工商局2017年元旦春节期间流通领域商品质量专项整治工作方案

根据自治区工商局关于加强2017元旦春节期间市场监管相关工作的要求和市工商局关于元旦春节期间市场监管的工作安排，为加强2017年元旦春节期间市场监管，维护节日市场消费安全，结合我县实际，特制定本方案。

一、整治目标

通过开展声势浩大的节日市场专项整治行动，查处一批违法经营行为；规范一批市场和经营者，进一步完善市场监管机制；曝光一批影响较大的、典型的违法经营案件，切实维护好节日市场经营秩序。

二、组织领导

为确保此次专项整治行动的顺利开展，县工商局决定成立元旦春节期间市场专项整治行动领导小组。领导小组成员名单如下：

组 长：

副组长：

岑道祖

梁志伟

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在消保股，办公室主任由县工商局副局长岑道祖担任，副主任由消保股股长秦金明担任，负责开展全县元旦春节期间市场专项整治行动

各工商所要结合实际，成立相应的领导小组，制定具体的实施方案，组织开展好元旦春节期间市场整治行动。

三、整治时间及整治重点

（一）整治时间

2017年1月1日至2017年2月11日。

（二）整治重点

1.加强对农贸市场、超市、商品批发经营户的监督管理。重点检查市场开办者的市场准入资格是否合法，推动市场业主办理工商注册登记，督促市场开办者履行第一责任人的责任和义务。督促市场开办者建立健全安全生产、内部经营者资格审查、上市商品质量查验等各项制度，坚决防范各类不安全事件的发生。督促场内经营者严格建立并执行进货查验、索证索票制度，把好上市商品质量关，营造良好的市场经营秩序。

2.加大市场主体的抽查检查力度。各工商所要根据辖区实际，选择重点场所、重点市场抽查监管，科学合理确定抽查面，采取综合抽查和专项检查相结合的方法，有针对性地组织开展节日市场专项检查活动，加大对市场主体的抽查检查力度，对经营主体、商品及服务质量和经营竞争行为等方面实施有效监管。

3.加强商品展销会监管。针对春节期间，各种商品展销会较为频繁，销售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法情形较易发生等情况。各工商所要加强对辖区内的商品展销会的监督，发现问题及时查处。认真做好对设展、展销和撤展三个时段的监管工作，及时协调解决展销会的消费投诉，切实保护举办单位、参展商和消费者的合法权益。

4.加强农贸市场监管，严禁假冒伪劣农资流入市场。一是要加强对春季农资市场监管。要组织力量，加大对农资经营户的日常检查力度，密切注意辖区农资市场的动态，及时了解市场变化情况。二是要加强对农资经营行为的管理规范。继续抓好“两账两票一卡一书”管理制度的落实，加强管理和服务，教育、引导经营者守法经营，确保农资商品质量。三是要加大查处假冒伪劣农资案件力度。重点查处农资经营中的无照经营、超范围经营以及销售假冒伪劣农资等违法行为，切实维护农资市场经营秩序。

5.加大网络市场监管。一是依靠总局网监平台，比对自治区工商局提供的网站主体数据信息，运用公共搜索引擎和垂直搜索引擎，通过网页浏览、关键词搜索、现场检查、经济户口信息比对等途径，对辖区网络经营主体实施动态监管，分类建立网络经营主体台账；二是组织开展网络市场专项检查，加大对服装、鞋类、电子产品、家用电器、日用百货等重点商品的整治检查力度，严厉查处网络商标侵权、虚假宣传、不正当有奖销售等违法行为，切实规范网络市场秩序。

6.开展农村和城乡结合部销售假冒伪劣商品行为专项整治。在元旦春节期间集中农村和城乡结合部销售假冒伪劣商品行为专项整治行动，依法查处无照经营和销售假冒伪劣商品等违法行为，改善农村商品消费环境，切实维护农村市场秩序和农村消费者合法权益。

7.开展消防产品专项检查。依据《产品质量法》以及相关规定加强流通领域消防产品质量监督检查，按照《消防产品监督管理规定》的规定，督促消防产品销售者建立执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，不得销售应当获得而未获得市场准入资格的消防产品，不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品。

8.配合做好有关安全生产工作。主动参加地方政府和安全生产主管部门组织的检查和联合执法行动，配合有关部门严厉查处安全生产违法行为。

四、工作要求

（一）提高认识，高度重视。元旦春节期间是市场违法违章行为多发期，也是重大安全事件易发期，加强市场监管事关发展、民生和稳定。各工商所要充分认识元旦春节期间节日市场监管工作的重要性，早部署、早安排，确保元旦春节期间节日市场监管各项工作落实到位。

（二）严密组织，周密安排。元旦春节期间市场专项整治行动，涉及多个部门，各工商所必须要认真做好组织协调工作，按照县局的部署，周密安排，积极组织。

（三）强化宣传，营造氛围。各工商所要切实加大宣传教育力度，提高经营者的依法经营和诚信经营观念，增强社会公众的商品安全和自我防范意识。同时，要加强与报纸、电视等新闻媒体的联系，发挥舆论引导、正面宣传的作用，大力宣传专项整治工作取得的成效，及时曝光销售假冒伪劣商品的违法违规行为。

（四）加强督查，确保实效。各工商所，要加强专项整治工作督导检查。对工作落实不到位，造成严重影响的，要追究相关人员责任。

（五）积极防范，认真处置。认真做好节日期间重大商品安全事故的预警防范和应急处置工作，随时掌握市场动态信息，做到早发现、早处置，一旦发生商品安全突发事件，各级领导干部要靠前指挥，确保及时有效妥善处置。

（六）加强值班，畅通信息。要认真落实xx县政府和市工商局关于做好节日市场监管工作的有关要求，元旦春节期间，局机关和各工商所要坚持值班制度，畅通通讯联络，实行重大事项报告制度。对涉及商品安全的有关重大、突发问题，要向县局和地方政府及时上报并妥善处置。

请各工商所于2017年1月4日上午下班前和2017年2月6日下午下班前，分别将工作计划、元旦春节期间开展专项整治行动情况报告（含3—5张工作照片，附图片说明）及统计表通过县局OA报县局消保股邮箱。联系人：