乡村执法检查的自查情况报告

根据县第十五届人大常委会第19次主任会议精神，为进一步促进《城乡规划法》的贯彻实施，加快推进少数民族聚居点、中心村庄的规划建设和场集镇的建设进程，促进全乡科学发展，乡政府对照《城乡规划法》要求，针对少数民族聚居点、村镇规划的实施及执法情况开展了自查。现将相关情况汇报如下：

一、少数民族聚居点规划情况

规划建设少数民族聚居点是让全乡少数民族改善生产生活条件，共享改革发展成果的重要举措，事关全乡稳定和发展。2008年以来，我乡始终把加快推进少数民族聚居点的规划建设工作的重点，通过征求意见和初步规划，全乡规划了8个彝族聚居点，并在历年来的扶贫移民建房、乡村道建设、产业政策等方面给予了扶持，街基村木碉等彝族聚居点初具雏形。

二、新村规划情况

全乡共有7个村在县级部门的悉心指导下，主动与规划设计单位协调衔接，已经完成了山河、林场两村的规划。2013年计划完成塘湾、青龙、边、麻柳、街基等5个村的规划，年初已与规划设计单位签订了合同，各村的新村规划进入勘查设计阶段。

三、场集镇规划情况

随着国家社会主义新农村建设发展战略和乌蒙山区连片开发战略的提出和实施，向家坝电站建设促使县域集镇体系重构和各级构建和谐社会的发展目标等宏观经济社会背景的变化，为我乡的经济社会发展带来了新的契机。在这样的发展变化的背景下，乡党委、政府确定了加快边彝族乡彝族风情集镇规划建设的思路：利用好“十二五”时期的各种政策，通过精心规划和组织建设，把边场镇建成生态、宜居、文明、繁荣的彝族风情重镇。为了做好新形势下边彝族乡的经济社会发展，有序推进城镇化进程，全力打造“西宁河域生态障、少数民族安居之地、县域西部彝族风情园”，把边建成宜居、宜业的彝族风情集镇、生态旅游重镇，乡政府研究制定了边彝族乡集镇规划建设方案。今年4月底，我乡与纵城地籍勘测咨询有限责任公司达成《边彝族乡场镇规划测绘》工程合同协议，5月初开展了场镇地形测绘，6月初能出测绘成果。乡政府已经与华西设计院达成场镇规划意向协议。

四、村镇规划实施情况

（一）规划建设管理机构设置

按县级统一要求，我乡设立了住建所，在县住建局的指导下开展了一系列工作，为村镇规划建设提供高效的管理和服务。同时，乡上专门成立了项目建设工作组协同配合开展工作。

（二）违规违法行为查处情况

我乡加强了农村宅基地审批管理工作，坚持科学规划并依法先批后建，加大了对违规违法建筑行为的清理和处理力度，目前共清理了违法建房户8户上报处理。

五、存在的主要问题及对策建议

（一）乡镇政府责任与执法权限不对称，在实际工作中，感觉力不从心，建议上级立法机关和上级政府从工作机制上加以研究，从人员编制、工作机制、权责分工等方面予以明确，让乡镇政府有人抓工作，有权抓工作，抓工作有经费保障。

（二）边场镇建设可用地不多，主要是原林业局汽车队占地近百亩，其汽车维修等生产车间房屋破旧不堪，企业租赁给个体户，使用乱象严重，现土地闲置情况严重。建议按照现有国家有关法规与林业局交涉，依法收回闲置土地，用于边集镇建设，提高场镇人气、商气，促进发展。