2017比学赶超实施方案
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【2017比学赶超实施方案1】 为扎实推进“四大一建”活动，按照县委办公室《关于提升全县机关工作人员服务效能的若干规定》(费办发〔2017〕50号)、《关于整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施意见》(费办发〔2017〕60号)和县“五比五看”活动领导小组办公室《关于在全县服务窗口执法岗位开展比学赶超暨服务效能提升年专项活动的实施方案》要求，经县教育局党组研究决定，在全县教育系统开展比学赶超暨服务效能提升年专项活动。特制定如下实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕打造“一城五地”、建设富裕和谐生态费县的总体目标，坚持“走在前列、干字当头、力争上游”的总基调，按照“全面进步、全面过硬、全面争先”的总要求，巩固“学校精致管理年”、“师生品德建设年”、“教学质量提升年”等活动成果，在全县教育系统开展比学赶超暨服务效能提升年专项活动，切实解决解决作风建设中存在的突出问题，打造一支具有“四铁”精神和“六干”作风的师资队伍，使局机关全体党员干部、全县中小学(幼儿园)在职在岗教职工精神面貌有新变化、工作作风有新转变、工作效能有新提升、各项工作上新台阶，持续推动全县教育事业健康均衡发展。
二、活动内容
1. 开展一次作风纪律集中整顿活动。结合思想大解放活动，紧密联系各自实际，广泛征求意见，深入查找作风效能建设方面存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因。重点查找服务意识不强、态度生硬，办事效率低下、推诿扯皮，作风纪律松懈、自由散漫，廉洁意识不强、以权谋私等方面的问题。要针对查摆出的突出问题，逐条归纳、整理、分析，制定具体整改目标，明确整改时限，提出行之有效的整改计划和落实措施，并集中进行整改。要集中整治中小学违规补课、征订教辅材料和教师有偿家教、收受礼品礼金等问题。
2. 开展一次落实效能制度“回头看”活动。在总结效能建设成效的基础上，结合各自实际，对局机关和各学校有关规章制度重新进行梳理、修订和完善，提高制度的可操作性和针对性。将建立、修订、完善的制度编印成册，发放到干部、职工手中，加强制度宣传力度，强化对制度执行情况的监督检查，对违反制度的要严格责任追究，进一步提高制度执行力和约束力。
3. 开展一次服务亮诺活动。局机关各科室和全县中小学(幼儿园)要联系自身实际，根据工作职能要求，确定服务目标和服务内容，通过会议、公开栏、报纸、电视、网络等方式做出公开承诺，并严格按承诺办事，接受社会监督。同时，向社会公开办事流程、热点问题和重大事项决策，通过在醒目位置设置公示牌标明职责范围、办事依据、办理时限、收费标准、办件要求等公共服务事项。
4. 开展一次岗位“争创”活动。开展教师礼仪知识、标准用语培训，规范举止和文明用语。结合“教师节”评选表彰活动，组织开展“文明科室”、“共产党员示范岗”、“岗位标兵”、“家校共育工作先进个人”争创活动，优先推荐进入全县“师德标兵、优秀教师、模范班主任、优秀教育工作者”评选候选名单。通过“争创”活动把“万名教师十万家庭连心育人工程”贯穿服务效能提升年全过程，让学生家长切身感受到活动带来的变化和实惠。
5. 开展一系列监督检查活动。充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉等多种手段，对不作为、乱作为、工作纪律散漫、服务态度生硬、办事效率低下、推诿扯皮等问题一查到底，严格问责。完善投诉受理机制，充分发挥职能作用，公布投诉电话，明确投诉受理时限和责任人，实施分级负责，归口办理。
三、活动步骤
(一)动员部署阶段。(7月30日前)
要组织召开动员会议，组织全体工作人员学习县委、县政府关于提高行政效能、提升服务水平的文件、规定、制度，结合单位工作情况展开讨论，形成具体的思路和方案，充分认识开展比学赶超暨服务效能提升年活动的重要意义、目标、内容、步骤、要求，切实增强广大机关工作人员参与活动的自觉性和主动性。
(二)组织实施阶段。(8月1日至11月30日)
要结合工作实际，明确重点、确定目标、分清责任，制定切实可行、具有可操作性的落实措施，积极开展整顿作风纪律、落实效能制度“回头看”、服务亮诺、教师技能培训、岗位“争创”等活动，下大气力解决实际问题，认认真真、切切实实、逐项逐条地抓好落实。
(三)总结完善阶段。(12月1日至12月31日)
要对比学赶超暨服务效能提升年活动进行回顾总结，并收集活动相关资料，对活动开展过程中的工作作风和服务效能情况进行检查，切实做好单位自查自纠、个人自我评定，发现问题及时纠正，巩固成果，建立长效机制。
四、活动要求
(一)加强组织领导。县教育局成立活动领导小组，坚持“一把手”负总责、亲自抓，领导班子和领导干部要充分发挥表率作用，精心组织，认真负责，加强对活动的协调、调度和指导。各学校要结合实际，制定具体实施方案，明确责任分工，层层落实责任，把活动各项任务落到实处，确保活动全面有效推行。
