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零障碍数学七年级答案 零障碍导教导学案数学七年级篇一

关于印发徐州市铜山区航道管理站作风建设 暨百姓办事“零障碍”工程实施方案的通知

站各股室：

为进一步加强我站机关作风效能建设，改进工作作风、提高行政效能、优化服务质量，方便基层群众办事，健全完善为民服务新机制，在市航道处、区交通局的部署下，我站将实施百姓办事‚零障碍‛工程，现将《徐州市铜山区航道管理站作风建设暨百姓办事‚零障碍‛工程实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真落实。

附件：徐州市铜山区航道管理站作风建设暨百姓办事‚零障碍‛工程实施方案

二○一二年四月十八日

主题词：作风

方案

通知

抄送：徐州市铜山区交通局，徐州市航道管理处。

徐州市铜山区航道管理站办公室

2012年4月18日印发

提高，把全体职工的思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，以扎实的作风、奋发有力的精神状态推动各项工作的创新和落实，形成民主和谐、团结协作、道德高尚、清廉节俭的良好工作氛围。

二、实施内容 ㈠加强思想教育。

1、集中组织‚以人为本、执政为民‛的专题学习，要制定专题学习计划，确保学习过程和质量。

2、开展多种形式活动。通过教育引导，牢固树立群众观念、服务观念，把人民群众的关注和期盼作为实施百姓办事‚零障碍‛的强大动力，切实增强责任意识、担当意识，大力弘扬勤奋干事、高效务实之风。

㈡开展作风效能大讨论。

3、围绕服务水运企业、船民办事‚零障碍‛，进行换位思考，按照把方便留给群众、把麻烦留给自己的原则，认真分析在管理服务理念、工作运行机制以及服务方式、服务标准、协作配合和部门协作无阻碍等方面存在的差距，全方位清理每个工作岗位、每个服务项目、每个环节、每项服务流程中影响服务效能提升的障碍，把服务优先、船民至上的要求，落实到干部职工为民办事和提能增效的具体实践当中。

㈢提高服务水平。

4、以服务‚零距离‛为出发点，以于法周全、于事简便为原则，以水运企业、船民满意为主题，以方便让给群众、麻烦留给自己为根本宗旨，4-7月份，组织开展‚以面向服务保障对象，提升服务保障能力为主题的访、谈、巡百日活动‛，进

由协办员为前来办事的单位和群众提供包括接待受理、咨询答疑、全程导引、主动协办、办结回复等一条龙服务模式。

11、建立健全各项规章制度，制订我站作风建设整体规划，严格落实各项制度。

12、公开服务热线和投诉电话，充分发挥网络平台建设，强化信息公开。

13、航政执法窗口单位要完善政务公开栏、办事流程、办事指南等，方便群众查询办事。

㈥强化监督问责。

14、百姓办事‚零障碍‛专项活动领导小组要及时了解和掌握进展情况，及时发现并督促解决存在的问题，并向所在部门提出意见和建议。不间断开展多种形式的明查暗访，对服务群众的重点部门、重点环节、窗口单位进行重点监督。发挥行风监督员、督查员作用，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。

15、加大问责力度。我站百姓办事‚零障碍‛专项活动领导小组将根据市委、市政府《工程问责暂行办法》，对不认真执行或变相抵制‚零障碍‛工程建设相关规定、疏于管理的部门，根据不同情节，进行警告；对经常迟到早退、工作日中午饮酒、拒绝接受任务、工作不予协作等作风效能差、群众反映大的干部职工，予以通报批评、离岗培训、诫勉谈话、调离工作岗位，一年内不得提拔使用，并取消当年争先创优考评评优和其它各类评先的资格。情节严重或造成恶劣影响的,予以降职,免职,责令辞职、辞退等处理。

