交通运输局党组“一准则一条例一规则”集中学习教育活动方案

为深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会精神，落实七届市纪委二次全会部署要求，深化“两学一做”学习教育，根据市纪委要求，结合我局实际，决定在我局集中开展学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称“一准则一条例一规则”）活动，现制定方案如下：

一、总体要求

“一准则一条例一规则”集中学习教育，是我局当前和今后一个时期的重要政治任务，是增强党员领导干部“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的客观要求，是坚守职责定位、推进全面从严治党的必然要求，是加强纪检监察机关和干部队伍自身建设的迫切需要。通过这次活动，我们要有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，把党风廉政建设抓在日常、严在经常。

（一）坚持学用结合，知行合一

“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，基础在学，关键在用，要坚持学用结合，以知促行，以行促知，激发广大党员向中央看齐、用党纪党规对标、争创先进争当模范的内生动力。

（二）坚持问题导向，注重实效

要坚持问题导向，每名党员领导干部都要结合自身实际把自己摆进去，瞄着问题去、对着问题走，对照标准检视和改进自己。各级党组织要结合学习教育活动，继续抓好群众反映强烈突出问题的整改，抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让人们不断看到党员干部队伍的新气象。

（三）坚持领导带头，以上率下

各级领导干部的示范行为、表率作用至关重要。领导干部要以身作则，以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头解决自身问题，带动形成上行下效、上率下行的良好风气。

二、参加范围

局机关副科级以上干部、全体纪检监察工作人员、局属单位领导班子成员及负责纪检监察工作的同志。

三、学习内容

深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，是全体党员干部一项长期的政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程，必须经常学、持续学，持之以恒、学懂弄透、融会贯通。新颁布实施的“一准则一条例一规则”是全面从严的新要求，是监督执纪的新守则，每条每款都有深刻的内涵和明确的指向，必须反复学习，反复思考，反复对照，全面掌握。机关各科室、局属各单位要集中时间，集中精力，突出抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》以及省纪委即将出台的规则实施办法等方面内容的集中学习教育，务求取得实效。

四、实施方法

局党组统一制发活动方案，局属各单位要结合实际，制定各自活动方案。此次集中学习教育活动自2017年2月22日至5月31日，分为三个阶段进行。

（一）组织动员阶段，多措并举，营造氛围。（2月22日至2月28日）

局属各单位要召开专题会议进行动员，主要负责同志要亲自安排部署，广泛宣传发动。领导班子成员特别是主要负责同志认识要高，责任要强，行动要快，措施要实，迅速在分管单位和部门掀起学习高潮。全体党员干部要人人参与，全员覆盖，切实增强学习的思想自觉和行动自觉。集中学习教育活动期间，市纪委将在xx日报、电视台、xx纪检监察以及网站和微信、微博、手机报等自媒体上开设集中学习教育活动专栏，加强对集中学习教育活动的宣传，并在官方微信“清风龙都”上建立“党规党纪”学习和测试平台。我局将在局网站开设集中学习教育活动专栏，局属各单位要加大宣传报道力度，在全局上下努力营造深厚舆论氛围。

（二）集中学习阶段，加压灌输，刻印在心。（3月1日至4月30日）

1.开展专题辅导讲座。邀请专家教授为全局党员领导干部作专题辅导讲座，市纪委相关领导为局纪检监察干部作专题辅导报告，解疑释惑，辅助学习。

2.“一准则一条例一规则”进中心组学习。局中心组要先学一步、学深一层，为局属各单位树立标杆。要将“一准则一条例一规则”列入局机关中心组理论学习内容，原原本本学习，集中讨论交流，进行表态发言，讨论情况要形成书面材料，备案存档。

