查字典范文网 >> 乡村振兴的乡村经济探索范文(19篇)

乡村振兴的乡村经济探索范文(19篇)

小编:LZ文人

科技的迅猛发展给我们的生活带来了诸多便利。怎样提高自己的写作水平是许多人关心的问题,我们可以多多练习和积累。虽然这些范文并不完美,但它们可以为我们提供一些启发和思路。

乡村振兴的乡村经济探索篇一

要真正保持先进性,做一名合格党员、优秀党员,必须敬畏底线、追求高线、远离红线,做到任何时候任何情况下都能不破纪律、不坏规矩。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文,希望对大家有所帮助!

“绿波摇漾景色新,疑在桃源故里行。”这句诗描写了新时代的世外桃源,位于山西太行之巅的长治县东掌村的现实场景,这里三面环山、绿荫夹道,玉宇红楼、小桥流水;这里百姓富裕、生活惬意,人文和谐、民风淳朴。东掌村以其自身实践生动诠释了乡村振兴的深刻内涵,书写了新时代美丽乡村建设的生动画卷。

在山西省长治县东南部,有一个大名鼎鼎的小村庄,被称为“上党南界,最美东掌”。走进东掌村,一幢幢小洋房错落有致,一条条水泥路四通八达,一盏盏路灯整齐排列,一行行树木郁郁葱葱,村民个个脸上洋溢着幸福的笑容……春有花、夏有荫、秋有实、冬有青,“人在林中游、路自景中过、车在园中行”的美丽画卷呈现在人们面前。

煤矿改制掀起千层浪集体经济注入强心剂。

说到东掌村的变化,就必然要提到村办煤矿;提到村办煤矿,就必然要提到现任村党总支书记、村委主任毕永刚。毕永刚,在长治县可以称得上是一个响当当的名字,在东掌村更是家喻户晓、妇孺皆知,对于他的事迹,每个人都能随口说出二三件,都会跷起大拇指称赞几声。

20xx年3月,东掌村发生了一件改变全村人命运的大事,长年亏损的村办煤矿要公开竞拍了。

俗话说,靠山吃山,靠海吃海,千百年来,莫不如此。应该说上苍是非常眷顾东掌村的,村子下面蕴藏了丰富的煤炭资源,地质条件简单,煤质优良,瓦斯又低,是一个天然的聚宝盆。不知从哪个年代开始,东掌村就开始了挖煤卖煤的历史,一直到1968年,凭着几代人的努力,硬是勒紧裤腰带建成了长治县为数不多的村办煤矿。对于这个自己亲手建起的煤矿,村民们是爱恨交加。东掌煤矿从建成以来,所有权经营权几经转换。从开始的村集体所有,到1976年划归南宋公社经营管理,再到1979年又收回村集体,1990年开始承包给私人经营,直到20xx年重新由集体经营,几番轮回,几番波折。由于市场价格、经营管理等诸多方面的原因,煤矿投产30多年来,长期处于亏损状态,尽管守着金疙瘩,全村人却没能从中享受到利益。

为了摆脱村矿经营的困境,20xx年,东掌村党支部、村委会决定响应市委市政府号召,对村矿彻底进行改制,经过村民代表大会表决后报上级部门批准,面向社会公开竞拍村矿经营权。当时还是村上通讯员的毕永刚凭着敏锐的直觉和年轻人的闯劲,认定这是一个绝佳的机会,多方筹资参与竞拍并最终夺标。在他的经营管理下,煤矿效益逐渐扭亏为盈。

20xx年初,第六届村民委员会选举开始。全村人从煤矿竞标与经营管理中看到了毕永刚的为人,看到了他的能力,也看到了他的闯劲,一致把他推选到村委会主任这一关键岗位上,带着大家的信任与重托,毕永刚开始了他的“村官”之路。次年,他又被任命为村党支部书记,成为当时全县屈指可数的支部书记、村委主任“一肩挑”。职务增多了,责任更大了,担子更重了,毕永刚从此把自己的命运与全村人的命运紧紧连在了一起。

树高千丈,叶落归根;滴水之恩,涌泉相报。乡亲们对自己的深情与厚意,组织上对自己的信任和支持,毕永刚感到无以为报,唯有一腔热血回报大家。20xx年底,在家人的反对与众人的质疑声中,他毅然决然地将自己承包期限未满、煤炭效益正好的煤矿经营权提前上交村集体,20xx年集体经济因此一下子增加收入1000余万元,使步履维艰的村集体犹如注入一剂强心针,有效缓解了东掌村当时面临的发展困境。经过连续的升级再升级,改造再改造,革新再革新,东掌煤矿由一座初设年生产6万吨的村办小型煤矿企业发展成为机械化程度达100%、年生产能力60万吨的现代化中型高效矿井。在20xx年的资源整合重组浪潮中,以其优越的综合条件和深厚的煤矿产业积淀,被确定为保留矿井,并成功兼并兴隆煤矿、北宋煤矿、长征煤矿,组建山西长治羊头岭东掌煤业有限公司,一跃而为地方国有控股企业、纳税大户,为村办企业的发展壮大开创出一条新的成功之路。到20xx年,东掌村集体经济收入已累计达到3亿多元,成为首屈一指的“富裕村”“明星村”。

“一个人的富有不是真正的富有,一个人的成功不是真正的成功,这样的富有与成功对于个体的价值是有限的,对于社会的贡献也是有限的。只有带动全体村民共同致富、共同进步、共享改革发展成果,这样的人生追求才最有价值。”这是毕永刚的初心,他更是这样做的。

产业兴旺行行竞风流撸起袖子人人显本领。

长治县是传统的煤炭资源型经济,就煤炭而言,是深受其利,也深受其害,因煤而兴,因煤而衰,多少年来始终没能走出这个“怪圈”。所以在长治县经常能听到一句话,“煤炭今天离不了、明天靠不住,不转型死路一条”,既透出深深的无奈,又时刻警醒着这里的人们。

从担任村委主任的第一天,毕永刚与其他班子成员就开始谋划村子的长远发展,研究如何摆脱对煤炭资源的依赖。通过多方调研和集思广益,制定了“种植养殖稳村、旅游观光兴村、对外投资强村”的发展思路以及各种帮扶政策,鼓励支持村民就业创业,努力实现多元发展、多点开花的经济新模式。党的十九大作出乡村振兴的战略部署,东掌人感到社会主义新农村的又一个“春天”来临了。在今年全县农村经济工作会议上,长治县委县政府提出“坚持以转型升级统领产业发展、以生态文明统领城乡建设、以党的建设统领全局工作,做好工业、农业、旅游、民生、改革五篇大文章,建设美丽宜居生态县”的发展目标和工作思路,毕永刚一班人更加坚定了既定的前进方向。

把发展种植养殖产业融入乡村旅游,20xx年成立了东掌九院种养合作联社,下设11个种养专业合作社,共吸收120户村民入社,流转土地460亩,采取“合作社+基地+农户”的方式,将全村土地统筹规划,宜粮则粮,宜林则林,宜花则花,宜集中则集中,宜分户则分户,把农业种植区同时变成参观体验园。在粮食种植上调减玉米种植面积,沿山、沿路、沿企、沿河、沿村种植干鲜果、油菜等兼具观赏价值的粮经作物,同时增加谷子、黍、豆类及其他杂粮作物。以兴东养殖有限公司、博沣养殖专业合作社、锦润养殖合作社等专业合作社为龙头,大力发展特色养殖业。目前村里规模最大的东庆生态园,拥有生态经济林基地200余亩,种植苹果、核桃、杏、樱桃等品种,林下散养土鸡和黑猪,节假日开办各种形式的亲子采摘、喂养活动,吸引了各地游客前来参观。以九禾农场为代表的家庭农场,将传统的农事节庆与农耕体验结合起来,吸引城市居民参与其中,有的城里人干脆对农田和农田上的作物进行了认领,还有的城里人认养了家庭农场里的牛、羊、猪等家畜。孔雀园里400多只孔雀的盛大阵容,带来强烈的视觉冲击。村民王志平和妻子成立了兴东养殖公司,以出售成品小孔雀、孔雀蛋和土鸡为主。村里发展休闲农业和乡村旅游后,王志平和妻子又开了一家饭店,“近两年,饭店的客流量翻了一番,我们的小孔雀和孔雀蛋销路也越来越广了”。

依托独特的自然生态优势,东掌村全力打造乡村旅游、休闲农业。成立秦皇台旅游有限公司,充分挖掘乡村传统文化和“秦皇台”“战国古长城”“蚕姑塔”“石屋岭”等历史遗存,保留改造旧民居为传统加工坊、民宿,现已打造成豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨面粉坊七个传统加工作坊和一处蚕姑乡绣手工艺坊。对村内古庙宇和具有保留价值的“新房院”“缨杈楼院”等明清建筑、古宅老院进行异地重建或返修,开辟成冬暖夏凉、设施齐全、宜于度假居住的“民宿”。修建大众书画院和乡村记忆馆,浓缩历史,汇聚文气,为游客提供多方位的文化艺术欣赏和精神食粮。修建4000平方米的露天游泳池和景观河道,修通了环村旅游线路,逐步形成了以休闲度假、农耕体验、避暑避霾为亮点的东掌品牌。

油坊、石磨面坊、豆腐坊、老酒坊、工艺绣坊……穿过一排排朱红色的小洋楼往山上走,青石路两旁各种各样的小作坊错落有致。一方面,为游客提供健康绿色的农产品,让他们既可以参观又可以体验,另一方面,这些小作坊也是对传统文化和民间技艺的一种传承。破窑洞除了变身小作坊,还通过使用保存完好的旧砖、旧石头、旧磨盘进行翻修,变成了可住宿、可餐饮的农家休闲小院,如今村里三分之二的农户参与庭院经济,在发展乡村旅游中分得一杯致富羹。“我们村20xx年接待游客11万人次,旅游收入达1000万元以上,带动休闲农业经营的农户(业主)收入年递增20%以上。”东掌村旅游公司负责人宋元山说。

除了在本村发展外,东掌村还积极利用“闲钱”对外拓展业务,让“钱”生“钱”。20xx年,村集体和村民共同筹资6000万元成立了锦东投资有限公司,投资金融业、机器制造业等产业,吸纳村民入股1185万元,村民有了更多财产性收入。20xx年,搭上互联网快车,瞄准电商产业,投资2.3亿元建成了长治锦东创业园,吸引京东商城、中国邮政、百世汇通、德邦物流等28家电商和31家仓储物流入驻。互联网、大数据等高端产业助力这个小山村驶向高质量发展的快车道。

撤庄并村旧貌换新颜人人共享百姓得实惠。

以前的东掌村由西沟、毕家、西东掌、沙沟、李家、老窑上6个自然村组成,虽然名字都不叫东掌,但是从这里出去的人们都自认为是东掌人,所以有句古话叫“进了东掌无东掌,出去东掌皆东掌”。这6个自然村分片按山势居住于三个方向的三道沟四面坡,分散凌乱,道路崎岖,条件恶劣,来往很不方便,再加上各自祖传的固守利益,影响了村庄的进一步发展。

毕永刚走马上任后,就与班子成员达成共识,抓住经济好转的契机,实施撤庄并村,拆迁改造,集中居住,以达到资源置换的目的。从20xx年开始,东掌村共投资2.8亿元,将原来零落分散的6个自然村整合改造,共建成别墅式二层住宅楼214幢、村民住宅单元楼5栋120套,水、电、暖、气等统一供应,并且配套建设了高标准社区服务中心,公园、学校、广场、篮球场、污水处理厂等公共设施一应俱全,村庄道路硬化率达90%,绿化率达76%。20xx年,村民们全部搬进了宽敞、明亮的新居。

四围青山环绕,绿荫加护的大道小路,没有刻意改造成笔直一条,而是随形就势,蜿蜒至远方;绿树蓝天里,一排排朱红小洋楼掩映其间;山坡上,或隐或现的庙宇带来一丝古朴的情怀……从河南南阳回乡探亲的王永强,正带着十几个朋友在东庆生态园感受采摘带来的快乐。“没想到家乡发生如此之大的变化,五年前,这里还是一片荒凉,短短五年时间,美景美食美不胜收,这次回来真不想走了!”王永强感慨:“老房子被村集体收回去进行了重新修整,还给我分了一套一百平方米的新房子,村子建设得这么好,以后退休了,肯定回来住。”

