乡镇党委书记综治述职报告2016
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乡镇党委书记综治述职报告2016(1)
在县委、县政府的正确领导和县综治委的直接领导下，在镇直各单位、各村(居)委会及广大干群的积极参与和共同努力下，我镇综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的各阶段工作任务，取得了较好的成绩和新的突破，本人作为xx镇综治工作第一责任人，一直将抓好综治工作，确保一方平安做为自己的主要职责和目标，现将一年来综治工作开展情况报告如下：
一、领导重视情况
社会治安综合治理工作是一把手工程，领导责任制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键。xx镇党委政府历任主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视，将此项工作列入党委政府重要议事日程，各级领导均将综治工作列为任期目标之一，切实树立为官一任，安民一方的政治责任意识，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。xx镇党委、政府全年共????次召开联席会议，认真研究综治工作，听取相关工作汇报，及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会，对各阶段综治工作及时传达贯彻，使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层，贯彻到基层。2009年度，我镇对综治工作所需经费给予充分保障，全年共支出综治专门经费3万余元，镇综治专干的工作经费足额发放，从人力、物力、财力等方面保障了全镇综治工作的正常开展。
二、公安工作与我镇治安形势
继续加强同派出所的联系和协作，将派出所干警纳入政府干部职工的考核范围内，让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的20xx年度干部管理办法中。制作警民联系卡，发放至群众手中，提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战，密切配合的工作格局。针对群众反映的突出治安问题，采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理，相继开展了公共娱乐场所专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动，使突出治安问题得以有效遏制，使今年来困扰我镇治安的部分突出问题得以有效解决，我镇治安形势明显改观，群众安全感普遍增强。
三、属地管理工作
根据综治工作属地管理原则，镇直各单位的综治工作由xx镇党委政府负责，在今年的属地管理中，重点开展了以下工作：
1、与各镇直单位、及16个村(居委会)签订了综治工作责任书xxx份，切实做到横签到边，纵签到底，将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。
2、推荐12个单位、17名个人受市、县委两级综治工作专项表彰。
3、会同县政法委、纪检委、组织、人事局、监察局等五部委对城区综治委各成员单位进行了半年检查。
4、会同县综治办、县直工委，每月对城区综治工作及夜间防范情况进行督查，并对督查结果及时通报。
5、对部分发案单位进行了通报与整改。
6、针对在日常检查是发现的问题，认真研究，及时通报，落实相关措施。
7、12月上旬，下发专门文件，要求县城各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。镇统一检查安排在12月下旬进行。 四、平安建设工作 平安建设工作是今年综治工作的中心，我镇自新年伊始就开始全面启动，全年共开展了以下几个方面的工作。
1、于三月份制订下发了镇年度平安建设工作方案，对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确，发放到各单位对照落实。
2、于五月份召开了城区创安工作大会，镇直各单位、镇属各社区、村相关负责同志200余人参加会议，对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排。
3、为使平安建设工作规范运作，不走弯路，县城综治办于今年5月份开始实施三书制度，即创安工作建议书、整改通知书、否决预先书。在创安工作的各个阶段有针对的发放，有力促进了城区创安工作的平衡开展，得到了上级的肯定和推广。
4、为进一步规范平安村(社区)建设，镇综治办购置统一制式档案盒350个，统一张贴创巡档案标签后发放到基层使用。同时，为全镇32个村、社区统一制作创安工作组织制度图版32块，推动了基层村室规范化建设。
5、xx镇在财力较为紧张的情况下，全年共拨款4万元用于创安及综治工作，主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作，为创安工作的全面落实提供了有力的保障。
五、群防群治工作
