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会计信息失真的问题分析

小编:冯玉翔

一、绪论

什么是会计信息? 会计工作人员将最初的数据加以统计处理后获取的一部分关于经济的信息。对于一个企业而言,会计信息就它是风向标。因为会计信息一方面可以帮助企业在宏观上更好的认清自己企业的真实情况,在另一方面它还可以帮助企业在未来的发展之中探明前方的道路。所以说具有客观性的会计信息是会计人员工作的价值,也是会计从业生涯的重中之重。科学的编制生产经营计划,有限地进行组织与控制,不断地改善经营管理,在激烈的市场经济竞争环境下,敢于挑战新的领域,开发新的产品,稳定的提高经济效益,从而壮大自己的经济实力;从宏观上看,真实的会计信息有助于国家合理配置和调节社会上有限的资源和生产要素,提高社会生产率,节约资源,为整个国民经济健康、持续、稳定发展提供战略资源,从而为国家制定符合实际的各项政策和方针,维护社会主义市场经济秩序,有效地协调国家、企业、经营者之间的经济利益,规范和挑战各种经济行为。

但是,事实总是不尽如人意。随着经济的发展和会计队伍的壮大,出现了很多失真的会计信息。在吴联生先生的调查之中,我国在20 世纪末的最后16 年中,竟然有15 年估计总体违纪金额比国民生产总值的百分之五十还要多。

在1998 -1999 年,我国的财政部门对会计信息进行质量检查。结果表明,在 1998 年,有 80%以上的会计信息是不真实的,1999 年这情况不但没有好转,反而更加严重,超过90%的企业的会计信息不真实。这些调查结果表明会计信息失真是一个很严重的问题。

二、会计信息失真的概况

( 一) 会计信息失真的表现

1. 原始资料失真。大多数的企业为了自己的私利,会千方百计的制作不真实的凭证。比如残缺的、不合理的原始凭证,违反法律规定建立账户,更有甚者不设立账本。

2. 利润指标不实。有的企业不是根据有关会计记录如实反映,他们努力制作虚假的企业经营成果,比如说:调整分配方式,改变计算利润方法。甚至还有一些企业会虚报企业利润,故意漏记或者不记企业的收入等等。

3. 费用不实。核算方式违背标准,改变费用使用的真实性,很多应该被提及的费用不会被提及。在成本计算方面也会做许多手脚,肆意改变成本和计量方法,减少成本的罗列。

4. 所有者权益不实,数字不准。比如,接受账款方面作假;不能很好地管理固定资产,账目记录不完整;不遵守正确的程序对资产进行处理,比如:资产的清理、转让、报废等。

5. 设立小金库,账外设账,偷逃税收。在业务预算方面大做文章,虚构费用,大幅度提高职工福利和职工的工资,还有隐藏业务利润,让利润隐藏在流动账务之中等等。

( 二) 会计信息失真的危害

1. 会计的职业生涯会因失真的信息受到影响。会计的宗旨就是统计真实的数据。这也就意味着会计信息的失真会直接的影响会计这个职业日后的发展。真实的会计信息可以很好地帮助企业管理者经营公司,利于公司发展。当然,这些也正是体现会计的价值和真实会计信息的给公司的利益。换言之,失去真实性的会计信息是一文不值的,会使会计工作失去意义。另外,它还会影响会计工作人员的职业生涯。

2. 企业会因为不真实的会计信息危及自身发展。许多工作人员尤其是管理人员会因为不真实的信息而无法准确地对企业的未来做出符合企业实际情况的规划。工作人员在实际落实计划的时候会不可避免地出现一些问题。这一定会影响企业的间的竞争,尤其是在大型的国际性的竞争当中。

3. 企业的宏观调控受到会计信息的影响。失真的会计信息会造成许多很严重的经济问题。比如:成本和销售的错误估计、企业资金的流动、职工的工作效率降低和领导的错误决策等等。

4. 市场经济秩序会受到会计信息失真而受到影响,不能彻底地进行改革。财务监督的失职、经济效率的不真实和失真的会计信息都会在很大的程度上影响社会主义市场的秩序,影响到投资者的决策,深化改革开放也会受到很大程度的影响。

5. 会计信息的失真会给一些不法分子提供了方便,诱发一些经济犯罪。如企业和官员勾结,企业行贿,官员贪污腐败。很多的管理混乱也是由不真实的会计信息导致的。由此而知,会计信息的真实性会严重影响社会的安定。

三、会计信息失真的成因

会计信息的失真可以分为两类:一是客观会计信息失真。由于经济市场的随机调动,如物价的上下浮动等,还有从业人员不能很好地处理客观因素而造成的信息失真。二是主观会计信息失真。由于从业人员因私心而进行有目的、有预谋、有针对性的财务造假和欺诈行为而导致的信息失真。