东掌村鼓励村民用自己的双手和劳动发家致富。村里有个不成文的规定,只要是东掌人,65周岁以下,身体健康,愿意工作,都可以在东掌找到一份适合的岗位,人均年纯收入可达3万元左右。煤矿收归村集体所有后,东掌村开始推行股份制经营,设定动态股份,村民每人向煤矿入股1万元成为股民,每年年底发放当年股份红利后,再根据婚丧嫁娶人口增减情况重新登记,按照新统计人口数入股,保证了集体资产公平分配。到20xx年,村民每股分红已达5.45万元。“户户能分利,人人是股东;资源归集体,共富领新风”。这项举措既为煤矿进行矿井机械化升级改造提供了资金,又增加了村民收入和当家作主的责任心。

集体经济壮大了,村民们得到的实惠也更多了。村里设立了文化教育基金,凡本村考上大学的学生,每人可获得1000—10000元不等的升学奖励。村里所有在煤矿工作的人与国有企业正式职工的待遇一样,全部参加职工养老、医疗、意外、生育和失业保险,其余村民按1∶1比例(村委会补贴一半)全部参加新农保。年龄在60周岁以上的老年人,除享受上级政府发放的基本养老金外,分年龄段、有无工作、是否党员等标准享受村里的养老金政策,每年做一次免费体检。70周岁以上的高龄老人,每年生日村里除赠送精美蛋糕外,还按年龄段敬送祝寿礼金。村里的老人感叹:“不是儿子为我们养老,是村集体给我们养老。”

三治融合书写和谐美淳朴乡风绽放文明花。

村子富裕了,村民有钱了,村党支部、村委会一班人开始思考村庄的治理问题。20xx年,在借鉴古人智慧和不断探索尝试的基础上,提出了“天、地、人”三才合一的治村理念,从今天来看,这一理念与“枫桥经验”的法治、德治、自治“三治”融合不谋而合,可以说是“枫桥经验”在山西的东掌版本。

以法治村,天下为公。法者,天下之公器。20xx年,东掌村制定了自己的一部“家法”——《东掌村村规民约》,20xx年、20xx年、20xx年又先后三次进行了修订和完善,成为村民共同遵守的制度和规则,并与村民享受的集体红利直接挂钩。因为明法而遵法,因为遵法而靠法。十多年来,东掌村没有发生一起影响较大的群体上访和群体事件,得益于村民们自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。如遇到个别村民的不合理诉求,村集体就组织部分村民代表召开矛盾纠纷调解会议,应用国法和“家法”辩一辩诉求到底合理不合理,让当事人心服口服。

以德治村,厚德载物。东掌村特别注重以文化人、以文养德,引导村民讲道德、守道德。为了更好地宣传和普及社会主义核心价值观,村委会在村子中心专门修建了主题广场,“二十四字”基本理念遍布广场各个角落。为了弘扬和传承中华优秀传统文化,精心选编了村民学习普及读本《中国传统文化经典选读》,收录了脍炙人口的古今经典。

散文。

诗词。

等30余篇,对其中的内容村民们随口就能吟上几句。村里每年都要举办“诗歌朗诵大会”和“诗词大会”,村民们踊跃参加,胜出者可获得千元大礼包。村民毕国庆说,“现在读诗作诗已经成为东掌人生活中不可分割的一部分。以前农闲时,大家没事干,唠闲话、打牌的现象很普遍,但诗歌朗诵给了大家精神寄托,丰富了业余生活,大家比以前团结多了”。毕哲瑞小朋友马上要上六年级了,曾和同学们一起参与了《满江红·怒发冲冠》的朗诵,他自己会背诵几十首诗歌。“学校每周三都有一节诗歌课,学校还有一间教室,放满了各种诗歌作品。”毕哲瑞说。“村里举办朗诵比赛很好,给了我一次锻炼的好机会,也展示了我在学校学的知识,在今后,希望不但自己学朗诵,还要向父母、向身边人宣传朗读的好处,我更要好好学习,学到更多的知识,长大以后向毕永刚叔叔一样为自己的家乡作贡献,把东掌建设得更美丽。”20xx年9月7日,以“东掌杯”命名的庆祝改革开放10周年上党歌手大赛总决赛在东掌村文体广场落下帷幕,为全村乃至全县人民献上了一台音乐盛宴。

村民自治,行有所止。为了赢得村民对村干部的信任,党支部、村委会积极推行“四议两公开”,通过led大屏、村报《和谐东掌》定期进行党务、村务、财务公开。对事关村民切身利益的民政救济、低保评定等具体事务,力求步骤规范、操作科学,得到了广大村民的认可。建立了村民议事机制,对土地征用、土地承包、筹资筹劳等公共事务、重要事项和重大财务收支计划和执行情况等,交由村民会议或村民代表会议集体讨论决定。成立了3人村务监督委员会,成员从总支委员、中共党员和村民代表中选任,对村级事务开展全方位监督。在农村集体产权制度改革中,委托法学专家、律师提供全程专项法律服务,委托审计事务所专业人员对村集体各类资产全面核查,还村民一个明白,还干部一个清白。经常组织开展“道德模范标兵”“文明和谐家庭”“好婆媳”“爱岗敬业模范”“创业能手”“厨艺手工艺工匠大赛”等评选活动,倡导讲文明、讲礼仪、讲节俭,比勤劳、比上进、比创星,使健康向上、文明和谐的主旋律始终在东掌村高高唱响。

“听好喽!好媳妇儿评选活动又开始喽!想报名明天下午6点之前告我!”大清早,村民宋晓婷利用上班前的空当,吆喝了一圈儿。作为一名党员,宋晓婷要经常走访自己联系的5户群众,传达落实村里的最新安排,了解村民困难及对村里工作的意见,参与矛盾纠纷调解。

让党员联户,发挥党员先锋模范作用只是东掌村推动“三治融合”的一个小举措。

一名党员就是一面旗帜。在东掌村的中心广场,矗立着一块党员。

励志。

墙,上面详细呈现了村党支部组织架构、党员分布、党员承诺等具体内容,每一名党员都会亮出自己的身份,向全体村民作出作为中共党员的庄严承诺,在实际工作中垂范自己的行为、践行自己的诺言,村民们凡是遇到大事、急事、难事,第一反应就是找党员、找组织,也很容易找到党组织,每个人心中都把党员、党组织当作自己最大的“靠山”。

山不在高,有仙则名,水不在深,有龙则灵。美丽幸福的东掌村犹如一颗璀璨的明珠,在太行深处、上党大地续写着乡村振兴的辉煌。

本是猫冬时节,沂蒙山腹地的沂南县常山庄却一派繁忙:村旁的红嫂纪念馆里,参观学习者一拨接一拨;红色影视基地内,剧组人员进进出出……“这些年,300多部影视剧在俺这儿拍摄,不少老少爷们儿客串过群众演员。”村党支部书记李勇说,“吃上红色饭,脱贫又致富,村民们对党政军民鱼水情体会更深哩!”

20xx年11月,考察山东时指出,沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样,是党和国家的宝贵精神财富,要不断结合新的时代条件发扬光大。

“弘扬沂蒙精神、传承红色基因。我们牢记嘱托,发挥富有红色文化资源和优良革命传统的优势,深入实施红色基因传承工程,加强挖掘阐发,广泛开展宣传教育,积极营造红色基因代代相传的浓厚氛围,努力构筑传承红色文化的高地。”山东省委主要负责同志表示。

深化沂蒙精神研究阐发。山东突出沂蒙精神“水乳交融、生死与共”核心特质,在省社科规划项目中设立“沂蒙精神研究”专项,每年列出20至30个重点选题,深入开展理论研究。并通过访谈、制作影像资料等方式抢救性搜集老党员、老支前、老战士、老模范及英模人物的口述史、回忆录,编纂出版《山东抗日战争实录》《山东抗战口述史》等,为研究红色文化提供珍贵史料。

创作红色文艺精品。在齐鲁大地,一部名为《乳娘》的歌舞剧火了。该剧讲述的是抗战时期,胶东“乳娘”哺育前线子弟兵后代和烈士遗孤的感人事迹。使红色精神润物无声,让红色文化直抵人心,山东充分挖掘红色资源,用百姓语言讲述、以艺术方式表现、借技术手段呈现红色故事,有力推动红色经典“上舞台”“进荧屏”。作为沂蒙精神发源地,临沂开展“说沂蒙、唱沂蒙、写沂蒙、画沂蒙、演沂蒙”等系列活动,推出舞剧《沂蒙情》、电影《渊子崖保卫战》等文艺精品130多部。

守护红色文化阵地。中共中央山东分局旧址、共产党宣言纪念馆、孟良崮战役烈士陵园……在山东,星星点点分布着革命遗址2449处。为更好保护革命遗址,全省党史部门发动4000多名普查人员,普查摸底、建立台账、掌握家底。并运用现代技术手段提升爱国主义教育和弘扬沂蒙精神的吸引力,其中山东网上抗日战争纪念馆上线开通以来,累计访问量突破10亿人次。

加强红色教育传承。今年以来,山东依托近1200个关心下一代教育基地,开展“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动,让老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”当好传承“园丁”,在孩子们内心播下爱国爱党爱人民的种子;创新宣传方式,选拔优秀百姓宣讲员,用身边事感染身边人,至今已举办巡回宣讲1150余场,直接听众达33.7万人次。

突出先进典型引领。全国重大典型“时代楷模”王传喜,带领兰陵县代村党员干部群众奋斗20xx年,将一个负债380多万元的落后村,发展成为集体经营性收入1.1亿元、村民年人均纯收入6.5万元的乡村振兴“排头兵”。山东先后发布12位“齐鲁时代楷模”事迹,全省“中国好人榜”入选数量、推荐好人线索数量连续4年位列全国第一,通过巡回报告、先进事迹展等形式,引导党员干部群众以榜样为标杆,自觉传承和践行沂蒙精神。

近年来,江苏镇江市一体化推进离退休干部政治建设、思想建设、组织建设和作用发挥,强化支部政治功能和组织力提升,引导离退休党员干部把责任担起来、能量传出来。

该市在离退休干部党支部开设“银发讲习堂”,通过这一自主讲学平台,发挥老同志优势,让有理想的讲理想、党性强的讲党性。每次由1名或几名老同志谈学习体会,讲初心故事,传红色基因。截至目前,“银发讲习堂”已宣讲党的十九大精神和初心故事1000余场,吸引两万多名离退休干部党员参加,成为了老干部身边的党性课堂。

推进离退休干部支部规范化、标准化建设,实施“有党的领导、有支部班子、有工作制度、有组织活动、有作用发挥、有工作保障,提升党支部组织力”的“六有一提升”示范点创建工程。细化25条考核标准,包括严格落实“三会一课”、全年集中政治学习不少于8次、配备专属的老干部支部学习活动室等。三年内建成100个示范点,有力促进各离退休干部党支部组织生活规范、党内制度落实、活动阵地保障。

对难以回原单位参加组织生活的离退休干部党员,镇江打破党组织单一隶属关系,创新推进“一方隶属,多重管理”党建模式,在社区、老年大学等建立110个地缘型、趣缘型、业缘型功能党支部,实现离退休干部党员教育管理全覆盖。

实施“银发人才工程”,搭建系列平台,让老干部志愿服务更精细化、系统化。近年来,首批市级“银发人才工作站”聚焦“精准脱贫、乡村振兴”服务农村和农民;“银发献良策促发展”为发展献计献策400余条;万名“银发生辉”志愿者送传统、送政策、送技术、送法律、送文化,助力高质量发展。

“接下来我打算开一家农家乐,展示歌舞、饮食等民族特色文化,不仅让自己富起来,还要带动乡亲们一起富。”参加完村民小组近期开展的“三讲三评”活动,云南孟连县芒信镇拉嘎村村民李新洁脱贫致富的劲头更足了。

