在省管取用水单位水资源费征收工作座谈会上的讲话

同志们:

一、要全面总结成绩

今年以来，全省地税、水利部门，坚持以科学发展观为指导，按照依法行政、依法征收的要求，增强大局意识、责任意识、协作意识，克服了种种困难，采取了有效措施，依法征收水资源费，取得了明显的工作成效。

一是广造宣传舆论。省水利厅结合“世界水日”、“中国水周”宣传活动，联合省政府新闻办举办了主题为“依法管理水资源，服务改善民生”的新闻发布会，其中，宣传了水资源费征管工作的相关政策法规及征收工作的重要意义，多家省内外媒体对此进行了报道。有关市、县通过电视、电台、报刊、网络等多种媒体宣传，采取散发宣传册、出动宣传车等多种形式宣传；有关市、县还组织执法人员深入重点取用水单位进行了面对面宣传，有的地方举行了贯彻《取水许可和水资源费征收管理条例》座谈会，邀请取用水单位参加，努力营造依法缴纳水资源费、节约保护水资源的良好氛围。

二是完善征管制度。省水利厅、省地税局在充分调研的基础上，结合水资源费代征工作的实际，制定了《湖北省水资源费征收程序暂行规定》，确定了“水利部门核定，地税部门代征”的工作机制，进一步明确了水利、地税部门在水资源费征收工作中的职责，规范了征收程序，明确了工作责任，提高了工作的及时性、有效性和合法性。为进一步做好征收工作，两厅局又联合发文，对省管取用水单位水资源费的征收责任进行了细化分解，明确了具体的核查责任单位和代征责任单位。市、县地税和水利部门结合本地区征管工作实际，制定了操作性较强的征收工作办法，为水资源费征收工作提供了有力的制度保障。

四是强化征收管理。各级地税部门在省地税局的组织领导下，将水资源费征收纳入地方税收管理序列，纳入到征管质量考核和执法检查中，基本上实现了税费同征同管。一是抓档案管理。各级地税部门结合税务登记换证工作，依据水利部门发放的取水许可证，为应缴纳水资源费的单位和个人实行造册登记，建立缴费人的登记清册，与缴费人的其他缴费综合资料统一管理，做到资料齐全，有案可查。二是抓费源监控。各级地税部门根据费源册籍情况和建立的相应征收台账，及时掌握缴费人征收入库情况、欠费情况，动态管理缴费人的征缴状况，实际分析征缴中出现的问题，采取有针对性的措施，督促缴费人缴纳水资源费。三是抓征收入库。各级地税部门根据水利部门移交的核定情况下达征收通知书，加强催收催缴，努力保证水资源费及时、足额、按规定级次入库，防止了费款积压、坐支、截留、挪用现象的发生。

五是密切协调配合。省地税局、省水利厅密切配合，建立了联合会商、信息反馈等工作机制，及时互通工作信息，针对工作中出现的新情况、新问题，及时研究针对性的征管措施，一些市县结合本地区的工作实际，制定了联系会商、信息反馈等工作制度，促进了征收工作的有序开展。

六是加强检查督办。针对水资源费征收工作中存在的政策执行不够到位，征收入库不够理想等问题，特别是部分取用水单位拖欠2007年度水资源费较多的情况，省水利厅、省地税局联合印发了《关于进一步加强水资源费征收管理工作的通知》，并要求各级地税、水利部门以督收2007年度拖欠水资源费为重点，联合开展检查督办，并到武汉、黄冈、鄂州等地对青山电厂、浠水自来水公司等重点取用水单位进行了现场督办，督促其按规定办理取水许可手续，补缴拖欠的水资源费。有关市、县地税、水利部门按照通知精神，积极开展检查督办、催收催缴工作，抓大户，促平衡，抓重点，保征收。据不完全统计，目前全省已追缴2007年度水资源费600多万元。