国土资源局2016年全国“土地日”活动总结

今年6月25日是第26个全国“土地日”。为开展好宣传活动，按照上级国土资源部门的要求，我局紧紧围绕今年“节约集约利用土地——推动土地利用方式根本转变”的宣传主题，运用各种宣传媒体，采取多种形式，广泛深入开展土地管理法律法规、保护与开发耕地、珍惜土地资源，不动产统一登记的宣传活动。通过精心组织，确保了宣传活动既轰轰烈烈，又卓有成效，进一步提高了广大干部、群众的土地国策观念和依法管地、依法用地的自觉性，努力营造开发与保护并举，把节约放在首位，最大限度地发挥国土资源综合效益的良好社会氛围。现将活动情况总结如下：

一、早谋划，早落实。

为做好今年的全国“土地日”宣传活动，5月底至6月初局办公室对宣传活动进行研究部署，并专门下发了“关于认真开展第25个全国土地日宣传活动的通知”。拟定了宣传计划和所需经费，做到了活动早谋划，计划早安排，工作早落实。局办公室根据今年的宣传主题，及早征订了有关宣传材料和宣传品15000份。各单位在6月25日土地日到来之前，在单位门前挂出了宣传横幅，营造了浓厚的宣传气氛。各镇、街道党委、政府领导也很重视全省土地宣传月和全国“土地日”宣传活动，并给予了极大的支持和配合。

二、载体新，形式多。

在今年的6.25土地宣传周活动中，我局充分利用报纸、电视、广播、微博、微信、政府门户网站、黑板报、标语、横幅等各种宣传载体和宣传形式，开展高密度、大范围的宣传活动，做到了“报纸有文，广播有声，电视有影”，使“节约集约利用土地——推动土地利用方式根本转变”的宣传主题深入人心。6月24日上午9：00——10:00，我局通过xx人民广播电台政风行风热线节目，就当前国土资源管理群众关心、社会关注的10个热点问题与听众进行交流，局领导在政风行风热线节目中宣传国土资源管理政策，解答听众打进的热线电话。一个小时时间，我局共在线接听13位听众提出的问题，部分问题当场给与答复，因时间受限，部分来不及解答的问题我局及时与听众联系，给与解释和答复。6月25日，我局派出国土执法、信访、不动产登记等8个科室、单位负责人到行政服务中心一楼大厅开展咨询活动。在宣传咨询台前，市国土资源局的工作人员通过讲解有关政策、法律知识、发放国土资源宣传资料、6.25土地日专题报纸、宣传单等方式，向前来咨询的群众宣传保护耕地的重要意义、宣传有关国土资源知识、土地政策法规。过往群众都主动前来索要有关土地日的宣传资料。当晚xx电视台《xx新闻》、xx人民广播电台《xx新闻》节目和分别播出我局开展6.25土地日宣传活动相关新闻。与此同时，局办公室利用政府办公助手向所有手机用户发送了今年6.25土地宣传主题内容。当天上午，全市各国土资源所也在各镇、街道开展宣传咨询活动，接受群众咨询。在绣湖广场、xx市行政服务中心悬挂了20只气球标语进行宣传。据统计，土地日活动当天全市各宣传咨询点共向群众发放各种宣传资料15000余份，接受群众咨询300余人次。

为做好不动产统一登记宣传工作，我局在6月19日、21日、23日的《xx商报》、6月20日至26日xx电视台晚上黄金时间播出《关于在xx实施不动产统一登记的通告》，同时将通告精神在xx市政府门户网站、xx市国土资源局门户网站上进行宣传。6月26日，xx市市民何显民从浙江省国土资源厅厅长陈铁雄手中接过浙江省首本不动产权登记证书，其他8位市民也从xx市委书记李一飞、市长盛秋平等领导手中接过不动产权登记证书。这9本证书的发放，标志着xx市完成市级不动产登记职能整合、业务流程梳理、信息管理基础平台搭建,率先在全省正式开始不动产权统一登记，xx市不动产统一登记发证工作即日起全面开启。市委书记李一飞为市不动产登记中心授牌,市长盛秋平致辞,市领导宋英豪、葛国庆、王清池出席颁证仪式。

不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。xx市不动产登记的业务类型包括：建设用地使用权，建设用地及建筑物、构筑物所有权，地役权，抵押权的首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查解封登记等；集体土地所有权登记；林权登记等。

根据省政府主要领导批示和省政府常务会议精神，在省编委办、省国土资源厅等各上级有关部门的支持下，xx市率先在全省开展不动产统一登记试点。自试点工作开展以来，xx市委、市政府高度重视，主要领导多次指示要求积极推进不动产统一登记工作，市编委办、人社局、国土局、住建局、农业局、林业局等相关部门统一认识、协同配合，积极稳步推进不动产登记工作。根据市编办文件精神，整合市住建局、农业局、林业局的房屋登记职责、土地承包经营权登记职责、林地登记职责等划入市国土资源局，在国土资源局内设不动产登记局，下设不动产登记中心，统一实施不动产登记。

市长盛秋平在致辞中说，实施不动产统一登记制度，是党中央、国务院作出的一项重要决策部署，对推进简政放权、提升政府效能、健全市场经济体制、保护不动产权利人合法财产权具有重要意义。省委、省政府和省国土厅对xx高度重视，充分信任，部署在xx率先开展全省不动产权登记试点，陈铁雄厅长亲自指导设计试点方案。在省国土厅的大力支持和精心指导下，我市认真制定工作方案，开展业务规则梳理，整合相关职能职责，落实机构、人员、办公场所，扎实推进机构、簿册、依据和信息平台“四统一”。今天的颁证仪式，标志着试点工作取得了阶段性成果。