四、方法步骤

看得见、听得到，引导干部职工自觉践行‚零障碍‛工程精神，群众信任和支持‚零障碍‛工程。

第二阶段，自查自纠（4月15至5月15日）。对照《徐州市实施百姓办事‚零障碍‛工程问责暂行办法》，在广泛征求群众和服务对象意见和建议的基础上，认真查找我站作风建设方面存在的突出问题，深入剖析原因；要广泛征求意见。通过个别走访、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式征求单位（个人）的意见。领导班子成员要深入开展谈心活动，沟通思想、增进团结。

自查自纠阶段，要围绕市局强调的 ‚庸、懒、散‛和‚托关系、找熟人、办事来回折腾‛、‚吃拿卡要‛‚门难进、脸难看、事难办‛等几个问题对照检查。要重点查找我站工作人员办事效率不高、协作精神不强、服务能力低下、不按章办事、作风浮躁、思想涣散、纪律不严等情况。此阶段，每人要撰写一篇作风建设的建议材料。

第三阶段，落实整改（5月15日至5月31日）。要针对查找出来的作风建设方面存在的突出问题，结合实际制定整改方案，整改措施要责任分解到人，具有针对性且切实可行。在整改过程中，要出实招、办实事、重实效，力戒搞形式主义、走过场，认真解决在作风建设中存在的薄弱环节以及群众反映强烈的办事不透明、程序复杂繁琐、办事时间拖沓等热点、难点问题，切实纠正工作中人民群众不满意的做法。

落实整改阶段，要针对自身存在的主要问题和群众反映强烈的突出问题，深入讨论分析，认真研究制定目标明确、措施具体的整改方案。要强化整改责任，明确整改时限，做好整改

零障碍数学七年级答案 零障碍导教导学案数学七年级篇二

徐州各大媒体3月28日同时刊播一组从未出现过的“作风通报”信息:“中国邮储银行徐州分行等五家单位，无故缺席全市作风建设暨百姓办事‘零障碍’工程动员大会，表现出对重点工作和作风建设的懈怠与漠视„„现予以通报批评，并列入人民评议和社会监督的重点部门。”

此前不久，徐州市作风办向云龙区住建局发出《问责建议书》，该局因在居民投诉和媒体报道之后“拖延懈怠、推诿塞责、处置不力”，被诫勉谈话和通报批评。据悉，这是徐州市启动“百姓办事‘零障碍’工程”后问责的首家单位。去年12月，徐州市为治理机关作风“中层梗阻”、“底层板结”问题，向全市百姓征集“金点子”并作民意调查。调查发现，有30%的人认为办事有障碍，原因在于“办事要找熟人、托关系”；21%的人将其归咎于“推诿扯皮、责任不清、办事效率低”。今年2月21日，该市出台《全面推行“零障碍”服务全程协办制的意见》和《百姓办事“零障碍”工程问责暂行办法》，全面实施“百姓办事‘零障碍’工程”，这是徐州市继近年来万人评议机关、百名处长评议等多项机关作风建设之后的又一大动作。该市规定，各机关及具有公共事务管理服务职能的群团组织、企事业单位及其工作人员，出现“设置门槛不办事、不给好处不办事、得了好处乱办事”等情形时，将被问责，问责方式从诫勉谈话到免职直至追究法律责任。同时，相关单位将受到黄、橙、红三级预警处罚。

为落实“百姓办事‘零障碍’工程”，徐州市成立市级“作风办”，各县（市）区、徐州经济技术开发区也分别成立作风办。根据规定，“作风办”可以组织协调监察、督查、信访、反贪、经侦等部门，查办在服务发展、服务群众上不作为、乱作为案件。各单位任命中层干部，作风办有权“一票否决”。目前，市作风办已选择涉及人民群众衣食住行、生老病死的13家单位18个点，试点“全程协办制”。全程协办员、徐州市国土资源局土地登记处副处长陈鹏告诉记者，土地登记处成立之初，规定办一个土地证需要45天。现在简化一切繁杂手续，10分钟即可办结。