当前,云南脱贫攻坚已进入向深度贫困地区聚焦发力的关键时期和攻坚拔寨的冲刺阶段。针对一些地方不同程度存在畏难厌战情绪、“等靠要”思想等问题,今年以来,云南在全省范围内开展贫困村“三讲三评”工作,以促进驻村工作队员充分发挥作用,督促村组干部主动履职担当,激发建档立卡贫困户勤劳脱贫的内生动力。

“三讲三评”工作每个季度开展一轮,主要指驻村工作队员讲帮扶措施,村组干部、建档立卡贫困户对其帮扶成效进行评议;村组干部讲履职情况,驻村工作队员、建档立卡贫困户对其工作成效进行评议;建档立卡贫困户讲脱贫情况,驻村工作队员、村组干部对其内生动力进行评议。讲评结束后,结合实际进行民主测评,按照“好、较好、一般、差”4个等次,分别对驻村工作队员、村组干部、建档立卡贫困户量化打分。在此基础上,由乡镇挂包贫困村的领导班子成员进行逐一点评,并提出下一步努力方向。驻村工作队员和村组干部根据讲评情况、民主测评情况,制定整改措施,采取适当形式进行公示,接受基层党员群众的监督,并帮助建档立卡贫困户制定整改措施,抓好跟踪落实。其中,驻村工作队员和村组干部的讲评、测评、整改情况,还要作为年度考核、召回撤换、评先评优的依据。

为充分发挥抓党建促脱贫功效,云南要求各地在开展“三讲三评”工作中,注重把村民小组党支部“三会一课”、主题党日、脱贫攻坚等有机融合起来,以此为抓手规范村民小组活动场所管理和使用,促进村民小组党支部规范化建设,实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”、思想教育与工作部署“双融合”。

近年来,新疆维吾尔自治区塔城地区深入贯彻全国组织工作会议、自治区组织工作会议关于“持续整顿软弱涣散基层党组织,推动县乡两级每年摸底倒排、精准提升”有关精神,实施百企(合作社)联百村、百村结对共建、百名村党支部书记挂职锻炼“三个100”帮带机制,推动软弱涣散基层党组织从全面铺开的常规整顿向精准到位的硬措施整顿转变,不断夯实维护稳定的基层基础。

实施“百企(合作社)联百村”激发活力抓整顿。围绕打开党组织工作思路、开阔工作视野,坚持党组织引导,动员本地108家非公企业(合作社)联系104个软弱涣散基层党组织村(社区),开展帮扶活动。建立工作机制。制定结对企业(合作社)和村(社区)每季度至少开展1次共建活动制度,确定活动主题,制定。

活动方案。

明确责任分工扎实深入推进,统筹企业做好结对扶贫工作。把百企联百村工作开展情况纳入县(市)党建目标考核管理体系作为县(市)委书记抓基层党建述职考核评议的重要内容定期对县(市)工作推进情况予以通报。坚持精准施策。组织结对共建企业(合作社)深入村(社区)调研与村(社区)“两委”班子、“访惠聚”驻村(社区)工作队、群众代表等深入交流充分了解掌握村(社区)工作现状和生产发展情况结合企业(合作社)生产经营实际与村(社区)共同研究制定共建计划、共建内容、实施步骤等确保结对共建取得实效。开展共建活动。围绕“人才共育、活动共办、资源共享、事务共商、发展共促”“五共”联动机制推动企业与村(社区)党组织相互借鉴、开拓思路提升党建工作和自我发展的能力。

实施“百村结对共建”提升动力抓整顿。围绕“组织、工作、干部”三个关键推行“三联”共建机制,组织全地区104个软弱涣散基层党组织村(社区)与15个对口援疆辽宁省基层党组织、94个本地先进基层党组织结对共建。推行组织联建。发挥结对双方党组织的自身优势,定期交流党建工作经验,共享党建工作信息,共同研究党建课题,不断提高基层党建工作的针对性和实效性。定期与结对村党支部召开联席会议,研究解决结对共建工作中存在的困难和问题;和结对村党支部共同开展主题实践活动,提高村党组织的凝聚力和战斗力。探索党组织书记领导下的警社村合署办公新模式,建立协调联动机制,有效整合村和社区人力、物力、技防等各类资源,确保辖区工作无盲区、无缝隙、无空白点。推行工作联促。坚持以“工作规范、星级化创建、群众工作、民主管理、基础党务、工作制度、档案互查、集体经济、经验互学、工作帮带”等10方面内容为重点开展联促联抓,深入落实《新疆维吾尔自治区村党支部工作规范》,严肃“三会一课”等党内组织生活,落实“一事一议”“四议两公开”等机制,推动基层党组织和“四个办公室”有序运行,做到先进带后进、后进学先进,有效提升软弱涣散整顿的成效。推行干部联育。立足“村‘两委’班子、党员干部和后备干部队伍”建设,积极探索“抓班子、带队伍”工作经验,双向开展交流,互学经验,提升党员干部队伍素质。在结对共建村推行党员志愿服务制度,设定党员志愿服务岗位,引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗,实行每月开展一次讲党课竞赛活动、每季度开展一次交流学习活动,通过评比和互学方式激发党员参与热情,教育引导软弱涣散基层党组织党员立足岗位,发挥先锋模范作用。

实施“百名村党支部书记挂职锻炼”锻造“头雁”抓整顿。围绕贯彻落实《自治区持续整顿软弱涣散基层党组织10条》意见,选派104名软弱涣散村(社区)党组织书记到先进村(社区)挂职锻炼,通过学习先进、岗位锻炼,提升综合素质。合理安排挂职时间地点。统一安排104名软弱涣散村(社区)党组织书记从10月20日至11月8日开展挂职锻炼。按照“挂职书记每两人一组,跨县(市)统一安排到党建示范村(社区)、先进村(社区)挂职锻炼,与“访惠聚”驻村工作队一起食宿”原则,结合挂职书记实际情况和学习提升需求,合理确定挂职锻炼地点。加强挂职锻炼日常管理。按照定人定岗、因人设岗的原则,安排挂职书记到先进村(社区)任党支部书记助理,到“四个办公室”工作。根据挂职学员的学习意愿及需求,由第一书记进行具体分工、明确具体。

岗位职责。

以及安排相应工作任务。挂职锻炼期间,派出地县(市)党委组织部和乡镇(街道)党(工)委负责抓好跟踪管理和服务,协调有关部门单位及时解决在工作和生产生活等方面的困难和问题,确保学员住得下、干得好、有所获。接收地县(市)党委组织部为每名挂职学员指定1名挂职锻炼所在乡镇科级领导、所在村(社区)第一书记、党支部书记结对帮带,切实做好传帮带。挂职学员在挂职结束返回工作岗位后及时开展传学述训,结合实际提出促进本村工作的建议、思路和举措。严肃挂职工作纪律。挂职锻炼期间,不安排探家休息,严格履行请假手续,特殊情况请假的不计入挂职锻炼时间。挂职期间往返路费由派出地县(市)按规定标准报销。因特殊情况需要请假离岗的,均须本人提出申请,挂职地第一书记、乡镇(街道)党(工)委书记签署意见后,报接收地县(市)党委组织部审查批准,并报派出地县(市)党委组织部、地委基层办备案。对未经批准擅自离岗的,从严处理,追究相关责任人责任。

乡村振兴的乡村经济探索篇二

“绿波摇漾景色新,疑在桃源故里行。”这句诗描写了新时代的世外桃源,位于山西太行之巅的长治县东掌村的现实场景,这里三面环山、绿荫夹道,玉宇红楼、小桥流水;这里百姓富裕、生活惬意,人文和谐、民风淳朴。东掌村以其自身实践生动诠释了乡村振兴的深刻内涵,书写了新时代美丽乡村建设的生动画卷。

在山西省长治县东南部,有一个大名鼎鼎的小村庄,被称为“上党南界,最美东掌”。走进东掌村,一幢幢小洋房错落有致,一条条水泥路四通八达,一盏盏路灯整齐排列,一行行树木郁郁葱葱,村民个个脸上洋溢着幸福的笑容……春有花、夏有荫、秋有实、冬有青,“人在林中游、路自景中过、车在园中行”的美丽画卷呈现在人们面前。

煤矿改制掀起千层浪集体经济注入强心剂。

说到东掌村的变化,就必然要提到村办煤矿;提到村办煤矿,就必然要提到现任村党总支书记、村委主任毕永刚。毕永刚,在长治县可以称得上是一个响当当的名字,在东掌村更是家喻户晓、妇孺皆知,对于他的事迹,每个人都能随口说出二三件,都会跷起大拇指称赞几声。

20xx年3月,东掌村发生了一件改变全村人命运的大事,长年亏损的村办煤矿要公开竞拍了。

俗话说,靠山吃山,靠海吃海,千百年来,莫不如此。应该说上苍是非常眷顾东掌村的,村子下面蕴藏了丰富的煤炭资源,地质条件简单,煤质优良,瓦斯又低,是一个天然的聚宝盆。不知从哪个年代开始,东掌村就开始了挖煤卖煤的历史,一直到1968年,凭着几代人的努力,硬是勒紧裤腰带建成了长治县为数不多的村办煤矿。对于这个自己亲手建起的煤矿,村民们是爱恨交加。东掌煤矿从建成以来,所有权经营权几经转换。从开始的村集体所有,到1976年划归南宋公社经营管理,再到1979年又收回村集体,1990年开始承包给私人经营,直到20xx年重新由集体经营,几番轮回,几番波折。由于市场价格、经营管理等诸多方面的原因,煤矿投产30多年来,长期处于亏损状态,尽管守着金疙瘩,全村人却没能从中享受到利益。

为了摆脱村矿经营的困境,20xx年,东掌村党支部、村委会决定响应市委市政府号召,对村矿彻底进行改制,经过村民代表大会表决后报上级部门批准,面向社会公开竞拍村矿经营权。当时还是村上通讯员的毕永刚凭着敏锐的直觉和年轻人的闯劲,认定这是一个绝佳的机会,多方筹资参与竞拍并最终夺标。在他的经营管理下,煤矿效益逐渐扭亏为盈。

20xx年初,第六届村民委员会选举开始。全村人从煤矿竞标与经营管理中看到了毕永刚的为人,看到了他的能力,也看到了他的闯劲,一致把他推选到村委会主任这一关键岗位上,带着大家的信任与重托,毕永刚开始了他的“村官”之路。次年,他又被任命为村党支部书记,成为当时全县屈指可数的支部书记、村委主任“一肩挑”。职务增多了,责任更大了,担子更重了,毕永刚从此把自己的命运与全村人的命运紧紧连在了一起。

树高千丈,叶落归根;滴水之恩,涌泉相报。乡亲们对自己的深情与厚意,组织上对自己的信任和支持,毕永刚感到无以为报,唯有一腔热血回报大家。20xx年底,在家人的反对与众人的质疑声中,他毅然决然地将自己承包期限未满、煤炭效益正好的煤矿经营权提前上交村集体,20xx年集体经济因此一下子增加收入1000余万元,使步履维艰的村集体犹如注入一剂强心针,有效缓解了东掌村当时面临的发展困境。经过连续的升级再升级,改造再改造,革新再革新,东掌煤矿由一座初设年生产6万吨的村办小型煤矿企业发展成为机械化程度达100%、年生产能力60万吨的现代化中型高效矿井。在20xx年的资源整合重组浪潮中,以其优越的综合条件和深厚的煤矿产业积淀,被确定为保留矿井,并成功兼并兴隆煤矿、北宋煤矿、长征煤矿,组建山西长治羊头岭东掌煤业有限公司,一跃而为地方国有控股企业、纳税大户,为村办企业的发展壮大开创出一条新的成功之路。到20xx年,东掌村集体经济收入已累计达到3亿多元,成为首屈一指的“富裕村”“明星村”。

