江西省内地西藏班与新疆班发展现状研究

【摘 要】为了加大西藏、新疆地区人才培养力度，充分利用内地优质教育资源，党中央国务院决定在内地开办西藏班、新疆班。江西省是全国首批开办内地西藏班和较早开办内地新疆班的省份，笔者对省内承办内地西藏班、新疆班的学校开展了调研，以总结其做法与经验，希望江西省在教育支援西藏、新疆发展中发挥更为重要的作用。

【关键词】江西；西藏班；新疆班

我国是一个多民族国家，幅员辽阔，经济发展不平衡。为了支持西藏、新疆地区发展教育、培养人才，促进民族地区经济发展，1984年党中央国务院决定在内地创建西藏学校和开办西藏班，1999年决定在北京、上海、天津等城市开办内地新疆班。经过这些年的努力，内地办学已成为西藏、新疆教育的重要补充形式，为少数民族地区培养了大批人才。江西省是首批开办内地西藏班和较早开办内地新疆班的省份，目前承担开办内地西藏班、新疆班的学校有南昌市第十七中学（简称南昌市十七中）、进贤县第一中学（简称进贤一中）、安义中学和南昌县莲塘第一中学（简称莲塘一中）四所中学。为了进一步提高我省内地西藏班和新疆班的办学水平，笔者于今年五月初对这四所学校西藏班、新疆班的工作情况开展了调研，总结其做法与经验，发现问题和不足，并提出合理建议和有效措施。

一、办班基本情况

目前，江西省承担开办内地西藏班、新疆班的学校有南昌市十七中、进贤一中、安义中学和莲塘一中，其中南昌市十七中、进贤一中、安义中学开办西藏班，莲塘一中开办新疆班。其办班基本情况简单介绍如下：

（一）南昌市十七中

（二）进贤一中

（三）安义中学

（四）莲塘一中

二、办班具体措施

为了办好内地西藏班、新疆班，推进民族教育健康有序发展，各学校都在探索西藏班、新疆班的编班模式。例如，南昌市十七中和莲塘一中采用单独分班模式，进贤一中和安义中学则采用散插就读模式。他们对西藏生、新疆生的教育管理措施主要有：

（一）加强队伍建设，健全组织机构

加强队伍建设，树立服务意识，是办好西藏班、新疆班的首要任务。学校队伍建设主要包括三个方面：

1. 从学校职能部门来看，各学校都设立了相应的民族工作部，作为西藏、新疆学生思想、学习、生活等方面的管理部门。如南昌市十七中设立西藏班工作部，对西藏学生进行统一的教育教学管理，并提供生活后勤服务；进贤一中成立了西藏学生工作组织管理机构，由校长负责，分管副校长主管，为西藏学生学习生活服务；安义中学成立了以校长兼党支部书记为组长的援藏工作领导小组，还成立了西藏生工作部，并分后勤保障、生活管理、教学服务、日常管理四个工作组，全方位的为西藏学生做好服务工作；莲塘一中也设立了民族工作部，作为新疆克州班学生思想、学习、生活等方面的管理部门。这些部门的成立，为解决西藏、新疆学生学习和生活上遇到的困难起到了不可忽视的作用。

2. 从教师队伍建设来看，各学校选派了一批思想政治素质好、热爱民族教育事业、有丰富教育教学管理经验的干部和教师到西藏班、新疆班工作，或到有西藏生、新疆生的班级任教。部分学校还经常对西藏班、新疆班的干部、教师进行培训，建立一系列教师考核方案，加强对西藏班、新疆班教师的管理。如莲塘一中“三抓、三用、三个提高”的教师管理方法，即一是抓学习，用科学的理论武装人，使教师爱岗敬业精神、依法执教意识显著提高；二是抓管理，用健全的制度约束人，使教师道德水准、文化修养显著提高；三是抓典型，用榜样的力量影响人、感染人，使教师自我规范的自觉性显著提高。不仅如此，莲塘一中还加强了对克州带队教师的管理，明确工作职责，对其每学期的工作情况进行考核，使克州教师与内地教师融为一体。