近几年，每逢清明，媒体都有类似的披露和呼吁：“死人与活人争地，爷爷与孙子争绿”；“坟堆包围城市”；“某市公墓只能用几年”……可人们仍眼睁睁地看着大片的墓地在城市近郊扩展蔓延。

该怎么办？宣传和推广江葬等“绿色殡葬”是一条路子，但转变人们“入土为安”的观念，需要时间。南京开展“江葬”已有十几年了，也只有不到万名市民的骨灰撒到江中。

近年，有人提出“公墓变公园”，即公墓尽量减小水泥的墓穴和墓碑，依托原有的山水绿化生态，加之精心的规划和文化艺术设计，如宽敞明亮的布局、各异的墓碑及雕塑、感人肺腑或幽默有趣的墓志铭，形成人文公园格局。人们在此不仅可以缅怀故人，还可以踏青、休闲，甚至旅游观光。例如，法国巴黎的城市公墓、美国的阿灵顿国家公墓或俄罗斯的新圣女公墓，就是著名的旅游目的地。

有人大概会说，欧美国家把公墓变公园，是人家的文化，但这不符合中国文化，谁愿到墓地休闲旅游？其实，这也未必，中山陵和雨花台也是墓地，不也游人如织？我们有将名人公墓变公园的传统和经验，现在要考虑怎样将普通人的公墓变成公园。在这方面，也需要领导带头。欧美国家“公墓变公园”最吸引人的地方，除了风景优美和给人印象深刻的墓碑、雕塑和墓志铭，更有那些如雷贯耳的名人墓很不起眼，隐藏在普通人墓之中，给旅游者以众多联想。

要把公墓变公园，落后的殡葬文化是一个障碍，如阴森森的墓园设计和千篇一律的墓碑和墓志铭等。所以，我国殡葬业管理者和从业者应改变观念，提高素质和能力，对公墓要有公园化艺术文化设计。国外有不少雕塑家在从事公墓石碑和雕塑，而我们搞这行多是石匠或民工。这种状况要加以改变。

要把公墓变公园，最大的障碍仍是规划和管理不到位。虽然国家三申五令禁止豪华超大墓，但一些有钱及有权者对死后墓地的奢侈追求，殡葬业以各种借口对墓地市场特殊需要的迎合，造成“另一个世界”的不公。

耐人寻味的是，我省一些农村在建设村公墓时，由村委会花钱，去世村民“入住”，村民“公约”规定所有墓和碑的大小高低甚至色泽都完全一致，“抹掉”逝者身前的地位和贫富，一视同仁，平等相待。公墓里种有油菜和紫薇树，鸟语花香，成了当地的小公园。可见，只要下决心，“公墓变公园”并不难。

中国淮海网消息：近来，“百姓办事零障碍”成为街头巷尾市民热议的话题，尤其看了昨天晚上《徐州夜新闻》播出的、泉山区对“金山街道办事处城管协管员打人事件”相关责任人作出处理决定的报道后，不少市民打来电话表达自己的看法，他们表示市委市政府开展的“百姓办事零障碍”工程很惠民，太有力度了，这些为民办实事的做法，百姓不仅看到了眼里还记在了心里。

市民：最起码有人为群众说话了，群众有什么事情好办了，零障碍这个电视一播，它对老百姓的好处多，老百姓都能把事情利利索索把事情办了，要没有这个零障碍，就很难办。说句不好听的，拖到最后都办不了。

正在全市全面启动的“百姓办事零障碍工程”，加大问责力度，对那些不作为、慢作为、乱作为的部门和个人将公开曝光、公开问责、公开处理。对市民反映的意见和建议，市委机关工委、市作风办将按照医疗教育、交通出行、社会保障、弱势帮扶、环境整治、安居养老

