法院执行局2003年工作总结

今年以来，我局全体同志在院党组的正确领导下，在分管院长的具体指导下，以“工作求创新，质量求突破，管理上水平，调研上台阶”为目标，继续深入贯彻执行中共中央(19

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9)11号文件精神，开拓创新，强化和规范执行工作，较好地完成了院党组部署的各项工作任务。全年共受理各类执行案件2170件(含旧存5件)，结案2164件，结案率为99.72%，执行标的达8464万元。

现将我局一年来的工作回顾如下：

一、领导重视，多方支持，为执行工作提供强有力的保障 院党组一直高度重视执行工作。宋院长每月都关注执行工作的进展情况，5月31日，他亲临我局参加“荣誉面前怎么办”的讨论，倾听执行人员的意见，提出具体要求。

在重大执行活动中，院领导及时从其他部门抽调人员、车辆充实执行力量，人力、物力的增强，保证了执行工作的顺利进行。在我局开展“突击执行月”期间，所有院党组成员、副院长都亲临执行一线指挥、协调，极大地促进了执行工作的开展。

分管刘院长把大部分精力倾注到执行工作中，经常前来指导工作，提出工作要求。数次晚上从家中赶到办公室，进行案件督查、与执行人员一道研究执行案件。

遇到疑难案件，他亲自参与协调，帮助解决问题。王某、袁某申请执行缪某加工承揽合同酬金纠纷二案，双方当事人为执行标的争议很大，情绪对立。

刘院长与承办人多次召集双方协商，促使被执行人自觉履行了义务，将两起案件妥善执结。 执行工作并非“单打独斗”，一年来，我局工作得到了兄弟庭处室队的大力支持。

法警、驾驶员经常与执行人员起早贪黑，放弃节假日的休息。每逢紧急、突发事件，总有法警的身影，有多名法警在执行过程中受伤。

在执行徐某与李某人身损害赔偿案时，法警朱德增、驾驶员高玉稳奋不顾身地跳入冰冷刺骨的河水中救人，使得该案～执结，树立了法律的权威。办公室、研究室、司法鉴定中心、各个法庭，只要我局需要，他们从不推辞，鼎力相助。

二、开拓进取，锐意改革，开创执行工作新局面 今年，我局根据形势的变化，在提高执行工作效率、确保执行案件质量上锐意改革。 一是合理优化组合，实现分权分流。

我局将人员配备成4个执行组和1个综合组，综合组负责中止案件恢复执行的审查，罚款、拘留案件的裁决，协助外地法院执行以及局长交办的其它工作；执行组有关异议审查、其他裁决事项，实行“推磨转”(即在执行实施过程中需要裁决的事项由下一组、需要异议审查的事项由再下一组讨论，循环进行)。在执行方式上采取“双轨制”(即繁简分流)，对先予执行案件，赡养、抚养、扶养案件，标的在1万元以下的经济案件、执行标的为完成行为的案件，由执行组直接进入执行程序。

二是更新执行理念，改进执行方式。对赖债人定期公开曝光，利用报纸专版，对一些不自觉履行生效法律文书的被执行人进行公开曝光，限制其高消费,敦促被执行人自觉履行义务，对举报债务人隐瞒的财产线索，查证属实的给予奖励。

在执行过程中做到执行程序到位，执行手段穷尽，对因当事人暂无履行能力，需中止执行或采取程序终结方式结案的，实行严格控制；执行中需要司法拘留、罚款的，严格把关，被处罚的97人无一人提起复议。我局努力做好执行风险告知制度，从而获得当事人对执行工作的理解支持。

我们还精心制作了录像片《执行警示录》，该片分《利剑高悬》、《重拳出击》、《锤炼队伍》三个部分，每部分都用我县影响较大的案例作引导，可视性和直观教育功能都非常强。我局在“8·30”集中拘留活动中，对被召集来参加会议的债务人播放了该录像片，起到了震慑作用，在现场掀起了兑现执行款的高潮，不到一个小时，被执行人用现金或转帐支票履行执行款72万元，另达成分期还款协议标的40余万元。

三是尝试文书改革，规范写作尺度。我局针对现行的执行文书比较简单的状况，对法律文书进行了改革。

长期以来，执行文书不能准确反映执行工作的过程，历来给人以高度概括、简单罗列和粗线条的感觉，文书缺乏精工细作和仔细推敲，说理性不强，不讲究艺术性，格式不一，对事实的认定和法律的适用缺乏完整的思考和系统的推理。导致一些当事人对执行工作不理解，尤其对裁定中止、终结执行程序、驳回执行异议的裁定表示不满。

为了彻底扭转这一状况，我们对执行法律文书进行了大胆而有益的改革。要求执行人员所撰写的法律文书，在事实清楚，适用法律正确的基础上，反映出人民法院执行过程中所采取的执行措施或所做其他工作，做到说理充分，让当事人心悦诚服。

在7月份市中院组织的全市执行法律文书评比活动中，我局选送的一份执行法律文书喜获二等奖。

三、立足本职，务求实效，注重“双效”统一 为经济建设服务是一切工作的出发点和落脚点，执行工作也不例外。我们充分认识执行工作对优化司法环境的重要意义，突出程序合法，确保依法执行，在工作中，注重社会效果与法律效果的统一。

曹某申请执行周某离婚引起的返还财物纠纷一案，在审理结束后，周某的哥哥到曹某家中拖东西，双方发生争执，纠缠中周某的哥哥落水身亡，其亲属认为是曹某害死的，纠集上百人到乡政府和县政府上访，并多次到曹某家中～，事态随时可能恶化。我局接案后，承办人狄进多次找周做工作，最终促成和解结案，避免了矛盾易激化事件的发生，地方党委政府也很满意。

海安县发展与计划经济委员会申请执行邰某等12人股权转让案，被执行人在人代会期间扬言要集体上访，经做工作，矛盾得到解决，维护了政府和法院的形象。 对于排除妨碍、先予执行或者一些重点工程的案件，我们急事急办，优先执行，取得较好的社会效果。

杨某等八人申请执行陈某侵权纠纷案，权利人通过公开竞价的方式取得李堡镇新转盘东南角的一宗土地的使用权，该宗土地1995年就被征用，由于部分群众的阻挠，一直未进行建设，严重影响了李堡镇的集镇规划，为配合我县招商引资工作，加快小城镇建设步伐，我局从立案到执行仅用三天时间，就将该案执结。今年，我局执结此类案件68件，平均执行期限仅8天。

四、统筹兼顾，合理安排，“抗非”、“突击执行月”取得成效 4月中旬以来，我县“非典”防范工作进入了关键时期，执行工作面临着新的挑战。执行局迎难而上，坚持一手抓防“非”，一手抓执行，出台了防“非”八项措施，即：“两必须、两制度、两提倡、两要