2023年驻村第一书记先进材料汇报(四篇)

驻村第一书记先进材料汇报篇二

履职尽责，勇做扶贫先锋

——驻村第一书记张浩同志先进事迹材料

张浩，男，蒙古族，中国共产党党员，内蒙古党校研究生学历。2009年参加工作，任伊金霍洛旗国有资产管理局资产股主任。2014年9月-2017年1月，派驻伊金霍洛旗苏布尔嘎镇毛盖图村，任第一书记。2018年4月至今，由伊金霍洛旗组织部统一安排，再次担任毛盖图村第一书记，兼驻村工作队队长。

四年来，张浩同志积极践行“做合格党员、当干事先锋”的要求，履职尽责，奔波于“精准扶贫”第一线，勇做扶贫先锋，用实际行动，为扶贫攻坚做出了应有的贡献，受到了上级领导的一致好评。

当好第一书记 尽职履责不懈怠

一、精细调研，摸准村情，确立扶贫工作思路。

作为驻村第一书记，张浩上任的第一件事情，就是进行精细调研，摸准村情，确立扶贫工作思路。

毛盖图村，距离镇政府10公里，总面积19.5平方公里，下辖5个社，总户数231户,总人口为497人。其中常住户76户149人，外出户155户，348人。少数名族（蒙古族）3户5人,党员17名，低保户10户，残疾人15人（重度残疾2人）。全村建档立卡贫困户共有6户，贫困人口13人。该村农牧业自然条件较差，基础设施落后，严重制约了该村的发展。

2018年再次派驻到村后，张浩迅速走遍全村的常住户，重点入户走访6户贫困户，访贫因，挖穷根。通过走访调研，张浩同志深刻认识到：该村的脱贫关键，是要培育适合当地的主导产业，解决内生动力。结合村情，提出“强组织，建产业，求外援”的工作思路，试图探索出了一条符合毛盖图村村情的扶贫工作新路子。

当好引路人 扶贫帮困见成效

二、抓党建，重宣传，为精准扶贫工作的开展，奠定坚实的组织基础。

为解决毛盖图村基层党建薄弱、扶贫缺乏带头人的问题，张浩多措并举。

一方面是抓党建。组织带领村党员干部开展“两学一做”教育活动，鼓励大家在扶贫攻坚战斗中，做标杆，树榜样；落实成立了毛盖图联合党支部，同帮扶单位伊旗国有资产管理局党员同志、帮扶责任人定期召开“三会一课”，并按组织要求，做好党员积极分子培养工作。

另一方面是重宣传。扶贫先扶志，治穷先治愚，张浩同志非常注重党的精准扶贫政策教育。其一，通过大力开展“不等不靠，艰苦奋斗”、“精准扶贫，不是养懒人”等思想培训会，积极宣传党的精准扶贫政策，增强了贫困群众脱贫致富的信心。其二，利用国有资产管理局、伊金霍洛党建等新媒体微信公众号，刊登宣传了驻村工作队驻村日记等文章数篇，点击率累计4000以上，同时被市委组织部公众号刊登信息一篇，及时宣传驻村工作队消息，展现派驻毛盖图工作队风采，得到了大家的充分肯定。

当好贴心人 情系百姓暖民心

三、成立村办企业，激发精准脱贫的“内生”动力。

为了培育适合该村的主导产业，激发脱贫的“内生”动力，张浩同志坚持“政府引导，群众自愿，社会参与”的原则，加快脱贫致富的步伐，让毛盖图村呈现出“户户要发展，()全村要脱贫”的精准扶贫氛围。2017年，毛盖图村成立了村集体经济公司——“毛盖图种养殖公司”，主营肉羊养殖销售业务。帮扶单位为公司筹集借款七万元；公司同组织部争取“红色领航行动”借款三万元，作为公司起步资金。2017年用收益金发放给贫困户共计15只羊，近200只鸡仔，并且年底结账时已达到盈利。此举，激发了该村群众脱贫的积极性和能动性，给大家带来了党和政府精准扶贫政策的温暖和阳光。

四、争取外援，夯实基础，确保帮扶到位。

为了早日帮助该村脱贫，张浩同志借力党和政府的精准扶贫政策，积极奔走，争取外援，夯实基础，确保帮扶到位。

一是多方协调。2016年，他通过多部门协调，为毛盖图村争取到了百亩耕地项目，新增变压器一台，机井三眼，高压电线3公里，项目资金12万8千元。

二是向供电部门反映实际情况，2018年至今，为毛盖图村四社争取增加变压器一台，电压线路3.8公里，基本解决了四社多年来的供电不足问题，年底在“农网改造”项目中，可以完全解决整村供电问题。

