市政协主席在政协工作会议上的讲话

在中华人民共和国建国60周年和人民政协成立60周年即将来临之际，市委召开庆祝人民政协成立60周年大会暨全市政协工作会议，颁发《中共慈溪市委关于加强和完善人民政协政治协商的意见》，充分体现了市委对政协工作的高度重视。刚才，洪嘉祥书记代表市委所作的重要讲话，回顾总结了人民政协60年光辉历程，特别是2005年全市政协工作会议以来的实践经验，深刻阐述了新形势下加强人民政协工作的重要意义，对进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持政协履行各项职能，推进政协自身建设，开创我市政协工作新局面作出了全面部署。杨慧芳常务副市长就政府进一步加大对政协工作的支持力度，提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会洪嘉祥书记、杨慧芳副市长的讲话和市委《意见》精神，紧密结合政协工作实际，切实抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻落实市委政协工作会议精神，不断提高履职水平，着力推进我市人民政协事业新发展，讲三点意见。

一、认真回顾人民政协成立60年的光辉历程，始终坚持正确的政治方向

人民政协是中国共产党把马克思主义列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，提出了一系列具有独创性的重要思想，有力地指导了人民政协事业的创立和发展；以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，提出了新时期人民政协的性质和任务，全面开创了新时期人民政协事业的新局面；以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，对人民政协事业提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，推动了人民政协事业的发展。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求，作出了新的重要部署，把人民政协事业继续推向前进。人民政协成立60年来，在中国共产党的坚强领导下，经历了不平凡的发展历程，为建立和巩固新生的人民政权、社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设，作出了重大贡献。

坚持中国共产党对人民政协的领导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，是六十年来人民政协事业发展的重要历史经验。实践充分证明，自觉坚持中国共产党的领导，是人民政协事业与时俱进、不断开创新局面的根本保证。因此，在坚持党的领导这个原则问题上，我们必须立场坚定，旗帜鲜明。

（一）把始终坚持党的领导作为重要政治原则。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国共产党领导人民实现民主权利的重要形式，是中国共产党执政体制的有机组成部分。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人民政协是在党的领导下诞生的，是在党的领导下发展的。坚持党的领导，是人民政协性质的根本要求，是人民政协开展工作必须遵循的一项根本原则，是人民政协在社会主义现代化建设中更好地发挥作用的根本保证。我们要站在坚持中国特色社会主义政治发展道路的高度，准确把握政协工作方位，自觉摆正政协工作位置，牢固确立坚持中国共产党领导的政治信念，坚定不移地沿着党所指引的方向奋勇前进。

（二）把坚决贯彻党的理论、路线、方针、政策作为重要政治任务。党对政协的领导是通过党的政治、思想和组织领导实现的。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是党的指导思想，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，把党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验贯彻落实到政协工作中去，把党关于改革发展稳定的一系列方针政策贯彻落实到政协履职实践之中，把党关于人民政协的方针政策贯彻落实到政协工作的方方面面，使党的主张和重大决策部署成为参加政协的各党派团体和各界人士的广泛共识和自觉行动，不断扩大党的执政基础，巩固党的执政地位。

（三）把坚持在同级党委领导下开展工作作为重要政治纪律。党中央明确指出：“按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系。”这既是对地方党委如何发挥好领导核心作用提出了明确要求，也对人民政协自觉接受同级党委的领导提出了明确要求。我们要自觉遵守党的政治纪律，坚决服从党委的集中统一领导，认真贯彻党委的决策部署，积极完成党委布置的工作任务，确保党委的指示精神在政协畅通施行，始终做到与党委政府合心、合力、合拍，和谐共振。要坚持重要情况及时报告，重大事项主动汇报，重要问题随时请示，努力争取党委的重视、支持和指导。要发挥主动性、强化创新性、注重实效性，善于从党委的角度思考问题、谋划工作，急党委之所急，思党委之所思，谋党委之所谋，积极提出意见建议，当好党委的参谋助手。