“一个人的富有不是真正的富有,一个人的成功不是真正的成功,这样的富有与成功对于个体的价值是有限的,对于社会的贡献也是有限的。只有带动全体村民共同致富、共同进步、共享改革发展成果,这样的人生追求才最有价值。”这是毕永刚的初心,他更是这样做的。

产业兴旺行行竞风流撸起袖子人人显本领。

长治县是传统的煤炭资源型经济,就煤炭而言,是深受其利,也深受其害,因煤而兴,因煤而衰,多少年来始终没能走出这个“怪圈”。所以在长治县经常能听到一句话,“煤炭今天离不了、明天靠不住,不转型死路一条”,既透出深深的无奈,又时刻警醒着这里的人们。

从担任村委主任的第一天,毕永刚与其他班子成员就开始谋划村子的长远发展,研究如何摆脱对煤炭资源的依赖。通过多方调研和集思广益,制定了“种植养殖稳村、旅游观光兴村、对外投资强村”的发展思路以及各种帮扶政策,鼓励支持村民就业创业,努力实现多元发展、多点开花的经济新模式。党的十九大作出乡村振兴的战略部署,东掌人感到社会主义新农村的又一个“春天”来临了。在今年全县农村经济工作会议上,长治县委县政府提出“坚持以转型升级统领产业发展、以生态文明统领城乡建设、以党的建设统领全局工作,做好工业、农业、旅游、民生、改革五篇大文章,建设美丽宜居生态县”的发展目标和工作思路,毕永刚一班人更加坚定了既定的前进方向。

把发展种植养殖产业融入乡村旅游,20xx年成立了东掌九院种养合作联社,下设11个种养专业合作社,共吸收120户村民入社,流转土地460亩,采取“合作社+基地+农户”的方式,将全村土地统筹规划,宜粮则粮,宜林则林,宜花则花,宜集中则集中,宜分户则分户,把农业种植区同时变成参观体验园。在粮食种植上调减玉米种植面积,沿山、沿路、沿企、沿河、沿村种植干鲜果、油菜等兼具观赏价值的粮经作物,同时增加谷子、黍、豆类及其他杂粮作物。以兴东养殖有限公司、博沣养殖专业合作社、锦润养殖合作社等专业合作社为龙头,大力发展特色养殖业。目前村里规模最大的东庆生态园,拥有生态经济林基地200余亩,种植苹果、核桃、杏、樱桃等品种,林下散养土鸡和黑猪,节假日开办各种形式的亲子采摘、喂养活动,吸引了各地游客前来参观。以九禾农场为代表的家庭农场,将传统的农事节庆与农耕体验结合起来,吸引城市居民参与其中,有的城里人干脆对农田和农田上的作物进行了认领,还有的城里人认养了家庭农场里的牛、羊、猪等家畜。孔雀园里400多只孔雀的盛大阵容,带来强烈的视觉冲击。村民王志平和妻子成立了兴东养殖公司,以出售成品小孔雀、孔雀蛋和土鸡为主。村里发展休闲农业和乡村旅游后,王志平和妻子又开了一家饭店,“近两年,饭店的客流量翻了一番,我们的小孔雀和孔雀蛋销路也越来越广了”。

依托独特的自然生态优势,东掌村全力打造乡村旅游、休闲农业。成立秦皇台旅游有限公司,充分挖掘乡村传统文化和“秦皇台”“战国古长城”“蚕姑塔”“石屋岭”等历史遗存,保留改造旧民居为传统加工坊、民宿,现已打造成豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨面粉坊七个传统加工作坊和一处蚕姑乡绣手工艺坊。对村内古庙宇和具有保留价值的“新房院”“缨杈楼院”等明清建筑、古宅老院进行异地重建或返修,开辟成冬暖夏凉、设施齐全、宜于度假居住的“民宿”。修建大众书画院和乡村记忆馆,浓缩历史,汇聚文气,为游客提供多方位的文化艺术欣赏和精神食粮。修建4000平方米的露天游泳池和景观河道,修通了环村旅游线路,逐步形成了以休闲度假、农耕体验、避暑避霾为亮点的东掌品牌。

油坊、石磨面坊、豆腐坊、老酒坊、工艺绣坊……穿过一排排朱红色的小洋楼往山上走,青石路两旁各种各样的小作坊错落有致。一方面,为游客提供健康绿色的农产品,让他们既可以参观又可以体验,另一方面,这些小作坊也是对传统文化和民间技艺的一种传承。破窑洞除了变身小作坊,还通过使用保存完好的旧砖、旧石头、旧磨盘进行翻修,变成了可住宿、可餐饮的农家休闲小院,如今村里三分之二的农户参与庭院经济,在发展乡村旅游中分得一杯致富羹。“我们村20xx年接待游客11万人次,旅游收入达1000万元以上,带动休闲农业经营的农户(业主)收入年递增20%以上。”东掌村旅游公司负责人宋元山说。

除了在本村发展外,东掌村还积极利用“闲钱”对外拓展业务,让“钱”生“钱”。20xx年,村集体和村民共同筹资6000万元成立了锦东投资有限公司,投资金融业、机器制造业等产业,吸纳村民入股1185万元,村民有了更多财产性收入。20xx年,搭上互联网快车,瞄准电商产业,投资2.3亿元建成了长治锦东创业园,吸引京东商城、中国邮政、百世汇通、德邦物流等28家电商和31家仓储物流入驻。互联网、大数据等高端产业助力这个小山村驶向高质量发展的快车道。

撤庄并村旧貌换新颜人人共享百姓得实惠。

以前的东掌村由西沟、毕家、西东掌、沙沟、李家、老窑上6个自然村组成,虽然名字都不叫东掌,但是从这里出去的人们都自认为是东掌人,所以有句古话叫“进了东掌无东掌,出去东掌皆东掌”。这6个自然村分片按山势居住于三个方向的三道沟四面坡,分散凌乱,道路崎岖,条件恶劣,来往很不方便,再加上各自祖传的固守利益,影响了村庄的进一步发展。

毕永刚走马上任后,就与班子成员达成共识,抓住经济好转的契机,实施撤庄并村,拆迁改造,集中居住,以达到资源置换的目的。从20xx年开始,东掌村共投资2.8亿元,将原来零落分散的6个自然村整合改造,共建成别墅式二层住宅楼214幢、村民住宅单元楼5栋120套,水、电、暖、气等统一供应,并且配套建设了高标准社区服务中心,公园、学校、广场、篮球场、污水处理厂等公共设施一应俱全,村庄道路硬化率达90%,绿化率达76%。20xx年,村民们全部搬进了宽敞、明亮的新居。

四围青山环绕,绿荫加护的大道小路,没有刻意改造成笔直一条,而是随形就势,蜿蜒至远方;绿树蓝天里,一排排朱红小洋楼掩映其间;山坡上,或隐或现的庙宇带来一丝古朴的情怀……从河南南阳回乡探亲的王永强,正带着十几个朋友在东庆生态园感受采摘带来的快乐。“没想到家乡发生如此之大的变化,五年前,这里还是一片荒凉,短短五年时间,美景美食美不胜收,这次回来真不想走了!”王永强感慨:“老房子被村集体收回去进行了重新修整,还给我分了一套一百平方米的新房子,村子建设得这么好,以后退休了,肯定回来住。”

东掌村鼓励村民用自己的双手和劳动发家致富。村里有个不成文的规定,只要是东掌人,65周岁以下,身体健康,愿意工作,都可以在东掌找到一份适合的岗位,人均年纯收入可达3万元左右。煤矿收归村集体所有后,东掌村开始推行股份制经营,设定动态股份,村民每人向煤矿入股1万元成为股民,每年年底发放当年股份红利后,再根据婚丧嫁娶人口增减情况重新登记,按照新统计人口数入股,保证了集体资产公平分配。到20xx年,村民每股分红已达5.45万元。“户户能分利,人人是股东;资源归集体,共富领新风”。这项举措既为煤矿进行矿井机械化升级改造提供了资金,又增加了村民收入和当家作主的责任心。

集体经济壮大了,村民们得到的实惠也更多了。村里设立了文化教育基金,凡本村考上大学的学生,每人可获得1000—10000元不等的升学奖励。村里所有在煤矿工作的人与国有企业正式职工的待遇一样,全部参加职工养老、医疗、意外、生育和失业保险,其余村民按1∶1比例(村委会补贴一半)全部参加新农保。年龄在60周岁以上的老年人,除享受上级政府发放的基本养老金外,分年龄段、有无工作、是否党员等标准享受村里的养老金政策,每年做一次免费体检。70周岁以上的高龄老人,每年生日村里除赠送精美蛋糕外,还按年龄段敬送祝寿礼金。村里的老人感叹:“不是儿子为我们养老,是村集体给我们养老。”

三治融合书写和谐美淳朴乡风绽放文明花。

村子富裕了,村民有钱了,村党支部、村委会一班人开始思考村庄的治理问题。20xx年,在借鉴古人智慧和不断探索尝试的基础上,提出了“天、地、人”三才合一的治村理念,从今天来看,这一理念与“枫桥经验”的法治、德治、自治“三治”融合不谋而合,可以说是“枫桥经验”在山西的东掌版本。

以法治村,天下为公。法者,天下之公器。20xx年,东掌村制定了自己的一部“家法”——《东掌村村规民约》,20xx年、20xx年、20xx年又先后三次进行了修订和完善,成为村民共同遵守的制度和规则,并与村民享受的集体红利直接挂钩。因为明法而遵法,因为遵法而靠法。十多年来,东掌村没有发生一起影响较大的群体上访和群体事件,得益于村民们自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。如遇到个别村民的不合理诉求,村集体就组织部分村民代表召开矛盾纠纷调解会议,应用国法和“家法”辩一辩诉求到底合理不合理,让当事人心服口服。

以德治村,厚德载物。东掌村特别注重以文化人、以文养德,引导村民讲道德、守道德。为了更好地宣传和普及社会主义核心价值观,村委会在村子中心专门修建了主题广场,“二十四字”基本理念遍布广场各个角落。为了弘扬和传承中华优秀传统文化,精心选编了村民学习普及读本《中国传统文化经典选读》,收录了脍炙人口的古今经典散文、诗词等30余篇,对其中的内容村民们随口就能吟上几句。村里每年都要举办“诗歌朗诵大会”和“诗词大会”,村民们踊跃参加,胜出者可获得千元大礼包。村民毕国庆说,“现在读诗作诗已经成为东掌人生活中不可分割的一部分。以前农闲时,大家没事干,唠闲话、打牌的现象很普遍,但诗歌朗诵给了大家精神寄托,丰富了业余生活,大家比以前团结多了”。毕哲瑞小朋友马上要上六年级了,曾和同学们一起参与了《满江红·怒发冲冠》的朗诵,他自己会背诵几十首诗歌。“学校每周三都有一节诗歌课,学校还有一间教室,放满了各种诗歌作品。”毕哲瑞说。“村里举办朗诵比赛很好,给了我一次锻炼的好机会,也展示了我在学校学的知识,在今后,希望不但自己学朗诵,还要向父母、向身边人宣传朗读的好处,我更要好好学习,学到更多的知识,长大以后向毕永刚叔叔一样为自己的家乡作贡献,把东掌建设得更美丽。”20xx年9月7日,以“东掌杯”命名的庆祝改革开放10周年上党歌手大赛总决赛在东掌村文体广场落下帷幕,为全村乃至全县人民献上了一台音乐盛宴。

村民自治,行有所止。为了赢得村民对村干部的信任,党支部、村委会积极推行“四议两公开”,通过led大屏、村报《和谐东掌》定期进行党务、村务、财务公开。对事关村民切身利益的民政救济、低保评定等具体事务,力求步骤规范、操作科学,得到了广大村民的认可。建立了村民议事机制,对土地征用、土地承包、筹资筹劳等公共事务、重要事项和重大财务收支计划和执行情况等,交由村民会议或村民代表会议集体讨论决定。成立了3人村务监督委员会,成员从总支委员、中共党员和村民代表中选任,对村级事务开展全方位监督。在农村集体产权制度改革中,委托法学专家、律师提供全程专项法律服务,委托审计事务所专业人员对村集体各类资产全面核查,还村民一个明白,还干部一个清白。经常组织开展“道德模范标兵”“文明和谐家庭”“好婆媳”“爱岗敬业模范”“创业能手”“厨艺手工艺工匠大赛”等评选活动,倡导讲文明、讲礼仪、讲节俭,比勤劳、比上进、比创星,使健康向上、文明和谐的主旋律始终在东掌村高高唱响。