此举，极大地助推了该村扶贫攻坚的发展步伐，受到了该村群众的热烈称赞。

五、当好政府“助手”，积极参加、开展、完成基层任务。

一是按照镇党委、政府统一安排，组织驻村工作队为村民讲解农耕地确权工作的重大意义，实地协调化解多起土地纠纷矛盾，帮助完成村民土地确权登记，累计完成登记表填写300多份，配合完成了农耕地草牧场确权工作。二是协助完成驻村“三委”换届工作。为了保证毛盖图村完成2018年“三委”换届工作的公平公正公开，组织驻村工作队全程参与、监督、配合毛盖图村换届选举，通过“一次预选”、“两次选举”，圆满完成了此次“三委”换届工作。

六、真诚倾注，结成了“帮扶亲”。

针对贫困户情况，张浩同志积极向单位领导汇报，组织帮扶队伍到六户贫困群众家中，开展帮扶、慰问等活动。为贫困户送去大米、面粉、菜油、鸡仔等。倾注了单位的真诚关怀，结成了“帮扶亲”。

付出，终于换来了丰厚的回报，根据今年苏布尔嘎镇对毛盖图村的全村常住户动态管理摸底调查，统计结果显示，该村贫困户收入在2016年已经高出国家贫困户基本标准，至此，该村贫困户人均收入均以每年10%的增长率，持续增收，达到正常脱贫的基础上“脱贫不脱政策”，对切实有扶贫需求的，继续给予政策性扶持。今年10月11日，驻村召开毛盖图村“三委”、社长、村民代表会，确定了毛盖图村本没有疑似贫困户。目前，我村贫困户0户，脱贫户6户13人，其中稳定脱贫4户9人。

在“第一书记”的岗位上，张浩同志认真践行了“一切依靠群众、一切为了群众”的思想理念，切实帮助和解决了驻村群众在生产、生活中的实际困难，做到了勤于学习、廉洁自律，时刻保持一名共产党员和基层领导干部应有的清正廉洁形象，在精准扶贫攻坚战中，履职尽责，勇做先锋，作出了自己应有的贡献！

驻村第一书记先进材料汇报篇三

驻村第一书记先进事迹材料六篇

【篇一】

“在**村帮扶这一年多来，我深刻体会到，对于个别贫困户来说，脱贫还是一个长期的艰难的过程，每个贫困户的情况都不一样，应该因户施策，而不是简单复制别人的经验。”银河镇**村“第一书记”**如是说。

沉下身子摸底数

“你跟群众有多近，群众对你就有多亲。”**知道，和群众打交道，最重要的是与群众建立真挚的感情。他一户一户人家上门走访，召开村民大会，真诚地与群众沟通，听群众怎么说、了解群众怎么看、理解群众怎么想，努力摸清群众所需、所急。**把自己当成“村里人”，把群众看作自家人，把村里的事当作自家事，尽己之力为基层群众办实事、好事，为**村的发展寻找突破口。渐渐地，**村的村民和他熟悉起来，走在路上，好远就有人亲热地和**打招呼。“吴书记经常到田间地头了解情况，刚来的时候，白白净净，现在人都晒黑了好多。”**村村委会委员钟云峰说道。

真情奉献暖民心

“妻子要长期照顾我，无法外出务工贴补家用，吴书记为了帮我们解决这些困难，他多次联系工厂，并带我妻子到芦溪学习手工制作，将手工艺品带到我家，手把手教会我们，这样我们足不出户每月能赚到300多元。”一提起驻村“第一书记”**，贫困户钟丁期就不停点赞。

“帮扶就要用真情”，这是**一以贯之的工作理念。针对贫困户的实际情况，**总是尽心尽力，帮助他们渡过难关。在得知贫困户辛洪福的老婆张平华因病行动不便，不能正常行走，家中却没有轮椅时，**立刻多方联系，及时为辛洪福家解决了轮椅问题。**还结合村里贫困户自身实际，加强政府政策的宣传和引导，帮助多户贫困户进行危房改造。2019年元宵节，**自掏腰包来到全村近70户贫困户家给他们送汤圆，保障每户贫困户能够吃上一碗热气腾腾的汤圆，更送去了一腔真心与真情。

