发展循环经济促进化工行业持续发展

一、 化工行业的特点

化工行业是我国的支柱产业，在国民 经济 中具有重要地位， 中国 改革开放二十多年来，为国民经济和 社会 发展 作出了巨大贡献，国际竞争力和自主创新能力也不断增强。随着石油和化学 工业 的快速发展，一些矛盾也越发明显: 2.化工行业是原材料产业，是以资源为基本原材料的，行业快速发展的同时消耗了大量资源，据有关资料介绍，化工行业的耗能大约占全国能源消耗的10％，化学工业每年电耗约占全国用电的17％；

3.对生态和环境付出的代价也是非常沉重的，废水排放量占全国工业废水排放总量第一位，废气排放量约占全国工业废气排放总量第四位，固体废物排放量约占全国工业固体废物排放量第五位，化工行业同时又是三大工业用水大户之一。因此长期依靠高消耗、低产出来支撑经济发展是行不通的，必须走资源节约型道路，转变经济增长方式，才能实现可持续发展。

二、发展循环经济现状

所谓循环经济，是以可持续发展为目的，以循环利用资源和保持良好环境为条件，以“减量化、再利用和资源化”即3个R（Reduce，Reuse和Recycle）为原则，遵循生态 规律 的高效协调的经济形态。它与传统经济学的不同就在于它是在追求 自然 资源利用率最大化、环境污染最小化的前提下寻求经济效益最大化。化工行业既是高耗能产业，又是节能潜力巨大、具有循环经济载体优势的产业。如果采用先进技术，充分利用资源和减少负面环境 影响 ，将会实现经济效益、社会效益和生态效益三者的统一。因此实施循环经济是我国化工行业可持续发展的必然选择。近年来一些化工 企业 已开发和推广了一大批节约资源、降低污染的新工艺和新技术，为发展循环经济提供了有力的支撑，许多化工企业从实际出发，已初步形成“资源－产品－废弃物－再生资源”的循环流程。但是 目前 我国化工行业循环经济的进一步发展还存在一定困难。

1.循环经济与传统经济学的价值观上的差异导致推广循环经济技术十分艰难，这需要政府支持、社会参与。但是由于政府相应的政策措施及宣传力度不到位，致使当节约资源效益不大或根本没有效益，与企业的利益和基层群众的利益挂钩不紧密时，出现企业和群众对发展循环经济动力不足，他们或者只注意做表面文章应付上级检查，或者根本就是观望态度。

2.化工行业发展循环经济关键是需要有工程 科学 技术的支撑。但我国目前还是缺少先进的循环经济技术，如缺少低耗能的先进工艺技术、废物利用及三废治理技术和产业链之间的连接技术等。

三、发展循环经济对策

循环经济模式是化工行业发展的必然趋势，要使循环经济获得更大的发展空间需要在以下方面作出努力：

1.提高政府的扶持力度

(1)加快立法进程。如制定高耗能、高耗水行业市场准入标准和合格的评定制度，制定重点行业清洁生产评价指标体系和涉及循环 经济 的有关污染控制标准。

(2)完善政策机制。政府要通过财政、税收、 金融 等方面的政策调整有效激励循环经济的 发展 。

(3)推进结构调整。根据当地的资源环境条件和区域特点合理调整产业布局，对现存 工业 进行合理的规划、建设、改造。

(4)严格项目审批把关。对废旧回收资源项目要给予鼓励，对较好的发展循环经济的项目要给予资金、政策支持，对高能耗、高污染项目要严格制止。

(5)扩大宣传力度。提高 企业 和群众的思想认识，鼓励群 社会 的积极参与，形成良好的社会氛围。

2.加快循环经济的技术开发

以石油、石化、纯碱、氯碱、橡胶加工、磷肥、氮肥、无机盐、染料等行业为循环经济重点推进行业，积极引进和消化、吸收国外先进的循环经济技术，重点开发和推广能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术等，提高循环经济技术支撑能力和创新能力，引导化工行业向精细化、高附加值型方向发展，促使行业发展更上一台阶。

3.推进化工园区的建设

化工园区的建设，优势很多，如利于产业之间的衔接、利于综合利用、利于三废治理、利于减少原料和产品的运输、利于基础设施的共享等。 目前 我国已经成功建成了一些产业园区，如重庆化工园区，它主要发展天然气化工、氯碱化工、石油化工，园区以产业项目、公用工程、环境保护、物流配送，管理服务五个“一体化”为建设理念，向企业提供了优质的投资环境，促进了当地化工行业的快速、健康发展。因此推进化工园区的建设、探索搞好循环经济的有效模式，树立先进典型，将有效带动行业发展。