关于乡镇经济发展出路的思考

“一镇一品”，有人称之为“集群经济”。在泰州，不少“集群经济”表现出旺盛的生命力，也暴露出许多不容回避的问题。“一镇一品”如何升级换档?且看———野徐的出路

20年前，王善明在自家庭院里生产第一根跳绳时，怎么也不会想到，他的这一举动在高港区野徐体育器材产业发展进程中具有启动性作用。

如今，野徐已经成了名闻遐迩的“体育器材之乡”。全镇大大小小的体育器材生产销售企业150多家，加起来年产值逾2亿元，占全镇工业经济总量的1/5。这个劳动力不足1万人的小镇，竟有2000多人从事这一产业。

这150多家企业，规模最大的年销售不过上千万元，小的年销售只有20多万元。可别小看了这些针头线脑，一旦抱成了团，就创出了品牌，形成了整体竞争力。全国不少地方都知道，买体育器材到野徐。现在的野徐，每天都有四五辆卡车的体育器材销往全国各地。镇上的企业还在全国16个大中城市设立了体育器材分销点。

可面对记者的采访，野徐镇党委书记梅玉才却谈起了这一产业发展的隐忧。

“形成了气候，但难以形成规模，现在还是个弱质产业。”梅玉才说，“这150多家企业，绝大多数是家庭作坊式的，家家都是小而全，产品结构雷同导致了恶性竞争，其结果是家家利润微薄，没有一家能做大做强。”

私营业主的体会更深。

徐厚鹏，镇上鸿运体育器材有限公司的老总。他用四个字来形容同行之间的竞争：“相互屠杀”。

镇上第一批生产体育器材的王善明也向记者抱怨，自己的新品一出来即被仿冒，投在新品开发上的钱很快打了水漂。

咋办呢?

2001年，镇里想成立一个体育器材生产协会，以此来统一品牌，统一标准，统一价格，统一供货，各家也要向协会交纳一定的会费。可绝大多数企业都有“万事不求人”的想法，只想种好自己的“一亩三分地”，也怕肥水流入外人田。这事只好不了了之。

“一镇一品”如何来升级换档?政府在这一进程中能发挥什么样的作用?外地有哪些成功经验可以借鉴?

我们不妨走出去看一看。

第一条路：市场与产业互动。蓝本：虎门。

广东省虎门镇不仅是全国最大的服装生产基地之一，也是全国重要的服装集散地。这个镇在发展服装产业的同时，把培育服装市场作为战略重点，使得虎门服装产业一开始就和市场紧密结合起来。如今的虎门服装批发市场占地一平方公里，服装商铺8600多家，形成巨大的物流和信息流， 对虎门的服装产业形成了强劲的拉动作用。

没有大市场作依托，产业就无法持续扩张。或者说，要让市场成为产业集群的重要组成部分。野徐已经形成了一个市场，但这个市场尚处在自发阶段。梅玉才说，野徐已经在规划一个体育器材大市场。

第二条路：要竞争，更要协作。蓝本：苍南。

浙江省苍南县是我国最大的徽章生产基地。这一集群中，根据效率和经济原则所进行的专业分工与协作表现得淋漓尽致。小小徽章的生产在流程上有设计、熔铝、写字、刻模、晒版、打锤、钻孔、镀黄、点漆、制针、打号码、装配以及包装等十几道工序。按照一般生产方式，这十几道工序只是工厂内部的分工。但在苍南县，这十几道工序都由独立的网企业来完成，每家企业可谓都“专”到了极致。

在野徐，大家都在生产终端产品，都是小而全，稍大一些的企业，常年生产的产品有上百种。如此多的企业集中到同一层面，就难以避免恶性竞争。

第三条路：利用产业环境招商。蓝本：戴南。

兴化市戴南镇不锈钢制品产量占全国的1/7。戴南发展的第一波，依靠的是本地资本和返乡能人释放的能量，戴南也借此形成了人无我有的产业环境。如今，戴南正利用这种产业环境招商引资，以此把戴南经济推向一个更高的层次。今年一季度，就有1.2亿元外来资本投向了戴南不锈钢产业。可以想见，未来，戴南不锈钢产业不仅规模更大，且竞争力会更强。

野徐在形成体育器材产业集群的过程中，也形成了一种独特的产业环境。这里已经有了一个体育器材的市场，这里熟悉体育器材产业的营销人才、管理人才和产业工人最多，这里体育器材方面的市场信息、技术信息最富有、最密集。野徐完全可以借此吸引外来的体育器材生产商。这个小镇如今已建成了体育器材工业园，这个园区正孕育着野徐镇全新的希望。