理清思路谋发展

火车跑得快，全靠车头带。作为“第一书记”，**立足**村实际，不断增强村级支部的凝聚力、战斗力，履行好“第一书记”推动发展、服务人民、凝聚人心、促进和谐的职责。他坚持落实“三会一课”制度，利用多种形式把党和政府的政策向群众宣讲，带领群众学政策。针对贫困户“等、靠、要”的“精神短板”，多次组织开展贫困户励志教育培训，增强贫困户自主脱贫的内生动力。为改变村里基础设施薄弱和集体经济落后的情况，**积极带领村干部向上级有关部门跑项争资，推进县道升级改造工程加宽道路、打造新农村建设点、村庄点亮工程、文化设施建设等项目；仅一年多时间，**村基础设施明显改善，群众生活水平明显提高，全村呈现出崭新的面貌。

“我深知，只有帮助贫困户发展固定的产业，让他们有了固定的收入，才能真正摆脱贫困。在脱贫致富的行程中，在精准扶贫工作中，只有进行时，没有完成时。”**表示，下一步，他将指导和帮助农民发展乡村旅游、果蔬种植等长效产业，进一步加大产业扶贫力度，“只有扛起责任苦干实干，才能不辱使命、不负重托。”

【篇二】

年近六旬，本已内退开始含饴弄孙、颐养天年，却在组织需要他时，选择回到村里，带领村民脱贫致富奔小康。他就是**镇**村党支部书记**。

带强班子

抓好党建引领

从小在**村长大的**，退伍后担任过集体企业的厂长，之后一直在县人武部工作。2015年，组织上考虑颜到建明年龄偏大，安排他内退。内退后**与妻子来到长沙，帮忙照顾孙子。

由于**村经济发展滞后、基础设施薄弱，2018年5月被莲花县委组织部评定为软弱涣散村。为改变这种状况，**镇党委、政府想到了**，请他担任**村党支部书记。“我是个老党员，村里经济不发展，乡亲们日子过得苦，我这心里真不是滋味！”面对党委的重托、百姓的期待，**毅然挑起了**村的“大梁”。

为进一步激发村干部内生动力，发挥好党建引领作用，**先从抓班子入手，按程序调整村干部队伍，与村“两委”共同制定全年工作计划，明确工作目标，实行责任到人；定期组织村干部接受党性教育和专题培训，并组织交流讨论学习，从思想上引导村干部树立服务意识。

村里很多年没有发展一个党员，**看到这一点，他通过支部确立发展党员的目标，着力发展年轻人入党，在入党的过程中，突出党员政治标准，坚持成熟一个、发展一个，结合发展对象的学习能力、奉献意识、责任担当等方面综合考察，今年新发展培养对象3人，通过“组织培养+自我提升”的方式，不断提升新入党员整体素质，为党员队伍注入新的生机和活力。

情牵群众

振兴乡村经济

发展才是硬道理，**上任后第一件事就是琢磨怎么发展村集体经济。他认真研读新农村建设相关政策，全面客观分析本村发展形势，在与驻村“第一书记”、村“两委”干部、老党员等多次探讨后，决心对村庄实施旧村改造。

“把扶贫车间开到家门口，让愿意做事的贫困户都有事可做。”**在工作日志里写道。**四处奔波，与村“两委”干部筹措资金10万元，修缮了村里的旧礼堂，引进客商建起了扶贫车间，让30多位当地村民在家门口实现就业，其中贫困户7人，他们每月最低收入有1500多元、最高的有4000多元，扶贫车间还每年为村集体带来7000元的租金。

**还积极争取在**村的荒山上建起了占地20多亩的光伏发电站，每年可为村集体带来1万余元的租金收益，同时**村的贫困户每年可从光伏发电收益中分红60%。

心系乡亲

办好民生实事

**村原来的道路年久失修、坑洼不平，村民们对此很不满意。“这里太需要一条平坦的公路了！”**下定决心，不管怎样，一定要为乡亲们修路。于是，**与挂村领导、村扶贫工作队员、村“两委”干部四处筹措资金60余万元，修建了1600余米长、5.5米宽的柏油路。