“听好喽!好媳妇儿评选活动又开始喽!想报名明天下午6点之前告我!”大清早,村民宋晓婷利用上班前的空当,吆喝了一圈儿。作为一名党员,宋晓婷要经常走访自己联系的5户群众,传达落实村里的最新安排,了解村民困难及对村里工作的意见,参与矛盾纠纷调解。

让党员联户,发挥党员先锋模范作用只是东掌村推动“三治融合”的一个小举措。

一名党员就是一面旗帜。在东掌村的中心广场,矗立着一块党员励志墙,上面详细呈现了村党支部组织架构、党员分布、党员承诺等具体内容,每一名党员都会亮出自己的身份,向全体村民作出作为中共党员的庄严承诺,在实际工作中垂范自己的行为、践行自己的诺言,村民们凡是遇到大事、急事、难事,第一反应就是找党员、找组织,也很容易找到党组织,每个人心中都把党员、党组织当作自己最大的“靠山”。

山不在高,有仙则名,水不在深,有龙则灵。美丽幸福的东掌村犹如一颗璀璨的明珠,在太行深处、上党大地续写着乡村振兴的辉煌。

乡村振兴的乡村经济探索篇三

习近平总书记在十九大报告首次提出,要实施乡村振兴战略,把乡村振兴战略规定为决胜全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。2018年中央农村工作会议提出,实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。湖北省长王晓东在《2017年政府工作报告》中要求“把牢乡村振兴战略总抓手,坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化”。

结合近两年来的工作实践和全国各地的先进经验,我认为我们可以从以下几个方面着手。

助力乡村振兴战略,应勇做新时代的“弄潮儿”。习近平总书记指出“青年兴则国家兴,青年强则国家强。”大学生村官作为新时代的“弄潮儿”,必须坚定理想信念、志存高远、脚踏实地,用自己的实际行动助力乡村振兴战略。我们必须要有舍我其谁、迎难而上的勇猛斗志,不断夯实自身理论知识,提高综合能力素质,掌握最新知识和技能。在实施乡村振兴战略中,我们要时刻牢记大学生村官的职责,立足农村工作实际,勤动脑、多思考,定期深入村民家中,从村民实际困难入手,竭尽全力为村民办实事、办好事,始终与村民心连着心、心贴着心,努力做到知民情、晓民意、解民忧。

助力乡村振兴战略,要善做理论政策的“宣传员”。作为大学生村官,必须把宣传党的政策作为自己的本职工作,脚沾泥土,口说方言,努力当好理论政策的“宣传员”。犹记得党的“十九大”召开后,我们街道青年志愿者在团委领导下,成立“十九大报告宣讲队”,通过开展十九大报告系列讲座,我们进校园、进企业、进村委会,用通俗的语言,结合当地实际情况,使党的“十九大报告”关于促进“公平而有质量的教育”“支持实体经济发展”“实施乡村振兴战略,建设美丽家园”等重大政策在基层落地开花。

助力乡村振兴战略,要争做村民致富的“助推器”。乡村振兴战略为农村经济发展指明了道路,大学生村官有着扎根基层、服务基层、奉献基层的责任和义务,必须争做村民致富的“助推器”。我们村作为全省重点贫困村,拥有光伏发电和油茶种植两大精准扶贫项目,2017年建成80亩油茶种植基地和80kv光伏发电基地,基地建成后,维护油茶生根发芽成为村里的一件大事,我们通过听专家到村讲座,利用互联网学习施肥、除草等方式,成功将油茶成活率保持至80%以上。在荆州的村官同事谭茂林,成功在村里承包20亩农田,采用大棚技术种植广西火龙果,通过不断学习,不断实践,现在已经初具规模,成为全省村官创业创新标兵。

助力乡村振兴战略,要敢做村容整治的“排头兵”。在实施乡村振兴战略中,“生态宜居”是农业农村现代化的重要组成部分,而“生态宜居”的关键在于农村环境整治工作。作为大学生村官,必须当好村容整治的“排头兵”,努力提升农村生态环境质量。一方面,我们配合街道环境保护办公室做好“污染源防治”“秸秆禁烧”“打击非法采沙”“保护母亲河—滠水河”等一系列具体而微的环保宣传工作,通过挂横幅、贴宣传画、联合执法等方式,用实际行动引导村民自觉参与环境整治行动,改变以往乱堆乱放、私搭滥建、乱扔垃圾、乱排污水的习惯,不断增强村民的卫生意识、环保意识。另一方面,立足农村实际,帮助村委会建立健全环境卫生整治的村规民约,以村规民约的形式规范和约束村民卫生行为,切实提高村民生活质量,努力优化人居环境。

但在乡村实际治理过程中,依然存在不少矛盾焦点,等待我们去解决,比如在精准脱贫过程中,少数村民存在“等靠要”的思想,明明已经达到脱贫标准,却不愿意脱贫,村民间互相攀比,不愿自力更生;征地拆迁过程中,部分村民过于在乎眼前利益,不愿放弃自家的一寸一尺土地,硬磨软泡,希望获得更多补贴,这往往导致整个开发项目陷入僵局;享受政府补助的部分企业缺乏“造血”能力,今年接收政府10万补助,明年想让政府补助20万,他们始终在一家的一亩三分地里小打小闹,不愿意扩大经营规模,转变思路,直面市场竞争……这都是我们面对的现实,也是我们将要努力的方向。

近两年的大学生村官生涯让我感触颇深,让我看到基层广大农村落后的局面以及存在的机遇挑战,让我明白这不仅仅是一份工作,更是一种理想信念,也是美好青春的体现,我将以自己的实际行动助力乡村振兴战略,努力在乡村振兴的新时代,不断展现新风貌、创造新局面,谱写新篇章。

文档为doc格式。

乡村振兴的乡村经济探索篇四

习近平总书记在十九大报告首次提出,要实施乡村振兴战略,把乡村振兴战略规定为决胜全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。2018年中央农村工作会议提出,实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。湖北省长王晓东在《2017年政府工作报告》中要求“把牢乡村振兴战略总抓手,坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化”。

结合近两年来的工作实践和全国各地的先进经验,我认为我们可以从以下几个方面着手。

助力乡村振兴战略,应勇做新时代的“弄潮儿”。习近平总书记指出“青年兴则国家兴,青年强则国家强。”大学生村官作为新时代的“弄潮儿”,必须坚定理想信念、志存高远、脚踏实地,用自己的实际行动助力乡村振兴战略。我们必须要有舍我其谁、迎难而上的勇猛斗志,不断夯实自身理论知识,提高综合能力素质,掌握最新知识和技能。在实施乡村振兴战略中,我们要时刻牢记大学生村官的职责,立足农村工作实际,勤动脑、多思考,定期深入村民家中,从村民实际困难入手,竭尽全力为村民办实事、办好事,始终与村民心连着心、心贴着心,努力做到知民情、晓民意、解民忧。

助力乡村振兴战略,要善做理论政策的“宣传员”。作为大学生村官,必须把宣传党的政策作为自己的本职工作,脚沾泥土,口说方言,努力当好理论政策的“宣传员”。犹记得党的“十九大”召开后,我们街道青年志愿者在团委领导下,成立“十九大报告宣讲队”,通过开展十九大报告系列讲座,我们进校园、进企业、进村委会,用通俗的语言,结合当地实际情况,使党的“十九大报告”关于促进“公平而有质量的教育”“支持实体经济发展”“实施乡村振兴战略,建设美丽家园”等重大政策在基层落地开花。

助力乡村振兴战略,要争做村民致富的“助推器”。乡村振兴战略为农村经济发展指明了道路,大学生村官有着扎根基层、服务基层、奉献基层的责任和义务,必须争做村民致富的“助推器”。我们村作为全省重点贫困村,拥有光伏发电和油茶种植两大精准扶贫项目,2017年建成80亩油茶种植基地和80kv光伏发电基地,基地建成后,维护油茶生根发芽成为村里的一件大事,我们通过听专家到村讲座,利用互联网学习施肥、除草等方式,成功将油茶成活率保持至80%以上。在荆州的村官同事谭茂林,成功在村里承包20亩农田,采用大棚技术种植广西火龙果,通过不断学习,不断实践,现在已经初具规模,成为全省村官创业创新标兵。

助力乡村振兴战略,要敢做村容整治的“排头兵”。在实施乡村振兴战略中,“生态宜居”是农业农村现代化的重要组成部分,而“生态宜居”的关键在于农村环境整治工作。作为大学生村官,必须当好村容整治的“排头兵”,努力提升农村生态环境质量。一方面,我们配合街道环境保护办公室做好“污染源防治”“秸秆禁烧”“打击非法采沙”“保护母亲河—滠水河”等一系列具体而微的环保宣传工作,通过挂横幅、贴宣传画、联合执法等方式,用实际行动引导村民自觉参与环境整治行动,改变以往乱堆乱放、私搭滥建、乱扔垃圾、乱排污水的习惯,不断增强村民的卫生意识、环保意识。另一方面,立足农村实际,帮助村委会建立健全环境卫生整治的村规民约,以村规民约的形式规范和约束村民卫生行为,切实提高村民生活质量,努力优化人居环境。

但在乡村实际治理过程中,依然存在不少矛盾焦点,等待我们去解决,比如在精准脱贫过程中,少数村民存在“等靠要”的思想,明明已经达到脱贫标准,却不愿意脱贫,村民间互相攀比,不愿自力更生;征地拆迁过程中,部分村民过于在乎眼前利益,不愿放弃自家的一寸一尺土地,硬磨软泡,希望获得更多补贴,这往往导致整个开发项目陷入僵局;享受政府补助的部分企业缺乏“造血”能力,今年接收政府10万补助,明年想让政府补助20万,他们始终在一家的一亩三分地里小打小闹,不愿意扩大经营规模,转变思路,直面市场竞争……这都是我们面对的现实,也是我们将要努力的方向。

近两年的大学生村官生涯让我感触颇深,让我看到基层广大农村落后的局面以及存在的机遇挑战,让我明白这不仅仅是一份工作,更是一种理想信念,也是美好青春的体现,我将以自己的实际行动助力乡村振兴战略,努力在乡村振兴的新时代,不断展现新风貌、创造新局面,谱写新篇章。

乡村振兴的乡村经济探索篇五

为加快实施乡村振兴战略,改善和提升农村环境品质,提高人民群众生活质量,根据《乡村公路路边环境治理百日攻坚行动方案》文件精神,制定本实施方案。

一、总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务,以垃圾分类示范、美丽村落和美丽庭院打造、“四好农村路”创建为重点,加强源头管理,实施系统整治,健全长效机制,全面清理整治农村公路及两厢环境突出问题,把建设成幸福美丽宜居的新家园。

二、基本原则。

(一)政府主导,全民参与。街道切实加强对路边环境治理的领导,并充分发挥全体村民的主体作用。

(二)示范引领,确保实效。所有县道、乡道及通村公路以改善村容村貌为基本原则,落实各项治理措施,切实提升农村公路路边环境。

(三)健全机制,长效管理。实行集中治理与长效管护相结合,治标与治本相结合,改善人居环境与提高村民素质相结合,治理行动与宣传发动相结合。

(四)明确目标,压实责任。各村(社区)负总责,充分发挥各职能部门作用,上下联动、协作推进,并建立健全目标责任制,量化考核内容,层层落实责任,形成强大的治理合力。

(五)严格考核,注重实效。对村(社区)推进治理工作的情况进行不定期督查指导和月度考核,发现问题及时跟踪解决,务求取得治理工作实效。

三、治理时限、范围和内容。

(一)治理时限:20xx年**月上旬至20xx年**月。

(二)治理范围:全街纳入“路长制”责任制管护的所有农村公路道路两厢可视距离1000米以内。

(三)治理内容:全面治理全街农村公路及路边两厢环境,确保全街农村公路及两厢达到“十无”要求(无垃圾、无杂堆、无违建、无裸土、无滥呆、无毁损、无污物、无淤沟、无占道、无乱挂)。