( 一) 产生客观会计信息失真的原因

1. 会计理论与会计方法上的缺陷。从会计学属性的角度看,会计学有两大属性,即方法属性和理论属性。若把两种属性相结合,二者就会产生冲突。从本质上看,在进行会计核算时,所有数据都必须根据严密的计算公式进行计算,但是一部分支持数据的数字却是概念的货币化,这些数字往往根据主观经验估计得出,缺乏客观性和真实性,导致会计信息呈现的结果有所偏差,作为结果,会计信息发生了客观失真。从会计计量理论的角度看。会计的主要假设之一就是货币计量假设,然而这一假设本身就存在一定程度的不合理性。它假设货币的价值稳定,然而若发生通货膨胀现象,会计提供的财务数据就会失去客观性,无法真实地反映企业的实际状况,造成客观会计信息失真。另外,现在历史成本计价法已经得到了普遍的使用,但是企业的管理层却希望利用财务报告对未来进行全面的把握和理性的预测。这样,当前依托历史成本的财务报告已无法满足经济决策的巨大需求。

2. 会计准则及会计制度自身的不完美。现在,随着现代企业制度建立与完善,各类企业享有了更多的自主权利。相应地,在会计行业的大整改下,企业也具有了更大的会计政策的选择空间,这也在一定程度上增加了客观会计信息失真的发生概率。值得注意的是,因为各项政策法规以及会计准则和制度均由人制定,不仅具有一定程度的主观性,还受到了认知对象的复杂程度和制定者知识水平的制约作用,所以导致其并不能在所有情况下完全贴合实际,据此又导致了受这些规则指导所产生的会计数据与实际不符,导致客观会计信息失真现象的发生。另外,不同的会计准则和国家政策法规之间也并不能做到完全协调,它们之间时有冲突,例如税收制度和会计准则之间、财务通则和会计准则之间,都存在大量的冲突和不协调之处。作为结果,客观会计信息失真的发生概率大大增加。

3. 会计环境因素。当前我国经济正处于转轨时期,新的经济情况层出不穷,相关制度还没有健全。毫无疑问,就是在经济环境稳定的情况下,也会发生因政策调整导致会计信息质量下降的现象。更何况是在当前的背景下,在很多情况下会计行业在处理经济事项时不是十分明确。会计环境变化的不确定性,必然导致会计核算难以准确地提供价值运动的信息,毫无疑问这将导致会计信息的真实性降低,甚至有所偏差。大量实践证明,市场的不稳定性和会计信息的失真程度呈现正相关。另外,会计信息质量的好坏在有些情况下还会受到科学技术的先进程度及其在会计领域应用水平的影响。例如,在搜集、整理和传输各类会计数据时,一方面要依赖于财务会计的相关资料,另一方面还要依据业务核算和统计等一系列资料,而科学技术的实际水平和实际应用情况将会对这些会计数据的准确性和客观性产生较大影响。

( 二) 产生主观会计信息失真的原因

1. 单位领导因素。一是利益驱动。单位的经济效益考核指标常常与单位领导个人的切身利益相关,一些单位领导在利益的驱使下,为谋取私利,利用上下级关系让手下的工作人员制作假的会计信息以换取自身利益,例如:为了偷税漏税和获取贷款而谎报利润等。以上这些行为都可以让会计信息在一定程度上不真实,让国家和人民的利益受到很大的损害。二是法律意识不强。很多小型企业的领导缺乏法律意识,在自己的所谓的领导下违反国家法律规定。让做假账,多户头等情况时有发生。

2. 会计人员素质不高。一是学历水平不高。甘肃省的平凉地区对5 937 名会计从业人员进行的调查显示,会计中的大部分学历不是很高,在这5 937 人中,大学本科从业人员仅有162 名,占总数的2.7%。高中学历以下2 367 名,占总数的 40% 。中专学历的从业者和大专学历的从业人员占到半数以上。这些数据都可以很好地证明会计从业人员的知识素质不高。甚至还有许多没有从业证件的工作人员。二是业务素质不高。很多的从业人员的年纪较小,没有丰富的经验和娴熟的职业技能,当他们遇到一些比较复杂的工作任务的时候,就觉得十分棘手。另外,很多会计从业人员不能够及时补充自己的专业知识,导致新的专业知识得不到更新。这些情况都造成了从业人员的业务素质不高。三是职业道德素质不高。许多会计人员为了自身利益,违背原则,监守自盗,或主动帮助领导造假,完全丧失会计的监督管理职能。

