市服务业发展体会

一、2006年全市服务业基本情况

全市服务业工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻省、市党代会和省、市服务业

当前，我市服务业发展总的形势是好的，但仍存在不少问题：一方面从省内看，我市服务业总量不够大、增速不够快、占比不够高。2006年全市服务业增加值仅列全省第八，低于苏中的南通(第四)和苏北的徐州(第六)、盐城(第七);服务业增幅虽超过同期gdp增幅,但仍低于全省服务业增幅0.1个百分点;全省服务业占gdp比重达到36.6%，超过我市1.6个百分点。另一方面从市内看，我市服务业还亟待加大工作推进力度、提高投资比重、提升发展层次、落实扶持政策等。服务业“三重”工作推进强度还弱于工业“双创”和“三重”;投资比重呈逐年下降趋势，我市服务业投资占全社

三、2007年全市服务业发展意见

1、总体要求。以科学发展观与构建 (3)以改造提升为着力点促进现代流通业发展。一是重点推进市区商贸集聚区建设。加快文昌中心商圈的横轴与纵轴建设，开拓经营服务新领域，构建购物、观光、休闲、娱乐、服务、资讯等多功能配套的中心商务区，加快实施从“区域型”向“广域型”转换，服务群体由全市扩大到苏中、辐射苏北，成为极具影响力的综合消费新天地。加快打造京华城中央商务区、工艺美术与珠宝产业集聚区、玩具产业集聚区等服务业集聚区，完善规划，强化招商，推进各相关要素的集聚、壮大。加快特色商业街的建设，积极对现有各类专业街进行结构调整，以适合现代消费需求、具有扬州人文特色为重点，打造个性鲜明、各具优势的新型商业街。二是加快提高批发业现代化水平。依托现有专业批发市场以及区域特色经济，以拓展上下游产业链为重点，大力发展玩具、日化用品、建材、汽配、农副产品等一批特色鲜明、辐射力强的贸工农&产供销一体化的新型批发市场，促进宝应荷藕、粮食市场，高邮罗氏沼虾市场，江都鞋业市场，邗江珠宝城、高力汽配城，广陵联谊农副产品批发市场，维扬玩具市场等尽快做大做强，真正做到“办一个市场、活一个产业、兴一方经济、富一方百姓”。引进新型批发业态，吸引国内外著名流通企业在扬州建立地区性采购分销中心。建立高效的产品信息网络，推动批发市场由个体商户为主向公司企业为主转变。积极推进竞买制、拍卖制和电子商务等新型交易方式，扩大市场的辐射范围和交易规模，鼓励批发业发展社会化、专业化物流配送业务，发展采购分拨和商品代理批发业务。14家重点商品交易市场成交额增长15%。三是大力发展连锁经营。按照规模化、规范化、技术化和多样化原

则，以超市、便利店为基础，向专业店、大型综合超市、仓储式商店等多业态扩展。以传统商业、服务业为起点，向农业、工业和新型服务业等多种行业渗透。以直营连锁为起点，在汇银、大德生、宝宝熊、陆琴、苏扬等已形成一定规模的连锁企业和具有自主知识产权的企业中大力发展特许连锁，提高连锁企业经营水平，连锁销售收入占比要上升到20%以上。鼓励有条件的连锁企业运用兼并、重组、战略参股或通过输出商标、商号和 (7)以市场就业为导向积极打造职教产业基地。一是加强对职业教育发展的规划引导。坚持面向企业、面向产业、面向市场的方向，引导职业学校调整专业设置，提升专业建设水平。打造汽车制造、建筑、烹饪等十大职业技术教育重点专业群，实施“国家技能型人才培养培训工程”。二是加快各类职教资源的整合。整合商校、环境资源学院、化工学校、邗江中专等职教资源，加快打造以扬子津科教园为主的服务业、制造业人才培训基地和实训基地，形成省内有特色的职业教育集聚区。三是多途径加大职业教育投入。加快职教行业的对外开放步伐，放宽政策，大力宣传推介，充分利用两个市场、两种资源，拓展职业教育发展空间，吸引接纳海内外办学机构、海内外企业财团、海内外有识之士合作办学、联合办学、参与办学，加快提升我市的职教水平。四是加强各类职教示范学校建设。中、高职分别以扬州市职教中心、扬子津科教园为龙头，形成资源集约、品牌扩张、分工合理、特色鲜明的职教培养培训体系。继续大力实施“县级职教中心专项建设计划”，各县(市)重点建设1所骨干示范型职教中心校。

(8)以服务一、二产业为中心加快发展科技中介服务业。一方面要搞好科技服务。加强科技服务体系建设，发展科技中介服务机构。以建设科技创新型城市为着力点，加强科技创新创业服务平台建设，全年新建40家企业工程(技术)中心，实现高新技术产业产值450亿元。发挥100多家省、市工程技术研究中心(技术中心)的作用，建立一批行业生产力促进中心，为企业特别是广大中小企业提供

——抓好市场建设。根据《扬州主城区市场建设导向意见》，抓好主城区市场的规划定点论证工作，出台主城区市场升级改造的相关政策意见。做好联谊农副产品批发市场信息系统、检验检测系统和宝胜现代物流中心改扩建等国债项目规划建设，抓好馋神风鹅、联谊农副产品改扩建等2005年流通业结构调整国债扶持项目的竣工验收工作。做好再生资源市场管理和城区大棚式农贸市场的升级改造工作。提高行业自我管理能力，积极推进成立市场行业协会。

——抓好招商引资。认真包装全市各个已建、在建的服务业重点项目，有针对性地搞好招商引资工作，切实推进我市服务业对外开放。在“烟花三月”国际经贸旅游节期间，组织好以外资为主的服务业集聚区专题招商推介洽谈活动。

——抓好调查研究。积极做好全市服务业大会的各项筹备工作。完成好加快服务业集聚区建设等课题的调研任务。组织召开一次全市物流业发展研讨会，邀请一批物流专家和物流行家为加快发展我市的物流业献计献策。深入到经济一线和项目单位，及时掌握情况并为领导提供一手资料和深度情况分析。采用召开会议、发放简报、组织活动、加强培训等方式，加强对全市服务业工作面上的指导，全年编发服务业工作简报12期以上，按季做好服务业发展形势分析。