选调生、公务员、大学生村官

1.什么是选调生？

就是各级组织部分有计划的从高等院校选调品学兼优的应届大学毕业生到基层工作，作为各级党政领导干部后备人选的主要来源进行重点培养，从中挑选出优秀分子，逐级补充到各级党政领导干部队伍中往。这批毕业生简称“选调生”。

2、选调生与国家公务员招考有何区别？

一般公务员招考的是非领导职务国家公务职员，选调生不仅仅具有国家公务员身份，其重点是培养党政领导干部后备人选。同时，为县（处）级以上党政机关和企事业单位培养和输送高素质的工作职员和治理职员。

3.为什么要招录选调生?

二十多年来的实践证实，改革开放、建设有中国特色的社会主义伟大事业，需要有大批德才兼备，既有文化只是又有实践经验的年轻干部。把优秀年轻大学毕业生分配到基层工作，是加快选拔优秀年轻干部步伐，建设高素质干部队伍的重要战略举措，是遵循年轻干部长大规律、加速领导人才长大的有效途径。

选调和公务员是两回事。

选调生是省委组织部的后备干部，放到基层锻炼，人事权回省委组织部管辖，委托接收单位考评。调动范围是全省建有党组织的各级党政机关、事业单位、人民社团。可以理解成一种特殊的干部身份。

公务员是针对具体职能的职位，人事权一般回该单位人事机构或上级单位人事机构或人事厅管辖。一般只要有人事权的单位都有管辖权。调动范围取决于人事回属单位，在该单位人事治理范围内调动，比如你的人事治理权在市人事局就只能在市级或以下的政府机关或市直机关调动，而不能调往省级机关或平行及垂直单位，但达到副处级干部后不受此限制，可在全省范围调动。

可以理解为选调生是先人后岗，公务员是先岗后人。

选调生假如分配在有编制的公务员岗位就自然而然成为公务员，无需考试直接提拔，但人事回属不变；假如分配在没有公务员编制的岗位则纳进所在市级机关组织部干部编制范围，再视工作调动而定。

选调生的提拔一般采取借调方式，借调满一年可转进借调单位，有公务员岗位编制的不通过公然公务员考试直接提拔，借调单位可以是省级机关或该生所在市级组织部人事范围内。

所谓选调生参加公务员考试主要是指跨区报考，比如报省直单位或其它地市机关，是主动报考而非单位看中借调，这种情况在选调生提拔中比较少，除非混不下往了或觉得有蛮好的机会才会这样，而且和一般公务员身份报考不一样的是：公务员报考公务员必须在原单位工作达到一定年限，且报考前要和原单位脱离人事关系，考不上就完了；选调生不受任何条件限制，只要原单位同意报考且达到报考条件既可报考，考不上也可以回原单位工作，饭碗不丢！

总的来说，选调生提拔速度比公务员快得多，一般本科毕业定科员，硕研定副科，博研定正科，我身边最快的一个硕士研究生毕业不到四年就提到副处了。但相应报考条件限制也比公务员高得多，首先是一类大学应届毕业生，其次必须是省内高校应届毕业生或籍外省应届毕业生，以前还要求要是党员，现在放宽到共青团员了。相对来说公务员就松多了，达到条件既可！

党员，学生干部，受过省级以上表彰，学习成绩在同专业排前30%。

选调生是公务员，并且与通过正常招考被录用的公务员有不同：

1、选调生没有一年的见习期，工资直接定科员二级。而招考录用的公务员，第一年是见习期，只有见习期工资，第二年才定级，定科员二级。

2、选调生当年参加单位的年终考核。招考录用的公务员不参加当年考核。二者的区别在于：满两个考核年度，上调一级级别工资；满5年考核年度，上调一级职务工资。一句话：选调生工资长得总比新录用的公务员早一年。

3、选调生假如表现良好，第二年定副科级，执行副科级工资；而招考录用的公务员第二年才是科员二级。工资差未几少，但是政治意义不同。

4、选调生是省、市、县委组织部把握的后备干部，而招考录用的公务员，是普通的机关工作职员。

5、新录用的公务员一般直接在省市机关工作。选调生一般到基层往，条件艰苦，福利少。

6、你有大志气，有大理想，有大毅力，就往当选调生.

