2009年森林公安局工作总结

2009年，我局在××区委、政府和上级森林公安机关的坚强领导和大力支持下，以深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观为指导，深入扎实推进“三基”工程建设，以公安信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项建设”为载体，认真开展深入学习实践科学发展观活动和“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动，切实加强队伍教

育管理，全面提升队伍正规化建设水平，坚持“依法治林”方针，围绕中心服务大局，继续保持严打高压态势，严厉打击一切破坏森林资源的违法犯罪活动，全力维护林区社会的和谐稳定。一年来全局队伍建设、业务工作、“三基”工作和执法质量方面取得了新的进步。

一、队伍建设

(一)认真组织开展学习实践科学发展观活动和“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动。 (二)积极开展实施阳光政府四项制度各项工作

实施阳光政府四项制度，是加快建设法治政府、责任政府的重大举措。森林公安机关作为政府的重要职能部门，深入贯彻实施阳光政府四项制度，是新时期加强公安队伍建设的需要，是推动法治型、责任型、效能型、服务型公安机关建设的需要，是不断满足人民群众对公安工作新要求新期盼的需要。 (三)抓领导班子建设，促核心堡垒作用火车跑得快，全靠车头带。我局领导班子本着克己奉公的原则，团结务实开拓进取，认真贯彻落实民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持重大问题提交领导班子集体研究决定，领导班子能密切协调、集思广益，能坚持少数服从多数的原则。全面推进重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度，促进我局科学决策、民主决策、依法决策，使森林公安工作更加广泛地接受人民群众监督，确保森林公安工作全面有效落实，提高森林公安机关依法行政能力，建设人民满意的公安队伍。

局领导始终以提高队伍整体素质和战斗力为目标，以调动和激发广大民警的积极性和创造性为核心，以加强正规化建设为重点，坚持不懈地抓好队伍正规化建设。按“下管一级”的要求，积极协调配合地方党委、政府选好配齐配强分局领导班子，用一流的班子带一流的队伍、创一流的业绩。今年4月底，根据工作需要，××区委组织部为我局选派配齐一名政委。

(四)抓队伍管理，促进森林公安良好形象

一是继续贯彻执行“五条禁令”、“六条警规”和“内务条令”等各项规章制度,积极开展警示教育和党风廉政学习等活动，不断打牢民警“立警为公、执法为民”的思想基础，增强拒腐防变的能力，保持队伍的纯洁性。二是继续抓行政问责等四项制度的贯彻落实，充分调动民警工作的积极性、主动性和创造性，不断提高服务意识和依法行政的能力，增强森林公安机关的执行力、公信力。三是严格枪支、车辆管理使用。按照省局的部署，对森林公安警用车辆进行了清理整顿，对不符合使用警车牌号的车辆号牌坚决收回。我局也加大了对警务车辆使用管理，制定了《××区森林公安局关于警用车辆管理使用维护及交通安全规章制度》，严格执行警车管理使用的有关规定。按照云南省公安机关公务用枪四条措施，在上年度规范枪支管理使用的基础上，认真审核民警配枪资格，严格配枪范围，对领用枪支严格执行逐级上报审批制度。由于制度完备、措施有力、责任明确、宣传教育到位，我局未发生过违规使用枪支、车辆的案件。四是对全局民警贯彻执行“五条禁令”、“六条警规”和“内务条例”、上下班签到制、着装上班、警车警驾以及贯彻执行“四项制度”等情况进行日常督察，严肃查处有令不行、有禁不止、各行其责等违纪行为。一年来我局民警未发生违反“五条禁令”、“六条警规”等违规、违纪现象。

(五)抓教育培训工作，提升队伍整体素质和实战能力 (六)积极推进和谐警民关系，促社会和谐发展 (七)抓宣传报道工作，密切警民关系

为切实加强森林公安宣传报道工作，巩固扩大宣传阵地，不断提高森林公安宣传的覆盖面和社会影响力，并充分调动全局民警的工作积极性，大力提高森林公安宣传工作水平，不断推动我局各项工作全面发展，根据我局工作实际，制定了《××区森林公安局宣传工作奖励办法》，通过奖励，进一步加强我局宣传工作，繁荣森林公安新闻事业，推动森林公安宣传工作的深入开展，激励广大民警积极参与宣传工作，实现“将宣传工作转化为战斗力”的目标。我局将公安宣传报道列入岗位目标管理考核中，加大宣传力度，切实加强舆情信息和进一步做好新闻宣传工

作，据统计，我局今年截止11月初，在市、区报刊等发表稿件3篇，在《森林公安动态》发表稿件1篇;上云南省公安网省市州刊、简报1篇，全年共完成分局简报15期、“三基”简报5期、政工简报6期，上报市局信息专报5期，报××区政法委每周信息45期，报××区委、政府信息报送9期，报××区宣传部舆情信息10期。一年来，积极认真完成了区委、政府、政法委及市局下达部署的各项宣传报道工作任务。

二、业务工作

(一)、案件查处基本情况 (二)认真开展各项专项行动

1、“棒棒节”期间规范市场管理，为有效管理会期的野生植物、动物和树木交易市场，我局放弃节假日休息，将全体民警分成两个组，由局长、副局长各带领一个组在为期三天的会期中，一方面协同当地政府、林工站深入林区，在宣传森林防火同时，对野生树木的采挖、砍伐等进行严格的源头管理;另一方面对昭庆、忠义等花鸟市场进行全天候巡查，对零星进入市场的野生树木、菜板、大板等现象进行依法管理，宣传和教育广大人民群众共同呵护我们的绿色家园。

2、2月份，针对束河腊日光集体林区水源林出现滥砍薪炭林现象，我局当即组织精干民警由副政委带队深入该村，耐心细致做群众思想工作，召开群众大会，完善村规民约，并对为首的12人进行了教育和处罚，使该林区恢复了往日的宁静。 4、适时开展专项整治：

