镇党委书记抓基层党建工作述职报告

按照会议要求，现将本人履行基层党建工作情况汇报如下：

一、履职情况和工作亮点

2014年，我认真履行基层党建第一责任人职责，切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，推动全镇经济社会又好又快发展。

2、实施固本工程，加强基层组织建设。一是在葡萄合作社内继续推行"党旗引领合作社"活动，辐射带动周边220余户群众共同致富，推进党员示范带动作用的发挥。二是健全落实农村党员家庭挂牌制度，开展无职党员设岗定责机制，不断提高农村基层广大党员干部履行岗位职责、推动科学发展的能力。三是精心组织，严格程序，全面做好村"两委"换届选举工作，全镇6个行政村换届成功率、交叉任职率等各项目标任务都达到规定要求。完善村级配套组织，搞好工作移交等后续工作。大力开展基层组织建设集中整治活动。通过对梓坊村进行集中整治，村两委班子战斗力明显提升，凝聚力、向心力明显增强。四是落实党内激励关怀帮扶机制。全年向各行政村下拔党建专项经费6万余元，全部用于村组织活动室维修改造及特困党员帮扶救助，进一步强化了基层党建基础。

二、主要问题和原因分析

回顾2014年的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，做了一些积极尝试，但仍有一些问题和困难，主要表现在：

1、党员队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理，个别村发展年轻党员不及时，部分村60周岁以上党员达70%以上；二是知识结构不合理，党员受教育水平普遍较低。全镇共有党员307名，初中及以下文化程度者达197人。受年龄和文化教育程度的影响，部分党员的思想观念陈旧，缺乏创造力，造成党员在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。

2、基层党组织建设活力不足。党员组织生活比较单一，党员干部参与积极性不高，活动效果不明显。特别是近年来农村青年党员大多外出务工或经商，党员的流动性大，部分党员很少参加组织生活，增加了平常教育、培训和管理的难度。加之现阶段村干部待遇和报酬较低，部分外出党员"能人"过多的考虑经济因素，不愿当"村官",导致村"两委"后继乏人，通过选举进入村"两委"班子的大都年龄偏大、整体素质偏低，造成基层党组织缺乏活力，为民服务的主动性不足。

3、工作保障条件还有待改善。村级集体经济整体实力较弱，一半以上的村没有集体经营性收入。各行政村收入来源渠道单一，维持各项工作运转主要靠有限的财政转移支付和向上级"打报告";镇级财力有限，为群众办实事上有时心有余而力不足。

产生问题的原因主要体现在三个方面：一是政绩观有偏差。有时存在重发展轻党建的问题，对自己作为党建工作"第一责任人"的角色定位存在一定的模糊认识。二是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺，问责不到位，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。三是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在本地区经济总量小、财力弱的情况下，把有限的资金更多地用在了发展经济、项目建设和民生保障上，对党建工作的投入缺少紧迫感。

三、下步工作思路和主要措施

针对存在的问题，我将以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，下大气力研究解决各种重点难点问题。通过进一步认真贯彻执行书记抓党建工作责任，落实党建工作任务，巩固党的群众路线教育实践活动成果，努力创新党建工作品牌；通过全面加强党员干部队伍建设，在全体党员干部中广泛开展理想信念教育；通过加强制度建设，创新监督方式，全面加强反腐倡廉建设，坚决从源头上遏制和消除腐败。

二是进一步抓制度建设。用制度管人处事，增强党员干部特别是领导干部廉洁从政、勤政为民的意识和能力。2015年，将突出抓好党性教育和警示教育，落实好谈心谈话制度，着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。

三是进一步抓作风建设。结合党的群众路线教育实践活动开展，不折不扣落实党中央的"八项规定",规范机关公务用车用油、公务接待制度，精简办文办会。继续深入开展机关效能建设活动，落实问责制度。组织开展反对"四风"专项活动，大力查摆和整治干部当中"庸、懒、慢、浮、贪"现象，

四是加大基层党建经费投入。按照建制村不低于5000元、社区不低于2000元标准，将党建宣传、制度建设、党员培训、贫困党员慰问、村级组织活动场所阵地维护等党建工作专项经费纳入财政预算，并按时足额拨付，保障基层党组织正常运转和党建活动正常开展。

在今后的工作中，我将总结经验，弥补不足，继续与班子成员一道，更新观念，开拓创新，扎实工作，为实现聂桥镇赶超发展，争得应有地位尽职尽责，作出更大的贡献。