二、按照围绕中心、服务大局的要求，为促进科学发展、和谐发展献计出力

围绕中心、服务大局是人民政协的重要工作原则。我们要进一步增强大局意识和全局意识，着眼大局谋划工作，紧贴中心开展工作，努力为促进我市经济社会又好又快发展献计出力。

（一）把促进科学发展作为履行职能的第一要务。科学发展是时代的最强音，促进科学发展是人民政协履行职能的第一要务，也是人民政协在大局中体现作为所在。我们要紧紧围绕经济工作中心，紧扣发展大局，把服务保稳促调、推动转型升级、实现科学发展放在政协工作的突出位置。一要找准政协工作着力点。要紧盯国际金融危机造成的严重冲击和国内外经济社会发展态势，聚焦慈溪新一轮改革发展稳定的深层次问题，把主要精力放在事关全市长远发展的战略性问题的思考上，放在保稳促调、转型升级、创业创新、现代化建设的对策研究上，放在党委政府关注的大事难事和人民群众关心的热点难点问题的探索解决上。二要深入调查研究。把搞好调查研究作为促进科学发展的关键环节和重要基础，以推进转型发展、优化城市格局、加快新农村建设和改善民生问题等方面为重点课题，深入基层，深入实际，深入群众，开展调查研究，反映社情民意，多建可信之言，多立可取之论，多献可用之策。三要注重成果转化。对调研形成的建议案和重点提案的办理落实情况要加强跟踪督促；对重要课题和重点提案的采纳落实情况，要进行跨年度跟踪调研；对政协常委会议、主席会议、专题协商议政会等形成的重要建议要更多地进入党政决策视野，融入我市保稳促调、转型升级的具体实践中。

（二）把维护社会和谐作为人民政协的重要责任。人民政协是大团结、大联合的象征；增进团结、发扬民主，是政协的重要责任所在。我们的每项工作、每项活动，都要从有利于团结出发，都要尽可能地赋予团结的意义，最大限度地为促进发展凝心聚力。一要为凝聚各界人心、集聚各方力量尽心尽责。要充分运用政协组织优势，多层次、多渠道、多领域地开展工作，积极协调界别间的利益诉求，充分听取和反映各党派团体、社会各阶层等利益主体的群体性呼声，在共同政治基础上，努力使各党派团体和无党派人士以及所有社会主义建设者、爱国者等各种社会资源和社会力量有机整合起来，共同致力于我市改革开放和现代化建设事业。二要为化解社会矛盾、维护社会稳定贡献力量。我们要深入研究和把握新时期人民内部矛盾的新情况、新特点，善于见微知著，敏于发现苗头性、倾向性问题，不断提高自己认识和处理矛盾的能力。要围绕人民群众思想认识上的“困惑点”、矛盾“易发点”，解惑释疑，积极协助党委政府多做教育引导、化解矛盾的工作，多做团结鼓劲、争取人心的工作，减少阻力，增加助力，形成合力。

（三）把坚持履职为民作为政协工作的出发点和落脚点。履职为民是人民政协的根本宗旨；关注民生，始终是我们的第一目标。我们要进一步强化履职为民的理念，把关注民生、为民服务贯穿于履行职能的各个领域和各个环节。一要畅通民意反映渠道。要始终与人民群众保持密切联系，带着深厚感情深入群众，真诚倾听民声民意，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，坚决维护人民群众的合法权益。二要多建真言致力为民谋利。要紧紧围绕劳动就业、教育文化、医疗卫生、环境保护、社会保障、食品安全、社会治安等关系人民群众切身利益的问题，开展履职活动，为党委政府改善民生提供决策参考。三要倾注真情多办好事实事。要关注困难群众的生产生活，关注群众反映强烈的热点难点问题，组织委员广泛开展“三下乡”服务，鼓励政协委员中的非公有制经济人士积极承担社会责任，扶贫济困，回报社会，努力营造和衷共济、安定有序的社会发展环境。