3月中旬，针对夜间零星偷拉偷运木材现象，我局及时组织精干民警开展路检路查，加强流通监控，于3月17日晚一举查获4辆共计34立方米的邻县过境材，严厉打击了流通领域的违法犯罪活动。 5、为确保××区“6·4”、“6·10”敏感期维稳工作，我局严格按照区委政法委、区维稳办的相关要求，精心组织，在人少任务重的特殊情况下，每天从早上8点30分至晚上11点安排4名民警在玉河广场进行维稳执勤。 3月26日，根据群众举报，我局在气象站附近一小区内查获一只野生猴子，按照《野生动物保护法》有关规定对当事人进行了处罚，并将野猴放归大自然;6月5日接到报警电话，有一只猴子被市民拾到送往西安派出所，西安派出所及时移交到我局，我局城郊林区派出所民警发现这只猴子在发烧，后腿受伤，民警们及时将其送往宠物医院进行疗伤，并将安置在我局进行精细治疗饲养。

7、在建国60周年大庆之际，为确保我区林区治安秩序稳定,创建平安祥和的林区社会环境，结合我辖区林区治安动态和全区国庆安保工作的部署和要求,经局领导研究决定取消休假，全局民警职工正常上班备勤。在安排好全局国庆安保工作的同时，根据《××公安分局关于“十·一”国庆节值班安排及相关工作要求的通知》精神，我局及时抽调10名民警由局长带队积极协助××分局参加新中国成立60周年大庆安全保卫工作之中，民警们放弃了与家人共享天伦之乐，顾大家、舍小家，都坚守在各自的岗位上尽职尽责圆满地完成工作任务。

在国庆节前夕，由局领导带队，深入重点、热点林区，督促检查各项安保措施的落实，确保我区林区的社会治安和政治稳定。并密切关注林区内各种原因导致的不稳定因素，提高发现和预警能力，最大限度地缓解、化解矛盾，把不稳定因素解决在萌芽状态。组织警力，加强对重点、热点林区的管控，防止其在期间进行串联、煽动、制造事端。进一步加强林区巡查力度，加强情报信息工作，严防少数不法分子在林区内进行各种违法犯罪活动。

此次国庆安保工作任务，我局共出动警力80人次，警车32台次，通过全局民警的不懈努力，节日期间我区林区治安秩序稳定，为建国60周年大庆奠定了良好的治安秩序。

8、认真开展从严查处破坏森林资源案件专项行动。根据××市林业局、市森林公安局《关于依法从严查处破坏森林资源案件的通知》，我局领导高度重视，召开科所队长会议，对此次行动进行安排部署，及时在全区范围内开展严厉打击偷砍盗伐林木、违法运输木材、非法收购林木等破坏森林资源违法行为的行动。行动期间，累计出动警力128人，出动车辆54车次，有力地打击了各类破坏森林资源违法犯罪活动的势头。

(三)认真抓好森林火灾案件的侦破工作

进入森林防火期后，根据市、区森林防 三、全力推进“三基”工程建设

2009年是我省森林公安机关“三基”工程建设的第二年，也是关键之年。我局领导非常重视，始终把“三基”工程建设工作摆在首要位置，抓紧抓好，牢固树立攻坚克难的指导思想，主动向各级党委、政府、上级公安机关汇报，加强基层基础建设、“无房”派出所建设、装备建设和公安信息化建设，使“三基”工程建设不断取得突破性进展。

在××市森林公安局大力支持配合下，我局顺利完成了光纤接入公安网络工程，并能正常使用，全局“金盾网”接入率达到100，为基层民警及时了解全国公安动态提供了方便快捷的途径;根据省、市森林公安机关关于着力提升“三基”工程建设水平及加大森林公安建设投入要求，我局多方筹集资金3.1万元购置单警装备15套，全部配发给基层派出所及刑警大队等一线民警，着力解决了基层一线民警单警装备配备工作。自“三基”工程以来，我局城郊林区派出所、刑警大队先后配置了电脑、复印机、摄像机、数码照相机，配置并更新了办案用车，优化警务配置,将年轻民警充实到基层派出所、刑警大队一线部门，并为刑警大队、派出所配置了指导员，提高了基层派出所的战斗力，至今，我局已用于装备办公用具、办案器材及办案经费保障投入70多万元，使基层派出所在“硬件”和“软件”上都得到全面发展，大大提高了一线实战部门的战斗力。 四、存在困难和问题：

1、对思想政治工作和队伍建设仍然不够重视，不能正确处理工学矛盾，存在忙于应付事务性工作，对政治理论学习和思想政治工作口头性号召或流于形式的多，而监督落实的少，从而出现对队伍思想政治教育针对性、预见性、有效性不高的情况。

2、林区治安形势依然严峻。林区内偷砍盗伐林木、少批多砍现象呈上升势头;木材加工企业非法收购、运输、加工木材的行为屡禁不止;涉林群体性事件，林地权属纠纷案件比较突出;森林防火工作形势依然严峻。

3、城区木材加工企业，如不及时加以规范整治，必将成为社会一大热点。××区已成为木材的主要聚集地，邻县木材，乃至大理、鹤庆、剑川县木材流向××市场。

4、由于受经济利益的驱使，犯罪分子作案手段已由隐蔽性转变为明目张胆的“巡逻”、“盯梢”，甚至出现阻碍执法、暴力抗法等倾向，并且跨地区结伙偷拉偷运案件增多。

5、森林公安队伍长期以来缺少经费渠道，各级主管部门对森林公安机关的经费投入较少，导致森林公安队伍基础设施和装备建设落后，已不适应当前形势发展的需要。