3. 会计中介机构原因。中国虽然已经开始建立一些具有监督职能的社会中介机构,比如:会计师事务所,审计师事务所等,但是有些机构形同虚设,基本上不能行使自己经济警察的职能。在2001 年,国家审计署对一部分的注册会计事务所进行审查。审查的结果令人大吃一惊,审查结果表明:大约七成的审计报告出现了严重失实的现象。这个会计信息失实牵扯到41 位注册会计师,高达70 多亿人民币的造假金额。会计人员在利益面前,触碰自己的职业道德底线。以至于出现会计信息不真实现象。

4. 现行会计管理体制的影响。现在,会计工作需要调节各级的工作,需要而不得不服从领导的要求也是致使会计信息不真实的主要原因。这一切都是由于会计部门在一个企业中是不断地运转的,该部门属于企业的管理层。它行使着很多权利,例如:人事权,分配权和理财权。这一原因让该部门的难以很好地行使。换言之,现在会计部门面临的最大的挑战就是可以有一定的独立能力。如果这一问题得以解决,会计信息失真问题会得到很好地解决。

5. 会计监督制度不完善。审计和税务监督、财政与会计监督等不同经济监督的标准存在较大冲突,没有做到完全一致,在开展管理工作时往往各自为政,功能在一些情况下存在大量重复,有时候又无法进行有机结合,监督效果大打折扣,十分不理想。另外,现在很多的企业的制度不足够完善,或者说有一部分的企业制度形同虚设,很多的违章现象不会被及时发现。企业制度几乎不能起到约束的作用。致使很多违反且规定的情况层出不穷。

6. 对会计违规行为执法不严。当前会计信息失真屡禁不止,执法不严是一个很重要的原因。即使有关部门查出了问题,很多的时候,制度可以很好地被执行。但是由于很多的惩罚措施不足以让人引以为戒。还有的现象就是:虽然做到了违法必究,但是执法不严。这也是在一定程度上纵容了会计信息不真实的行为。除此之外,还有些中介机构,帮助不真实的会计信息按上合格标牌,这个也是使会计信息失真的制造者更加猖獗的原因。

四、会计信息失真的对策

( 一) 客观会计信息失真的对策

1. 从会计理论与会计方法的缺陷上看,会计学的两大属性无法完全做到协调一致,冲突必然会发生。然而,在进行估计工作之时,会计从业者却可以最大程度地避免因自身的主观性为会计数据带来消极影响,同时在收集数据时必须提高计算方法的客观性和科学性,使获得的数据更加精确。根据客观的实际情况对历史成本原则进行合理修正,针对具体项目的不同使用相应的计价方法。鉴于商品的价格具有不稳定性,时常会发生变化,所以历史成本会计无法为相关人员提供精确的会计数据。在此背景下,物价变动会计能够有效地纠正历史性会计信息带来的弊端,对物价变动为数据信息带来的各类影响予以充分的展示。对于如何对物价变动会计模式进行选择,在此问题上,我们可以在充分考虑国内实际物价的基础上,借鉴国外的做法,制定科学可行的物价变动会计模式。

2. 提高会计准则、制度制定的完美性。要想最大程度地降低客观会计信息失真的发生概率,就不能忽视会计政策和会计处理方法的可选择性问题。对此,我们应把会计规则制定得更专业、具体。作为结果,在开展具体的经济业务时,不同的待摊费用和应计项目等能根据具体的会计规则,找到适当的解决办法。另外,在会计规则制定人员的组成上,必须选择那些代表性较强的人员;而最终制定的会计准则必须满足以下两个条件,第一,具有较高的可行性,使当前的会计行业能够保证发展的稳定性,第二,能够使会计从业者对会计环境的潜在变化进行科学的预测,最大程度地降低因未来环境不确定性为会计行业带来的消极作用;使准则中的各个定义准确无误,释义要清晰,解释要合理,对于那些有多种理解的定义,必须做出具体阐述,并列出其适用的情形,避免误解的造成。另外,尽量避免适用模糊性的词语,如或者也许等,并且使相同或类似内容的规定保持一致。在不同会计法规之间不协调的问题上,应在充分考虑当前中国实际的基础上,大力学习发达国家的做法,学习其会计准则的相关表述,使不同的会计法规保持一致,使之适应我国市场经济发展的需要。

