形势与政策教育促进农业高校学生党建新模式探析

[摘要]高校育人的基础是党建工作。农业高校党建工作更应该创新工作模式，服务农业院校培养现代农业人才的需要，顺应国家农业发展大势，提高针对性和时效性。形势与政策教育是帮助学生树立正确的世界观、政治立场及政治素质的关键渠道，与学生党建工作的内容和方法上都有共通之处。以山东农业大学生命科学学院形势与政策教育促进学生党建工作模式为例，分析了农业高校学生党建工作存在的问题和形势与政策教育促进农业高校学生党建工作的优势，探究形势与政策教育促进农业高校学生党建新模式，以期为新形势下农业高校学生党建工作提供新思路。

[关键词]农业高校；学生党建；形势与政策教育

[中图分类号]C641

[文献标识码]A

[文章编号]1671-5918（ 2018）05-0053-02

2016年12月，习总书记在全国高校思想政治工作会}义上指出：“要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作能力。”这也为高校的学生党建工作指明了方向，高校育人的基础是党建工作。随着现代农业的快速发展，农业高新技术项目对专业人才的需求越来越大，高等农业院校纷纷抓住机遇，探求适应现代农业发展的人才培养体系，与此同时，作为高校育人基础的党建工作则更应该创新工作模式，服务农业院校培养现代农业人才的需要，顺应国家农业发展大势，增加高校党建工作的针对性和时效性。

形势与政策教育是帮助大学生树立世界观、政治立场及政治素质的必修课，它不仅肩负着向学生介绍当前国内外政治、经济、社会和文化现状的任务，还要引导学生主动思考，学会分析研究其特点和规律，用实际行动拥护党和国家的路线、方针和政策。从一定意义上说，形势与政策教育的要求与高校学生党建工作理念不谋而合。

山东农业大学生命科学学院积极探讨利用形势与政策教育促进学生党建工作的新模式，紧密结合当前农业发展的政策方针，以培养高农业素养的中国特色社会主义事业建设者和接班人为目标，着力突破目前高校学生党建工作中的突出问题，立足现代农业发展的形式和要求，与时俱进地创新农业高校学生党建工作，以期为新形势下农业高校学生党建工作提供新思路。

一、农业高校学生党建工作存在的问题分析

（一）学生党建教育形式单一，活动内容创新性不足

目前，许多农业高校学生党建工作不能顺应95后，乃至00后的学生特点，未能顺应当代农业高校培养人才的特点和校园文化的需求，教育形式过于陈旧，内容不够丰富，受教育面窄，还多采用开会、听报告、学文件等形式，严重影响党建工作的实效性和针对性。

（二）对有入党意愿的学生培养教育工作不足

山东农业大学生命科学学院学生中，入党申请书的递交率接近80%，说明大多数学生是愿意向党组织靠拢，但入党申请者的业余党校培训只有一次，被确定为人党积极分子的同学才能参加每学期一次入党积极分子培训，而未被纳入入党积极分子，且同样有入党意愿的学生来说，党组织章程、文件、政策的教育活动几乎为零，这样大大削弱了学生入党热情和理论体系教育。

（三）学生党建工作队伍薄弱，流动性较大

许多农业高校多重视教学科研工作，对学生党建工作重视不够，且学生党建工作繁重，使得师资队伍相对薄弱。根据每年学校基层党建数据显示，山东农业大学学生党建工作队伍流动性^大，学生党支部书记、支部委员，以及各院系分管学生组织发展的副书记均在不断变化，很大程度上影响了基层学生党建工作的延续性。

二、形势与政策教育促进农业高校学生党建工作的优势

（一）农业高校育人特点决定学生党建工作要紧贴形势与政策教育

进入新世纪以来，自2004年开始，中央一号文件连续14年聚焦农业、农村和农民，凸显出“三农”问题在中国“重中之重”的地位。现代农业建设急需一大批新型人才提供强大的智力支撑和动力保证，否则，现代农业建设将举步维艰。作为培养现代农业建设人才的农业高校在培养人才的全过程中要吃透中央文件精神、充分理解国家政策对人才的要求。高校育人，党建为先，农业高校的党建工作应以此为契机，着重培养青年学生的创造力、凝聚力和战斗力，紧贴当前形势政策，培养和发展时代需要、社会需要、民族需要的，为社会主义农业建设服务的优秀党员。

