浅析某水库工程水工程建设规划同意书论证

1 水工程所在河流基本情况

1. 1 自然概况

某水库工程位于伊犁州伊宁县境内，工程区南距伊宁县吉里于孜镇直线距离约 21. 5 km， 工程区位于某河水文站上游约 300 m 处。某河是伊犁河上的一级支流，发源于天山支脉科古琴山南坡，位于伊犁哈萨克自治州伊宁县境内。

1. 2 流域开发治理与保护现状

( 1) 骨干引水工程现状。目前， 灌区已建成了引、输、配等综合利用的水利工程体系。某河流域内以地表水灌溉为主，流域现有引水工程共 1 处。骨干工程主要有西岸干渠、东岸干渠。

( 2) 防洪工程现状。自某河出山口至伊犁河入河口两岸部分河段已建成永久性防洪护岸 18. 945 km。已建防洪堤部分防洪标准偏低、抗冲刷能力差，洪水灾害得不到有效扼制，急需改建加固。

( 3) 乡镇供水现状。从解放初到目前， 已修建并正在运行的农牧区人畜饮水工程及农村饮水安全工程21 处，均为引地表水工程。各乡镇管网大多数经过多年运行，管网破旧不堪， 在用水高峰期， 许多村镇都供不上水，不少村民不得不用手压井。

( 4) 流域水能开发现状。20 世纪 60、70 年代末 ～20 世纪 90 年代初， 伊宁县林场曾先后多次修建数十千瓦的微型小水电站，解决生活和部分动力供电问题，均由于技术条件差、管理水平低和山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的影响不能正常运行。

1. 3 流域存在的突出问题

一是径流时空分布不均衡，有效利用率低。由于缺乏必要的工程性调节， 不仅使用水需求得不到可靠保证，也造成水资源有效利用率低下。二是生态环境持续恶化，洪旱灾害频发。植被遭受破坏，加速了降水径流的汇聚过程，易导致突发性、高强度洪水泛滥。三是水利基础设施薄弱， 工程性缺水形势严峻。流域西岸 3 条骨干灌溉渠道陈旧简陋、田间工程不配套、防洪工程标准不足、缺乏调蓄工程。

2 水工程建设方案

2. 1 水工程建设条件

工程区地处伊犁盆地的中北部，伊犁河中下游段的北岸。海拔高程 850 ～ 1 700 m。地层有古生界、中生界和新生界。工程区处于新疆地震活动较为强烈的区域之一，历史上发震水平较低，具有地震活动频度与强度均较低的特点。

2. 2 水工程设计主要成果

( 1) 工程建设任务。该工程任务是以灌溉、乡镇供水、工业供水为主，兼顾发电。

( 2) 设计水平年和各业保证率。工程现状年为2011 年， 设计水平年为 2020 年。本灌区地面灌灌溉设计保证率取 P = 75% ， 乡镇与工业供水设计保证率采用 95% 。

( 3) 工程规模。正常蓄水位 1 150. 0 m， 死水位1 110. 0 m，电站装机 6 MW， 多年平均年发电量 1 671万 kWh。

( 4) 工程等别和设计标准。工程等别为中型Ⅲ等工程。工程由拦河坝、右岸溢洪道、泄洪洞、发电引水系统及电站厂房等主要建筑物组成。挡水建筑物等级为 2 级; 泄洪洞、溢洪道及发电引水建筑物为 3 级; 电站厂房为 4 级建筑物; 次要建筑物为 4 级; 临时建筑物为 5 级。

( 5) 坝型比选。根据地质报告建筑材料的调查结果表明，坝址附近有适合各坝型的料源，根据地形地质条件、施工条件、枢纽布置、环境影响、工程投资等方面综合考虑，本阶段推荐土石坝为基本坝型，进一步选定沥青混凝土心墙坝为推荐坝型。