3.主要领导上主题党课。局主要领导为全体党员干部上一堂“一准则一条例一规则”主题党课，让广大党员干部明纪懂纪、知纪守纪、筑牢思想防线。

4.开展自学。局属各单位、机关各科室要组织全体党员干部，读原著、学原文、悟原理，自学“一准则一条例一规则”。撰写读书笔记、心得体会。局监察室不定期进行抽查。

5.开展“一准则一条例一规则”学习大讨论。要抓好全员研讨思考，把主要精力用在学习原文上，逐字逐句、逐章逐条地学习，真正学懂、学透、学通。在此基础上，组织多种形式的研讨交流，科学设置研讨议题，深入开展讨论交流，并组织表现突出的学习标兵在本单位讲感受、谈体会、话收获，以相互学习、共同提高，使“一准则一条例一规则”真正内化于心，外化于行。

6.参加全市“一准则一条例一规则”知识测试或竞赛。择优选取人员，参加全市知识测试、电视知识竞赛等活动，以考促学，以赛促学，检验巩固深化学习效果。

（三）实践总结阶段，把握规律，指导实践。（5月1日至5月31日）

全体党员干部要做到边学习、边实践、边总结，以解决突出问题为突破口，查找机关和个人存在不足，制定整改措施，抓好整改落实。在学习教育实践中，要学用结合，知行合一，注重调查研究，把握规律，完善制度，推进工作，努力形成一批学习“一准则一条例一规则”的理论成果、制度成果和实践成果。

五、保障措施

集中学习教育活动时间紧、任务重、要求高，机关各科室、局属各单位要提高认识、加强领导，认真研究、周密部署，采取措施、务求实效。

（一）加强组织领导。局机关成立“一准则一条例一规则”集中学习教育活动领导小组，局长黄守信同志任组长，纪检组长王焕然同志任副组长。领导小组下设办公室，设在局监察室，刘桂峰同志任办公室主任，具体负责集中学习教育活动的推进工作，局办公室、人事科、直属党委等科室配合做好相关工作。全体党员干部，要把集中学习教育活动，与学习领会习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与开展“两学一做”学习教育结合起来，力争学习教育效果的最大化。

（二）建立活动记实制度。各单位组织开展集中学习教育活动的情况，要及时上报局纪检组。实行活动记实制度，每完成一个动作就要向局纪检组上报情况，并附相关文字、图片等资料，作为监督检查的主要依据。每一个阶段的最后一天，是该阶段活动情况上报的截止日，超时上报的活动情况，不予认定。对上报的活动情况，局纪检组将进行定期通报。

（三）把握学习方法。坚持读原著学原文悟原理，全面准确深刻领会精神实质，防止用他人辅导代替自己学习、把专家辅导变成专家“主导”；坚持创新学习形式，多运用研讨式、调研式、案例式学习方法，在交流互动中深化认识、加深理解；坚持问题导向，在发现和解决问题上聚焦，在完善制度、规范执纪上聚力，特别是要研究解决监督执纪问责过程中出现的新情况、新问题，把集中学习教育成果转化为推动工作发展的具体措施，实现学习工作“两不误、两促进”，用学习推动工作落实，用工作检验学习成效。

（四）抓好督促检查。局纪检组要在带头抓好学习教育活动的同时，认真履行监督责任，以问责压实责任、用担当诠释忠诚，做党章党规党纪的模范执行者、党的路线方针政策的坚定捍卫者。局纪检组将不定期对各单位开展学习情况进行抽查，对活动中存在的问题要督促整改；对活动中的先进经验做法要总结推广；对活动开展扎实、成效显著的给予表彰；对敷衍应付、落实不力的通报批评，确保活动不走过场、不打折扣。

（五）建立长效机制。机关各科室、局属各单位要将深入全面系统地抓好集中学习教育活动作为加强自身建设的一项基础性工作、长期性任务，及时把好的经验做法形成长效机制固定下来，持之以恒、常抓不懈，实现党规党纪学习的制度化、规范化和常态化。

请局属各单位于3月3日前、5月30日前分别将集中学习教育活动实施方案及总结材料报局监察室。电子邮箱：cc