林业局2009年工作总结
2009年，林业局在上级主管部门的支持帮助和县委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的工作大局，按照年初县委十届六次全会和县十四届人大二次会议确定的思想政治建设、经济建设、社会建设和文化建设要求，坚持以人为本、生态优先的原则，深入落实科学发展观，以加强职工队伍建设为基础，以培育保护森林资源为己任，以“增资源、增活力、增效益”为目标，进一步调整优化林业产业结构，立足本职，依法依规、积极稳妥地推进集体林权制度主体改革，依法治火，从严护林，维护林区治安的稳定。一年来，圆满地完成了林业各项工作任务。现总结如下：
一、深化集体林权制度主体改革工作
（一）确权情况。
（二）集体公益林、集体商品林均山到户情况。
（三）林权证的打印、发放情况。
截止2009年11月30日止，对已确权到户的宗地，除溪洛渡镇外，其余14个乡镇林权证打印工作基本结束，完成林权证打印5万余份。按照省、市新的工作要求，对部分原属集体公益林和商品林以均股、均利到户的已全部整改均山到户，现正在进行内业完善和数据校核之中，林权证尚未发放。目前，仅发放了退耕还林的5335本林权证，面积40000亩。
二、营林生产工作
（一）天保工程建设。
1、森林管护实施情况。
2、公益林建设情况。
重与产业调整相结合，走生态发展产业化的路子，促进群众增收致富，确保工程的顺利实施。3、扩大内需完成情况。
（二）退耕还林工程建设。
（三）林业产业建设。
1、林业三大产业产值。
2、林业产业工程实施情况。
（1）竹产业建设项目：今年竹子种植任务0.5万亩，完成竹子种植0.5万亩,完成任务数的100%。
（2）核桃产业建设项目：今年核桃种植任务5万亩，完成核桃栽种面积5万亩,完成任务数的100%。
(四)种苗培育工作。
（五）义务植树。
（六）农村能源建设。
2009年农村能源建设是县政府向全县人民承诺的为民办的十件实事之一。今年7月上级旬下达给我县户用沼气池建设374口，其中退耕还林沼气池任务74口；节柴改灶1569户，其中退耕还林节柴改灶任务369户。已于11月全部实施结束验收投入使用。
三、林政资源管理工作
我局按照“加强队伍建设，提高执法水平，夯实基层基础，坚持‘严打’方针，维护生态安全，维护林区稳定”的工作思路，严格林政资源管理，扎实开展各项工作。
（一）严格执行采伐限
额，合理控制森林资源消耗。严格执行“采伐一本账”、“审批采伐一支笔”、伐后检查验收“一把尺”的制度。坚持凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度，严格林政票据管理。对采伐、运输、销售严格执行“三总量”控制制度，做到伐前有设计、伐中有监督、伐后有检查验收。降低森林资源的低价值消耗。全年共发放林木采伐证256张，农民自用材3056立方米、生活烧柴22000立方米。（二）加强对木材、林产品加工经营流通环节的管理。围绕“管好源头、规范加工、把住流通”的目标，在全
本新闻共3页,当前在第1页 1 2 3（四）以人为本，加大野生动物保护工作。开展各种形式宣传活动，展示国家一级保护陆生野生动物及鸟类图片45件，发放宣传材料3000份、倡议书1500份、调查问卷300份，组织检查花鸟市场1个、特种养殖场3个、宾馆饭店136个，加大对野生动物保护工作。为了维护生态平衡和社会稳定，减轻群众的损失，今年对溪洛渡、水竹、青胜、墨翰等乡镇的319户遭受野生动物危害农户进行了补偿，补偿资金为7万元。
四、森林防火工作
我县狠抓森林防火工作，认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针，坚持政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制；强化宣传教育工作，全面提高群众防火意识、法律意识；从火源管理入手，排除林区不安全火灾隐患，有效遏制森林火灾的发生；完善预案，提高应急反应能力。
在全县森林防火战线上的同志们及林区广大干部群众的艰苦努力下，战胜了去年冰雪灾害带来林区大量可燃物剧增、防火艰巨、火险等级居高的重重困难。筹措3.335万元为**县常驻民兵应急分队配置了森林防火必要的装备物资。实行防火值班调度双岗制，坚持24小时值班和领导带班。今年，我县未发生一起森林火灾，森林受害面积与受害率为零。
五、森林病虫害防治工作
我局坚持“
预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，紧紧围绕昭通市林业局下达给我县的目标管理责任指标要求，积极开展森防检疫的各项工作，加大检疫执法力度，加大防治工作由部门防治向社会化防治转变的改革和创新力度，保质保量的完成了预期计划，切实有效地保护了我县的森林资源安全。(一)林业有害生物发生防治和检疫情况。
(二)“利剑2009”专项行动开展情况。
(三)深入开展科技推广工作。
