“五个讲清楚、五个做到位”走访宣讲活动方案

为全面巩固和提升脱贫攻坚工作成效，增强群众获得感，激发群众内生动力，镇党委、政府决定在全镇广泛开展“五个讲清楚、五个做到位”走访宣讲活动。为保证活动开展有力、有序、有效，现将有关事项通知如下：

一、目标任务

通过动员组织全镇结对帮扶责任人、驻村帮扶工作队及驻镇单位深入到各村、各农户家中开展走访宣讲活动，向群众讲解享受的各项扶贫政策、脱贫攻坚所做的工作，收集好群众对脱贫攻坚工作的意见和建议，进一步提升群众对扶贫政策的知晓率、对脱贫攻坚工作的参与度和认可度。同时进一步提高扶贫工作质量，圆满完成脱贫攻坚各项工作任务，使贫困户实现“要我脱贫”向“我要脱贫”的思想转变，让全镇人民群众切实感受到脱贫攻坚带来的新变化、新气象。

二、活动内容

（一）宣讲脱贫攻坚各项工作任务活动要做到“五个讲清楚”

1.向群众讲清楚扶贫政策。主要是贫困户识别、退出的标准和程序、贫困户脱贫“四不”政策（贫困户脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管）以及产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫、生态补偿、社会兜底、易地扶贫搬迁和危房改造等各项政策。

2.向群众讲清楚所做的工作。主要是镇村两级、扶贫工作队、驻镇单位、结对帮扶责任人在党建、产业发展、基础设施、环境整治等方面所做的工作。

3.向群众讲清楚村里的变化。主要是现在与20XX年精准扶贫前相比，村里的水、电、路、讯、房和村民就医、就学、就业、收入以及村容村貌等变化。

4.向群众讲清楚问题解决的情况。主要是镇驻村领导、驻村干部、帮扶责任人、市县工作队、各村、驻镇单位对群众反映的热点、难点、焦点问题的解决情况和所做的工作。

5.向群众讲清楚村里未来的发展方向。主要是村里今后实施乡村振兴战略的发展规划、发展举措、发展目标。

（二）走访活动要做好“五个做到位”

1.环境卫生整治到位。主要是集中开展农村人居环境整治工作，清除陈年垃圾，开展常态保洁，确保村容村貌整洁有序。帮助农户打扫房前屋后的环境卫生，确保无散落垃圾，室内干净整洁，摆放有序。

2.微小心愿解决到位。主要是及时掌握了解群众遇到的困难，收集好意见和建议，及时帮助解决村民的一些微小心愿。

3.问题整改核查到位。主要是梳理建档立卡户脱贫攻坚存在的问题，包括上级督导检查交办的问题，资料整理完善的问题，危房改造存在的问题等，是否整改到位，同时对信访问题，群众意见反映大的问题，采取针对性的措施予以解决或疏导到位。

