我国当前少数民族新闻传播研究

一、数据来源

本文关于少数民族新闻传播研究项目的数据主要来源于全国哲学社会科学规划办公室网站的国家社科基金项目数据库和中国高校人文社会科学信息网，搜集新闻传播学学科背景下少数民族新闻传播研究立项项目，主要对项目的立项年度、项目类别、地区分布、项目完成情况、成果鉴定等级、依托单位分布等进行统计与分析，统计时间为2007-2016年。

二、统计结果与分析

（一）年度立项分布情况

由表1，统计发现，自2007-2016年的10年间，国家社科基金少数民族新闻传播研究项目立项数合计90项，平均每年立项9项，但具体年份差距还是比较大的，如2011年立项数为15项，而2013年立项数仅为1项。总体来看，少数民族新闻传播研究项目立项量在逐年提升、立项规模不断增长，2011年立项量最高，达到15项，除2013年仅有1项外，2012年后立项规模渐趋平稳。　由表2，统计发现，自2007-2016年的10年间，教育部人文社科基金少数民族新闻传播研究项目立项数合计40项，平均每年立项4项。2015年立项数最多，达到8项，2007年没有相关研究立项。整体来看，相较于国家社科基金，近十年教育部人文社科基金少数民族新闻传播研究项目的立项量和立项规模较为平稳。　国家社科基金是目前我国唯一的国家级的哲学、社会科学和人文科学的基金研究项目，通常认为，国家社科基金项目是我国最高级别的社科类研究项目。相比于教育部人文社科基金，国家社科基金的规模更大，资助额度更高，申请人更多。因此不难看出，近十年国家社科基金少数民族新闻传播研究项目总数高于教育部人文社科基金项目。　（二）项目类别分布情况

国家社科基金项目主要分为重点项目、一般项目、青年项目、西部项目、后期资助项目五种类别。由表3可知，2007-2016年国家社科基金少数民族新闻传播研究立项项目主要集中在一般项目，10年间立项总数为39项。其次是青年项目和西部项目，10年间立项总数分别为27项和21项。

值得注意的是，自2004年设立西部项目以来，少数民族新闻传播研究在每年西部项目的立项数中都较为平稳，这与西部项目设立的宗旨有关，即西部项目旨在资助西部地区社科研究工作者重点围绕西部地区改革开放和现代化建设中的重大理论和现实问题，围绕加强民族团结、贯彻党的宗教政策、维护国家统一问题，围绕民族优秀文化遗产抢救和区域优势学科建设等问题开展相关研究，更好地服务西部地区经济社会发展。[1]另一个原因是我国少数民族分布区域主要集中在西部地区，客观上促进了西部项目中少数民族新闻传播研究项目的立项。10年间，少数民族新闻传播研究有两个重点项目立项，分别在2010年和2016年立项，整体数量偏少，但项目的立项也说明国家对少数民族新闻传播研究的重视。　教育部人文社科基金项目一般项目主要分为规划基金项目、青年基金项目、自筹经费项目三种类别。由表4可知，20072016年教育部人文社科基金少数民族新闻传播研究立项项目主要集中在青年基金项目，10年间立项总数为27项。其次是规划基金项目，10年间立项总数为13项。10年间没有自筹经费项目立项。

教育部人文社科基金项目申请规定，规划基金项目申请者，应为具有高级职称（含副高）的在编在岗教师；青年基金项目申请者，应为具有博士学位或中级以上（含中级）职称的在编在岗教师，年龄不超过40周岁。[2]这些硬性规定是造成青年基金项目立项数高于规划基金项目立项数的一个原因。同时，青年基金项目立项数的增加能够有效解决青年学者科研资金匮乏的困境，鼓励年轻学者潜心研究，为推动我国新闻与传播事业的持续发展提供有利的支持。

（三）项目地区分布情况

由表5可知，除了兵团、党校等一些系统外，近10年来（2007-2016）共有17个省（区、市）获得国家社科基金少数民族新闻传播研究项目立项，值得注意的是，这17个省（区、市）中有11个省（区、市）为西部地区省（区、市）。新疆、云南、四川、甘肃、内蒙立项数位居前五，分别是18项、14项、11项、8项、7项，所占比例分别为20%、15.56%、12.22%、8.9%、7.78%。其他省（区、市

），吉林、辽宁、山东、上海、湖南、河北也获得立项。由表6可知，近10年来（2007-2016）共有14个省（区、市）获得教育部人文社科基金少数民族新闻传播研究项目立项，这14个省（区、市）中有9个省（区、市）为西部地区省（区、市）。新疆、云南、四川立项数位居前三，分别是9项、5项、4项，所占比例分别为22.5%、12.5%、10%。非西部地区省市，广东、湖南、湖北、浙江、北京也获得立项。

　综合表5、6数据，少数民族新闻传播研究项目多分布在西部地区，这是有一定原因的。我国的少数民族主要分布在内蒙古、新疆、宁夏、广西、西藏、云南、贵州、青海、四川、甘肃、辽宁、吉林、湖南、湖北、海南、台湾等省、自治区。我国的五个民族自治区，内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区都属于西部地区。因此，对少数民族新闻传播的研究，西部地区较于其他地区有更大的优势。如，云南是我国少数民族最多的省份，除汉族外，少数民族有25个。近10年少数民族新闻传播研究项目中云南省获得14项国家社科基金项目立项和5项教育部人文社科基金项目立项，分别居于第二位。此外，少部分立项项目分布在北京、上海等科研强省。

