浅析农业水利基础建设相关问题

摘 要：农业的发展离不开水源的支持，因此加强水利工程的建设是一项基础性的内容，是维护我国农业发展的重要工程项目。加强农田水利建设，不但可以有效的预防灾害的发生，同时还能促进我国农业在产业化经营的发展道路上越走越远。我国虽然是水资源较为丰富的大国，但是在开发方面还需要得到进一步的发展。因此本文针对农田水利方面的建设提出了一些意见，希望对今后的工作有所帮助。

关键词：农田水利；基础建设；探索；建议

加强农田水利方面的建设可以促进我国农业朝着更加稳定的方向发展，对于农民生活水平的提高具有积极的促进意义，同时在生态观环境的保护方面也会起到十分积极的影响。但是在我国当前的建设过程中，还依然存在阻碍的力量，对于粮食生产的安全问题也依然没有得到百分之百的保障。因此对于农田水利基础设施的建设还需要相关工作者加以重视，想办法令其得到长期而稳定的发展。本文对此提出几点建设性的意见，希望对今后的工作有所帮助。

1 农田水利设施建设的基本内容

在对农田水利设施进行建设的过程中，首先要明确其范围。主要包括在田间进行灌溉，促进地产土壤产量的提升，对道路进行修筑并且加以完善，以及植树造林的活动等都涵盖在农业水利基础设施的建设中。在当前的建设中，要在完善农田水利基础设施建设的基础上保证我国农业的发展水平稳步提升，保证人们的安居乐业。加强对农田水利基础设施的建设，有助于对我国的农业资源加以进一步的开发，满足农作物生长的要求，令土地资源的价值得到最大化的发挥。

通过对我国的农田水利资源进行研究，发现其中主要的研究对象包含两个方面，一方面是对我国的农田水分进行合理的调节，另外一方面是改善部分地区的用水情况。但是值得注意的问题是，在对农田水利资源进行研究时，应当充分考虑到当地的实际情况，例如土壤与水分、盐分之间的关系等，以保证我国的农业朝着高产、优质的方向发展。

2 农田水利基础设施的建设意义

每当旱灾来临时，农田水利设施建设的重要性也就愈发的凸显出来，由于水资源的不足，将会造成我国的农业生产困难，但是通过对农田水利基础设施的建设，过去大水漫灌或者干涸、饮水困难等现象将不复存在。在国家的宏观调控下，水资源不足的问题可以得到有效的解决，在严重的干旱面前凸显出其重要性。

此外，在当前的工作中，要将农田水利建设放在首要的位置上。除了要对现有的水利工程进行修复与完善以外，还需要在部分地区兴建新的农田水利基础设施，以满足实际的需要，并且为我国的农田水利工程创造更大的价值。在具体的工作任务中，相关部门的领导要起到带头作用，重视起抗旱防灾的重要作用，这样才能促进农业发展水平的提升，为农业的建设提供更加有利的保障。

3 提高农田水利基础建设的主要途径

从当前的实际情况分析，我国农田水利基础建设主要存在两方面的问题，一是在灌溉的过程中，水资源存在一定的不足，这是因为我国在城市化发展的过程中，工业、商业等用水量逐渐增多，因此废水现象日益严重，而这些废水对于农田灌溉来说都将造成严重的污染。影响到我国的经济收益。二是存在水量浪费的现象，农田水利灌溉需要大量的水资源，所以农民无法承担起高价的水费，在用水时就存在一定的不合理现象，造成农作物产量以及经济效益都出现了退步。

要想对对上述的问题进行有效的解决，笔者认为可以从以下四个途径加以解决。首先，加强对灌溉排水设施的管理，令工程效益进一步的凸显出来；其次，增加投入，加大对水利工程的兴建力度，令灌溉面积得到增加；第三，充分采用现代化的技术手段，在得到灌溉的同时还能有效的节约我国水资源；最后，加大对盐碱地以及沼泽地等土地类型的改良，保证能够得到更加有效的排水，将除涝与治渍工作做好。

4 对农田水利基础设施建设的几点建议

4.1 加大投入力度

由于我国的农田水利基础设施大多都存在老化的现象，所以政府应该加大对这个方面的资金投入，重视起修护的力度，这样做也有助于我国新农村的建设。就当前的实际情况来分析，首先要解决的问题就是要令各级政府必须把农田水利工程基础建设设施纳入国民经济与社会发展规划，加大投入。对农田水利基础设施来讲，当务之急是在稳定提高大中型灌区续建配套与节水改造以及人饮安全资金的同时，尽快扩大农田水利工程建设专项资金规模，以引导和带动地方各级财政和受益农户的投入，加快农田水利设施建设步伐。

4.2 深化和完善农田水利改革

一是要针对目前农田水利工程产权制度改革中出现的新情况、新问题，在广泛吸收地方农田水利工程产权制度改革经验做法的基础上，尽快制定一个全国性的指导意见，以推动农田水利工程产权制度改革健康深入发展。二是要以构建和完善农民用水户协会内部管理机制为重点，以行政区域或水利工程为单元，通过对基层水利队伍的改组、改造、改革和完善，推动农民用水户协会的不断建立和发展，加快灌区管理体制改革步伐。三是不断深化农田水利改革。当前，农村出现了劳动力大量外出打工、水利工程占地农民要求补偿、群众要求水利政务公开等一系列新情况、新问题，迫切需要我们加强政策研究和制度建设，通过不断深化农田水利改革，培养典型，示范带动，逐步解决农田水利发展过程中出现的热点难点问题。

4.3 加强基层水利工程管理单位自身能力建设

基层水利工程管理单位自身能力建设是农田水利工作的重要内容。今后的农田水利建设要改变过去只注重工程建设而忽视自身建设的做法，工程建设与基层水管单位自身能力建设要同时审批、同时建设、同时验收。要进一步调整农田水利资金支出结构，允许部分资金用于包括管理手段、信息网络、办公条件等在内的管理单位自身能力建设，以不断提高基层水管单位服务经济、社会的能力和水平。

4.4 加快农田水利立法

目前，涉水方面的法律法规不少，但针对农田水利工程建设管理的还没有。尽快制定出台一部关于农田水利方面的法规条例，通过健全法律制度，明确各级政府、社会组织、广大群众的责任，建立保障农田水利建设管理的投入机制，建立与社会主义市场经济要求相适应的管理体制和运行机制，依法建设、管理和使用农田水利工程设施，已成为当务之急。

结束语

农田水利建设是农业发展的最基础条件，是实施农业可持续发展的关键，在抗御水旱灾害、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面发挥着十分的重要作用。在建设时要从理论和技术上解决农田水利在现代化建设中出现的新问题，农田水利学这门科学技术才能得到不断的发展与进步。

参考文献

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