微型企业发展现状及发展建议

摘 要 微型企业创业成为最近的热门话题，但微型企业在发展过程中，还存在一些不尽人意的地方，如何使微型企业健康发展、成长，本人从近三年来所掌握的情况，提出个人的粗浅看法和建议。

主题词 微型企业 现状 建议

微型企业是事关经济社会发展的一项重要课题，也是党委、政府关注民生、扩大就业政策的具体体现。近三年来，梧州市也同全国各地方一样，将微型企业发展工作作为首要任务来抓，通过创新工作方法，建立健全工作制度，使微型企业发展工作取得了一定的成效，但也存在一些问题与不足。针对当前梧州市微型企业发展中存在的问题与困难，我深入市各县（市、区）进行针对性调研，并结合实际提出扶持政策建议。

一、微型企业发展基本情况

二、微型企业发展中存在的主要问题

我市微型企业总数比较多，大学生群体在创办微型企业中较少，科学技术和信息服务类型的更少，但总体质量不高，在发展中主要存在以下几个问题：

1.发展潜力有限、附加值较低。我市微型企业主要还是以种养殖业为主，其表现为三方面：一是大部分种养殖业产业结构单

一、发展后劲不足，没有做大做强的潜质，极大地影响了我市微型企业发展壮大的质量。二是由于种养殖类微型企业不需要缴纳税款，因此很大一部分微型企业为获取资本金补助资金，纷纷申办微型企业；有部分种养殖类微型企业在办理工商登记注册时，提交虚假租赁合同或协议夸大种养殖规模，往往在有关部门实地核查时，才发现申请人投资的种植场地不是本人所拥有或租赁取得，而是别的农户的种植场。三是由于种养殖类微型企业普遍设于相对偏远的场地，在核查过程中，经常遇到种植业场地承租不同人的情况，场地分散、且没有相应的路牌、门牌标示，使得场审工作难度加大，后续监管困难。

2.微型企业经营行为不规范。由于微型企业业主多为返乡农民工，文化程度不高，创业主要是生存型创业，有一定的盲目性，创业者风险意识不强，所创办企业基本是生产、生活、仓储设施“三合一”；微型企业比个体工商户办理缴纳税费的要求多，有部分微型企业无正规发票、不建账建制、无固定的销售渠道，有逃避税费等现象；由于微型企业从事的生产经营方向往往具有特殊性，缺少行业和产品标准，经营行为不够规范。

3.微型企业融资贷款渠道依然不畅通。受企业规模和抵押物缺乏限制，微型企业贷款的风险成本和信用成本较一般中小企业更高。虽然各级政府在微型企业扶持政策中已经明确了微型企业可以采取小额担保贷款和创业扶持贷款两种优惠政策解决其融资的问题，但由于微型企业尚处于起步阶段，生产所需要的技术不高，生产过程较简单，生产规模普遍小、实力弱；又由于微型企业的贷款规模小、单位信贷成本较大，缺乏信贷抵押条件，还贷能力差，使得大多数商业银行对微型企业的贷款意愿普遍不强，因此真正能享受贷款优惠政策的微型企业少。尽管有些小额贷款担保公司正在逐步缓解微型企业融资难问题，但这些公司的利率普遍较高，这对起步阶段的微型企业来说，是无法承担的。

三、对扶持微型企业发展的建议

2.完善促进微型企业创业的政策体系。一是完善财税扶持力度，加快落实微型企业财税优惠政策，各级财政部门及时落实微型企业财政扶持资金，将其纳入财政预算，同时加强资金监督管理，提高财政补助资金的使用效益；二是对符合规定的微型企业加大对其信贷扶持，如提供小额担保贷款，实施财政贴息和担保费用补贴政策，解决微型企业融资难问题；三是税务部门及时落实对微型企业的税收优惠、税收返还、税收减免等政策，确保税收优惠政策的有效执行。

3.引导、鼓励大学生创办微型企业。目前，我国出现一种矛盾性的就业现象：一方面是大学生的“求职难”，另一方面是企业中的“用工荒”；同时，每年求职的大学生人数却逐年升高。而我国高校毕业生选择自主创业的人数很少，与发达国家相比，我国的差距较大。因此，要积极引导、鼓励大学生创办微型企业。主要优势有：

（3）社会生活离不开微型企业，它是社会发展的新动力和社会结构的稳定器，大学生的参与使得新型微型企业能够更好的发挥出减少贫困、增加就业和培育人才的重要作用进而达到其稳定社会、促进发展的宏观目的。

（4）人社、培训机构等部门开展创业培训进高校活动，为高校毕业生讲解、传授企业管理、市场预测、销售和成本计算等基本技能，为高校毕业生自主创业能力提供有利条件，实现创业促就业的倍增效应。