关于吉林省农村“两后生”违法犯罪情况的调查报告

一、调查基本情况

从在大安市太山镇调查的情况看，近几年该镇未出现初、高中毕业生在家打仗斗殴犯罪现象。在当地农村两后生较少，而且两后生无业在家的也不多，多在父母亲属的安排下当兵、进入职业学校学习或外出打工经商。从我们了解到的未成年人犯罪情况看，也不属于两后生，两名未成年人犯罪都是已考入高等学校，不属于初中、高中毕业生无业在家犯罪，他们犯罪的原因究其根本是当事人法律观念意识不强造成的。

二、几点建议

我们调查后认为，姜艳芳委员在《人民日报》发文关注农村两后生群体中违法犯罪高发现象，具有一定的典型意义，政府部门应该采取措施综合治理农村两后生违法犯罪问题。为此，提出三点建议：

第一，相关部门应建立农村两后生档案。摸清毕业后不打算升学或成绩不理想未能升学的学生数量、家庭基本情况以及将来打算，这样便于动态掌握情况，实现跟踪管理，才能避免两后生在离开学校以后变失去管理的情况。

第二，加强对农村两后生的职业技能培训。充分利用现有职业教育资源，通过广泛宣传，积极引导两后生通过继续教育和职业教育掌握一技之长。把两后生作为农村劳动力培训的重点，使他们掌握就业和创业技能，在农业现代化建设和城镇化建设中发挥自身应有的作用。

第三，把农村两后生作为劳动力专业的重点群体。从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询、就业服务等方面对掌握一定技能的两后生予以支持，支持他们外出务工或在乡创业就业。