在全县深入学习科学发展观活动动员大会上的讲话

同志们：

按照中央和省委的部署，从今年3月开始到8月底在市县机关、国有企业和高等院校开展第二批深入学习实践科学发展观活动。中央和省委对搞好第二批学习实践活动高度重视，2月26日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会议，听取第一批活动情况和第二批活动安排的汇报，并就进一步推进学习实践活动作了重要讲话，提出了总体要求。2月27日至28日，中央召开深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议，习近平、李源潮等中央领导同志在会上作了重要讲话，对第二批学习实践活动的开展进行了部署。3月25日至26日，省委召开全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会，省委领导卢展工、黄小晶、于广洲、于伟国和中央第三巡回检查组组长徐荣凯在会上作了重要讲话，对全省第二批学习实践活动的开展提出了明确要求。市委于3月30日上午召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会。县委常委会于3月20日上午对我县深入学习实践科学发展观活动的有关事项进行了专题研究，县委学习实践活动领导小组办公室做好了活动的前期准备工作。今天，县委在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动动员大会，对全县的学习实践活动作出部署。

市委对开展学习实践活动高度重视，派出了以市纪委正处级纪检监察员曹顺利同志为组长、市外经局副处级调研员陈传才同志和三明广播电视报社党支部书记王敏同志组成的市委第二指导检查组，亲临我县指导活动开展。等会儿，曹顺利组长还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，根据全国、省、市会议精神和县委常委会研究的意见，我先讲四个方面。

一、充分认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性

开展学习实践活动，是认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，也是按照“科学发展、四求先行”的要求，坚持突出发展、找准站位、勇当前锋，积极融入海西两个先行区建设大局，建设对接沿海、主业突出的闽中经济走廊的内在需要。各级党组织和广大党员要充分认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，积极投入到学习实践活动中来。

（一）开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全体党员的重大举措。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来，全县各级党组织和广大党员干部全面贯彻落实科学发展观，立足大田实际，根据省委建设海峡西岸经济区的决策部署，按照市委要求大田“打造对接沿海、主业突出的东南一翼”的要求，带领全县人民在推进科学发展上进行积极的探索和实践，不断深化对科学发展观的认识，不断完善落实科学发展观的政策措施，取得了明显成效。但也要清醒地看到，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观、海西两个先行区建设和大田融入海西建设大局的发展思路理解还不深。开展学习实践活动，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是用党的创新理论成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的实际举措，必将促使广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，把全县各级党组织和广大党员、干部的思想和行动统一到上级和县委的战略部署上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强在海西两个先行区建设中加快发展的主动性和积极性。

（二）开展学习实践活动，是推进大田在海西两个先行区建设中又好又快发展的重要保证。海峡西岸两个先行区建设，是因科学发展而提出、依科学发展而运作、循科学发展而提升，是省委贯彻落实科学发展观的生动实践。县委按照省委全面推进海峡西岸经济区建设的战略部署和市委 “一轴两翼”的区域发展思路，提出了“工业打头阵、农业创特色、城镇扩规模，建设新农村”的发展思路，“统筹城乡发展，引导工业向园区、人口向城镇、土地向能手集中”的发展途径，实施项目、服务、品牌、创新带动，立足调结构、扩内需促进经济持续较快增长，着力筑平台、促融合，勇当对接沿海的前锋，注重抓统筹、促和谐，提高可持续发展能力，结合县情特点，综合考虑区位、资源、产业基础等多种因素，在全县打造沿海产业转移承接集中区、矿产资源深度加工集中区、高山生态茶叶发展集中区、大县城商贸集中区和闽中生态休闲旅游度假区等“五大功能区”。全县上下按照这些发展思路和要求，齐心协力、锐意进取、真抓实干，推动了经济社会又好又快发展，形成了良好的形势、趋势、态势、气势。但是，由于受国际金融危机持续蔓延和国内经济运行困难增加的影响，不确定因素增多，我县经济社会发展的压力增大。如何有效应对挑战，保增长、保民生、保稳定；如何进一步解放思想，转变观念，抓住机遇，赢得先机；如何有效破解产业集中度不高、区域发展不平衡、资源利用率较低和瓶颈制约等发展难题；如何找准比较优势，加强薄弱环节，将潜在优势转化为后发优势；如何在全力推动经济发展的同时，注意生态环境保护；如何既保持经济持续较快发展的好势头，又维护和促进社会和谐稳定，所有这些都需要各级党组织和广大党员、干部不断增强贯彻落实科学发展观的意识和能力。要通过开展学习实践活动，促进广大党员、干部进一步全面理解和准确把握科学发展观的科学内涵，进一步把思想和行动统一到上级和县委对当前形势的判断和一系列决策部署上来，坚定信心、迎难而上，把“四求先行”的要求落实到经济社会发展的方方面面，着力推进大田在海西两个先行区建设中又好又快发展。

（三）开展学习实践活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十六大以来，全县各级党组织和广大党员紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，推动党的建设在不断改进中得到加强。基层党组织和广大党员不仅在平时能较好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，而且在防抗自然灾害、处置突发事件中也都经受了考验。但我们也必须清醒地看到，我县党的建设面临着许多新情况新问题，一些领导班子的执政能力与新形势新任务、与科学发展观的要求还存在着不适应、不符合的地方，领导体制和工作机制还不完善，一些领导干部的领导水平还不高，一些基层党组织的凝聚力、战斗力还不强，一些党员、干部的思想观念和能力素质与科学发展还有差距，等等。这些问题如不尽快解决，就无法应对新形势新挑战，就难以肩负起推进大田又好又快发展的重任。省委把今年确定为“基层组织建设年”，把加强基层党组织书记队伍建设作为突出任务。在这种形势下，扎实开展学习实践活动更为必要，更加迫切。各级党组织和广大党员、干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，把开展学习实践活动作为我们应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大契机，积极投入到学习实践活动中来。通过开展学习实践活动，进一步增强党的先进性，提高党的执政能力，把党的政治优势和组织优势转化成为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为实现全面建设小康社会的奋斗目标进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

（四）开展学习实践活动，是进一步密切党同人民群众血肉联系、巩固党的执政基础的迫切需要。科学发展观的核心是以人为本，其实质就是以最广大人民的根本利益为本。近年来，我县以科学发展观为指导，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把以人为本的发展理念落实在融入海峡西岸经济区建设、推进大田又好又快发展的实践中，着力改善民生，注重社会建设，持续有效地增加城乡居民收入，不断提高经济增长的质量和效益，加快与群众生活息息相关的公共事业建设，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，符合全县人民群众的根本利益，受到人民群众的普遍拥护和欢迎。但也存在个别地方和单位执政为民意识淡薄，一些党员干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风漂浮、管理松弛、工作不实等问题。要通过开展学习实践活动，促使广大党员、干部认真践行立党为公、执政为民的执政理念，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步密切党同人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础。