安监系统廉政建设工作汇报
2011年以来，区安全生产监督管理局在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，围绕市政府下达的安全生产目标，团结一心，开拓创新，务实苦干，依法监管，廉洁从政，较好地完成了目标任务和区委、区政府交办的各项工作。在安全生产隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展，全区安全生产总体上继续保持了稳定趋好的态势，现将领导班子履职和党风廉政建设情况汇报如下：
一、乐于学习、勤于思考，加强理论武装提高班子向心力。
建立学习制度。建立中心组学习制度，结合安全生产工作实际，领导班子制订并落实学习计划，班子成员都能认真做好学习笔记，按要求完成学习任务，互相交流、检查学习情况，从而带动全局的学习。抓好全员学习，在全员自学的基础上，建立每月二次的集中学习制度，定期集中学习、集中辅导、集中检查。加强平时集中学习时严格考勤、年终总结时加大考核力度。
落实学习任务。年初，制订学习活动计划，明确学习任务。把“三个代表”重要思想、十七届四中、五中全会精神、科学发展观、政治理论、党的方针政策、《党纪处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及安全生产方面的法律法规政策作为必学科目，强化政治观念，培育价值观，端正人生观、世界观和权力观，提高抵御各种诱惑的能力。除定期学习外，局党支部集中组织收看了6部反腐倡廉电教片，还组织全体干部职工和乡镇（街道）安监站人员参观到的省法纪教育基地参观学习，提高教育的针对性和有效性。
改进学习方法。积极组织局机关干部参加区委组织部、区人事劳动局和区委党校安排的各类培训班和讲座。充分利用定海区安全生产监督管理局网站，结合安监工作的特点，将有关法律法规、业务知识、学习资料，及时收集到网站上，供安监人员学习交流，形成资源共享的网络培训平台。采取请进来的办法，邀请省安科所、市安监局和浙工大等有关安全生产专家分别讲授安全监管专业知识，进一步拓宽知识面，提高工作能力和业务水平。
注重联系实际。始终坚持紧密联系安全监管工作实际，促进安全生产工作。注重把学习同改进作风、加强班子建设、党的廉政建设相结合，同研究解决安全监管工作中的问题结合起来，把学习的成果转化为思想方法，形成工作思路和目标，全心全意为安全生产多思善谋，把安全生产工作做的更好。部署开展了以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉机关”为主题的“创先争优”活动。进一步深化企业安全服务行动和“千局万站优化服务环境”活动，把服务企业、推动安全发展作为想问题、作决策、干实事的出发点和落脚点，为企业安全发展作贡献。组织机关干部积极开展联系结对活动，深入企业开展调研，着力提高运用理论解决实际问题的能力和思维创新能力。
二、敢于负责、善于共事，加强团结协作增强班子凝聚力
加强集体领导。认真贯彻班子民主集中制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化。凡属人事安排、财务预算、案件处理等重大事项，都由领导班子集体讨论决定。在决策中注重集思广益，做到不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过集体讨论不决策，把民主集中制贯穿到党内生活和安全生产监管工作的各个环节。坚持一年一度的领导班子民主生活会制度，认真开展批评与自我批评。局班子“一把手”能够充分发挥表率作用，带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律。班子成员之间心往一处想，劲往一处使，工作上相互支持、及时补台，做到大事讲原则，小事讲风格，形成心齐气顺、团结干事的良好氛围。
