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论政治权威对民主政治的推动作用

小编:封同安

【摘 要】 我国在社会主义现代化的建设中,政治权威对民主政治和法治的建设起了很大作用。通过政治权威对国家权力的价值指引实现制度创新,加强政治权威以促进民主和谐社会的建设,提高执政党的执政地位来更好地服务于我国社会主义现代民主政治。本文通过对政治权威的相关解读,剖析和理解政治权威在我国法治建设和民主政治发展所起到的重要作用。

【关键词】 政治权威 民主政治 法治

一、我国民主法治和政治建设需要执政党的政治权威

我国的法治变革发生于二十世纪最后二十年,在这期间中国的商品经济对民主法治意识的启蒙作用不大,面对政治经济飞速发展的世界,我国人民要求民主的呼声决定了我国必须发展法治建设,同时推动民主化进程。其任务的艰巨性决定要有一个充分行使公共职能的强大政府自觉地担负起正确引导法治发展的责任。因此中国走上了一条自上而下的政府推进型的法治道路。由于我国自身情况特殊决定了我国法治建设要将限制政府权力与维护政府权威统一起来,但更深层次的问题在于执政党在这种政府推进型法治道路中所扮演的角色。

从人类社会发展的角度看,政治权威的出现标志着人类从自在到自为的发展过程。随着经济发展和政治进步,我国现代化进程与法治化进程息息相关。法治化的建设需要民主、公正、自由、法治观念,这种法治社会的呼声已成为社会潮流,强有力的执政党和一系列民主执政制度是新形势下社会机制的核心内容。中国的法治建设不能没有执政党的政治权威,十一届三中全会以来,中国共产党凭借其执政地位和政治权威逐渐推动了中国法治化进程,并领导中国人民在法治理论上进行拨乱反正,确立了“在法律面前人人平等”等观念,并提出了建设社会主义法治建设,推进依法治国的法治现代化任务的完成,并初步完成了以宪法为核心的社会主义法律体系。如果没有执政党的政治权威法治现代化进程是完成不了的。

二、政治权威对制度创新的作用

国家的制度创新,是一个国家走向现代化和民主化的重要途径,而这种制度创新在某种程度上取决于是否有一个能够积极回应社会诉求并有效掌控国家权力的政治权威。邓小平明确指出“不能否定权威”、“中央要有权威”、“党中央、国务院没有权威,局势就控制不住”。中国的改革开放取得了重大的成功,执政党运用高瞻远瞩的政治权威将马克思主义基本原理同中国具体国情相结合,提供了改革总设计并在实施的过程中实事求是进行相应的修正,促进社会主义市场经济和社会主义民主政治的顺利实施。在经济领域建立商品经济新体制以充分发挥市场机制的作用;在政治领域建立高度民主、法治完备的社会主义政治体制。同时,改革需要一个稳定的社会环境,需要有秩序的进行。当社会缺乏公认的政治权威时,地方中心主义、分散主义等思想就会出现阻碍改革进行,公共政策的目标就很难实现,社会的正常秩序就会受到严重的破坏,这些都是因为缺乏政治权威而产生的问题。所以社会改革和制度创新需要政治权威的监督,只有具备相应的权威来控制社会秩序,使得改革有一个相对稳定的社会环境,这样改革才能有序进行而不会出现以上情形,才能更好的促进政治发展。

三、政治权威的实现有利于建设民主和谐社会

政治权威的实现在政治稳定中有利于促进和谐社会的发展。只有有高度政治权威的中央领导,社会主义现代化建设才能有步骤地进行,只有这样在构建社会主义和谐过程中出现混乱局势才可能得到有效控制。执政党在执政的这几十年,领导全国各族人民战胜了很多困难,将强有力的宏观调控与市场经济相结合,使我国经济得到迅速的发展,使人民生活总体上达到小康水平,缓解了社会矛盾,促进了和谐社会的建设。

国家的现代化、民主化发展不是要弱化甚至否定政治权威,而是要实现政治权威的 “理性化”。政治权威的主要特征就在于它的合法性,强化政治权威就要从增加权威的合法性资源、争取更多的政治支持入手,在我国现阶段就是不断扩大公民的有序政治参与。我国正在发展社会主义民主政治,最缺乏的就是公民对国家政治的参与程度,而政治权威的加强无异于是增加了公民对政治的认可度,而这决定着人们对整个政治系统的正当性的支持。只有通过公民有序的政治参与,才能更好地体现民意,改变社会不公正现象,促进我国的政治民主化的发展。

我们要充分认识到政治权威对民主政治和法治的推动作用,只有充分利用和把握这种强有力的政治权威,才能更好地推进政治的良好发展和社会主义现代化建设。

【参考文献】

[1] 程燎原.江山.法治与政治权威[M].北京:清华大学出版社,2001.

[2] 周淑真.政党和政党制度比较研究[M].北京:人民出版社,2001.

[3] 亨廷顿.变化社会中的政治秩序[M].上海:上海世纪出版集团,2008.

[4] 刘朋.中国共产党的建国实践与政治现代化[J].观察与思考,2013.

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