论构建振兴老工业基地的金融支持体系

论文关键词:老 工业 基地; 金融 支持体系; 金融创新

论文摘要:一个健全、完善的金融体系必将对地区 经济 发展起到良好的促进作用。长春市金融业发展相对滞后，金融对经济支持不够。今后要从担保体系构建、 证券 市场 发展、金融市场主体增加、信用体系健全等多个方面实现金融创新，强化金融支持体系。 www.LWLM.com编辑。

近年来，关于 金融发展 对经济增长作用的研究在全球范围内引起了普遍关注。自从20世纪60年代格德史密斯开创性地进行了金融发展研究以来，理论研究经过了金融深化理论、金融约束理论、内生金融理论、金融可持续发展理论而日益成熟。运用这些理论分析一个地区金融业发展滞后的现状，研究加快金融业发展的对策具有重要的现实意义。

一、长春市金融业发展滞后的直观描述

经济决定金融，金融反作用于经济。长春作为老工业基地城市，受计划经济影响相对深重，经济结构不够优化、经济活力不足和经济增长质量低下等问题严重制约了金融业的发展。而金融业发展滞后的现状，又进一步影响了经济增长。

2、银行数量偏少，金融机构引进难度大目前，长春市除工、农、中、建四大国有商业银行之外，全国12家股份制商业银行长春市只有2家，而大连有11家，沈阳有8家，哈尔滨有3家。长春市还没有一家外资银行，而大连已有13家(8家分行，5家代表处)，沈阳有7家代表处，哈尔滨有1家代表处。近年来，尽管我们为金融机构的引进做了大量的工作，目前除上海浦东发展银行长春分行已经落户外，并没有取得更大的突破。主要原因有三个，一是经济总量小，金融总量比较小。二是产业结构单一，优质客户比较少。一汽集团工业总产值占全市规模以上工业总产值的70%左右，优质中小企业数量有限，驻长各银行均围绕一汽等少数优质大客户竞相优惠提供信贷，新落户银行很难取得市场份额。三是 社会 信用 环境 差，银行经营风险大。总之，由于银行数量偏少，金融市场主体缺乏，造成长春市金融市场不够活跃。

3、银行资产质量差、规模小、盈力能力低、发展压力大

二、构建长春老 工业 基地 金融 支持体系的对策

2、积极开展 金融创新 ，进一步优化产业结构

(1)结合长春产业特点，争取发展汽车金融。从国际经验看，汽车金融业务的开展直接推动着社会汽车化的发展。在发达国家，汽车金融业务对汽车消费市场的渗透率是非常高的。截至2003年，美国新车销售(包括金融和租赁)中，汽车金融渗透率高达85%，英国达到了80%，韩国达到75%。目前我国汽车消费贷款占新车销售的比例不足20%，2005年上半年更降到8.4%。由此可见汽车金融市场前景是很广阔的。中国在加入WTO时曾承诺允许外资设立汽车金融公司，但2003年10月颁布的《汽车金融公司管理办法》把它严格限制为汽车消费信贷机构，而不是像国际通行的那样，包括融资、担保、抵押、租赁、票贴等各项金融综合业务，而且中国银监会明确，汽车金融公司的股东“不包括国内外银行机构”。因此目前获准建立的三家汽车公司的股东分别是美国通用与上汽集团 财务 公司、丰田汽车金融(中国)公司和大众汽车金融(中国)公司。从长春的实际情况出发，应当紧紧依靠一汽集团，积极引进外资汽车金融公司落户长春，协调各家商业银行为其融通资金，争取占据市场有利位置，增加汽车消费信贷份额，延伸产业链，服务于一汽集团，扩大汽车销售。除此之外，要紧紧围绕一汽、汽车零部件企业、汽车园区三个层面创新金融产品，提供各种金融服务。

(2)依托股权托管登记公司，活化长春市未上市公司的股权交易。目前，美国除主板、二板市场以外的股权交易占其整个资本市场交易量的70%-80%，而我国在该领域还处于制度空白阶段，在相当程度上限制了资本的市场交易和发展。目前，一些城市已经在这方面做出了创新。