3. 改善会计外部环境。在制定会计准则和会计制度时要注意是否适用环境的变化,要对未来会计环境的变化有比较科学和超前的分析和预测,并且能够使科学技术服务于会计行业。例如在进行会计核算时,使用电子计算器,数据统计的准确性和效率都会得到提高。在确保既有的会计核算数据的前提下,应按照当前物价的实际情况和其对企业开展经济活动产生影响的不同,选择那些受到较大影响的项目,遵循成本理论,对其采取适当的调控,并把具体的调整做法通过会计报表予以说明,方便管理层制定出更为可行的决策。

( 二) 主观会计信息失真的对策

1. 加大会计工作的宣传力度。做好会计方面的宣传工作十分必要,不仅要认识到客观真实性事会计的生命,还要意识到在理论和法律上会计具有监督职能。各新闻媒体和专业报刊应加强对会计工作的地位、会计信息的质量、会计信息虚假的危害、国家对会计信息的要求、虚假会计信息的责任归属及其惩处等宣传,使作假的人有所畏惧,监督的人能负起责任,使受骗的人能有所警觉并在发生损失时能得到补偿,形成一个人人能关心会计信息质量的良好氛围,从而实现群防群治。

2. 规范企业领导人的领导机制。实行激励政策使领导者利益得到一定保证,避免受利益驱动而干预会计信息,导致会计信息失真。如设立一些区别于其他人的领导奖金等。领导人应实行竞争上岗,有关部门对其进行监督,根据业绩决定其去留。建立单位负责人领导财会工作负责制,把企业财会工作好坏、有无违纪行为作为考核企业领导的重要内容,对重大违纪事项,依法追究领导人的法律责任。

3. 认真贯彻执行《会计法》,加强会计从业人员职业道德素质。《会计法》是对会计从业人员的一种强制性约束,企业的管理人员应该认真的学习并且很好地执行它。即企业领导实行自己的监督职权,对自己的工作更加认真负责,不断地培养会计从业人员的综合素质,尤其是在思想和道德方面的,从业人员可以正直、客观的处理处理好个人和工作的关系。另外,还要加强会计工作的合法性,工作人员依法整理资料,不做假账等。从各方面提升从业人员的综合素质。

4. 加强中介机构管理。社会监督是重中之重。我们要努力加强中介本身的职能。当然,不也就得涉及到中介机构的制度完善。在完善制度的过程之中,也要有政府部门对其的监督。比如:审计、税收等政府部门的管理。此外,还要加强中介的独立性,因为只有这样,它才能最好的发挥自己的职能。最后,还应提高对会计从业者的监管力度,提高监管水平,做好后续的培养与教育工作,使其真正发挥社会审计的作用。

5. 完善会计管理体制,建立健全的监督机制。总会计师制度的建立是相当必要,因为它可以在让会计职能的更好的行使。但是一个总会计师的制定需要更加完善的内部稽查监督制度。我们可以在以下方面着手:按照会计审核程序办事,严格的按照各种审批程序,做好一切的基础工作。此外,还要中介部门积极发挥监督职能,加强各个部门的法律责任感,促使中介部门更加严格的完成自己的义务,公正的完成自己的每一项工作。各个部门还要相互协调,但又不回违反制度,在最大程度上发挥自己的职能。

6. 加强执法队伍建设,依法治理,大力惩治会计违法行为。执法者知法犯法的事时有发生,这就要求我们必须加强执法队伍建设,对财税、审计、工商、行业主管等政府工作人员加强廉政建设,提高其政治和业务素质;对注册会计师队伍进一步强化其独立性,提高其政治和业务素质,加强职业道德教育和执业检查,从而使虚假信息不至于流入社会。过去由于对会计违法行为打击力度不够使得会计信息失真现象屡禁不止,针对这一问题,我们应扩大查处范围,加大查处力度,建立一定的处罚制度,使后来者不敢重蹈覆辙。

五、结论

在当今现代信息社会里,会计行业的地位和会计工作者的价值均通过其提供的信息来体现。真实、有效、客观的会计信息能有效地协调国家、企业、经营者之间的经济利益,规范和调整各种经济行为。虚假会计信息会危及企业自身发展,导致国家宏观调控失误。不管是在主观方面,还是在客观方面,若操作方式不当,都会导致会计信息失真。会计理论与方法上的缺陷及一些会计环境因素等客观原因能够导致会计信息失真。与此同时,主观原因主要有会计人员素质不高,会计中介机构弄虚作假,会计监督制度不完善等因素。针对会计信息失真的成因不同,在对策的制定上也应该有针对性。如对客观会计信息失真应从改善外部环境等方面来考虑。针对主观会计信息失真则应从加强会计人员职业道德,完善会计管理体制等方面着手应对。

总之,我们应对会计信息失真现象引起足够的重视,保证会计信息的真实性,使会计工作有效进行,以此促进我国经济的有效运行。

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