长期以来，一到冬天，村里的供水就出现供应不足的问题，严重影响村民的生产生活。**与村扶贫工作队、村“两委”干部主动对接相关部门，积极协调农饮工程，新修建水井一座，并进行自来水管网改造，终于解决了全村236户村民的安全饮水问题。此外，在修缮礼堂、兴建农村文化活动中心、开展“交钥匙工程”等事务中，**更是一马当先，联合村“两委”干部攻坚克难，啃下了一块块“硬骨头”。

**时刻把村民的事放在心上，逢年过节都会组织村干部看望慰问贫困家庭、孤寡老人，并对考上重点高中和大学的学生发放奖学金，这些点点滴滴的关爱赢得了村民的信任和支持。

【篇三】

“把他们视作自己的亲人，把他们的事当作自己的事，这样才能走进他们的心里。大家劲往一处使，争取早日脱贫。”来自**区八一街的扶贫干部**是这样说的，也是这样做的。结对帮扶工作开展以来，他为贫困户传政策、送温暖、办实事，跟贫困户建立了深厚的感情。

今年85岁的**是**结对的两户帮扶贫困户之一，老人年老体弱，靠每月400多元的失地农民养老保险金维持生计。**第一次来“认亲”时，老人家里的情况深深震撼了他，**看在眼里，急在心里。为了帮助老人解决困难，**可没少动脑筋，多次和村委会沟通协调，由村里出资帮助老人盖了新房。今年1月，**又联系爱心人士向老人捐赠了一台冰箱，帮助老人解决了食物无法储存的难题。

**老人的儿子年过五十，至今未婚，由于对生活迷惘，他每日消沉度日，不愿出去工作。**第一次跟他接触时就暗下决心，不能让他一直这样丧失对生活的信心和对家庭的希望。“扶贫先要扶志，治贫先要治懒”，本着扶贫扶志的原则，**无数次地找他沟通交流，鼓励他用积极的态度去面对生活。经过**坚持不懈的开导，他终于幡然醒悟，决心用自己的双手改变贫困现状，现在每天在各处工地打工，家里也多了一份收入。每每谈及**，**老人总是激动不已：“他对我们家来说，不是亲人，胜似亲人。”

**是**的另一户结对帮扶贫困户，年近六十，身患疾病不能从事体力劳动，一家六口全靠儿子打工养活，家庭生活十分困难。**了解情况后，积极帮他出点子、想对策，希望他早日走出困境。考虑到**是因病致贫，**每次上门走访时，总是细心询问他的身体状况，主动出钱为其购买药品，不时邀请当地卫生院医生上门免费体检，并想方设法帮他筹集爱心捐款。在**的关怀和帮助下，**身体状况有了好转，可以打零工贴补家用了，生活条件有了很大改善。

【篇四】

“10月8日，上午8:20从巡防大队出发到**镇组织委员郭党委处报道后到**处听取指示；到**村召开简短见面会；下午在村扶贫办公室完善资料，学习一些基本知识，了解扶贫政策……”这是**镇**村“第一书记”**的扶贫日志，每天记得密密麻麻、满满当当，有文字、有数字，这记得虽是一桩桩扶贫事，但每一件无不显示着扶贫工作的“纸短情长”。

驻村又驻心，满腔热忱温暖全村人

“既然组织选派我作为‘第一书记’到村任职，我就绝不辜负组织的信任和群众的期盼。”**说道。来到村上后，他看见村部周边环境不理想，为了让村民来村上办事有个干净的环境，他和村长组织了村上的义务巡防队和党员志愿者，对村部周边进行了一次大扫除，村部面貌焕然一新。

**深知自己初来乍到，人地两生疏，要想把工作做好，就必须俯下身子，把自己如融到村民群众之中。在走访时，他随身不离记事本，将走访对象的家庭生产、生活、贫困状况、主要困难等等情况一一记录下来，以便接下来开展针对性的帮扶。贫困户、党员、五保户、低保户，他的脚步一一走到；困难事、烦心事、期盼事，民情民意如涓涓细流般汇聚起来。

驻村也住村，同甘共苦服务全村人

**村地处**镇西部，东与**镇新建村相连，西南与湖南省醴陵市富里镇交界。**村有建档立卡贫困户31户，97人，已脱贫23户，还有8户暂未脱贫。根据上级要求和为了更好地开展精准扶贫工作，**一个星期要住在村上四个晚上，往日都是由他去接下晚自习的女儿，现在考虑到安全问题，女儿也只好在家里上晚自习。都说女儿是爸爸的贴心小棉袄，有一次女儿感冒了，**也只能通过视频通话安慰女儿，要妻子辛苦多照顾下女儿。