1、基层治安防范工作。今年，我镇先后下达《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意见》、《冬防工作方案》等一系列文件和规定，对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确，各村(居)委会普遍建立了村级群防群治组织，落实了打更放哨人员，配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具，并要求领导带班带班查岗，逐日登记，切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来，各村分别采取了组织专门巡逻队、村民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作，做到能及时发现和处置违法犯罪行为，使本镇城乡的发案率大幅度下降。为推动基层防范工作全面平衡发展，我镇还于11月15日组织了城区冬防工作会议，城区各派出所、镇属各村(社区)委会负责人共100余人参加了会议。会议对城区冬防工作进行了全面部署，有力地促进了城区冬防工作的深入开展。
2、十户联防工作。今年以来，根据县综治委的安排，我镇精心组织，狠抓落实，在椿樱、人民路试点工作的基础上，十户联防活动在我镇全面推开，全镇31个村(居)委会共成立十户联防组1120个，分组名单全部登记存档并分组上墙，各联防组按照十户联防方案的要求，按部就班地开展联防活动，取得了较好的效果。
3、群防群治一事一议经费收取工作，截止今年10月底，各村委会一事一议经费全部收齐并办好相关手续，全镇共收取298648元，由镇财政所50%返还村委会用于基层防范工作的工具购置、人员报酬等，剩余50%在冬防工作全面结束后扣除夜查罚款后再予返还，所扣罚款足额用于奖励先进单位。
六、矛盾排查调处工作
基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题，为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作，我镇及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组，各村(居)委会专门设立矛盾纠纷排查信息员，形成经常性的工作机制。全年召集村级治保调解主任例会12次，对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报。按照凤凰县综治委[20xx]18号文件精神。我镇自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查调行了明确，并及时下发基层对照落实。对摸排出的问题，根据矛盾分类，明确专人调处或指定镇有关领导包案，限定调结时间，严防矛盾激化形成群体事件。截止12月中旬共27起，其中一类矛盾5起，二类矛盾13起，三、四类矛盾9起，严格按照县文件要求，一类矛盾由村(居)委会限时就地解决，二类矛盾由镇安排专人，基层配合限时解决，三类以上矛盾上报县综治办，由县委、县政府统筹解决。
七、基层基础工作
今年是上级综治主管部门确定的基层基础工作建设年，为进一步加强和夯实我镇的综治工作的基础，我镇大力加强了基层的村室建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作。镇综治办专门制订了基层综治工作软硬件建设样本，发放到到各村(居)委会对照落实，根据年度检查表明，各村(社区)委会全面建立健全了综治组织和各类专项组织，设立了专门的综治办公室，添置了必要的办公设施和值班工具，各种综治制度和网络图上墙，各类台帐登记齐全规范，各类资料分别归档，基本上达到了有用房、有组织、有制度、有人员、有台帐、有资料、有设施、有工具、有经费、有宣传标志的十有标准。较好地促进了全镇综治工作平稳开展，使基层综治工作走上制度化、规范化、经常化的良性运转轨道。
八、督查与检查
为切实将上级部署的年度各项综治工作任务落实到基层，今年我镇大力加强日常检查与督查工作，较好的促进了全镇综治工作开展。
一是每月会同县综治办、县直工委对城区各单位的综治工作和夜间防范工作进行检查，并对检查情况及时通报。
二是适时开展了对城区各单位、镇属村(社区)委会的半检查和年度检查，通过检查带动整体工作的推进。今年的年度检查严格按照年初制定的《平安建设考核细则》进行，并做为年度评比和奖惩的依据。
三是强化了对基层群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度，镇里专门制订了督晒制度，并组织党政班子成员和综治专职干部成立了10个督查组，每周固定3次对基层防范工作进行夜查，每周一上午对上周夜查情况及时通报，对发现的问题及时指出，要求整改，凡发现1次人员不在岗的处以50元罚款。镇主要领导人每周亲自参与夜查工作，截止12月31日，全年共进夜间督查检查41次(均有相关记录)，对基层群防群治各项措施的落实起到了重要作用。
乡镇党委书记综治述职报告2016(2)
今年以来，本人在县委、县政府的正确领导下，在县委 政法委的关心指导下，认真贯彻执行上级有关文件精神，始 终坚持以三个代表重要思想和深入贯彻落实科学发展观 为指针，以维护社会稳定为根本，从强化预防为主、打防 并举、标本兼治、重在治本四方面入手，对涉及的重大工作和重大问题，亲自部署，研究解决;对突发性影响社会稳定的重大事件，亲赴现场组织指挥，果断而妥善处置;对发 生严重危害社会稳定重大问题的实行一票否决和责任追究。
通过一系列工作举措的有效实施，为我乡的综治维稳工作打下了坚实的基础。现就本人到我乡工作以来所开展的综治维 稳工作情况综合以下6个方面予以汇报:
一、建立健全了我乡综治维稳工作责任机制 按照全员抓稳定，全力保平安的工作思路，进一步明确维稳职责，落实维稳责任，形成整体合力。