大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。

大学生村官待遇 政府高度重视完善大学生村官配套保障政策。2007年，对大学生村官的待遇制定了七项政策，明确大学生村官使用专项全额拨款事业编制；享受全额拨款事业单位工资待遇，直接转正定级，薪级工资高定一级；从起薪之月起，按照有关政策规定参加当地的各项社会保险，并办理人身意外伤害保险；同一缴纳住房公积金、计发住房补贴；对符合条件的大学生村官给予助学贷款财政代偿等政策。

财政厅按每人每年1.8万元标准对省选聘的大学生村官下拨财政补助资金，并专门下发通知，对资金使用提出明确要求。市县财政部分及时落实配套资金，切实加强专项资金的治理，县（市、区）有关部分为到村任职大学生办理银行卡，保证大学生村官工资、生活补贴逐人足额按时发放。

各地也积极整合资源，不断改善大学生村官的工作生活条件。省选聘高校毕业生到村任职办公室会同省电信公司、团省委为大学生村官提供免费宽带服务。徐州、盐城等市实施“五有”关爱工程，确保每名大学生村官有一个单人房间、一台电视、一张办公桌、一套生活必须品、一个可供集中用餐、享受补贴的食堂。泗洪县启动“大学生村官安家工程”，让大学生村官享受拆迁安置的优惠价格购买住房。不少县（市、区）还为大学生村官配备了电瓶车、手机、小通达和党报党刊、培训教材等。

大学生村官-素质水平 选聘高校毕业生到农村任职，是继选派优秀大学毕业生到乡镇担任乡镇长助理后，中心及省委采取的又一项重大决策，这项工作既是中心和省市着眼于农村的改革深化，为农村输送培养新农村建设带头人而实施的“强基工程”，也是为党政干部队伍储备后续气力，培养造就有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质领导干部人才的“育苗工程”，更在一定程度上缓解就业压力，引导大学生转变就业观念，面向基层就业创业而开辟的一个重要渠道。

但是，毋庸讳言，由于工作性质及培养目标的不同，大学生村官显然有别于一般的大中专学生，更不能等同于一般意义上的村干部，因而，在以后的工作中，所受到的治理要比一般干部严得多，肩上的担子比别人也要重得多。在这种情况下，由于受年龄、阅历及心理等诸多因素的影响，一些大学生村官尤其是未接触过农村工作的年轻同道就感到有些不适应，一时难以度过角色转换的磨合期。

一是心理上的不适应。由于离开校园时间较短，部分同道工作中一时半会还脱不了学生气，想题目、办事情比较单纯、片面，存在着浮而不深，依靠心理强，承受心理弱的题目，加之以前没有接触过农村工作，面对复杂的环境和棘手的事情，稍微碰到一点挫折就会打退堂鼓，感到意气消沉、提不起精神。有些同道则以为自己是一名大学生，具有知识厚实、专业技术能力强的上风，是各级组织部分百里挑一选拔出来，帮助村上谋发展、攻难关的，思想上有“高人一等”的优越感，难以放下架子和基层干部、群众打成一片。还有个别同道，或许是出于择业的无奈，从内心深处对选择当村官还是感到不理想、不满足，以为当村官就是当泥腿子，心里多少有些意气消沉的感觉，放松了自我约束，工作中随意性强，自制力差，只要组织照顾，不要组织纪律，履行职责情况比较差，甚至存在着遇事不请假，随意离岗现象。

二是环境上的不适应。由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历，部分人已经习惯了都市的生活，因而在选择当村官后，虽有一定的心理预备，但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件，还是感到与自己的想像落差太大，一时难以适应，心理预备不足，不能尽快地进进角色。三是工作上的不适应。一些同道适应乡镇环境较慢，加之缺乏必要的实践，工作中被动应付、得过且过，不能将所学的知识与实际有效结合起来，使个人的特长得不到充分发挥，尤其是面对复杂题目和突发事件，虽有热情却方法欠妥，应对能力和策略不足，独立工作能力不强。

编辑本段大学生村官如何尽快适应农村工作 选聘高校毕业生到农村任职，是继选派优秀大学毕业生到乡镇担任乡镇长助理后，中心及省委采取的又一项重大决策，这项工作既是中心和省市着眼于农村的改革深化，为农村输送培养新农村建设带头人而实施的“强基工程”，也是为党政干部队伍储备后续气力，培养造就有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质领导干部人才的“育苗工程”，更在一定程度上缓解就业压力，引导大学生转变就业观念，面向基层就业创业而开辟的一个重要渠道。