**通过参与学校护校、巡逻等义务巡防队日常工作来开展群众工作，让更多的群众在工作中认识、了解他。每当**住在村上的时候，他把晚上义务巡防和上户结合在一起，加紧走访贫困户，了解情况，掌握群众最迫切的想法和愿望。特别是在“十个扫一遍”过程中，他利用夜晚时间巡逻，对全村空心房进行了摸排。针对有农户反映晚上被人偷走鸡鸭、栗水河**姚家江桥段有人非法电鱼、乱倒垃圾等情况，他特意安排晚上开展义务巡防。

驻村更助村，齐心协力帮助全村人

**自2018年10月8日任**镇**村“第一书记”以来，他就把自己当做一名“村里人”俯下身、沉下心，察实情，用真心，动真情，情系群众，激情干事，整天穿梭在贫困户中间，落实各项工作要求，积极协调政策、资金、资源等方面支持，深入研究村内问题及发展。全村总面积6.68平方公里，共5000余人，在工作中，不但深深体会到了驻村工作的繁琐细微和压力，更深切地感悟到身为一名驻村书记的责任和使命，贫困户分布于村各个地方，在村上的日子，他一有时间就奔走于贫困户家之间，来来回回，风里雨里，就是这样踏实的工作作风，让他对村情了然于心，对贫困户情况更是如数家珍，也得到了贫困户的认可。

**从“机关人”迅速转变角色成为“村里人”，每天的“扶贫日志”虽是“纸短情长”，却写不尽对扶贫事业的“人间大爱”，他真蹲实驻，真帮实干，让驻村“第一书记”成为真正的助村“第一书记”。

【篇五】

2018年9月，驻村“第一书记”**任期结束后，市商务局人事科副科长**接过了**村“第一书记”的接力棒。对于他来说，从市商务局机关到偏远的乡村担任“第一书记”，不仅工作环境发生了变化，工作对象也更加复杂，驻村工作对他来说一切都要从头开始。他没有退缩，更没有气馁，用脚步丈量民情，走遍了**村的每一个角落，用实干赢得了民心，成为了该村党员群众人人都夸的“好书记”。

春回大地，万象更新。走进**村，一幅民富村美的画卷映入眼帘：错落有致的房屋、平整洁净的沥清路……村内绿树成荫，处处整洁干净，房子外墙上绘制的移风易俗宣传画，给这座小村子增添了亲切、温馨之感，道路两旁绿油油的千亩沃柑树长势喜人，呈现一片生机勃勃的景象。这些成绩的取得无不饱含着“第一书记”**的辛勤付出。

为了尽快进入角色，**及早熟悉掌握**村的基本情况、村民的生产生活状况，他随村“两委”干部进村入户，进行走访调查，向村干部请教，与广大群众交心，听取群众的呼声。在不到一个月的时间里，他便摸清了全村建档立卡贫困户、残疾人、空巢老人和留守儿童的基本情况，为后期工作的开展提供了依据。

在走访烟家冲贫困户时，他发现77岁的吴某还居住在一栋老旧土坯房里，两个儿子50多岁在家务农，至今未婚。每逢梅雨季节，吴某家的住房安全问题成了他和村“两委”干部的“心病”，他和村“两委”干部建议吴某将土坯房拆掉，在原址上新建，政府补助一部分，自己出资一部分。不想却遭到了吴某儿子的反对，不同意拆旧建新。想着他们家的光景，他急在心里。在随后的日子里，**同村“两委”一起，做思想工作，晓之以理，动之以情，土坯房终于在去年12月拆除，如今，吴某的新房即将竣工，他悬着的心也终于“落地”了。

在驻**村的几个月里，帮助吴某家解决住房问题只是他为众多群众办实事的一个缩影。**村多少贫困户，谁家缺劳力，谁家老人行动不便需要上门讲解政策……他都一一熟记于心。

**村作为“十三五”期间的省级贫困村，他认为：要想群众富，集体经济是“龙头”，壮大村级集体经济是农村基层发展中的“重头戏”。为发展村级集体经济，他带领村“两委”到强村学习取经，并加大了招商引资力度，积极探索“造血”项目，实现**致富梦。以“村集体+公司”“村集体+基地+贫困户”等运营模式，光伏发电、江西沃多丰有限公司、广寒宫生态农业发展有限公司、广寒寨加油站等产业项目先后在**村落户，项目的引进不仅拓宽了群众就业增收的渠道，更提升全村的扶贫“造血”功能。