4.扶贫政策宣传到位。主要是对扶贫政策和贫困户享受的政策进行宣传，提高贫困户对政策的知晓度，让贫困户知道自己怎么进的、如何帮的、怎么退的。

5.脱贫程序核实到位。对照2018年度脱贫摘帽验收工作方案的要求，对脱贫户脱贫的程序、标准进行核实。

三、活动时间

2018年10月15日至11月20日。

四、活动方式

活动主要采取进农户走访、入村组宣讲、新媒体宣传等方式进行。

五、走访对象

对全镇所有农村居民户实行全覆盖走访，做到“走访不漏户、户户见干部”。

六、参加人员

所有参与结对帮扶的责任人，各驻村帮扶工作队队长、队员、镇基层大讲堂宣讲队成员以及各村（社区）党员干部、村民小组长、镇村好人协会会员、县镇人大代表、县政协委员。

七、活动步骤

（一）部署安排阶段（10月15日至25日）。制定下发《关于在全镇基层广泛开展“五个讲清楚、五个做到位”活动的通知》的工作方案并召开动员培训会议。

（二）走访宣讲阶段（10月25日至11月15日）。根据《关于在全镇广泛开展“五个讲清楚、五个做到位”走访宣讲活动的通知》要求，所有参加人员要及时下到村组，深入贫困户和非贫困户，认真开展“五个讲清楚、五个做到位”走访宣讲活动，切实把扶贫政策讲准、把帮扶工作讲清、把对比变化讲明、把问题解决讲透、把发展意愿讲好，切实把环境卫生搞好、把微小心愿帮好、把各类问题改好、把扶贫政策宣传好、把脱贫程序核实好。镇基层大讲堂宣讲队组织好基层大讲堂、村小组夜话会等活动，镇好人协会组织各村好人工作站开展好走访宣讲工作。镇人大主席团和政协联络组要组织辖区内的县、镇人大代表、政协委员开展有针对性的走访宣讲。

（三）梳理汇总回访阶段（11月15日至20日）。坚持边走访、边宣讲、边收集、边解决、边回访的原则，及时对活动开展情况进行梳理分析，了解掌握好群众关注的问题和思想动态，针对群众反映的问题和发现的问题提出解决的办法；了解掌握好脱贫攻坚工作的薄弱环节及存在的不足，争取有效措施期限整改完善；了解掌握本村工作的困难及问题，制定好工作计划。

八、责任分工

（一）驻村领导。负责督促各村完成镇党委、政府部署安排的各项工作，督促驻村干部、结对帮扶责任人按时完成走访宣讲任务。

（二）驻村干部。协助驻村领导督促各村完成镇党委、政府部署安排的各项工作，并按时完成走访宣讲任务。

（三）驻镇单位。落实镇村部署安排走访的各项工作，督促结对帮扶责任人按时完成走访宣讲任务。

（四）支村两委。负责各村走访宣讲活动的组织实施。一是总结20XX年以来本村脱贫攻坚工作的成效、成果，制定本村“五个讲清楚、五个做到位”宣传单。二是划分好结对帮扶责任人走访宣传的村组及非贫困户，安排好熟悉村组情况的村“两委”干部、驻村帮扶工作队员、村民小组长、农村在家党员、社会贤达人士、村级好人以及本村本籍的国家公职人员分片划组走访宣讲。三是组织开展农村人居环境集中整治。四是梳理整改各类问题。五是核查整改完善村级一户一档贫困户资料。六是脱贫程序的核实。七是入户信息的采集汇总、填报。

（五）结对帮扶责任人。按照“五个讲清楚、五个做到位”工作要求，深入到农户家中，扎实做好走访宣传活动，耐心细致地向贫困户讲解享受的政策，向非贫困户讲解扶贫带来的变化和脱贫攻坚以来所做的帮扶工作。收集群众的意见和建议，力所能及地为群众解决实际问题，让群众真心认可。

九、工作要求

（一）加强组织领导。镇扶贫领导小组全体驻村领导、镇精准扶贫办、危改办、民政办、劳保站、水利站、农业服务中心、卫计办、林业站、经管站、党政办、统计站、财政所、组织办及各村（社区）、驻镇单位要精心安排，有序组织，带着责任、带着感情、带着问题开展好走访宣讲宣传活动。驻村领导要率先垂范，发挥牵头抓总、协调各方的作用，及时了解走访动态，督促走访活动深入开展。走访宣讲宣传过程中要及时组织驻镇单位、村（社区）、驻村帮扶工作队召开专题会议听取走访情况。

（二）真走访实宣传。通过进村入户、宣讲宣传、促膝交谈的方式，以村为单位，建立“五个讲清楚、五个做到位”走访宣讲宣传信息和工作记录台账。同时，在走访农户时认真填写《xx镇“五个讲清楚、五个做到位”活动入户调查表》，收集好相关意见建议以及群众反映困难和问题的处理情况。帮扶责任人每日将走访情况汇报村支两委，由支村两委每日下班前报走访人员名单到镇大走访办。11月5日前将电子版及纸质版报镇“大走访”办。联系人：xx。电话：xx。邮箱：xx。

（三）严格督查问责。走访宣讲宣传活动期间，镇“大走访”办将成立督查组进行明察暗访，对走访工作安排不到位、领导不力或走访不认真、搞形式的，将严肃追究责任；对问题查找不清、措施制定不准的，责令限期整改。

中共xx镇委员会

xx镇人民政府

2018年10月20日