关于村级集体经济发展壮大的思考

1村级集体经济的含义

百度百科中关于村级集体经济含义的解释是一种生产资料归村民共同所有的一种集体经济，是集体经济的组成部分。村级集体经济能够吸收农村的分散资金，增加国家税收。

2村级集体经济的现状

2.1政策措施不完善

近年来，很多地区政府相继出台了各项措施，大力扶持村级集体经济的发展，但是，部分政策的规定过于笼统，实际中存在的问题没有考虑到。在实际推行中难度很大，下级难以将政策落到实处，政策的解读不一致，在基层中的实际可操作性不强。

2.2思想观念陈旧

有的落后地区对发展集体经济的信心不够，对集体经济在农村的地位没有正确的认识。甚至部分党员认为农村集体经济就是计划经济时期的产物，当前新的形势下，集体经济的发展是没有出路的。有的地方政府及时出台明确的政策鼓励农村集体经济的发展，很多基层干部不认真动员，甚至故意搅黄本村有可能发展的集体经济。

2.3基础设施差

我国人员多，地势杂，有些村落位于偏僻的山区，不仅自然资源匮乏，基础设施几乎没有，甚至还有债务的负担。这些地区发展村级集体经济的难度大。

2.4经营方式落后

我国改革开放并没有多少年，农村的发展也良莠不齐，部分富裕地区实现了经济发展方式的转变，但不少地区还是简单的发展模式，发展质量不高。长久以来的小农经济思想影响深远，“小富即安”。很多地区的农民安于现状，不愿意改变经济发展方式，坚持老旧的传统粗放的经济发展方式。

3发展壮大村级集体经济的意义

3.1发展壮大村级集体经济，是坚持社会主义基本经济制度的重要内容

党的十六大明确指出“必须毫不动摇坚持社会主义公有制”，而村级集体经济是社会主义公有制的重要组成部分，不断完善统分结合的双层经营体制就是贯彻落实党在农村的基本路线。

3.2发展壮大村级集体经济是“三个代表”重要思想的根本要求

“三个代表”就是代表中国最广大人民群众的根本利益，在农村就是维护、发展广大农民的根本利益。中国自古以来就是一个农业大国，农民占我国人口总数的绝大多数。我国经济能否真正实现复兴，中国共产党的执政基础是不是牢固，最关键的就是中国广大农民能不能真正富裕起来。

3.3发展壮大村级集体经济是全面建设小康社会的基础

全面建设小康社会，基本实现社会主义现代化新农村的前提就是发展村级集体经济。小康社会实现的前提是必须要有强大的经济基础作保障。村级集体经济的强大，才能为农民增加收入，创造财富，率先为建成社会主义现代化新农村打下坚实的基础。

4发展壮大村级集体经济的建议

发展村级集体经济，最主要的要遵循客观规律、因地制宜、发展适合本地的经济特产。有利于集体增收的办法都可以而且应该大胆尝试。在实行过程中，要以说服教育为主，尊重群众的意愿，不搞计划经济的那一套。在开发过程中注意环境的保护，不能走“先污染，后治理”的老路子。

4.1加强政策教育

省级以上的政策对于发展壮大村级集体经济具有重要的引导、支持、促进作用。政策的支持是发展壮大村级集体经济的首要条件。一切农村生产生活遵循“三农”政策，加大对农村改革的力度，形成农村发展战略布局，形成有各地特色的村级集体经济发展模式，各级政府、各部门都要积极配合宣传最新的政策。

4.2开创特色品牌

特色在市场环境下就是竞争力，我国经济资源丰富，南北差异巨大。这就为我国村级集体经济的特色化发展道路提供了依据，从实际出发，结合自身自然资源的优势，比如陕北的腰鼓，云南的茶等。开创特色品牌需要多方面的支持保障。首先，本身具有丰富烦人资源优势;其次，政府大力提供政策、资金支持，解除村级集体经济发展的后顾之忧;再次，是做好售后服务，保证地区特色的长期发展。

4.3有重点、分层次进行

各级党委、政府部门以及相关部门要对本地区的村级经济发展状况进行摸底，划分出“富裕村”、“薄弱村”、“空巢村”等。根据不同区域的具体情况，制定出不同的发展路线。继续加大对“富裕村”的政策支持力度，积极宣传“富裕村”的品牌优势，打造旅游产业，如汉中的“油菜花”节;把“薄弱村”与“富裕村”进行帮对，带动“薄弱村”的发展，让“薄弱村”为“富裕村”提供资源支持;对于三无的“空巢村”要作为工作的重点，一村制定一个政策，列出详细的发展计划，集中攻坚，争取能够改变“空巢村”的面貌。在对“空巢村”的攻坚阶段，村领导干部要实行一帮到底的制度，统筹协调资金、人员等合力解决“空巢村”的难题，推进村级集体经济的发展壮大。

4.4加强管理规范

管理体制不健全、不合理是目前我国大部分农村都普遍存在的现象，各级政府要对这一现象进行切实的解决，实行大字报公开的方式，将村级领导班子的结构进行精简，对于村级领导班子的职责，明确到个人。