治服安全质量事故 重在落实管理

安全质量事故发生还是有轨迹可寻，并不是防不胜防。有些事故完全可避免发生，与我们不重视安全质量，工作力度不足，机制滞后，贪图小利，工作责任性不强有着直接关系。

一、安全质量事故发生的成因

（一）与工作力度不足有关。为什么这样说，管理弱化，责任缺失，工序简化，是安全质量事故发生的根本原因。一是现场疏于管理。发现安全质量事故苗头，不制止，不解决、不处理，不报告，得过且过，心存侥幸；二是迁就作业班组。一味地强调施工进度，片面追求施工成本，迁就满足劳务承包人一些不合理的要求，本来要投入的资金也省掉了；三是检查不认真。检查又不严，检查频率不足；应付差事，整改又不到位，甚至帮助作业班组掩盖问题；四是内检制度形同虚设。本来每道工序，先由企业自检，然后才通知驻地监理，合格方可进入下道工序。赶进度，嫌麻烦，这样的检验程序也经常省略了。

（二）与贪图小利有关。第一，在队伍选择上，错误地录取了报价偏低劳务队伍。殊不知，上场后，首先暴露出弊病不会干，没有自控能力，安全质量隐患频繁出现。其次没有实力，到头来项目部自己买单。业主、监理不满意，领导自己头痛，后悔莫及；第二，安全质量资金投入上吝啬，该投入不投入，抠门，无视安全质量存在；表现另一个方面，安全质量管理人数不足，项目大了，点多线长，人员难以兼顾，顾此失彼现象经常出现；第三，匆匆上岗，新录用劳务人员来不及培训，一些特殊工种滥于充数；第四，设备陈旧，故障多，患隐多，报废不及时，设备更新慢；第五，对偷工减料事情有时睁一只眼闭一只眼，见利忘义，与作业队伍串通一气，最后被别人牵着鼻走；第五，材料进场把关不严，贪图便宜。

（三）与机制滞后有关。主要表现：一是违反安全质量成本太低。管理者顾虑重重，好人主义，对违反安全质量不敢大胆地严肃处理，总认为劳务作业队伍是在帮我们干活，不容易，说说批评几句就行了。时间稍长，劳务人员变就得寸进尺，最后想管好也刹不车了。二是缺乏激励方法。首先，重视程度不够。安全质量分析会不痛不痒，形式主义，安全质量管理人员自觉不自觉地受“气候”的影响，放松对自己要求，变得不积极履职了，渐渐地滋长了多一事不如少一事的管理心态。其次，手段管理不强。在现场看不到浓厚的管理氛围，劳务作业人员认为干好干差一个样，也慢慢放松了对安全质量要求。三是项目部与作业班组的互动性不够，在管理层面上存在“上热下凉”现象。平时开会少，作业层接触安全质量教育极为有限，培训机会更少了，安全质量意识自然不高，慢慢地演变成你讲你的，我干我的局面。

二、治服安全质量事故的有效途径

避免安全质量事故发生，应该在事故预防，施工过程中应多做些管理工作，而不是仅仅停留在会议层面上，搞秋后算账，事后总结。当然，追查事故原因，总结经验教训也是有必要的。因此，我们应注重在企业内控管理上和标准化施工上下些功夫，多渠道并重，搞好内控，在过程施工中全歼安全质量隐患和防范事故的发生。

（一） 树立学习理念，提高高铁施工服务能力

思想是行动的先导，观念支配行为。只有不断地更新学习观念，才能更好地服务于项目施工。一是树立终身学习的理念。当今时代，知识更新日新月异，科技发展突飞猛进，工程项目建设迅速发展，新工艺、新标准、新材料的大量的运用，不学习就跟不上社会发展的步伐，甚至有被淘汰的危险。二是树立团队学习的理念。团队学习是创新学习型项目的重要途径，是凝聚各方力量，增强学习效果的主要源泉。要从“学习靠自己”的束缚中解放出来，树立团队学习和互动学习的精神，不断激发每个参建员工的学习热情，挖掘每个人的潜能，将大家的头脑中的知识、经验和合理化建议整合成项目共同财富，转化为推动发展、开拓各项工作新局面的动力。三是树立创新发展的理念。创新是发展的灵魂，学习是创新的基石。就是要求各级各类人员在学习中提高创新能力，创造性工作，实现安全质量控制目标。通过学习迅速适应标准化管理要求，强化责任意识，竞争意识，争第一的意识，激发工作热情，促进工作能力、服务能力、服务水平、工作质量和效率的提高，为工程项目建设和发展多做贡献。