但是，毋庸讳言，由于工作性质及培养目标的不同，大学生村官显然有别于一般的大中专学生，更不能等同于一般意义上的村干部，因而，在以后的工作中，所受到的治理要比一般干部严得多，肩上的担子比别人也要重得多。在这种情况下，由于受年龄、阅历及心理等诸多因素的影响，一些大学生村官尤其是未接触过农村工作的年轻同道就感到有些不适应，一时难以度过角色转换的磨合期。

一是心理上的不适应。由于离开校园时间较短，部分同道工作中一时半会还脱不了学生气，想题目、办事情比较单纯、片面，存在着浮而不深，依靠心理强，承受心理弱的题目，加之以前没有接触过农村工作，面对复杂的环境和棘手的事情，稍微碰到一点挫折就会打退堂鼓，感到意气消沉、提不起精神。有些同道则以为自己是一名大学生，具有知识厚实、专业技术能力强的上风，是各级组织部分百里挑一选拔出来，帮助村上谋发展、攻难关的，思想上有“高人一等”的优越感，难以放下架子和基层干部、群众打成一片。还有个别同道，或许是出于择业的无奈，从内心深处对选择当村官还是感到不理想、不满足，以为当村官就是当泥腿子，心里多少有些意气消沉的感觉，放松了自我约束，工作中随意性强，自制力差，只要组织照顾，不要组织纪律，履行职责情况比较差，甚至存在着遇事不请假，随意离岗现象。

二是环境上的不适应。由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历，部分人已经习惯了都市的生活，因而在选择当村官后，虽有一定的心理预备，但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件，还是感到与自己的想像落差太大，一时难以适应，心理预备不足，不能尽快地进进角色。

三是工作上的不适应。一些同道适应乡镇环境较慢，加之缺乏必要的实践，工作中被动应付、得过且过，不能将所学的知识与实际有效结合起来，使个人的特长得不到充分发挥，尤其是面对复杂题目和突发事件，虽有热情却方法欠妥，应对能力和策略不足，独立工作能力不强。如何尽快消除这些不适应，进进最佳工作状态，这既要靠组织的帮助引导，更要靠个人的不懈努力。

首先，要找准自身的工作定位，时刻保持头脑上的清醒。从走出校门到走向社会，每个人都会经历一段心理上的适应期和角色转换的磨合期。就大学生村官而言，如何适应从校园到农村生活的过渡，实现由学生到干部身份的转变，这是要面对和解决的首要题目。思想是行动的先导。要解决好这一题目，首先必须有一个明晰的熟悉和端正的态度，正确处理好理想与现实之间的关系，明确自己所肩负的职责。当前，农村正处于一个改革、发展的攻坚阶段，广大农村的发展潜力被逐步挖掘，孕育了大量的发展机遇，在这个时机，选派大学生到农村任职，目的是让他们在农村一线发挥聪明才智，锻炼进步自己的能力，并通过示范带动作用，进一步激发农村干部的整体活力和工作热情，深化改革，推进农村各项事业稳步发展。对此，大学生村官要有一种荣誉感和使命感。同时，身处农村这个大环境，很多事物还要靠自己往摸索、往分析、往解决和处理，因此要多看看别人怎么做，不要感染坏的习气，做到往粗取精，明确自己到农村究竟要往干什么，怎样才能干出一番成就，把自己的远大抱负与到农村一线的实践紧密结合在一起，摈除思想上自我定位过高、工作怕吃苦、依靠心理强等题目，不断地矫正自卧冬锤炼自卧冬在思想上自觉地把自己定位于一名基层工作者，做到身处基层更要心系基层，真正融进到农村这个大熔炉之中。

第二，要做到知不足而后学，处处留心皆学问。人常说，选择了学习，也就是选择了进步。学习的过程不仅是一个单纯的知识积累的过程，更是自我境界、素养及对外界事物熟悉进步的一个过程。假如说，多年的学校生活已使大学生村官奠定了厚实的知识基础，那么农村这个广阔天地就是让他们学会如作甚人处事、把握工作方法的第一课堂。工作中，要切实克服急功近利的浮躁情绪、高高在上的骄傲情绪、不愿吃苦的悲观情绪，放下架子甘当小学生，时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的学风，向基层干部学习，向农民群众学习，在一点一滴的实践中往认真感悟、细心体会，把学习作为积累知识、增长才干、进步水平的重要手段，当成加强修养、陶冶情躁，进步思想境界的重要途径。要紧扣当前农村改革发展的实际，认真学习党在农村的政策法规、农村改革的发展历史，以及所在乡情及村风民俗，把握好第一手资料，以正确的理论指导工作的开展。同时，还应当学习科技、法律、文化等方面的知识，以不断增长见识，拓宽思路，有效地将经济、科技、文化等方面的知识，做到勤学善思，勤思多行，把所学的知识与工作实践紧密地结合起来，在与群众接触的过程中，往发现题目、总结得失，不断培养理论联系实际、调查研究的习惯，使自己成为知识全面、见多识广的“全才”。