一任接着一任干，真心帮扶促脱贫，**用实实在在的行动，为**村百姓谋实惠，为**村解难题。该村党员干部教育管理不断加强，村容村貌不断改善，打造了美丽乡村“**样板”。

【篇六】

**，中共党员，2018年8月被**区公共政务管理局下派到**镇**村担任“第一书记”，上任以来，他积极践行“用心用情用力做好驻村帮扶工作”的要求，履职尽责，奔忙于脱贫攻坚第一线。

**村地处**镇的西面，东与云泉村相邻，西与**镇石板村相连，全村面积3.5平方公里，该村主要以水稻、蔬菜等农作物为主导产业，大部分村民从事农作物种植和畜禽养殖。由于农业自然条件一般，基础设施落后，缺乏主要支柱产业等原因，村集体经济薄弱，严重制约了**村的发展。全村辖12个村小组，总人口753户2786人，其中建档立卡贫困户39户86人。

扎根农村勤调研

哪里最困难，我们就到哪里去帮扶。**区行政服务中心主任**被组织派到**镇**村担任驻村“第一书记”。带着刚刚立下的“军令状”，**与驻村工作队迅速投入到**村脱贫攻坚战场，走访群众、访贫问苦、迅速走遍全村的39户贫困户，访贫因、挖穷根，并结合实际“把脉问诊”，按照因病致贫、因残致贫、因智障致贫、因年老体弱丧失劳动力致贫等原因进行逐一分类，做到心中有数。

用心用情暖民心

人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。为人忠厚朴实的**用自己的实际行动争做群众的知心朋友、贴心人，与群众打成一片，经常帮贫困户打扫卫生、找工作、干农活、销售农产品、资助贫困学生、并利用自己的人脉、资源，加强与上级各部门的沟通、加大与相关企业及爱心人士的交流，广泛组织号召并邀请爱心人士为**捐款捐物，助力打赢**脱贫攻坚这场硬战，让贫困群众切实感受到党委、政府的温暖和关心。

服务民生真扶贫

贫困户的困难，**看在眼里，忧在心里。积极协调相关部门落实好精准扶贫惠民政策；与村“两委”及市场主体联系，安排有劳动能力的贫困户到村草莓种植专业合作社就业；村上设置公益性岗位，安排有部分劳动能力的贫困户就业；协调银行部门，落实小额信贷，引导贫困群众树立主体意识，发扬自食其力，艰苦奋斗精神，输血与造血相结合，共同实现脱贫致富奔小康。

此外，他还深入调研，规划产业、发展经济，一个个项目洽谈落实，一件件实事感动村民，一项项规划正在绘就。

自任职**村“第一书记”以来，经过大半年的努力，整个**村已呈现出欣欣向荣的发展局面。欲问秋果何所累，自有春风雨潇潇。在“第一书记”的岗位上，**努力践行“一切依靠群众、一切为了群众”的思想理念，切实帮助和解决群众在生产生活中的实际困难，勤于学习、廉洁自律，时刻保持一名共产党员和基层领导干部应有的清正廉洁形象，在全村广大党员干部中作出表率。

驻村第一书记先进材料汇报篇四

第一书记驻村

小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。目前，离实现全面建成小康社会不到5年时间，全国还有832个贫困县、12.8万个贫困村、5575万贫困人口，且剩下的大多都是“硬骨头”。啃下这些“硬骨头”，关键在党，关键在人。

总书记指出，要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作。根据贫困村的实际需求精准选配第一书记，真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

为认真贯彻落实总书记重要指示精神，2015年4月，中组部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，从全国层面部署推动选派第一书记工作。各地各有关单位切实把选派第一书记作为建强基层组织、推动精准扶贫、锻炼培养干部的有效途径，有力有序推进第一书记工作。

目前，全国共有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线，实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大第一书记用激情与赤诚践行驻村诺言，用拼搏与奉献推动脱贫攻坚，被群众誉为“党派来的好干部”“脱贫致富的领路人”。