在黄华镇金寨村，开展“花椒病虫害综合治理科技推广项目”技术培训2期，培训椒农560余人次；完成病虫害综合治理科技推广500亩。
六、以新农村建设为契机，真情扶贫，服务“三农”。
七、强化部门职能职责，狠抓党风廉政建设
我局通过采取集中学习、自学、座谈会、讨论会等多种形式，组织广大党员干部职工认真学习党的一系列重大理论创新成果、党的路线方针政策，全面准确把握科学发展观的内涵、精神实质和实践要求，坚持科学发展观统揽全局工作，进一步加强勤政廉洁，规范行为，提高工作效率，促进单位决策科学化，提高行政组织管理水平，采取积极措施制定了《**县林业局乡镇林业站管理办法》，完善了《加强组织纪律的规定》、《加强工作的管理规定》、《财产管理制度》等12项规章制度。与全体党员签订了党风廉政建设责任书。
强化行政效能建设坚持执政为民的思想，强化公仆意识。切实加强问责办法和为民办实事办好事的行业服务承诺制，首问责任制，限时办结制“四项制度”的贯彻实施工作。对所有的林业行政审批项目进行了清理，将16项林业行政审批项目拿入县政府政务服务中心集中受理，进一步规范林业行政审批。精心组织，全面启动，贯彻阳光政府“四项制度”。
八、做好信访接待，认真查处信访案件
为确保信访工作的顺利开展，我局领导高度重视，建立健全了长效工作机制。一是成立了信访工作领导小组，落实了1名工作人员具体负责办公室日常工
作；二是认真落实信访工作目标责任制；三是建立健全了领导责任制度和接待日制度；四是建立了定期分析制度；五是坚持了每月矛盾纠纷排查调处工作制度。九、服务电站建设，全力做好移民稳定工作
着力做好移民工作，切实推进“两站”库区移民实物指标复核调查及施工区移民安置工作各项决策部署落到实处，维护溪洛渡水电站施工区的稳定和电站的正常施工，我局党组高度重视，安派专人开展移民包户工作，进一步做到“五强化”，做到超前掌握移民信访苗头，超前化解隐患，超前启动应急预案，确保防范未然，积极稳妥推进移民工作。对我局的18户包户移民，实行一对一包户，在规定时限内办理完善了17户移民安置手续，签定了安置协议。
十、存在的问题
2009年的工作在广大干部职工的努力下，虽然取得了一些成绩，但是还存在一些不容忽视的问题。
（一）林业行政执法难度大。随着经济社会的快速发展，保护与开发的矛盾日益尖锐突出，乱占林地、乱开乱挖的违法案件增多，依法治林的难度仍然很大。
（二）林业产业化发展滞后。我县由于林产业发展起步较晚，机制不顺又没有充足资金注入等原因,发展不平衡，林果业产值低下，林产品加工业缺乏，林下养殖、林家乐开发等规模不大，开发程度不高，经济效益不好。
（三）开发利用地方优势种质资源，引导育苗户培育“名、特、优、新”品种方面做得不够，容器育苗水平低。
（四）工程项目管理、文书档案管理立卷归档工作还需进一步规范完善。
（五）经费不足，严重制约了各项工作的开展。
十一、2012年工作重点
2012年，我局将紧紧围绕县委、政府的工作重点，以培育保护森林资源为已任，加大国土绿化，抓好生态文明建设，着力打造“森林**”、“生态**”。调整产业结构，做强做大林业产业，发展绿色经济。
（一）进一步加大林业宣传工作力度。深入贯彻落实中央和省委林业工作会议精神,广泛宣传林业在生态文明建设、调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用，着力营造全社会办林业的良好氛围。
（二）深入开展全民义务植树运动。贯彻落实全民义务植树条例，积极组织开展全民植树造林。
（三）稳步推进林业重点工程建设。紧紧围绕我县林业“两大目标”、“四大工程”、“六大产业”总体目标，组织实施巩固退耕还林成果后续产业工程、天保工程、中央扩大内需投资项目、农村能源建设项目、沙化治理和基础设施及附属配套工程建设。
（五）大力发展林产业。不断加快林产业建设，做强做大林业产业经济。计划2012年新种植核桃4万亩，花椒1万亩。科技兴林，加大科技培训，强化培育林木良种建设，推进林产业健康发展。
（六）进一步深化集体林权制度改革。完善集体林
权制度主体改革，积极推进集体林权制度配套改革，逐步建立和完善森林生态效益补偿基金制度。编制十二五期间年森林采伐限额方案。（七）进一步推进依法行政，加大森林资源保护力度。深入开展林业专项治理活动，重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、乱捕乱猎国家保护的野生动物、森林纵火等违法犯罪行为。切实加强林地管理，规范审核报批程序，实行征占用林地逐级审查负责制和责任追究制。
（九）继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，采取各种有效措施，切实抓好森林防火工作。加强森林防火物资、交通、通讯设备、生物防火林带等基础设施建设，进一步提高我县森林火灾综合防御能力。
（十）强化机关作风和效能建设。贯彻落实好各项规章制度，进一步推进政务、党务公开，实施好两个“四项制度”建设，切实改进机关作风，为民办事，提高工作效率。
（十一）推进党风廉政建设深入开展，加大反腐倡廉工作力度。