政治体制改革过程中必须要坚持人民的主体地位

【摘 要】党的十八大报告指出要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，这是我们党在未来几年需要坚持的目标和任务，在进行政治体制改革的过程中，必须要坚持人民的主体地位，这是由我党的性质和根本政治制度决定的。进行政治体制该改革，要以坚持人民的主体地位为首要目的、基本要求和根本方法，只有坚持人民的主体地位，政治体制改革才能取得进步和成功。

【关键词】政治体制改革；人民的主体地位；相互关系

胡锦涛同志在党的十八大报告上提出“坚持人民主体地位”，发展中国特色社会主义政治、推进政治体制改革是一项长期艰巨的历史任务，要取得政治体制改革的胜利，必须坚持人民主体地位，全面落实人民主体地位，切实把它贯彻到政治体制改革的各项工作中。

一、坚持人民主体地位对政治体制改革与的重要性

进行政治体制的目的就是为了发展更加健全的民主，扩大社会主义民主，保证人民当家做主的权利，保证人民依法享有广泛的权利和自由。

（一）坚持人民的主体地位是进行政治体制改革的首要目的

社会主义民主政治的主体是人民群众，人民是发展民主政治的基础。我国进行政治体制改革的首要目的就是为了保证人民能够通过各种途径参与国家管理，充分体现人民的主人翁地位。

在政治体制改革中坚持人民的主体地位是马克思主唯物史观的基本要求。“在社会历史发展过程中，人民群众起着决定作用。”坚持人民的主体地位是我国民主政治的核心和灵魂，进行政治体制改革，必须要坚持人民的主体地位，把尊重人民的主体地位作为推进社会主义民主政治建设和政治体制改革的首要目的。中国民主政治的发展离不开人民群众的参与，进行政治体制改革必须要以人民为主体，通过各种途径不断提高人民的主体意识，使他们自觉的参与到政治体制改革的过程中。

（二）坚持人民的主体地位是进行政治体制改革的基本要求

中国的政治体制改革必须按照真正实现人民当家作主的基本要求进行。我国的根本政治制度是人民代表大会制度，在进行政治体制改革的过程中我们必须保持这一根本政治制度不动摇。进行政治体制改革，我们要坚持党的领导，尊重人民的主体地位，充分发挥人民的主体性作用，引导人民积极、正确的参与到政治体制改革的伟大进程中。

我国进行政治体制改革，必须要坚持以人民为主体，我们要以“有没有、能不能”达到人民的要求为准绳。人民群众是“水”，政府是“舟”，水能载舟，亦能覆舟，政府作出任何决策的调整都要充分尊重人民的诉求，看人民答不答应，满不满意。进行政治体制改革必须要以坚持人民的主体地位为基本要求，只有这样才能取得政治体制改革的成功。

（三）坚持人民的主体地位是进行政治体制改革的根本方法

人民群众的实践是理论创新的活水源泉。在政治体制改革的过程中，要用新的理论和方法来引导正确方向。“我们应该走到群众中间去，向群众学习，把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的道理和办法。”只有深入到群众之中我们党才能了解人民的心声，在与人民接触的过程中发现改革中的不足，从人民群众的意见和建议中得到新的启示。

政治体制改革过程中进行理论创新，要求我们必须尊重人民群众的首创精神，要“不断从人民群众在实践中创造的新鲜经验中吸取营养。”对此，胡锦涛指出：“最广大人民群众改造世界、创造幸福生活的伟大实践是理论创新的动力和源泉。脱离了人民群众的实践，理论创新就会成为无源之水，就不能对人民群众产生感召力、对实践发挥指导作用。”尊重人民群众的主体地位，从人民群众的实践中吸取经验教训，不断推进理论创新，是取得政治体制改革胜利的根本方法。

二、如何在政治体制改革中坚持人民的主体地位

（一）坚持人民代表大会制度，保证人民当家做主

进行政治体制改革，我们必须要保证我国的根本政治制度――人民代表大会制度不动摇。在人大代表结构比例上，要不断提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例，不断为人大代表注入新的血液，认真倾听来自社会大众的呼声。在政治体制改革的过程中，我们必须要保证人民能够通过人民代表大会制度参与到国家的管理中来，通过人民代表大会行使人民大众赋予的权利，确保人民群众在政治参与过程中的主体地位。

（二）要健全社会主义协商民主制度，保证公民有序政治参与

协商民主的实质是保证公民有序的政治参与。在党内，必须要做到不摆“官架子”，悉心听取党内人士的意见和建议；在党外，我们要保持同各民主党派的友好协作关系，听取他们对政治体制改革的看法。我们应该“不断完善协商民主制度和工作机制，不断推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”在政治体制改革中，我们要不断健全协商民主制度，保证人民作为主体的政治参与权，在政治参与过程中能够意识到自己的主人翁意识，不断提高人民进行政治参与的积极性。

（三）不断完善基层民主制度，扩大人民的民主权利

基层民主是人民群众主体地位的最直观体现。“健全基层民主制度，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利。”基层民主制度的完善，是在政治体制改革中确保人民主体地位的重要途径，不管是在农村社区还是城市社区，只要是符合条件的中华人民共和国公民就可以参与到基层民主决策之中，通过行使自己的权力来实现自我管理和服务，进行政治体制改革，我们必须要不断扩大基层民主，确保人民的主体地位不动摇。