劳务经济是解决“三农”问题的切入点

劳务经济是解决“三农”问题的切入点 文章作者：名扬 文章加入时间：2005年9月28日13:3 劳务经济是解决“三农”问题的切入点 在“三农”问题中，农民是主体，根本是利益，核心是收入，关键是就业，可以说“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是收入问题。解决“三农”问题，必须更新思维观念，跳出农业和农村的局限，站在统筹城乡经济协调发展的高度，转移农民、减少农民、致富农民，从根本上解决“三农”问题。

而近十年来农村劳动力的大规模、大范围内流动，形成的具有时代特征集镇修房造屋，不仅推动了集镇的基础设施建设，美化了城镇环境，而且给乡村带来了现代生活气息，提高了集镇的文化品位，促进了城乡之间人流、物流、信息流的相互渗透，推动了城乡一体化进程。

（五）“打工经济”促进了城乡经济社会协调发展。通过劳动力的合理流动、转移，改善了劳动力与资本结合的比例关系，促进了劳动力资源的合理配置。

据调查，2003年我县外出务工户人均纯收入达1580元，比无外出务工户高9%；外出务工户人均生活消费支出达1250元，比无外出务工户高13.1%；外出务工户平均每户拥有电视机1台、电话机（含手机）0.2台，分别比无外出务工户多0.2台、0.16台。80%的外出务工农民，居住条件有显著提高。

从抽样调查的100户看，外出务工户的家庭人均住房面积达30平方米，比无外出务工户多6平方米。

（六）“打工经济”促进了农村经济结构的战略性调整。许多人打工回乡后成了农村经济发展的带头人，为今后农业农村经济更快、更好地发展打下了良好的基础。

如清坪镇生猪养殖大户黄德宏打工后回家创业，现拥有资产近百万，带动了当地畜牧产业的发展。高乐山镇老里坝村的向正旺，原在深圳打工，回乡后发展养羊、养鱼为主的特色养殖业，现拥有资产80多万元。

三、加强组织领导，确保“打工经济”有序健康发展

（一）深化认识，正视“打工经济”。“打工经济”已成为农民收入增长的重要渠道，劳务输出是缓解农村就业压力的重要渠道，这是不可辨驳的事实。

各级各部门要站在实践“三个代表”，践行“三为”，改造“三观”的高度来看待“打工经济”，正确把握“打工经济”在“三农”问题中的巨大影响和意义，对打工潮只能疏，不能堵，只能服务，不能设卡。

（二）加强领导，搞好跟踪服务。完善州、县（市）、乡（镇）、村四级劳务输出工作体系，形成由政府牵头，部门具体实施的“打工经济”产业链条。

加大劳务协作力度。同沿海发达地区、劳动力需求较大的地区建立劳务输出协作关系，定期交流劳务信息，形成纵横交错、四通八达的劳务协作网络，逐步建立劳务输出联合体。

加大输出服务力度，由单一的劳务输出向劳动力就业全方位一体化服务延伸。

（三）强化培训，提高就业能力。当前，经济全球化进程日益加快，加上城市下岗失业人员的增多，就业岗位的减少，对打工者的素质提出了越来越高的要求。

因此，加强对农村富劳动力的培训，提高劳动者素质，已成为当务之急。要充分发挥劳动就业培训中心的主阵地作用，把农村劳动力中的优秀分子、骨干分子集中起来，有针对性地开展文化知识、适用技术的专门培训，加强职业道德、社会公德、家庭美德和法律法规知识培训，努力使他们从体力型向智能型转变，从单一型向复合型转变，使他们能顺利进入市场，适应市场，获得较高层次、较高报酬的工作。

（四）延伸链条，做活“回归”文章。对多数打工者来说，打工不是目的，回乡创业才是最终目的。

在加大劳务输出力度的同时，要不断优化经济发展环境，将那些已掌握了一定的技术、有了一定的资本积累的打工人员引回来发展地方经济，做活“回归”文章。各级党委、政府要积极为返乡人员提供创业平台，开辟“返乡创业园区”，鼓励回乡创业人员承包、建设和开发，在政策上真正做到“只要回来、就有创业的舞台”，带动农村经济的全面发展。

（五）提高地位，激发创业热情。打工者带走的是贫困，带回的是财富、技术，因此，要把打工能人培养作为重点来抓。

打工者在经济发达地区经风雨，见世面，磨练了意志，在潜移默化中增长了组织才能和领导才干，要把那些有*头脑、有组织能力，有社会影响、有突出贡献的打工能人吸

收到党团组织中来，选拔他们担任村干部，使他们真正成为建设现代新农村的领头雁。 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】