( 6) 工程施工。本工程施工期导流采用 20 年一遇洪水标准，工程采用河床一次断流， 围堰挡水， 导流隧洞全年导流的方式。导流洞采用与泄洪洞完全结合的方式。

3 水工程建设规划符合性论证

3. 1 水工程建设任务和规划符合性《可研报告》确定某水库是解决流域水资源合理利用和水能开发的重要控制性枢纽工程，可研阶段工程无防洪任务，与流域规划不符合。

3. 2 水工程运行方案合理性

《可研报告》根据各业用水对调度运行要求， 对规划水平年 2020 年进行长系列径流调节计算后，通过对多年水库运行特性分析， 确定了满足各供水对象要求的水库调度方案， 因此， 某水库工程运行方案是合理的。

3. 3 水工程建设标准符合性

《可研报告》中某水库规模的确定完全依据《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252 - 2000 及《防洪标准》GB50201，故《可研报告》符合规范对规模确定的要求。

4 水工程建设规划专题论证

4. 1 水工程任务合理性分析

( 1) 工程确定的以灌溉、乡镇供水、工业供水为主，兼顾发电的建设任务，符合流域规划确定的任务。

( 2) 根据《可研报告》，某水库下游没有防洪任务，某水库仅为大坝本身的防洪。根据《新疆伊犁州直中小河流近期治理建设规划报告》， 某水库所处的某河已列入伊犁州直重点治理项目。因此，该工程取消防洪任务是合理的。

4. 2 水工程建设规模合理性分析

( 1) 坝址高程。本工程确定的坝址高程， 是在 1∶1000 地形图基础上， 根据实测的地形、地质条件选定的，选定的坝址高程在流域规划推荐的坝段范围内，因此，本工程选定的坝址符合流域规划，是合理的。

( 2) 死水位、死库容。本工程确定的死水位和死库容是通过对各个条件的综合比较分析确定的，精度较高，分析计算过程合理， 因此， 本工程确定的死水位1 110. 0 m 和死库容 875 万 m3 是合理的。

( 3) 设计洪水位、校核洪水位。本工程起调水位为 1 150. 0 m。本工程采用表孔与底孔泄洪建筑物联合调节，按无闸方案的泄洪建筑物型式、尺寸进行调洪计算，由频率 P = 1% 的设计洪水过程线， 经调洪演算求得设计洪水位为 1 151. 0 m; 由频率 P = 0. 05% 的设计洪水过程线，求得大坝校核洪水位为 1 152. 7 m。

4. 3 水库调度合理性分析

( 1) 水库调度运行方式。经分析论证， 本工程水库调度满足各供水对象对水库运行方式的要求，因此，本工程中水库调度运行方式符合下游各业用水要求。

( 2) 水库泄洪方式。流域规划中的泄洪方式为:按 20 年一遇洪水标准下泄， 水库安全下泄流量为 119m3 /s。

本工程的泄洪方式为: 调洪为表孔与底孔泄洪建筑物联合调节。通过计算分析，通过某水库的调节，可以把下游的防洪能力由 20 年提高到 100 年，大大减轻下游的防洪压力。

5 水工程建设的影响分析

( 1) 水工程影响范围。水库建成后的影响范围包括坝址上游影响区、坝址下游影响区，上游影响区为水库淹没区，下游影响区为下游河道及某河供水对象区域。

( 2) 水工程建设影响分析。①水工程建设对河道水文情势的影响。本水库的运行方式为: 汛期尽量蓄水，在蓄满的情况下，进行冲沙。非灌溉季节在不影响次年灌溉供水的前提下，按发电要求运行， 因此， 水库运行后河道水文情势将发生变化。②水工程建设对库岸稳定的影响。水库建成开始蓄水后，水位上涨，库岸浸水，稳定性降低，可能造成库岸的坍塌。③水工程建设对下游用水单位的影响。某河是伊宁北山沟水系中水量较大的一条河流，是本流域今后农村供水、工业用水、农业灌溉的主要水源。水库建成后，能满足下游灌溉、工业、发电等用水单位全年用水需求， 以解决流域水资源供需矛盾。

6 建议

一是业主单位加强水利工程前期工作的人力、物力、财力投入，促进工程早日开工。二是及时做好工程建设征地及移民安置、补偿工作。三是在水库工程建设中，应预留下游各用水单位供水接口，以保证下游正常用水。