3. 从学生自主管理机构组成来看，各学校十分重视少数民族学生队伍建设，在团委、学生会等学生自主管理部门，都吸收了不少西藏、新疆学生，让其参与学生自治管理。如进贤一中在西藏学生中设立西藏学生会，西藏学生会直属于政教处，同时又是校学生会的重要组成部分，这样既调动了他们学习管理的积极性，又增强了他们的自我约束力，为培养将来建设西藏、新疆，稳定边疆的合格人才打下了基础。

（二）强化德育，育心育人

强化德育，是民族教育工作的一项重要内容。各学校西藏班、新疆班始终坚持以德育为先导，努力培养思想合格、政治过硬、立场坚定的新西藏、新疆有用人才。德育工作，主要体现在以下三个方面：

1. 坚持爱国主义教育，引导学生树立正确的理想信念。爱国主义教育是引导学生树立正确理想信念、人生观、价值观，促进中华民族伟大复兴的一项重要工作，是思想政治工作和德育工作的核心内容，因此受到各学校重视。如南昌市十七中、进贤一中充分利用江西的红色革命资源，每年组织西藏班的学生到八一起义纪念馆等地参观，教育学生从深层次上认识到，没有共产党就没有新中国，没有新中国就没有国家的安定与强盛，没有人民生活的幸福与安宁。

2. 针对学生的特点，营造民族团结的良好氛围。五十六个民族是一家，维护民族团结是德育的重要内容。各学校采取多种措施，增进不同民族学生之间的相互了解，促进不同民族学生之间的融合，营造民族团结的良好氛围。如南昌市十七中、莲塘一中组织各种活动让汉藏、汉疆学生共同参与、互相帮助、共同发展，增进彼此的了解；进贤一中、安义中学把西藏生分插到内地学生之中，使他们在同一环境中学习和生活，使得汉藏、汉疆学生之间互相学习、共同进步，无形中加深不同民族学生之间友谊。

3. 重视心理健康教育，了解学生心理活动。根据学生心理发展特点，培养学生良好的心理素质，促进学生身心健康发展，是素质教育的重要组成部分。西藏、新疆学生因到异地求学而长久离开家乡，各学校更应该关注学生心理健康教育，了解学生心理活动。如南昌市十七中专门给西藏班的学生开设了心理健康课，成立课题小组，有针对性地开展心理辅导。不但如此，南昌市十七中还与江西师大心理学院建立了长期的合作关系，每班配备二到三名心理辅导员，每周开展活动，有效地疏导了学生在成长过程中的各种心理问题。

（三）强化纪律，加强日常管理

古语云：“不以规矩，不能成方圆。”如何针对西藏、新疆学生的特点，强化纪律要求，加强日常管理，是开办西藏班、新疆班的学校及任课老师面临的难题。可喜的是，江西省全体西藏班、新疆班教职员工严格要求，加强管理，无私奉献，踏实工作，把西藏班、新疆班打造成了文明守纪、乐学好思、积极进取的班集体。其主要做法如下：

2. 爱心感化，严谨细致。爱，是教育的基石，老师要像父母关心子女那样关心西藏、新疆学生，要细心观察学生言行，耐心严谨细致地做好学生教育工作。如南昌市十七中西藏班的老师每天坚持做到“四到场”：学生早操到场，学生三餐到场，早、晚自习到场，中午、晚上查铺到场；莲塘一中始终坚持“爱、严、细”的管理方针，做到爱心感化，严格要求，细致入微的教育好克州班的学生。

（四）因材施教，促进全体学生共同发展

不同学生之间的学习基础与学习能力是完全不同的，西藏、新疆学生的学习基础与学习能力与内地学生之间存在一定差异，其内部不同个体之间的认知水平与学习能力也大不相同。因此，如何做到因材施教，促进全体学生的共同发展，便成为各学校共同思考的问题。各学校主要做法如下：

1. 编班形式。目前，学校针对西藏、新疆学生的实际情况，主要有两种编班形式，即独立分班和插班就读。如南昌市十七中和莲塘一中采用单独分班模式，而进贤一中和安义中学则采用散插就读模式。

2. 课程安排。因西藏、新疆学生与江西学生的课程、考试科目不同，学习能力也有较大差异，部分学校对西藏、新疆学生的课程也进行了个性化的安排。如南昌市十七中藏族子弟有藏文课程，而进藏干部子女则没有藏文科目；汉语文、数学、英语等大学科，藏族子弟的周课时为7节，而进藏干部子女的周课时为5节；历史、地理、生物考试，藏族子弟一向为开卷考试，而进藏干部子女为闭卷考试。