第三，要树立良好的心态和作风面貌。由于特殊的身份和较高的学识素养，大学生村官到村上工作以后，往往被别人高看一眼，成为基层干部群众关注的焦点。对此，大学生村官一定要有一个正确的熟悉，把群众的“高看一眼”化作工作上“更高一筹”的动力，以实际行动充分展示出当代大学生活力充沛、朝气蓬勃、昂扬向上的精神风采。一是个人心态要放正。大学生村官到农村工作，“劳其筋骨，苦其心志”也是题中应有之义，要通过农村一线的实践锻炼，往经受风雨，增长见识，终极在思想上得到磨练，精神上得到升华，成为一名经验丰富、素质过硬的优秀公务员。工作中，要做到“一日三省吾身”，守得住清苦，耐得住寂寞，不为名利所惑，不为浮华所动，切实克服高人一等的优越感，时刻保持谦虚务实的态度，不断完善自卧冬进步自卧冬增强对“三农”工作的理解和熟悉，贴近与群众之间的感情与交流。二是工作态度要端正。大学生村官到农村工作，需要学的东西还很多。要想对农村工作有一个全面、深进的了解，把握其内在规律和有效的工作方法，并不是一朝一夕所能达到的，这要靠平时一点一滴的学习和积累。常言道，“千里之行，始于足下”。成就任何一项事业，干好任何一项工作，都要靠一步一个脚印，脚踏实地往做的。因此，要克服心理上的急躁情绪和得过且过的敷衍态度，做到干一行爱一行，立足于基层，扎根于基层，脚踏实地干好组织分配的每一项工作，而不能拈轻怕重或就高就不就低。同时，要发挥自身思路清、眼界宽、善于创新的上风，把所学的特长更好地应用到工作之中，为群众搞好服务，不断增强独立思考、分析和解决题目的能力。三是为人处事要公正。在学生在基层工作，与他们交往的人很多，其中既有上级领导，也有村上干部及基层群众。因此，要注重处理好各方面之间的关系，尊重当地的风俗习惯，自觉融进到群众之中，锻炼进步自己的社交能力和协调能力，处处以大局为重，以事业为重，以群众的根本利****兀龅蕉陨隙韵乱桓鲅煌胨似剑鹁戳斓迹沤嵬溃隼鲜等恕⑺道鲜祷啊炖鲜凳拢约河煲桓鲅辖飨钢碌墓ぷ鞣瘴А⑼沤?**的生活氛围、奋发有为的创新氛围和同等宽松的竞争氛围。

“大学生村官”创业贷款财政贴息资金由市财政预算安排，财政专户治理，用于“大学生村官”创办、领办致富项目的贷款贴息。

贴息资金的申请方法：“大学生村官”创办企业和农民专业经济合作组织，贷款时先向所在县区财政部分提出贴息资金申请，经审核、汇总后，向市财政局申请办理创业贷款财政贴息资金。“大学生村官”在申请创业贷款财政贴息资金时，须提供申请人签名的身份证复印件；营业执照副本原件及复印件；创业贷款合同原件及复印件；偿还创业贷款利息清单原件及复印件；组织部分审核出具的自主创业审核意见等相关证实。

贴息标准：贴息比例按中国人民银行规定的人民币同期基准贷款利率予以确定；贷款贴息最高不超过1万元，贴息期限原则上为一年；已取得财政资金支持的项目不再作为贴息对象。

贴息资金的审核和拨付：市财政局对贴息项目、贷款合同、贷款金额、利息偿还等进行核对汇总，由“大学生村官”治理办公室审核提出意见，并在媒体上公示后，报“大学生村官”创业贷款财政贴息治理领导小组研究批准，原则上每半年研究一次。经批准后，贴息资金直接拨进创业贷款申请人银行账户。