四、治理任务。

通过全面治理,要求每个村重点整治1个组,每个组重点推选10户示范户,不断巩固治理行动效果,让广大村民实实在在地感受到农村环境治理带来的获得感。

五、推进措施。

(一)加快工作推进。街道乡村振兴领导小组办公室牵头,加强治理工作督查,督促各部门和各村(社区)落实工作责任,倒排治理工期,加快推进进度,确保各项目标任务保质保量如期完成。

(二)组织全面测评。街道乡村振兴领导小组办公室于20xx年**月组织对整治工作进行全面测评。

(三)抓好典型示范。充分发挥好文明村、美丽乡村示范村的典型示范作用,总结推广可操作、可复制的治理模式,为全街乡村环境治理深入推进夯实基层基础。

六、组织保障。

(一)建立统筹机制。实施“路长负责、村组实施”的联动工作机制,加快形成部门协作、上下联动、高效有力的治理工作格局。由街道乡村振兴领导小组办公室统筹领导全街乡村公路路边环境治理工作,各路长要牵头调度所联系农村公路路边环境治理工作,协调解决治理工作推进中存在的问题。各牵头单位要自觉承担整治工作牵头责任,抓好治理任务的逐项落实,定期向街道工委、街道办事处报告任务推进情况。各村(社区)要组织实施好治理工作具体事项,确保治理工作全面落实、取得实效。各有关部门要根据各自职责,相互协作,全力配合,形成推动治理工作的整体合力。

(二)强化投入保障。按照“奖补高效示范”的原则,加大对全街乡村公路路边环境治理工作的投入力度。要积极拓展资金来源渠道,引导社会资本参与治理工作,发现和推广更多全民参与乡村振兴的好做法好经验。

(三)广泛宣传发动。结合实施乡村振兴战略,组织新闻媒体广泛开展全街乡村公路路边环境治理工作宣传报道,街道干部、支村“两委”和基层党员要深入群众做好宣传动员,发挥党员干部的先锋模范作用和志愿服务组织的引导参与作用,挖掘和推介一批典型事例与典型人物,营造治理工作的浓厚氛围。

(四)严格督查考核。强化日常督查和测评考核,建立健全考核奖惩制度,对工作推进有力、圆满高质量完成治理任务的予以通报表彰;对工作拖沓不力、进度迟缓、不能如期完成工作目标任务的,严格责任追究。将百日攻坚行动落实情况纳入街道对村(社区)的绩效考核内容,从严从实予以考评。

乡村振兴的乡村经济探索篇六

近年来,乡村振兴战略在我国得到了广泛推广与实施。作为一位关注与参与乡村经济发展的人,我深深感受到了乡村振兴所带来的巨大变化和机遇。在这个过程中,我不仅参观了各地的乡村振兴项目,还与乡村发展的相关人士进行了深入的交流,从中汲取了许多宝贵的经验与体会。今天,我将结合自身的实践与思考,来谈一谈我对乡村振兴经济的心得体会。

首先,乡村振兴需要坚持以农业农村发展为中心。农业是乡村经济的基础,只有通过农业的振兴,才能推动乡村经济的全面发展。在我的实践中,我看到了很多农业领域的改进与创新。例如,引进先进的种植技术、推行现代化的农业生产方式、加大对农产品品牌建设的力度等。这些政策措施的实施,使得农产品的质量和产量得到了大幅度的提升,不仅满足了市场需求,也为农民创造了更多的经济收入。

其次,乡村振兴需要注重人才培养与优化配置。农村的发展需要大量的专业人才来支撑,只有培养一批懂农业、爱农业的人才,才能够让乡村振兴取得更好的成果。在我所参观的乡村发展项目中,我见到了许多来自城市的年轻人。他们带着创新的思维和强烈的事业心,投身到乡村经济建设中。通过他们的努力,乡村得到了新生。因此,我认为,培养和引进人才是乡村振兴的关键所在。同时,也要注重优化人才配置,让每一位人才能够发挥出自己的最大优势。

再次,乡村振兴需要借力资本市场。资本是推动乡村振兴的重要力量。在我参观的一些乡村项目中,我看到了许多创新的融资模式。例如,农村集体经济组织与农业企业合作推动农业产业化、吸引各类投资者参与乡村振兴、发展农村众筹等。这些模式都为乡村经济的发展注入了新的动力和资金,促进了乡村经济的快速发展。因此,我认为,在乡村振兴过程中,要大力发展资本市场,吸引更多的投资者来参与乡村经济的建设,为乡村振兴提供更加充足的资金支持。

最后,乡村振兴需要注重文化挖掘与传承。文化是乡村的灵魂,只有注重文化的挖掘与传承,才能使乡村更加有魅力和吸引力。在我所参观的一些乡村项目中,我感受到了那里独特的乡土文化和乡村风情。例如,丰富的民俗活动、传统的手工艺品制作、特色的农product生产等。这些文化元素不仅能够吸引游客,也能够增加农民的收入来源。因此,我认为,在乡村振兴过程中,要注重文化的挖掘与传承,通过文化的传播和开发,让乡村更加繁荣和富有活力。

综上所述,乡村振兴经济需要坚持以农业农村发展为中心,注重人才培养与优化配置,借力资本市场,注重文化挖掘与传承。只有通过这些方面的努力,才能够实现乡村振兴的目标,让乡村经济蓬勃发展、繁荣兴旺。我相信,在全社会的共同努力下,乡村振兴一定会取得更加辉煌的成果,让乡村成为人们向往的美好家园。

乡村振兴的乡村经济探索篇七

近年来,我国大力推进乡村振兴战略,为了加强农村经济发展,各地纷纷出台了一系列的政策措施。作为一名普通的农村居民,我亲身感受到了这些政策的实际效果,并从中获得了一些心得体会。在这篇文章中,我将从三个方面谈谈对乡村经济振兴的心得体会。

首先是加强基础设施建设。乡村经济振兴的基础是良好的基础设施。这几年,我们村先后修建了水泥路、改造了供水设施、建设了光纤宽带网络等,极大地改善了我们的生活环境。这些基础设施的建设为我们带来了很多便利,也为乡村经济的发展打下了坚实的基础。我们村的土特产品开始进入市场,旅游业得到了快速的发展,这些都与良好的基础设施关系密切。我深切体会到,只有加强基础设施建设,才能有助于乡村经济的振兴。

其次是发展特色农业。乡村经济振兴的另一个关键是发展特色农业。我们村以前主要种植粮食作物,收入并不高。但随着政府的扶持和村民的努力,我们开始尝试发展特色农业。比如,我们发展了蔬菜种植、果树种植、养殖业等。这些特色农业既丰富了我们的收入来源,也满足了市场的需求。特色农业的发展带来了很多就业机会,创造了更多的收入,提高了我们的生活水平。特色农业的发展是乡村经济振兴的重要途径,也是我们对乡村振兴的一点心得体会。

最后是加强农民素质培训。乡村经济振兴需要有一支素质较高的劳动力队伍。为了提高农民的素质,政府组织了各种培训班,并提供了相应的补贴。我们村的村民普遍参加了农技培训、创业培训和文化教育培训等。通过培训,我们学到了新的农业技术和管理经验,也增强了我们的创业能力和文化素养。培训后,我们把新学到的知识和技能应用到实际生产和经营中,取得了良好的效果。培训改变了我们的思维方式和工作态度,提高了我们的综合素质,也促进了乡村经济的快速发展。这是我对乡村经济振兴的又一点心得体会。

总之,乡村经济振兴是一项系统性工程,需要全社会的共同努力。通过加强基础设施建设、发展特色农业和加强农民素质培训等措施,我国的乡村经济取得了长足的发展。作为村民的我们深切感受到这些变化带来的好处,也明白了乡村振兴的艰辛与重要。我将继续努力,积极参与到乡村经济振兴的行动中,为实现全面建设社会主义现代化国家的中国梦做出自己的贡献。

乡村振兴的乡村经济探索篇八

乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

男1995年9月生安徽太和人中共党员武汉大学理学硕士江西省2019年省委组织部选调生现任九江市退役军人事务局四级主任科员挂职都昌县西源乡南邹村支部书记助理。

8月2日,于伟宣校友受邀出席第10期基层珞珈力量分享会,于腾讯会议平台作“聚焦村级集体经济,探究乡村振兴战略”专题讲演。于伟宣校友依次讲解了乡村振兴的内涵以及他在基层工作中总结的壮大村级集体经济在人口结构和人才资源、产业结构和土地资源和组织架构和市场风险等方面面临的困境,并提出了相应的解决对策。于学长基层工作经验丰富,善于分析,见解独到,活动反响十分热烈。

民族振兴是新时代青年的责任,而乡村振兴则是民族振兴的根基所在,乡村振兴核心在人,重点在青年。为增进广大同学对乡村振兴政策的理解,特推出此篇文章,让我们一同回顾于学长的精彩讲演!

发展壮大农村集体经济是新时代“三农”工作的重要任务,关系着乡村振兴战略的整体大局。经历了四十余年的改革开放,我国农村地区已经呈现出分化性发展的特点,从宏观区域上来看,有以长三角和珠三角为代表的东南沿海城市群辐射地带的农村和广大的中西部一般农业型地区的农村,前者已成功地实现了乡村工业化,带动了农村的第二、三产业发展,而后者还大都停留在传统的第一产业上,集体经济较为薄弱。

从脱贫攻坚到乡村振兴,全面小康路上一个也不能少。笔者通过实地调研赣北地区部分脱贫村的集体经济发展状况,发现这些村落虽然都已实现了脱贫摘帽,但在村级集体经济发展上仍然停留在初始阶段,各类资源要素的潜能尚未得到有效激发。在乡村振兴战略的大背景下,机遇与挑战往往并存,如何探索一条适宜的村级集体经济发展模式,成为当前基层工作者需要思考和关注的课题。

(一)“二十字”方针。

2017年10月18日,在党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略,其中“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字的总要求为新时代“三农”工作指明了方向。笔者认为,产业兴旺的题中之义是立足于乡村的产业体系化的发展和繁荣,既涵盖生产经营的规模化、制度化和集约化,也包含不同产业结构类型和要素的有机融合和全面发展,兴旺发展的乡村本土产业是壮大村级集体经济的重要抓手和关键途径。生态宜居是城乡二元结构背景下对乡村环境的具体要求,保护好山水林田湖草自然资源、推进乡村人居环境整治,实现人与自然和谐共生。乡风文明是基层精神文明建设成果的最终呈现,通过破除陈规陋习,倡导文明新风,进一步发掘优秀传统民俗文化,构建公共文体服务系统,不断丰富广大农民群众的精神生活。治理有效是乡村治理体系和治理能力现代化的具体表现,要强化基层党组织的领导作用,充分发挥村民自治机制,健全自治、法治、德治相结合的基层善治体系。生活富裕是实施乡村振兴的根本,也是缩小城乡差距、实现共同富裕的必然要求,通过不断拓宽农民增收致富渠道,提高基层民生保障水平,让农民过上富足宽裕的小康生活,这也是发展壮大村级集体经济的最终归宿。

(二)长期性与差异性带来的机遇。

乡村振兴战略是以“人、地、钱”为主线的长期而复杂的系统工程,是着眼于乡村全面发展和城乡关系协调重构的长远规划。乡村振兴战略的长期性是基于我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情而言的,同时在不同地域、不同发展阶段的农村实施乡村振兴战略是有差异的,资源和资本决定了不同地域农村发展的方向,东南沿海城市群周边的农村在上个世纪末抓住了乡村工业化的浪潮,通过农业用地非农使用实现了财产性收益的积累,中西部地区中适合发展乡村旅游和观光休闲农业等新业态的农村地区,通过旅游资源或区位条件带来了跨越式发展,但中西部大部分农村依然处在小农经营的格局中。