3. 分层教学。根据西藏、新疆学生学习基础、能力和水平差异，各学校实行分层推进、分类指导的教学方式。如莲塘一中在高中起始年级，放慢进度，降低难度，而到了高二年级，则实行分层教学，将克州班中成绩优异者选送到本地重点班培养。

4. 培优补差。这也是部分学校对西藏、新疆学生因材施教的重要措施。如进贤一中编班后针对学生的基础差异，组织汉藏学生结对互助，主要是汉族本地学生帮助藏族学生，同时根据学生学习情况分别组织教师利用节假日免费给学生补课，以帮助西藏学生提高成绩；莲塘一中针对学生的实际情况，老师利用节假日和晚自习免费为克州班学生补课，甚至针对部分学生的薄弱学科，安排教师进行一对一的辅导，很多学生成绩有大幅度提高，培优补差效果显著。

三、工作困境

在承办西藏班、新疆班的过程中，各学校都有自己的客观办学条件，因此遇到的困难也不完全相同。比较突出的主要有以下几个方面：

（一）学生方面

目前，从到江西就读的西藏、新疆学生来看，大部分学生学习基础较差，生活习惯较为散漫，普遍缺乏吃苦精神，在学习上的投入较内地学生少，一些学生长期形成的懒散的生活习惯和学习习惯难以及时的扭转过来。此外，西藏、新疆学生长期在外地求学，和家人见面的机会也少，无法经常团聚，这也使得很多学生的情绪和心理波动大，无法专心学习。

（二）教师方面

担任西藏班、新疆班的科任老师，特别是班主任，普遍压力较大。面临节假日放假时，本地学生都已回家，而西藏、新疆学生还在校园里，安全问题容不得一点疏忽。因此，老师经常要为西藏、新疆学生免费补习功课或组织各种有益的文体活动，相关教职员工节假日无法正常休息，也没有津贴补助。

（三）学校方面

四、工作建议

举办内地西藏班、新疆班，是党中央国务院的重大战略决策，是支持新疆、西藏地区发展教育、培养人才，促进民族地区经济社会发展的一项重要举措。为了帮助承办西藏班、新疆班的学校走出困境，改善学校承办西藏班、新疆的办学条件，进一步促进我省民族教育健康发展，特提出以下建议：

（一）政府要加大民族教育经费投入

民族教育是教育体系中的重要组成部分，关系到少数民族地区人才培养问题，影响少数民族地区经济发展和社会进步。政府要进一步加大民族教育经费投入，特别是对承办西藏班、新疆班的学校应给予更多经费支持，提高西藏生、新疆生的生均经费和西藏班、新疆班教师津贴待遇，保障学校正常运转。

（二）学校要加强管理，为西藏班、新疆班的学生和老师提供优越的学习生活环境

严格管理，是做好民族教育工作的基础。学校要加强西藏班、新疆班教师队伍建设和少数民族学生队伍建设，健全组织机构，针对西藏、新疆学生的特点制定科学合理的规章制度，加大管理力度，防止社会上来自新疆的少数民族闲杂人员把学生带出校园，保障学生安全与校园稳定。同时，学校要设法改善西藏班、新疆班的办学条件，为西藏班、新疆班的学生和老师提供优越的学习生活环境。

（三）教师要把工作做细做足，做好西藏、新疆学生的德育工作

因部分西藏、新疆学生学习基础较差，生活习惯较为散漫，特别是因其长期在外地求学，和家人见面的机会少，使得学生的情绪和心理波动大，教师要把工作做细做足，耐心开导，并力图争取学生家长的配合，安抚学生情绪，改变学生不良生活习惯，提高学习成绩。此外，教师要注重西藏、新疆学生德育工作，尤其要加强爱国主义思想的教育和民族团结意识的培养，努力把西藏、新疆学生培养成思想合格、政治过硬、立场坚定的新西藏、新疆有用人才。

总之，教育援藏、援疆，是一项艰巨的任务，承办内地西藏班、新疆班的政府和学校一定要努力为西藏、新疆学生营造健康和谐的成长环境，力争把他们培养成具备一定科学知识和文化水平的爱党爱国的合格中学生，为促进民族团结、边疆地区的稳定与繁荣做出应有的贡献。