精准选派，把贫困村最需要的优秀干部派下去

选得准，才能干得好。各地严格标准和程序，因村选派优秀干部，实现全面覆盖、精准配对、人岗相宜。

选派范围做到“两个全覆盖”。各地按照党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖的要求选派第一书记，对原中央苏区、革命老区、边疆民族地区、灾后恢复重建地区也做到应派尽派。通过各地各部门努力，目前31个省区市和新疆生产建设兵团已实现“两个全覆盖”，一些地方还结合实际，在“两个全覆盖”的基础上，对特殊类型的村，也做到应派尽派。

人选条件坚持质量第一。农村生活条件艰苦、矛盾错综复杂、利益千丝万缕，要求第一书记必须政治、能力、作风过硬。各地重点从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企事业单位的优秀人员中选作风好的人、选能担当的人。各级组织部门按程序认真把好人选政治关、品行关、廉政关和能力关，确保选派人选质量。

紧贴农村需求因村选派。富裕村、条件好的村大多是相似的，而贫困村、基础薄弱村各有各的困难。各地各单位坚持从实际出发，因村施策，贫困村需要什么样的人，就把那方面的人派过去。天津、江苏、上海、湖北、云南、宁夏等地通过双向选择、供需对接，“菜单式”遴选优秀干部到村任第一书记，努力做到“一把钥匙开一把锁”。

特别是，一些地方和单位的老干部、老同志，老当益壮、主动请缨，申请回乡或到村担任第一书记。中国核建集团原党组成员、总会计师刘满堂，作为中管企业的班子成员，离退休还有两年时间，主动向组织申请辞去领导职务，到陕西旬阳县李家台村任第一书记，并立下军令状通过3年努力帮助所任职村脱贫摘帽„„这些老同志往往具有较高的政策理论水平、文化层次和丰富的经历，解决贫困问题的视野更宽、办法更多。通过他们驻村帮扶，既为贫困村脱贫致富注入生机活力、巨大动力，也展示了老同志们的价值和境界，释放了激情和正能量。

明确职责，聚焦四项任务强担当

建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平，是第一书记到村的主要职责任务。各地各单位围绕这4个方面，进一步细化工作要求，使第一书记干事有思路、工作有目标、帮扶有方向。

广大第一书记带着任务、责任和重托，认真履职尽责，主动与村“两委”协调配合，既主动担当，又不包办代替，尊重、发挥村干部特别是村党组织书记的积极性，努力把村班子、党员队伍建强，帮助理清工作思路、完善工作机制、提高发展能力、解决实际问题，留下一支“永不走的工作队”。

农村要发展，农民要致富，关键靠支部。广大第一书记坚持把建强村党支部作为首要任务，调整优化班子结构，培养积蓄后备力量，健全完善规章制度，着力增强任职村班子的凝聚力和战斗力。“第一书记的到来让村党支部面貌焕然一新，村干部说话又好使了。”基层干部和群众普遍为第一书记竖起大拇指。

“群众不脱贫，干部不脱钩”。各级选派第一书记立足村情实际，发挥自身优势和任职村资源产业优势，积极做好结合文章，通过培育产业、引进项目、争取政策等多种方式，普遍为任职村找准脱贫增收的路子。中央政研室、商务部、工信部、农业部等单位选派的第一书记，纷纷为任职村引进项目，培育农民合作社，让贫困户最大限度受益，推动精准扶贫落地见效。

群众是否满意、是否欢迎，是衡量第一书记工作水平的第一标准。许多第一书记从群众最关心、最期盼的事情做起，让群众切实感受到了第一书记带来的新气象、新变化。全国人大办公厅、文化部、司法部、中科院等单位选派的第一书记，通过向上争取、单位捐款、网上众筹等途径，积极筹措资金帮助任职村办实事、解难题，被称为“自家人”“贴心人”。

给钱给物可解一时之困，稳定脱贫致富则靠村级组织和群众自身。怎么把群众有效组织起来，怎么让更多村民百姓认识到自身利益而为之努力奋斗？许多第一书记围绕这个带根本性的问题，在走进百姓家做思想动员、做群众工作的同时，注重从制度建设入手，健全村干部集中办公、值班坐班、财务管理等相关制度，推动落实“四议两公开”制度，帮助建立村务监督委员会，指导完善村规民约，实现在村党组织领导下，大家的事大家议、大家的事大家办。随着各项制度的落实，村里各项工作逐渐步入正轨，村级组织赢得了村民的信任和支持。中央纪委机关、全国政协办公厅、科技部、民政部等单位选派的第一书记，积极帮助任职村制定好、执行好各项制度，提升村干部的法治意识、现代意识，促进村级组织运行规范化、制度化。