加强作风建设。加强局机关作风整顿和效能建设，加大治懒治散力度，切实解决干部作风方面存在的突出问题。进一步提高行政许可审批效率。完善优化了行政审批工作机制，制订了岗位责任制、行政执法考核办法、限时办结制、行政运行规定等，进一步明确职责，规范内部管理，建立健全行政决策、行政执法、行政监督既相互协调又相互制约的运行机制；将审批事项办理流程、收费标准、办理时限等内容向社会公布，接受公众监督，力求实现行政许可服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务规范“零投诉”、服务质量“零差错”；实行行政许可全程帮办制，做到特事特办、快办。对重点项目主动靠前服务，对许可证到期换证提前告知，对新改建项目提前介入，避免企业“走弯路。进一步推进阳光执法活动。积极推行“说理性”执法、倡导“和谐”执法、寓执法监管于指导服务之中。实行安全生产执法处罚告知以及安全生产事故案件公示，确保执法行为合法、规范、公正。定期对检查处罚企业进行回访，帮助、指导企业落实责任，消除安全隐患。深化企业安全服务行动。开展了一系列“送书、送教、送技术”活动，局各业务科室主动上门为企业授课达20场次；主动当好“中间人”，积极联系多次聘请专家到化工、船舶修造企业进行现场办公，指导标准化建设工作，帮助企业排查治理安全隐患，为企业现场安全“把准脉”、“会好诊”。进一步提高工作效能。我局建立了工作例会制度，每月对各项工作进展情况进行督办和通报，促进各项工作的有效落实；局领导班子带头深入基层、深入企业，及时发现和解决安全生产过程中存在的问题，总结推广经验，指导工作，并规定业务科室下企业“三三制”，即一个月中必须有十天在企业指导检查工作，局机关党员干部都能做到深入调查研究，解决实际问题。
三、勇于创新、忠于职责，推进本职工作体现班子战斗力
（一）狠抓隐患治理，着力提高事故防范能力。
（二）强化依法治安，不断提高执法成效。
三是严格规范行政执法程序。明确规范事故报告和调查处理的实施程序，合理运用安全生产行政处罚自由裁量权。在安全生产检查、处罚等行政执法中严格依程序办事，做到程序合法，证据确凿，适用法律条款正确，处罚裁定合理，目前为止未发生一起行政复议和行政诉讼案件。及时准确上报事故情况，没有一起瞒报漏报事故情况。
（三）夯实基层基础，着力推进安全生产长效机制建设
四、严于律已、率先垂范，着力规范运作提升班子感召力
强化内部监督。进一步健全机关内部监督机制，认真落实“三谈活动“，及时分析党员干部队伍的思想政治建设情况，做好释疑解惑、廉政教育工作。制定了《定海区安监局2011年廉情预警系统建设实施办法》，明确廉情信息员，及时作出预警，制止各种安全生产违法案件发生，推进安监事业健康发展。
规范权力运行。班子成员按照廉洁自律有关规定，实行领导干部廉洁承诺、重大事项报告、个人收入申报、收受有价证券登记等制度。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，对班子成员重大事项报告每年初在本局公示，没有利用职务之便为自已的配偶、子女及身边工作人员或他人谋取不当利益，没有以开会、考察、研讨、培训等名议变相公费旅游等行为。对上级制定的廉洁自律规定，时时认真对照检查，始终严于律已。从不接受任何单位和个人的馈赠，不挥霍公款大吃大喝铺张浪费，公务活动严格按照区委、区政府规定标准执行。工作上、生活上从没有违反党风廉政建设有关规定。
即将过去的一年，区安监局较好完成了2011年各项工作任务，树立了勤政廉洁良好形象。但以下三点需在我们今后工作中引起重视，并努力加以解决：一是局机关理论学习系统性有待进一步增强，理论学习的深度和广度有待进一步提高，领导班子及其成员运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力有待进一步提高。二是随着形势的发展当前安全生产监管工作任务越来越重，要求越来越高，工作压力越来越大，但安全监管队伍的综合素质与之仍不尽适应，仍需进一步增强。三是对新情况、新问题的调研力度还须进一步加大。随着经济社会不断发展变化，安全监督管理的形势也在不断发生变化，工作中新情况、新问题也层出不穷，这些都需要我们进一步加强调研与分析，及时发现和解决存在的问题，牢牢把握工作的主动权。
2012年是“十二五”规划的第二年，也是全面实施“375安全生产行动计划”的关健之年，我们将认真学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，进一步发挥“领导班子”带头作用，切实加强安全生产监管工作，持之以恒地开展安全生产监管工作，着力探索强化安全生产监管、建立安全生产长效机制的新思路、新途径和新办法，努力使安全生产监管工作更符合实际，更富有成效，为定海经济社会稳定发展提供坚强保障。