（四）项目完成情况

统计项目的结项情况能够从侧面了解项目的完成进度和完成情况。表7是2007-2016年国家社科基金少数民族新闻传播研究项目的年度结项情况。由表7可知，近10年的90个立项项目中共有16个项目结项，结项率为18%。近5年，2012-2016年的立项项目均未结项，考虑到这些项目多数应尚在实施当中。2007-2011年的结项率逐年递减，2007年的结项率达到100%，但是到了2011年结项率仅为13%。从项目完成时间来看，多数为3-5年，最长的达到8年之久，项目立项后第4年达到结项高峰。整体来看，国家社科基金项目研究周期较长，部分项目没能按期完成结项。

表8是2007-2016年教育部人文社科基金少数民族新闻传播研究项目的年度结项情况。由表8可知，近10年的40個立项项目中共有21个项目结项，结项率为52.5%。同样，近4年，2013-2016年的立项项目均未结项。2008-2012年的结项率均超过了65%，2008和2010年的结项率均达到了100%。从项目完成时间来看，多数为3-5年，最长的达到6年之久，项目立项后第4年达到结项高峰。　综合表7、8数据，教育部人文社科基金项目结项率高于国家社科基金项目结项率。同时，两者又都存在项目研究周期较长，部分项目无法按时结项的问题。

（五）成果鉴定等级情况

因为教育部人文社科基金项目没有成果鉴定等级情况，所以本部分主要分析国家社科基金少数民族新闻传播研究项目的成果鉴定等级情况。

项目成果的鉴定等级能够反映该项目研究的质量和水平。据统计，近10年，在结项的16个项目中，成果等级评为优秀的有1项，占比6.2%；成果等级评为良好的有5项，占比31.3%。其次，成果等级评为合格的有10项，占比62.5%。整体来看，评为合格的项目成果占比较重，良好以上的项目成果较少，这说明项目成果的质量和水平还有待提高。　（六）依托单位分布情况

经统计，20072016年10年间共有44所单位获得国家社科基金少数民族新闻传播研究项目立项。由表9，立项数排在第一位的是新疆大学，10年间共立9项；排在第二位的有5所单位，分别是内蒙古大学、新疆财经大学、云南师范大学、云南大学、西藏民族学院，分别立5项；排在第三位的是西南民族大学，10年间共立4项；排在第四位的有4所单位，分别立3项；排在第五位的有7所单位，分别立2项。排名前五位的18所单位，10年间立项总数为64项，占10年来项目立项数量的71%。

从所属系统看，这18所单位都是高校，其中985高校有3所，分别是四川大学、电子科技大学、兰州大学，211高校有6所，分别是新疆大学、云南大学、内蒙古大学、宁夏大学、贵州大学、广西大学，这些学校的社科实力都较强。同时在获得立项的44所单位中，有3所是非高校，分别是四川省社会科学院、新华通讯社新闻研究所、读者出版集团有限公司，分别立1项。

经统计，2007-2016年10年间共有28所单位获得教育部人文社科基金少数民族新闻传播研究项目立项。由表10，立项数排在第一位的是新疆大学，10年间共立5项；排在第二位的是西南民族大学，10年间共立3项；排在第三位的有6所单位，分别立2项。排名前三位的8所单位，10年间立项总数为20项，占10年来项目立项数量的50%。从所属系统看，这8所单位都是高校，其中985高校仅有中央民族大学1所，211高校有3所，分别是新疆大学、内蒙古大学、贵州大学。

综合分析可知，获得项目立项的单位多数不是985、211高校，并且一些单位的立项量还高于985、211高校，在这些单位中民族类院校所占比例较大，这与民族类院校自身的学科建设和学科优势相关。由表9、10，近十年，新疆大学的项目立项数分别居于国家社科基金和教育部人文社科基金项目立项数首位。

三、结论与建议

统计近十年（2007-2016年）少数民族新闻传播研究在国家社科基金和教育部人文社科基金的立项情况和项目完成情况发现，相关研究已取得丰硕成果，但仍存在一些问题亟需解决。

第一，继续提高立项率和立项数。据统计分析，近十年国家社科基金和教育部人文社科基金少数民族新闻传播研究每年都有立项，立项量和立项规模渐趋平稳。在国家社科基金和教育部人文社科基金的资助下，少数民族新闻传播研究取得了丰硕的成果。民族地区的经济社会发展在国家发展的整个战略布局中占有极为重要的地位，而在少数民族地区的发展过程中，良好的新闻与信息传播对于促进民族地区的经济社会发展意义重大。[3]因此，要继续提高申报项目的立项率，加强少数民族地区新闻传播研究，理清新闻传播的发展现状，总结其固有的特点和运行规律，进而提升少数民族地区新闻传播能力，促进民族地区的社会发展。

第二，打造少数民族新闻传播核心研究群。从近十年项目统计数据来看，少数民族新闻传播研究的依托单位多是民族类院校，地区分布主要集中在少数民族分布较广的西部地区。由中国人民大学发起，联合国内民族地区新闻院校设立的中国少数民族地区信息传播与社会发展论坛汇聚国内最主要的少数民族传播研究学者、民族地区新闻院校甚至媒体，成为国内少数民族新闻传播研究的主干力量。[4]由此，应凝聚具有区域优势的西部地区和学科优势的单位共同发挥力量，形成核心研究群，同时引领带动其区域和单位，以保证研究的可持续和深入发展。

第三，重视项目的结项情况和项目鉴定等级，提高结项率和项目成果质量。从近十年的项目完成情况来看，项目执行度较差，多数项目研究周期较长，结项率较低，尤其是国家社科基金结项率，大大低于教育部人文社科基金结项率。同时，项目完成的质量和水平也较低，国家社科基金结项项目中的多数鉴定等级为合格，获得良好和优秀的项目较少。针对这些问题，相关部门应加强对项目的监管，完善项目管理机制，定期检查项目的完成情况。申请项目的负责人要加强项目执行力度，按期结项。