严格管理，确保沉在村里干

好书记是选出来的，也是管出来的。各地普遍建立健全机制，加强对第一书记管理考核，督促第一书记扎根农村、履职尽责。目前，天津、辽宁、吉林、广东等20多个省区市从省级层面出台第一书记管理办法。

实行县乡为主、多方共管。第一书记由县级党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理，县级党委组织部和乡镇党委担负直接管理责任。各地各单位通过明确各级管理职责，构建立体式的管理体系，有效防止出现管理真空，确保第一书记在岗有为。

坚持严在日常，抓在经常。各地普遍建立健全第一书记公开承诺、工作例会、定期汇报、请假销假、廉洁自律等制度，强化对第一书记的刚性约束。天津、河北、海南等地通过巡回督导、电话查岗、随机调研等形式，加强对第一书记在岗工作情况的督查，及时向市县和派出单位反馈情况，督促整改。通过严格日常管理，各地各单位拧紧第一书记驻村工作纪律发条，促进第一书记身入心入、履职尽责。

强化考核评价、注重实效。对第一书记干了什么要有考核督促，不能干好干坏一个样，更不能呆在村里“混日子”。各地各单位普遍建立第一书记考核评价制度，将日常考核与考核结合起来，由派出单位会同县级组织部门和乡镇党委进行考核，任职期满进行任期考核。福建、四川、云南、青海等地结合暗访督导、日常考勤、考核等情况，对不胜任的实行“召回”调整，视情况追究派出单位责任，督促派出单位选派精兵强将。两年来，全国共召回调整7000余名第一书记。还有一些中央和国家单位，探索利用第三方评估的方式对第一书记驻村成效进行全面评价，评估结果作为考核的重要依据。通过考核这根指挥棒，各地各单位激励广大第一书记主动作为，有效发挥作用。

保障支持，激发动力鼓足干劲

工欲善其事，必先利其器。第一书记在一线打硬仗，需要各方的保障支持。各地各单位积极落实第一书记有关待遇，健全激励保障机制，加大经费投入和支持力度，帮助解决工作、生活困难，解除干事创业的后顾之忧。

针对部分第一书记没下过基层、缺少基层工作经验的情形，各级加大培训力度，让他们知道下去为什么、在村干什么、具体怎么干。2016年初，中组部会同国务院扶贫办连续举办3期示范培训班，对中央和国家机关、企事业单位选派的第一书记进行全员集中轮训。各地各单位普遍采取任职培训、结对帮带、工作指导等方式，提升他们的履职能力。各省区市从省级层面组织开展第一书记示范培训班110余期，近两年来省市县三级共培训第一书记20万人次。中宣部、国家民委、人民日报社等单位与第一书记建立定期沟通、重点难点问题联合会诊等工作机制，跟踪指导第一书记驻村工作。

各地各单位关心关爱第一书记，任职期间原单位职级、工资和福利待遇不变，到村工作期间，由派出单位给予适当生活补贴，办理人身意外伤害保险等。各地普遍从财政资金中安排工作经费，从扶贫资金中安排帮扶经费，让第一书记“有钱办事”。

各级推动派出单位与第一书记进行项目、资金、责任“三个捆绑”，使第一书记驻村成为部门结对、单位联村重要纽带，充分利用派出单位职能优势、资源优势助推脱贫攻坚。中央办公厅、教育部、国务院法制办、国家外汇管理局等派出单位充分发挥“娘家人”“后勤部长”作用，合力解决派驻村存在的实际困难。

成绩是干出来的，选人用人就是要以实绩论英雄。各地普遍把第一书记工作实绩作为选拔任用、表彰激励的重要依据，对表现优秀的在同等条件下优先使用，激发第一书记干事创业的热情。近两年来，全国共有1.9万名因工作实绩突出的第一书记受到表彰奖励、3.6万名得到提拔或晋级。中央国家机关工委组织有关媒体开展根在基层、部委选派第一书记走访活动，并在网站上开设专栏对第一书记先进事迹进行宣传。

“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段。”总书记在今年7月20日召开的东西部扶贫协作座谈会上，再次发出打赢脱贫攻坚战的动员令。人们期待，各地各单位和广大第一书记拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，在这场只能胜利的攻坚战中，继续冲锋陷阵、建功立业，为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会作出应有贡献！