(二)加强舆论宣传。要注重加强宣传工作，通过网站、宣传栏、校园广播等途径方式，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，营造浓厚氛围。同时，加大反面典型曝光力度，形成警示和震慑作用。
(三)加强监督检查。要紧密结合工作实际开展比学赶超暨服务效能提升年活动，提高活动的针对性和有效性。定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决活动中出现的新情况、新问题，加强对活动的督促和检查。
【2017比学赶超实施方案2】 为切实加强部门自身建设，全力打造想干事、能干事、干成事的党务干部队伍，经研究，决定自9月份至12月底，开展“勇于担当、比学赶超”活动，现制定方案如下：
一、指导思想和主要目标
认真贯彻落实党的十八大及十八届六中全会精神，紧紧围绕区党工委、管委的中心工作和党务工作主要目标，巩固党的群众路线教育实践活动的开展成果，紧扣“干部有激情，工作重规范，素质再加强，业绩再提升”的主题，在全部范围内深入开展“勇于担当、比学赶超”的活动，使全体机关干部能够进一步找准定位，明确方向，鼓足干劲，努力开创党务工作新的局面。
二、方法步骤
“勇于担当、比学赶超”活动共分三个阶段实施：
第一阶段：现状分析阶段。(活动期限：9月底前)
对照年初工作计划，结合半年工作总结，对自身岗位职责和工作开展情况进行深入分析。通过召开内部恳谈会、组织生活会、“面对面”约谈等方式，分别从纵向和横向两个方面对比去年同期及与其他区市、区内先进单位和个人，分析查摆出显性差距和隐性问题，并对年底工作目标任务加以修订完善，使之更具体、可操作性更强。要进一步明确职责分工，各科室都要列出所承担的工作任务、工作量，并列出每名干部的具体岗位职责，由综合科于9月底前完成汇编。
第二阶段：实施推进阶段。(活动期限：10月上旬至12月下旬)
要按照既定的活动方案，积极落实活动内容，有序推进各个时期的工作，并认真做好监督评估和完善提升，力求通过整改、实践和再创新的循环推进，扎实推动活动的又好又快开展。尤其要重点做好以下五个方面：
1.提升全员素质。以创建学习型机关为契机，外聘专家、学者，每月开展一次集中学习(暂定每月第二个周五下午)，通过开展业务技能培训、专家知识讲座、经验做法交流等多重方式，不断强化理论与实践互为指导、共同促进的联动作用，稳健提高党务干部的理论修养和工作水平，继而系统提升发现问题、提出问题、解决问题的能力。
2.增强创新意识。要教育引导干部常怀忧患意识，常备进取之心，自觉进行知识结构的升级换代和思想观念的新陈代谢，自觉用发展的眼光看问题、做事情，自觉用创新的方法指导新的实践，以此不断推动工作螺旋上升，每人每半年撰写调研文章一篇，综合科负责将优秀创新调研文章汇编成册，用于学习交流使用。
3.强化服务理念。要持续强化党务干部的政治敏锐感和宗旨意识，深入推进联系群众服务企业活动，进一步厚植党务干部与人民群众的深厚感情，教育引导党务干部更好地坚守群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线，自觉强化担当精神和服务理念，真正将“为人民服务”的旗帜插在思想高地上，切实提高服务群众的能力和水平。
4.加强同外部的合作交流。要大力营造“走出去”的开放氛围，鼓励部内科室加大同其他区市相关业务部门的交流力度，主动开阔眼界、拓展思路，善于借鉴并改良兄弟单位的成功经验与做法，取人之长，补己之短。
5.完善激励考核机制。在机关内部开展月评月议活动，由科长负责，每月汇报当月工作成果，并由分管部长点评(暂定每月第四个周五下午举行)。通过个人自评、同事互评和领导测评的方式评选出优秀集体和个人，更好地激发机关干部的内在潜力，不断突破局限，超越自我，力争上游。
第三阶段：总结评估阶段。(活动期限：12月底前)
1.全面回顾。立足活动开展的现实情况，科室与个人都要认真总结经验不足，科学分析活动成效，并提出针对性强、可操作性强的整改办法，以最大限度地确保活动善始善终、不走过场。
2.绩效测评。结合全年工作目标和任务完成情况，综合测评机关整体工作效能，及时对各科室及个人绩效作出全面而公正的测评，并予以公示。对于测评不合格的同志要进行诫勉谈话并限期整改。
3.总结提升。根据全面回顾和绩效测评的情况，各科室与个人要分别做出书面总结，将先进经验和做法予以总结推广，并在此基础上制定新一年的工作计划，力促部门整体工作更上一层新台阶。
三、工作要求
1.提高认识。要充分认识开展本次活动的现实目的和长远意义，坚持双管齐下的原则，从集体和个人两个角度出发，既要加强个人的业务能力，又要提高整体的办事效率，力求职责分明、效能叠加，推动活动扎实深入地开展。
2.统筹兼顾。要摒弃“孤立搞活动”的思想，坚持将总体目标与日常工作结合起来，将个人荣誉与集体荣誉统筹起来，在活动中不断深化对工作的认识，在工作中不断促进活动的开展，大力营造出重荣誉、重创新、重管理和重服务的工作环境，从而实现活动与工作的双向提高。
3.督促落实。在活动开展过程中，要定期对活动的开展情况进行阶段性突击检查，并及时纠正出现的新问题，确保活动能够一以贯之、善做善成。同时，要善于运用奖惩杠杆的调度作用，不定期对活动的开展情况予以通报，以便更好地鼓励先进、督促后进。