一是强化组织领导。及时调整了我乡综治维稳工作领导小组，明确了全乡综治维稳工作由党委书记、乡长负总责，乡党委政法委员具体抓，各线领导配合抓，各村委会、乡直各单位认真履行职责、自觉服从调度，切实做到管好自己的人，看好自己的门， 并将综治办、司法所、派出所、安监站、企业办、劳动保障 所等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系。
二、明确职责分工。在年初与各村委会、乡直各单位签订了综治维 稳工作目标管理责任状， 明确了党政班子成员、 驻村乡干部、村干部的职责任务，形成了一级抓一级、人人身上有责任的 维稳工作格局。
三是实行责任追究。制定了综治维稳工作责任 追究制度，明确了对负有失管、失查、失控、失职和渎职责 任的分管领导、直接责任人员进行责任追究，并采用责任倒查形式，视情节轻重予以问责，其问责及处罚结果与工作绩 效、年终考核评优直接挂钩。充分调动和激发了各个层面维 稳工作人员的主体意识、责任意识，在全乡上下形成了想方 设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。
三、建立健全了我乡综治维稳预测预警机制。
按照发现问题在先，解决矛盾在前的工作思路，切实加强了对全乡综治维稳情况的预测预警工作，提高了综治 维稳工作的前瞻性，掌握了维稳工作的主动权。
一是开展矛 盾纠纷排查。积极开展毛肚纠纷排查工作，并制定了综治信 息月上报制度。对排查发现的不稳定因素，及时介入调处， 及时化解在萌芽状态。对于一时难以化解的矛盾纠纷，均按 照信息报送制度要求，实行建档登记，及时上报;对于重大、 紧急情况， 做到了随查随报。
二是充实信息员队伍。专 按照 访结合，明暗互补的原则，设立了驻村干部、派出所干警 和综治办眼线、村干部、村民信息员、民兵预备役和应急分 队队员等5支近200人的信息员队伍，实现信息预测预警摸 排多领域、全覆盖。如 20xx年小溪钒矿非法生产，村民 集体上访事件，由于我乡提前掌握了准确信息，为妥善处 置赢得了时间，争取了主动，杜绝了非正常上访事件发生。
三是建立维稳分析会制度。我每月组织召开一次党政联席会 议，听取维稳工作汇报，对全乡摸排上来的信访问题、不稳 定因素进行细致梳理，按照属地管理和责任管理的 原则，落实第一责任人和第二责任人，由驻村领导和驻村干 部包案负责，实行限期整改，确保稳控。
四、建立健全了我乡矛盾调处机制
今年以来，本人在开展综治维稳工作中，采取了整合各 种资源，发挥各个层面的积极因素，建立了立体交叉的矛盾调处网络。
一是加强综治维稳中心建设。加大了开展综治工 作综合管控力度，吸纳综治办、司法所、派出所、经济发展 办、民政办、劳动保障所等部门具有农村工作经验的骨干人 员进入综治维稳中心， 充分发挥综治维稳功能。
二是建立乡、 村、组三级调解网络。按照有人管事，有人议事，有 理人事，有办人事的原则，开展人民调解，建立乡人民调 解委员会、村人民调解委员会和组人民调解助理信息员三级 队伍，明确了对一切不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调 解的职责。
三是实行联合调处制度。完善党政统一领导、 综治组织协调、部门各负其责的重大矛盾纠纷联合调处机 制，有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量，对重大安全生产事故、重大交通死亡事故、重大异常群体性事件， 由分管领导、驻村干部、村干部以及综治办、派出所、司法、 经济发展办组成联合工作组， 及时妥善调处， 有效落实稳控。
今年以来， 今年， 我乡村共排查和受理各类矛盾纠纷 253 起， 其中乡级调处 26 起，调解成功 26 起，调处成功率 100%，没 有出现重大安全生产事故和重大群体性事件。
五、建立健全了我乡打防管控机制
按照政府领导，综治牵头，社会参与的原则，扎实 开展安全维稳打、防、管、控工作。
一是加强打击惩处。 今年来，我乡充分发挥我派出所主力军作用，突出开展打 黑恶，反盗抢斗争，坚决打击违法犯罪行为，维护群众生 命财产安全，保障社会稳定。
二是建立警民巡逻队伍。建立 重要节假日、特防期间治安巡防制度。即在两会、国 庆等特殊时期，开展规模更大、密度更高的全乡巡防，确 保社会安全稳定。
三是强化维稳宣教。按照全民动员，科 学普及的思路，分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。全乡人民群众法治意识不断提高，配合度和创安维稳能力得 到显著增强。同时，通过向外来务工人员、低保对象等提供 法律援救来化解他们的不稳定因素，保障了弱势群体的合法 权益，促进了社会和谐。
六、建立健全了我乡应急处置机制
按照规范有序、灵活高效的原则，切实提高预防处 置群体性事件和突发公共事件的能力。
一是规范接访调处。 按照分级负责、包案管理、限期办理的原则，落实人员， 明确责任，规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程， 严禁群体、越级上访，形成层层递进，高效灵活的接处访机 制。二是强化应急处置。制订完善了《某某乡突发性事件应 急预案》和《某某乡防汛工作预案》等一系列应急制度，不 断增强对突发性、群体性事件的应急处置能力。三是加强综 合执法。对重大不稳定因素和群体性事件，由综治办牵头， 举全乡之力，开展联合执法。 本人作为我乡综治维稳工作第一责任人，任职以来，尽 管做了大量的工作，取得了一些成绩，但距上级的要求还存 在一定的差距。为此，在今后的工作中，在县委、县政府领 导下，继续坚持打、防、教、管、建、改六字方针并举， 积极工作，努力开拓，大胆管理，为我乡的改革开放和经济 建设做出新的更大的贡献。