（二） 抓好培训教育，提高全员安全质量意识

安全质量意识低，认识不到位，现场安全质量就搞不好，标准施工上不去。基于项目的建设，工程总承包单位需要大量的劳务人员补充，有的将劳务人员安置在由内部职工带班的班组里，有的是劳务承包人员直接带班，性质是劳务工序单价承包。用工的多样性，项目安全质量管理和标准化施工难度增加了，并存在一定的风险性。劳务人员的年龄一般在40岁以上，文化程度低，技能参差不齐，大多数人员没有市政施工的经历，标准化作业没有概念，要达到什么样的标准心中无数，安全质量意识相对薄弱，自然是标准化施工程度不高，短期内无法满足现场的要求。劳务人员教育培训，提高技能，熟悉标准极为迫切。因此，通过自己办班等多样形式培训，可以解决劳务人员标准化知识不足的问题。通过实践学习，安全质量意识逐渐提高。在教育培训过程中，项目管理层共同受益，安全质量意识也在提升。

（三） 抓机制建设，大力提高安全质量管理工作

“基础不牢，地动山摇”。事实也的确如此。盖楼房必先将基础打牢，否则，必成“楼倒倒”、“楼歪歪”。同样安全质量基础工作不扎实，随意而为，面子工程再漂亮，内在质量不实也经不住检查。安全质量的基础工作重要性显而易见，因此，我们着重从以下几个方面入手加强安全质量机制的建设：一是加强组织领导，设立相应安全质量管理机构，主管领导挂帅，分工一名副职分管，落实相关部门具体负责，定期研究安全质量工作，解决新问题；二是建章建制，建立起安全质量内控管理体系和各级各类人员的岗位职责，制度全部上墙。安全质量检查制度、交底制度、领导值班制度、材料检测试验制度、奖罚制度、目标考核等制度，有据可查，有章可依，避免管理没章法。三是建立安全质量链和责任网，抓好“三道防线”工作。作业班组负责人、安全、技术负责人为第一道防线，施工过程中进行自检，互检工作，将安全质量事故消灭在萌芽状态之中；现场（工区）管理负责人要检查督促到位，把好第二道防线；安质（工程）部长、安全总监、总工、项目经理，定期不定期组织检查，指导安全质量工作，把好最后一道防线。四是定期召开安全质量分析会，实行奖罚，经济兑现。对施工现场反馈的安全质量问题，进行评估分析，定时间，定专人，抓好整改。五是群策群力，“人人都是安全质量员”，纵向到底，横向到边，管理全覆盖，管理常态化。

（四） 加强标准化建设，全面提升安全质量管理水平

施工作业标准化，项目管理标准化，日常制度标准化，环保水保标准化，文明施工标准化，驻地建设标准化，将标准化理念和标准化思想渗透到每一项工作中，每一个员工头脑中去。一是树立质量终身制的理念。每一座涵洞，每一座桥梁，每一条路基，每一吨钢筋水泥，每一方地材，严格控制，严格把关，精心施工，坚决不留遗憾，不当历史罪人，始终牢记百年大计，质量第一的理念，对得起项目，对得起自己，经得起时间的考验。二是稳定压倒一切是最大的政治。没有安全质量的保障就没有项目的稳定。因此，树立“安全生产，预防为主，综合治理”的理念，紧绷安全质量这根弦，以高度的政治敏锐性和政治责任感，不懈怠，不麻痹，彻底斩断偷工减料的黑手，规范施工，全歼安全质量事故。三是优化施工方案。合理组织，科学安排，减少盲目，合理配置生产资源，杜绝浪费和人为窝工，降低生产成本，最大发挥生产效率，最终实现经济效益和社会效益双丰收。

实践证明，治服安全质量事故，重在落实管理。而标准化施工、标准化管理是搞好安全质量工作的基础，是项目迅速提升管理的最好指导老师，是企业经久不衰，占领建筑市场，获得较好信用评价和声誉的工作法宝。为此，应大力提倡标准化施工，建立自己的架子队伍。