等方面进行分类，转交相关部门办理，并且对于没处理、晚处理的单位进行问责。

市民：曹新平书记关于零障碍的动员报告的话很得民心，我们心里感到看到非常高兴，过去这个办事效率的话确实大家也都看到，脸难看，人难见，事难办，现在通过这个百姓办事零障碍实施以后现在办事不是这么推，扯，乱拉乱扯的，该谁办的谁就办，责任比较清晰了。

市民刘女士说，此前在办理医保手续时，由于办事单位的推脱，她跑了四五个地方都没有办理好业务，随着百姓办事零障碍工程的实施，办事方便了。

市民 刘女士：像选择医疗定点单位，当时这个医疗定点单位就说我打不开机子，叫我跑到那边，那边的就说能开，给我写个条让我又跑回去，跑回去又说不行，他说我就上不去。那我又跑回去。

记者：可能遇见办事难的情况。

市民：以前遇见办事难的没地方说，现在有这个确实对我们是个好事。

市民：特别是一些社区办公的地方，不允许抽烟，但是你说他，你写的不准抽烟你怎么抽烟，他说你是干什么的。

记者：以前会遇到这种情况。

市民：我遇到过好几回了，说你管不着他。现在要好一些了。服务态度要改善，心里要装着人民，装着群众。

其实机关作风的一点点改变，老百姓都会看在眼里记在心里。对机关工作人员来说，如果你认真履行自己的工作职责，心里装着人民群众，赢得百姓对你的信任和认可其实并不难。现在走在大街小巷，我们会看到这样的标语口号“把麻烦留给自己，把方便留给群众”，非常暖人心，我们期待着这些挂在墙上的文字能变成机关工作人员的主动行为，让彭城百姓像曹新平书记提出的那样，幸福地生活、有尊严的活着。

全市作风建设暨百姓办事“零障碍”工程动员大会会场。

3月27日，市委、市政府召开全市作风建设暨百姓办事“零障碍”工程动员大会，传达回良玉副总理在全国春季农业生产工作会议上的重要讲话精神，研究部署新形势下作风效能建设任务，全面启动实施百姓办事“零障碍”工程。曹新平讲话，张敬华主持，刘忠达、庄华平、李荣启、邹徐文、夏文达、戚锡生、张彤、陈志扬、王昊、张赴宁、高峻、段雄、顾林岗、孔海燕等出席会议。

曹新平在传达回良玉副总理在全国春季农业生产工作会议上的重要讲话精神时说，3月22日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席在我市召开的全国春季农业生产工作会议并作重要讲话，全面部署今年春耕生产和农业农村工作，并对近年来我市“三农”工作和经济社会发展取得的成绩给予高度评价。回良玉指出，多年来，徐州在粮食生产、农业产业化、农业规模经营、农民合作社发展等方面都取得了很大的成绩，尤其是今年徐州的春耕生产抓得早、抓得实，效果显著，很多做法值得各地借鉴学习。回良玉说，我已经有

10年没来徐州了，这次来，看到徐州的高新技术产业快速发展，城市建设日新月异，苏北城市有了苏南美景，我感到很震惊、很震撼！当前，徐州在推进工业化、城镇化的同时，大力推进农业现代化，切实促进了农业增效、农民增收，我十分高兴。希望徐州继续把农业现代化和产业化搞好，为江苏乃至全国的现代农业发展作出新的更大的贡献。我们要认真学习贯彻回良玉副总理的重要讲话精神，振奋精神、开拓进取，在新的起点上又好又快推进跨越发展，不断开创“两个率先”新局面。