乡村振兴战略的长期性与差异性决定着在实施过程中更多的是“雪中送炭”和“细水长流”,这为中西部地区边远脱贫村落的发展带来了机遇,通过有些衔接脱贫攻坚与乡村振兴,可以使脱贫成效不断巩固,在已有的产业政策扶持的基础上,可以进一步发展和壮大村级集体经济。

(一)人口结构与人才资源。

当前的赣北地区边远村落,随着中青年劳动力的外流和人口老龄化的影响,常住人口结构发生了巨大改变。实施乡村振兴战略、发展壮大村级集体经济关键在“人”,缺少劳动力便缺乏生产力,发展要素也就受到了制约。与此同时,乡村的发展依靠“懂农业、爱农村、爱农民”的人才队伍,而笔者所调研的行政村中大部分的村“两委”干部年龄普遍偏大、学历水平普遍较低,在发展村级集体经济的做法上较为传统和保守,多以完成上级任务为主,形式主义严重,内生动力不足,且村内缺乏年轻的乡土人才和致富能人,这些都制约着集体经济的稳健发展。

(二)产业结构与土地资源。

在扶贫政策的带动下,不同地域的农村都发展了产业项目,但由于缺乏长远规划和管理,大多数的产业项目结构单一,没有做到因地制宜,因村施策,“大水漫灌”式的产业发展模式不仅导致了扶贫资金的不必要浪费,还带来村级集体经济发展中“虎头蛇尾”的弊病。土地资源作为农村发展的主要动力,是发展产业和壮大村集体经济中不可忽视的部分,受制于基础设施尤其是道路建设的原因,偏远乡村依然存在大量的荒山荒地没有得到有效合理的开发,而已整合的土地资源又存在过度消耗和低效利用的问题,这些都成为壮大村级集体经济的瓶颈。

(三)组织架构与市场风险。

笔者所调研的大部分村庄已经陆续开展了农村集体产权制度改革,但在组织架构上依然存在形式化,大多数没有真正运行起来,而成了“空壳化”的农村集体经济组织,少数运转的组织又囿于自身的经营水平和管理能力,收入水平普遍较低,村民的参与热情也不高,使得集体经济的发展处在了“卡脖子”的状态。与此同时,由于村集体组织前期运营时缺少资金资产和信用抵押,在金融部门办理涉农货款时手续复杂,且生产的产品大多是初级或粗加工的农副产品,进入市场后面临着优胜劣汰的竞争风险,诸多因素使得集体经济发展举步艰难。

(一)坚持党建引领,吸纳优秀乡土人才发展壮大产业。

乡村振兴战略中,“产业兴旺”是根本,只有让农民群众吃上“产业饭”,才能实现“家门口”就业的可能,进而扭转村庄“空心化”、“老年化”的趋势。发展和壮大村集体产业需要一个强有力的领导班子,通过抓基层党建,提升基层党组织的战斗堡垒作用,把支部建在产业链上,充分发挥党组织和党员在产业发展中的组织协调和攻坚克难作用。同时,要重视吸纳有能力、有想法、有干劲的乡土人才,通过政策引导和扶持,把返乡大学生和社会能人的积极性充分调动起来,正所谓“筑好梧桐树,引得凤凰来”,要把干事创业的舞台搭建好,及时建立村级后备干部人才库,当条件成熟时充实到村“两委”班子中,为村级集体经济发展注入新鲜血液。

(二)推动资源整合,健全农村集体经济组织制度建设。

2020年1月1日,新修订的《土地管理法》正式实施,耕地保护制度更加严格。发展壮大村级集体经济需要盘活各类资源尤其是土地资源,具体而言,要建立一种以均衡利益为原则、持久公平为根本的土地流转模式和利益分配机制,对交通较为便利、区位优势明显的地块,要加快流转速度,进行统筹规划,因地制宜的选择项目进行运作,既要防止大面积抛荒,又要避免过度开发带来的土地退化。同时要以农村集体产权制度改革为窗口,通过清产核资、成员界定、股权设置、章程制定、组织建立等工作,将农村集体经营性资产和可盘活的资源性资产进行折股量化,建立新时代农村集体经济组织,探索“政经分离”模式,同农民专业合作社一道,以制度化约束为前提,稳步推进村级集体经济有序合规发展。

(三)拓宽工作思路,引进优质技术提升农产品附加值。

传统的小规模农业生产经营运作模式已很难适应当前的经济社会发展需要,在乡村振兴战略的大背景下,发展壮大村级集体经济要转变工作模式、拓宽工作思路,改变以往单纯依靠农产品输出换取微薄利润的旧模式,通过精深加工延长农业产业链、价值链和利益链。在保障产品质量的前提下,提前谋划品牌打造事宜,科学合理包装,从而实现从粗放式到集约式的转变,提升产品附加值。尤其是在新冠肺炎疫情影响下,传统线下销售模式受到冲击,网络直播带货迎来了井喷式发展,要用好电商扶贫新模式,走好线上线下展览销售相结合的新路子,为壮大村级集体经济注入新动能。

总的来说,在乡村振兴战略的大背景下,发展壮大村级集体经济是实现“农业强、乡村美、农民富”的必由之路,在具体实践中,需要因地制宜、因村施策,在共性与特性问题上找准结合点,充分利用已有的政策红利和当前的发展机遇,以村级集体产业为纽带,提前谋划,稳扎稳打,走出一条适宜自身发展的新路子。

深入推进农村产权制度改革,摸清“三资”(资金、资产、资源)家底,清理核实资产总额,量化集体资产,打包入股到集体经济组织中,发展新型农村集体经济,实现集体产权封闭性与开放性的有机统一。

一方面要做好集体资源的开发,集体经济组织既可以单独开发利用乡村资源,也可以与社会资本合作开发。

另一方面是服务好集体成员,充分发挥集体经济组织“统”的功能,强化统一服务职能,甚至是定位为乡村枢纽型农民服务中心,提供统一规划整地、统一供应农资、统一开展技术培训、统一销售等服务。

通过乡村资源的统一管理,村民的统一服务,把乡村内部的人和物打理得有条不紊,不管是自我发展亦或是引入企业合作搞乡村振兴,相对来说都会比较顺利。

村集体如何激发村民参与的热情与活力?主要是能有真金白银的收入,可有以下三种方式:

一是自主生产“经营”模式,村集体经营本村种植养殖业,由村集体牵头带领村民成立种养农民合作社,农民合作社作为市场主体直接参与生产经营活动,取得的收益直接成为村集体经济收入来源;二是三资入股“分红”模式,将土地、产业扶持基金、资产收益试点各类财政扶持资金等资产资金资源入股到新型经营主体发展产业,合同约定各自占股比例,实行按股分红;三是资源资产“出租”模式,适合位于城镇周边的村子,通过盘活村集体所属的土地、房屋、临街门面、库房、设施设备等闲置资产,采取出租方式实现集体经济收益。

激发村民活力,其实就是靠产业、靠市场,让村民兜里钱越来越多。

针对乡村资源特色、可整合的社会资本、特色农业产业、各类人才等不同资源潜力情况,可选取资源开发型、资产盘活型、资本运营型、产业发展型、股份合作型、村庄经营型、服务创收型、“互联网+”型等适合自身资源潜力情况的发展模式,构建一二三产融合发展格局,增加发展的可能性,形成乡村的自我造血能力。

通过挖掘自身资源潜力,摸索合适的开发模式,找到能提高村集体收入的路子。

增强村集体经济组织的发展动力,需要从以下几方面入手:

一是村集体不断布局项目产品,积极响应政策申报相关项目,争取获得更多的政策支持,增强政府资源赋予的发展动力;二是村集体通过培育有市场意识、管理意识、产业意识等的人才或是引入乡村职业经理人,为村集体走向市场化保驾护航;三是引入专业的乡村经营企业,带来更多的经营资源和经验,为村集体收入增加提供更多可能。

从政府、人才、企业等多方挖掘和整合资源,为乡村带来发展的动力源泉。

综上,地道农旅•地道君认为,搞乡村振兴,壮大村集体经济,练好内功,进行产权制度改革,为乡村后续顺利发展打下厚实的基础;激发活力,实现共同发展营收,村民才会积极跟着你干,出钱出力出资源;挖掘潜力,形成自我造血能力,把经济命脉掌握在村集体手中;增强动力,多方整合资源入村,乡村振兴的步伐才会越走越强劲。

【地道农旅】为响应国家乡村振兴战略而设立,以深耕农旅、振兴乡村为使命,以创新农业与农村发展模式为抓手,是中国农旅产业创新发展的领导品牌,创意经济设计第一品牌。致力构建田园综合体、农业产业特色小镇、共享农庄、现代农业产业园、康养综合体及乡村振兴产业。为企业家和参与者搭建共建、共享、共赢行业生态平台。

欢迎更多的朋友能一起参与共同推动乡村行业生态的发展和完善,一起助力乡村振兴战略可持续实施。

2020年脱贫攻坚战完美收官之后,今年的中央一号文件将政策着力点聚焦到全面推进乡村振兴的战略层面上来,明确提出要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

发展壮大村级集体经济是新时代实施乡村振兴战略的重要支撑,是提升农村基层党组织组织力的重要保障,是引领广大农民实现共同富裕的重要途径,是促进城乡融合发展的必由之路。如何增强基层党组织的凝聚力、提高村级组织服务群众的能力,进而破解村级集体经济发展难题,是基层党组织所面临的重大而紧迫的问题。

(一)内生动力不足。这是农村集体经济发展面临的最大问题。有的村干部认为,农村既无资金,又无技术、人才,不具备发展集体经济的条件,因而缺少发展新型农村集体经济的主动性。有的村干部认为,近年经济下行压力加大,发展村级集体经济存在很大政治风险和经济风险,经营成功收益是集体的,经营失败责任是自己的,既落埋怨,还会丢选票,甚至背债务,因而存在“不求有功但求无过”思想。有的村干部对市场了解少、信息获取渠道狭窄、经营能力差,有资源不会用,不知道种什么、养什么,也不知道要开发什么、引进什么,找不到利用当地优势发展集体经济的路子。有的村干部仅有发展集体经济的想法,但缺少清晰明确的思路和规划,因而难以付诸实践。与此同时,农村青壮年劳动力外流严重,新型农村集体经济发展既缺少领路人和带头人,又缺乏懂市场、会经营、素质高的管理型人才,人才短板突出。

(二)缺少可利用资源。由于实行家庭联产承包责任制,多数村将集体土地、山林、水库等资产全部包产到户或组,已无集体资产可用;少数村有集体资产,但由于地势偏远,交通不便,导致开发利用价值不大。有的村干部为降低风险,将集体资产简单处理,一次性收取承包费或出让费,导致集体资源利用率低,村级集体经济缺乏可持续收入。

(三)政策支持力度不够。有的村很想发展经济,也看准了项目,但缺启动资金,仅靠上级扶持资金难以解决,只能望洋兴叹;有的村办理相关手续、证照难,导致产品不能在市场流通,使村级集体经济发展受限;有的村没有落实专业的技术指导团队,无法满足项目需求;对村级集体经济项目优先立项、加大信贷力度、增加信贷额度、放宽抵押政策、降低信贷门槛等的税收优惠与项目扶持力度不大。

(一)解决人的问题。发展和壮大农村集体经济,村级班子建设至关至要。一是大胆打破传统,配强配好村级班子,选好带头人,尤其是要优选配好村党支部书记、村委会主任,可以把有思想、懂经营、有技术、有经营管理能力、乐于奉献的高素质“能人”选配到村级领导岗位上来。二是全面从严加强党的建设,强化党对发展集体经济的领导,采取多种方式加强对村干部的培养与教育。三是注重人才的培养引进,给出优惠政策动员吸引农村大学毕业生、外出务工优秀人才、转业军人回乡发展,带头创办集体企业;充分发挥本地能人、乡贤的作用,通过他们的影响力引进人才回乡创业、引导资本下乡,获取信息、技术等方面的支持。

