局长2018年全局党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

2017年，局党组把推动全面从严治党向纵深发展置于全盘工作的重要位置，以深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，以政治建设为统领，更加突出守纪律讲规矩，强化监督执纪问责，把党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，持之以恒落实中央八项规定和实施细则精神、省委实施办法，狠抓反“四风”，推动全局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，促进了全省新闻出版广播影视事业健康发展。

2018年，我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大战略部署及中纪委十九届二次全会、省纪委十届三次全会精神，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，把全面从严治党要求落实到各项工作中，在全局巩固发展风清气正的党内政治生态和团结奋进的干事创业环境，以党风廉政建设的新成效服务全省新闻出版广播影视跨越发展。

下面，就做好今年全局党风廉政建设和反腐败工作，我讲几点意见。

一、以加强党的政治建设为统领，抓好党风廉政宣传教育

全局各级党组织和广大党员干部，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。要以加强党的政治建设为统领，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传贯彻，不断增强坚决维护党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，确保党中央和省委各项决策部署不折不扣贯彻落实，始终牢牢掌握意识形态工作领导权。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党章和党内法规，通过组织党员干部参加专题培训、召开全局党建和党风廉政建设工作会议、参观廉政教育基地、观看警示教育片和云南省网上廉政教育展馆等形式，有针对性开展党风党纪党规教育，通过正面激励和反面典型警示，引导党员干部知对错、明底线、知敬畏，进一步增强广大党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。积极开展“中华传统美德、优良家风家训”传承活动，营造崇廉尚廉良好氛围。发挥好局域网站、党风廉政信息平台、手机廉政短信等载体作用，加大反腐倡廉宣传，做好舆论导向和警示教育，巩固发展全局风清气正的政治生态。

二、压实主体责任，强化监督问责，继续推动全面从严治党向纵深发展

牢牢牵住落实主体责任“牛鼻子”，完善局党组成员约谈各机关处室、局属各单位“一把手”机制，规范局党组定期研究党风廉政建设工作机制，坚持各级党组织书记述职评议和述责述廉制度，建立管党治党责任清单、项目清单、考核清单，加强对主体责任落实情况的监督检查，逐级签订责任书，形成压力传导常态化机制。这里需要强调的是，今年我局党风廉政建设责任书按3个层级签订，一是局党组书记与党组成员、副巡视员签订；二是党组成员与分管处室、单位主要负责人签订；三是党支部书记与全体党员签订。责任书在会后按照层级组织签订，签订工作必须于4月15日前完成。机关纪委要加强协调组织和督促检查，确保责任书签订做到全履盖。

要按照党的建设新要求，强化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并把制度建设贯穿始终，规范基层党组织建设，建立健全党支部班子建设、党费收缴、组织关系转接、党员档案管理等制度，加强党员积分制管理，推动全面从严治党向纵深发展。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定和实施细则精神不力、腐败问题严重、不作为乱作为的，坚决追究责任，强化监督执纪问责，做到失责必问、问责必严。进一步完善局党组全面监督、机关党委职能监督、机关纪委专责监督、基层党组织日常监督和党员民主监督五个层级监督机制，加强基层纪检组织建设，有效发挥基层纪检组织和纪检委员（纪律监督员）的监督作用。大力选树表彰优秀党员干部，完善党员关怀帮扶激励机制，旗帜鲜明地为敢于担当负责的同志撑腰鼓劲，严肃处理敷衍塞责的党员干部，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

三、坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内生活，强化党内监督

始终把严守政治纪律和政治规矩放在首位。坚持对“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，重点检查贯彻执行党章、党的路线方针政策以及中央和省委、省政府重大决策部署情况。以党章为遵循，以《新形势下党内政治生活若干准则》为标准，严格执行民主集中制，坚持“三会一课”、民主（组织）生活会、谈心谈话、民主评议和党员领导干部双重组织生活等制度，用好批评和自我批评的有力武器，坚持对各级党组织和党员领导干部开展党内政治生活情况进行监督检查，完善组织生活考勤和督促检查机制，进一步增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行《党内监督条例》，重点加强对各级领导班子成员尤其是“一把手”的监督。建立基层纪检委员（纪律监督员）向机关党委和纪委报告同级领导班子成员特別是“一把手”落实主体责任、落实“三重一大”、执行民主集中制、廉洁自律等情况的制度。严格执行领导干部个人事项报告制度，完善常态化报告机制。把好选人用人政治关、廉洁关，认真梳理排查问题线索，及时更新健全廉政档案，把好党风廉洁意见回复关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。加强内部审计工作，推进审计监督“全覆盖”。

四、提高政治站位，持续反对“四风”

按照习近平总书记纠正“四风”不止步批示和中央部署，持续抓好纪律作风建设，在常和长、严和实、深和细上下功夫，层层压实“两个责任”，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害，坚决纠正形式主义、官僚主义，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止“四风”回潮复燃。突出问题导向、保持政治定力，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。进一步加强对局重大活动、重要会议、考察调研工作的方案审核和现场把关；进一步巩固“文山会海”整治成果、办公用房清理规范成果、机关纪律作风整治成果，以钉钉子精神，打好作风建设持久战，善作善成，推动全局作风持续好转。坚持和巩固“六个严禁”“不作为、乱作为”等专项整治的做法和成果，按照省纪委关于严禁公务活动中赠送收受可能影响公正执行公务的烟、酒、茶、玉等廉洁专项行动和实行全省公务活动全面禁酒等部署，紧盯年节假期、工程招投标、干部调整等重要节点。

开设举报专区，加大明察暗访和问题查处，充分发挥震慑和警示作用。定期对全局贯彻落实中央八项规定和实施细则精神情况进行监督检查，进一步拓宽监督渠道。针对会议、文风、调研、接待等“四风”问题易发、多发的领域和事项，明确各级各部门的任务清单、责任清单、问责清单，一级盯着一级落实、一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，推动形成整治“四风”问题的长效机制和工作合力。

五、坚定不移严惩腐败，巩固反腐败斗争压倒性态势

坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、常震摄，把握力度和节奏，突出“三类重点人”，牢牢把握“三个重要时间节点”，紧紧盯住工程建设、脱贫攻坚、民生资金使用等重点领域，继续深入开展新一轮“六个严禁”专项整治，始终保持高压反腐。全面落实局党组工作规则，推动机关各处室、局属各单位进一步完善权责清单，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。继续推进惩防体系建设，加强对重点岗位、重点领域监管，健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制。加强对局属49个中波（实验）台国有资产的监管，抓好产权登记评估和清产核资等工作，确保国有资产保值增值。进一步完善《局落实“四种形态”切实加强党员干部谈话工作实施办法》，将监督执纪“四种形态”体现到贯彻落实全面从严治党要求的方方面面。坚持抓早抓小、动辄则咎，用早、用准、用足第一种形态，使“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。坚持惩前毖后、治病救人，严格把握政策界限，宽严相济、区别对待，以实际行动，纠正一些干部“多干事、多犯错，少干事、少犯错，不干事、不犯错”的错误思想，助推形成尽责担当、实干创业的良好氛围。

同志们，2018年是党政机关改革年，做好党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务繁重。我们要以更加务实的态度，更加严明的纪律，更加优良的作风，按照习近平总书记“作风建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”的新时代全面从严治党动员令，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、操守纯洁，锐意进取、开拓创新、埋头苦干、扎实工作，为确保我省新闻出版广播影视机构改革提供有力的政治保证、纪律保证和作风保证！