曹新平对切实抓好机关效能建设、实施好百姓办事“零障碍”工程提出了明确要求。他指出，要全面提高执行力，以过硬的作风推进跨越发展。各级各部门要围绕实现“两快两带三先”提高执行力，牢固树立“好中求快、又好又快”的鲜明导向，全面落实快增长、快转型、快发展的关键举措，继续推动经济社会民生的总量指标进位、速度指标领先、质量指标提升。要抓紧制定“两快两带三先”工作方案，确定总体目标，细化分解任务，用目标引领工作，按方案考核工作。要通过实行工程化管理、项目化推进提高执行力，真正把会上定的、纸上写的、向群众承诺的，变成扎实行动和具体成果，确保工作争先、领先、率先。要围绕推进“三重一大”提高执行力，全力推进重大项目建设，真正做到接受任务不讲条件、执行任务不打折扣、完成任务精益求精。每个“三重一大”项目都要定期调度协调，跟踪督查落实，确保每个项目都能如期完成。每个单位都应在“三重一大”中找到责任所在，主动服务，密切配合，形成和衷共济、合力推进的工作格局。要围绕创新发展提高执行力，各级机关部门和广大机关干部要创新意识，多为成功想办法、不为困难找借口，着力打开工作新局面。要工于谋划、精于操作、重在成事，善于把蓝图变为现实，不断提高“善操作、会落实、能创新”的能力和本领。

曹新平要求，要大力实施百姓办事“零障碍”工程，以优质服务提升民生幸福指数。要注重民生事项，着力解决百姓关心的热点问题，重点围绕“生老病死”、“衣食住行”等与百姓日常生活息息相关的民生实事，坚决破除一切影响百姓顺利办事的作风效能障碍，切实解决群众反映强烈的办事慢、办事难问题，让百姓生活得更有尊严、更加顺心舒心。要注重破

除障碍，着力抓好服务百姓的关键环节，推动政务公开、程序简化、流程优化，切实做到“方便让给群众、麻烦留给自己”。在思想观念上，要摈弃“熟人帮忙”、“权情交易”文化，切实杜绝“有了熟人好办事，没有熟人不办事”的现象。在制度设计上，要坚持“于法周全、于事简便”原则，实现整体打包式“一体化”服务。在业务能力上，要加强职业和政策培训，不断提高机关干部特别是窗口工作人员服务百姓的本领。要注重系统推进，着力形成服务百姓的强大合力，“零障碍”工程实施要与机关绩效考核、惩防体系建设等工作有机结合起来，最大限度发挥工程的整体效应和带动效应。要适时启动经济和社会领域法人组织办事“零障碍”工程，真正把“零障碍”打造成为人民群众的满意工程和我市作风效能建设的鲜明品牌。

曹新平强调，要严格干部教育管理，以刚性机制促进作风效能建设长效化。要强化教育引导机制，深入开展“三解三促”活动，确保机关干部始终对群众充满感情、对工作充满热情、对事业充满激情、对挑战充满豪情，真正做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根。要强化考核激励机制，探索建立差异化考核标准，真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干差不一样。要强化责任落实机制，切实做到工作不落实不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过，以强有力的督查促进工作落实。

张敬华就做好当前机关作风建设工作提出三点要求：一是把机关作风建设的成效体现在促进发展上，认真解决六大千亿元工业产业、五大千亿元服务业产业和创新型经济发展等全局战略性重大问题，抓好“八项工程”、“三重一大”、民生“六大体系”等重点工作，着力破解资金、土地供应等问题，为经济发展拓展更大空间。二是把机关作风建设的成效体现在服务群众上，继续开展“三解三促”活动，深入开展百姓办事“零障碍”工程，扎实推进为民办实事项目，解决好影响群众切身利益的就业、保障、教育、医疗等方面的问题。三是把机关作风建设的成效体现在提升效能上，深化行政审批制度改革，深入开展领导干部“晒权力”活动，加强监督和问责力度，推进机关作风建设深入开展。

会上，李荣启通报了去年机关绩效考评结果，并对今年机关作风效能建设、实施百姓办事“零障碍”工程进行了具体部署；陈志扬宣读了实施百姓办事“零障碍”工程问责暂行办

法；百姓办事“零障碍”工程评议员领取了聘书；市公安局、市人保局、市民政局、市卫生局等单位作了交流发言。