据悉,不动产统一登记能为不动产权利人提供更加高效便利的服务。过去,市民申请不动产权证书,要到房管部门办理房屋所有权证,到国土部门办理国有土地使用证,要分别准备两份材料,跑多个部门；统一登记后,市民只需向不动产登记机构提出申请,提供一份申请材料,即可实现“两证合一”。登记机构、登记簿册、登记依据和登记信息管理平台的统一,减少了办证环节,从行政审批时间和效率来看,大大节约了人力和时间成本,群众办证也更方便。

新华社、人民网、浙江在线、浙江卫视《浙江新闻联播》、浙江人民广播电台、钱江晚报、浙中新报、xx电视台、xx商报等多家媒体报道了xx市发放全省首本不动产权证书的新闻，微博、微信上也都纷纷报道了xx市发放全省首本不动产权证书的新闻。

6月26日，我局领导又参加了由副市长毛世梁, 综合行政执法局党委书记黄莉青, 环保局局长余青, 水务局总工程师邵志平, 国土局副局长陈文青共同走进“市民问政”直播间, 就“五水共治”、“三改一拆”话题与广大市民进 行实时在线交流。我局领导陈文青表示，通过“三改一拆”行动腾出了大量的土地, 违法建设拆后利用问题, 是“三改一拆”工作的一项重要内容。我市通过两年多的“三改一 拆”专项行动, 一方面拆除了大量的违法建设, 另一方面也集约大量切实可用的土地。据统计, 截至5月底, 全市共拆除违法建筑840 万平方米, 占地面积0 .88万亩, 已复垦耕地0.3万亩。下一步我局将科学合理的监管、综合利用拆后土地, 防止违法行为死灰复燃。推进空间换地加快城镇低效用地再开发, 并同步制定针对性的政策措施, 年内争取首批改造试点项目取得初步成果。加快已农转用项目的供地、异地置换盘活等方法, 提高土地资源综合利用效率。

毛世梁副市长指出，当前“三改一拆”已进入纵深推进、长效巩固的新阶段, 要继续 保持压力, 力度不减, 治旧控新、标本兼治。下一阶段我市“三改一 拆”要着重抓好以下几方面工作: 一是要着力抓存量违建。特别是要实行分类处置, 开展道路边、重点村等系列专项整治。二是要着力抓“无违建”创建。牢牢抓住存量违法建筑、新增违法建筑、非法“一户多宅”重点, 开展“无违建村”创建和复核工作。三是着力新增违建防控。坚持“属地管理、部门执法、源头控制、齐抓共管、依法追责”的原则, 落实村、镇、部门 三级巡查机制, 健全违法建筑快 速处置机制, 对新增违法建筑“零容忍”, 实施“即查即拆”。四要着力抓“改用结合”。要对“改用”狠下功夫, 进一步将“三改一 拆”与“五水共治”、城乡环境综合整治等工作有机结合。

三、互配合，合力强。

北苑街道、北苑国土所紧紧围绕“节约集约利用土地——推动土地利用方式根本转变”的宣传主题，开展了形式多样的宣传活动。一是在街道办事处、3个工作片、8个社区醒目处悬挂横幅12幅；二是街道和国土所统一制作了宣传资料，在27个村（居）及社区宣传窗进行张贴；三是通过短信向街道全体干部及村（居）、社区干部宣传节约集约利用土地方面知识；四是将市局安排的“全国土地日特刊”、宣传手册等资料及时分发到各工作片、社区、村（居）。通过宣传活动的开展，使广大干部群众充分认识节约集约利用土地的重要性和紧迫性，进一步增强依法用地、节约集约用地和保护耕地的意识。廿三里国土资源所在街道大门前设立宣传咨询点，掀起第25个全国土地日宣传活动热潮。活动中发放国土宣传资料100余份，电子屏滚动播放宣传标语20余条，悬挂横幅10幅，办理群众咨询20余次。此外，国土所还针对汛期地质灾害防治工作进行了宣传，使广大群众进一步了解地质灾害防灾避险实用知识。义亭国土所结合今年宣传主题积极运用多种形式开展宣传，在人流集中处悬挂横幅、村委办公楼、村宣传栏张贴标语；向辖区内村民发放“全国土地日特刊”、国土知识宣传手册、宣传扇等宣传资料； 佛堂国土分局工作人员在宣传咨询点现场向群众发放宣传资料，解答群众的热点、疑点、难点问题。通过现场解答，使广大群众对土地管理的相关政策得到了解，为创造和谐的国土资源管理环境打下了坚实的基础。其他各镇（街）也采取多种形式配合开展宣传活动。

虽然今年的6.25”全国土地日宣传活动已告一段落，也取得了一定成绩，但要使广大干部群众进一步树立依法用地意识还任重道远，特别是当前土地指标紧缺，群众违法用地现象仍时有发生。为此，我们将我局将立足国土中心工作，

继续加强国土资源管理法律法规的宣传，深入开展形式多样、内容丰富的宣传活动，把宣传工作作为一项经常性工作来抓，摆到重要位置，营造出良好的社会氛围，为xx市的国土资源管理工作更好地开展，为xx市经济社会转型科学发展做出新的更大贡献。