（二）形势与政策教育与高校学生党建工作共通

形势与政策课和高校学生党建工作同属于高等教育范畴，二者存在共通之处。首先，教育目标一致，无论是形势与政策教育还是学生党建工作都秉承着高校人才培养的使命，都以培养党和国家所需要的全面发展的人才为目标；其次，教育工作者一致，从事形势与政策课教学的教育工作者主要是思想政治理论课教师和高校辅导员，都是高校学生党建工作队伍的重要组成部分；最后，教育特点一致，形势与政策课教学与高校学生党建工作都要求紧跟时代脉搏，关注时政信息，其内容变化快，时效性和针对性强，具有鲜明的时代特色。

（二）形势与政策教育与农业高校学生党建工作优缺互补

目前学生党建工作存在的突出问题是教育方法较为单一，多以听报告、学文件、组织生活会为主，教育实效性不佳。而在形势与政策教育中，除了集中理论学习外，还安排有形式多样的社会热点讨论、个人观念交流、新闻视频观看、第二课堂等环节。增加学生的参与度是学生党建工作改革的方向之一。

与此同时形势与政策教育也存在一定问题。一是形势与政策教育的内容具有普遍性，不具有行业类高校的特征，不同类型高校的形势与政策教育应结合其办学特色体现不同特点，明确大学生发展的指向性，认识国家的前途命运和自己的社会责任，引导其确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；二是学生对形势与政策教育认识不到位。部分学生认为当前的形势与政策教育对自己的素质提高成效不明显，过于形式化；其次功利主义思想导致部分学生认为，形势与政策教育学分低、课时少，与所学专业无关，与入党、就业不直接挂钩，学不学用处不大。 山东农业大学生命科学学院将形势与政策教育与学生党建工作结合发展，以形势与政策教育方法多样之长补学生党建工作方式单一之短；以学生党建工作影响力之长补形势与政策学习认识不到位之短，二者相辅相成，相互促进。

三、形势与政策教育促进农业高校学生党建工作模式的探析

（一）吸纳形势与政策教育内容与方法，拓宽农业高校学生党建工作思路

高等农业教育要以社会主义新农村建设的社会需求和行业发展为导向，进一步加强学生思想道德教育，增强学生服务新农村建设的使命感和责任意识。农业高校学生党建工作要加大学习的力度，广泛收集信息，大至时事动态、国家发展形势、现代农业新政策，小至学校发展决策等方面，学生党建工作要广泛吸纳优秀的教育方法，特别是形势与政策教育内容与方法，这才是拓宽学生党建工作思路的根本保证。

农业高校学生党建工作不仅要在文件中寻求理论和政策指导，更需要借鉴形势与政策教育鲜活的第二课堂实践经验，开展形式多样、理论联系实际的教育活动。山东农业大学生命科学学院将学院党建工作和形势与政策教育、“三下乡…青年志愿服务”等实践活动有机结合起来，课上开展政策学习解读，课后带领入党积极分子深入基层进行农业政策宣讲与调研、科技支农等活动，使学生在不同的形式中接受党的引导与教育。

（二）形势与政策纳入入党考核标准，强化党建教育平台

形势与政策教育是每位学生的必修课程，受教育面广、课时固定，可将其作为学生基层党建学习平台之一，以形势与政策教育为契机，利用好形势与政策教育，丰富形势与政策课程内容，需要提供给更多的学生，同时将形势与政策课程学习情况作为入党积极分子确定、学生入党、党员考核的一部分，提高学习积极性，充分发挥学生党员、入党积极分子带头作用，带动、督促全体学生接受系统形势与政策课程指导，提高学生党建效率，及时领会中央精神。

（三）将形势与政策教学纳入学生党建工作，保证学生党建工作的开展

形势与政策教育作为农业高校的必修课，无论是在开课时间、课程安排和学时分配等方面都有明确规定，将形势与政策教学作为学生党建工作的一部分，有效地保证了学生党建工作的固定开展。另外，形势与政策教育的授课教师与学生党建工作教师要保持一致，一来保证了教育的延续性，二来有利于党建工作教师的从多方面了解培养学生情况，在确定发展对象时更客观、全面。对于基层党建工作的教师来说，形势与政策教学工作也是提高党性修养、政策方针的学习的重要途径，有利于提高学生党建教师的政治素养。

将形势与政策教育引入农业高校学生党建工作中，以形势与政策教育促进农业高校学生党建工作发展，有效地发挥了形势与政策教育的课程优势，拓宽了学生党建工作的平台和思路，补党建工作脱离形势与政策教育之短板，有助于农业高校学生党建工作的全面发展。学生党建工作是一项高校的长期工作，任重道远。形势与政策教育促进学生党建工作模式是对以往传统党建工作的创新，但不能成为学生党建工作的全部。我们还要根据各农业高校自身发展特点，构建有自己特色的，符合自己学校发展的形势与政策教育促进学生党建工作的发展模式。

参考文献：

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