(二)强化政策扶持。一是构建正向激励扶持政策。把财政扶持与考核机制相结合,采取“以奖代补”举措,解决村级集体公共基础建设投入、精准扶贫和乡村振兴等领域的负债。加大对村级集体经济财政转移支付力度,有效解决村级公共事业支出日益增加和各项公共基础设施建设支出增多的矛盾。二是强化精准扶持政策。测算村级集体的刚性支出,以此作为财政扶持的依据,保证帮扶力度达到一定的阈值,从而有效帮助村级集体经济实现初期的资金资本积累。三是扩大公共财政的农村覆盖面。明确村级集体经济组织的事权和财权,根据公共事务和基础设施建设的需要,逐步将村级集体经济组织的经费支出纳入财政预算,切实减轻村级集体经济组织的公共财政支出压力,营造良好的发展环境。

(三)探索发展路径。一是探索村级集体经济有效实现形式。对于有资源优势的村级集体,可以根据资源特点,因地制宜发展资源经济;对于没有区位优势、资源较少的村级集体,建议走延长农业产业链、提高农产品加工能力、增加产品附加值的路子。对村级集体所有的经营性资产,采取村级集体直营、承包、租赁、外租、参股、税收分成、资产置换和bot模式等有效实现形式,提高村级集体资产利用率。二是探索多形态的村级集体经济合作模式。加快村级集体经济经营方式转型升级,选择适应市场体制的经营方式。充分依托村级集体拥有的自然资源禀赋、经济基础、人文特色等,积极开发、培育特色产业,深入挖掘村级集体资产的综合价值,发展“村级+”合作模式,培植特色优势乡村产业。三是探索产业融合发展的村级集体经济项目。以农业为基础,向农产品加工业、农村服务业融合。强化农业“接二连三”,发展农产品加工业“接一连三”,加快休闲农业“接二连一”。通过产业相融、产权同享、创新发展,延伸现有村级集体经济项目的产业链和开发新的多元发展的产业链,激活各类发展要素,深度挖掘村级集体经济项目的附加值。

(四)构建长效机制。促进集体经济发展到一个较高的水平,需要构建股份经济合作社、经济合作社的长期发展机制,首先要建设一支经营管理人才队伍,保证集体经济组织良性运行。根据一些地方的经验,合作社理事长不一定由原村干部担任,可以由合作社成员大会或代表大会选举出有经营能力的村民担任,如,聘请本村的民营企业家担任合作社理事长,或者理事长由原村干部担任,外聘职业经理人担任合作社社长,全面负责合作社的经营活动。对于确实没有经营管理人才或找不到经营项目的村,可以以现有的资源、资产入股到农业产业化龙头企业或者实力雄厚的农民专业合作社,实现集体资产的增值保值,确保集体经济发展。

(五)规范有效管理。一要规范管理村级集体经济“三资”。从资金、资产、资源及经济合同上入手,对村级集体经济“三资”进行全面的清查,实行财务软件管理。要以台账管理资产,即对村级集体资产进行资产清查,摸清现有资产情况,新登记资产台账,报上级部门备案。以公开竞标制度管理资源,即在村级集体土地发包租赁、闲置资产处置、工程建设上实行公开招标制,所得资金用于村级集体的基础配套设施建设。二要完善村级集体财务公开制度。成立村务监督管理委员会和村民理财小组,及时真实地公开相关信息,对财务公开活动进行监督,对有疑问的账据,请经手人、证明人、批准人进行解释说明。到户核对债权债务账目时,由当事人签字盖章认可。确保村级财务收支状况晒在阳光下,充分保障村民的知情权、参与权,管好村级集体每一分钱,确保村级集体资产不流失。三要强化村级集体经济管理主体责任。乡(镇)要加强村级集体“三资”监管,着重解决村级集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题,规范村级财务管理,加快建立符合市场经济要求的村级集体经济运营新机制。村“两委”要坚持以“四议两公开”工作法进行实际操作,让村民加入到村级集体事务的决策和监管中来,以确保村级集体重大事务的公开、透明。

制度建设是乡村振兴战略至关重要的一环,优化城乡资源要素配置离不开制度发挥的基础作用。推动乡村发展必须依靠制度力量促进更多资源要素在城乡之间、乡村内部自由流动、平等交换。乡村振兴制度建设最突出的作用就是整合社会资源,通过一整套完整的制度体系来优化配置资源要素。

鉴于此,在乡村振兴战略背景下农村集体经济的发展,也需要一个持之有效的工作机制来确保它的正常运转。一个健全有效的工作机制是推动农村集体经济发展的重要手段,它能规范农村集体经济朝着有序化、规范化的方向发展,最终实现可持续发展。文中举例,以武鸣区为例。

在我国农村,村干部是农村事务的治理者,有责任推动本村政治经济的发展。因而,在当下集体经济发展过程中,村干部身担带领本地区农民发展集体经济的重任。从这个意义讲,村干部的能力对本地区集体经济的发展有着直接的推动作用。故而,上级部门应该建立激发村干部发展集体经济积极性的机制。

就大多数而言,在集体经济发展过程中有一部分村干部干劲不足,存在有“干多干少”一个样的心理。另外一部分村干部,由于自身文化知识不够,对于集体经济的发展不能提出指导性意见,“心有余而力不足”。还有一部分村干部,是上级派下来挂职历练的,对于农村事务特别是集体经济发展业务不熟练,任职期限结束就回归原来单位。

因此,在建立激发村干部发展农村集体经济积极性机制的基础上,可以聘请专家开展讲座、论坛,对村干部包括村书记、村主任等在内的干部展开专业的业务知识学习,提高他们关于发展集体经济的业务能力,增强他们的信心,鼓舞他们的工作干劲。

不仅如此,还应该开展将村集体经济组织主要人员与村集体经济收益挂钩的试点工作。对于集体经济发展良好,收益高的农村,可以适当留存一部分集体经济收益作为奖励资金,用于表彰村集体经济组织中杰出者和最大贡献者。

例如当前,武鸣区在发展集体经济中,推行干部承诺负责制,制定奖惩并举的措施,在压实干部主体责任的同时,也激发了村干部发展集体经济的工作干劲。2020年武鸣区13个镇在区政府的组织下,签订了《2020年非贫困村村级集体经济预期收入达标攻坚承诺表》,此举就压实了村干部履行发展农村集体经济的责任。

该承诺书中有着明确的奖励规定,对于集体经济发展成效显著的农村,授予“村级集体经济发展进步奖”,该村书记授予“十佳村(社区)党组织书记”的称号。并且给予每村(社区)5000元的奖金,村书记获得2000元。

这就大大地激发了村干部的积极性,本村也获得额外的资金可用于发展集体经济。如此的集体经济的发展就处于一个良性循环。故而,制定一个完善的集体经济发展奖励机制,制定奖惩并举的措施,不仅有效地压实了村干部发展集体经济的主体责任,还有效地激发了村干部的工作干劲。

一是制定合理的税费优惠政策。其一,农村集体经济组织作为农村发展的主体组织,不仅承担着经济功能,还承担着社会公务服务功能。当财政资金下拨不到位时,承担着农村部分公共服务的开支。

因而,可以制定一项税费优惠政策,针对本村有特别贡献的集体经济组织。以一年的年限为期,在本年内有承担本村公共服务开支的集体经济组织,可以降低其本年的企业经营所得税,来年重置其经营所得税。

其二,对于促进该地集体经济发展的企业,可以设置1至3年的税收过渡期或者免征税。以武鸣区庆乐村为例,2018年一家具公司入住该村扶贫车间,并且提供岗位给贫困户就业。当地政府不仅在税费上对其免收,还给予该公司人工费的补贴。

反观庆乐村新兴建的冷库和果框厂,自营业以来给集体经济带来了不少收益,也吸纳了不少贫困户前来务工,但是当地政府对于其税费的优惠很小甚至没有,这将不利于其他企业的入驻。

二是要创新土地集聚机制。农村集体经济的发展被制约的首要问题是土地问题,同时也是当前经济薄弱村发展集体经济首要解决的问题。在这过程中,最关键的就是要持续做好深化农村土地制度改革工作。在实地调研与村干部访谈得知,当前农村集体经济发展面临最大的问题不是资金而是土地。

为了确保我国粮食安全,要严格执行保护18亿亩耕地红线,即使耕地面积少也不能随意开荒。因此,要发挥主观能动性来创新土地集聚机制。首先,对于外出务工人员的闲置土地,可以通过发包、流转的方式转给其他农户或者集体经济组织,这样就可以连成大规模的土地生产经营。

其次,在直接参与土地生产的基础上创新,使其他农户或者集体经济组织以联营、联建的方式参与进来。三是在加大对帮扶资金的引导。农村集体经济的发展需要多方力量共同助力,单靠一方的力量是难以实现其壮大发展的。

近年来,庆乐村集体经济发展在村委的带领下,及上级政府和定点帮扶单位的扶持下,取得了巨大的进步,也有由此得到了上级政府和定点单位的帮扶资金。发展资金有了,但钱花往何处让村干部十分头疼。由于当前上级尚未出台帮扶资金的指导意见,又加之村干部对帮扶资金的分配缺乏经验,不敢放开手脚。

加大对帮扶资金的引导,首先先明确帮扶的对象是谁。以庆乐村为例,该村从2018年开始脱贫摘帽,因而可以把帮扶对象确立刚脱贫的农户,可以用于购买果苗、鸡鸭苗等赠与贫困户,让其实现“自我造血”,发家致富。

其二,由于该村拥有两个产业,也可以把帮扶对象确定为产业,可以通过帮其支出设备的维修费用、以及出资修建厂房的道路硬化等,改善其硬件设施。其次,关于帮扶资金的用途。可以用于改善本村老化的体育设施,如篮球架、乒乓球桌等,使村民们劳作一天后可以得到休闲娱乐。

另一部分还可以留做村集体经济组织的备用资金,用于其他利民支出。综上所述,加大对帮扶资金的引导,不仅能改善民生、改善公共基础设施,最重要的还能为集体经济的发展提供经济支撑。

在农村集体经济发展中,要强化集体经济发展的工作推进机制。具体来说,其一是压实履行定点单位的帮扶责任,其二就是加强村委对集体经济工作的领导力。以武鸣区庆乐村为例,长期以来该村的定点帮扶单位包括有南宁市人防办、武鸣区人大、武鸣区教育局、武鸣区气象局、武鸣区更昌医院、太平镇政府直属单位等7家单位。

以南宁市人防办主任、武鸣区人大常委主任为总指挥,以太平镇党委书记、镇长以及庆乐村的第一书记为副总指挥,武鸣区人大、教育局、气象局等5家单位作为作战单元,形成了定点帮扶单位的帮扶体系。由于定点帮扶单位较多,职能复杂,对于农村集体经济发展的意见不一,这就需要强化落实集体经济工作的推进机制。

就如庆乐村,把市级单位作为责任主体,区级单位作为实施农村集体经济发展工作的主体,把乡镇作为具体落实的主体,其他部门统筹推进、共同发力。同时,还应建立并定期举行定点帮扶单位的联席会议,听取帮扶对象(庆乐村)农村集体经济发展的工作汇报,制定把脱贫攻坚的成果巩固好与乡村振兴相衔接的工作目标。

另一方面,加强村委对集体经济工作的领导力。具体来说,一是村干部要加大对群众的宣传力度,向群众宣传党在农村工作的相关政策,如扶贫开发政策、强农惠农政策等,并且要让群众来监督,把政策落在实处。

因而,村委干部在提高政治执政能力的同时,还要提高自我的经济能力,发挥引领发展集体经济的作用。不仅是要加强对集体经济项目的监督和管理,也要发动群众发挥民主监督作用,确保农村集体经济工作落在实处。

结语。

当前,乡村振兴战略在全国如火如荼地开展,尤其是站在脱贫攻坚的和乡村振兴的有效衔接的历史关口上,农村集体经济的助推作用显得更为重要。相信在农村集体经济助推作用下,乡村振兴战略实施工作将得到不断的创新和发展,乡村振兴事业必将取得巨大的成就。

乡村振兴战略背景下,我国村级集体经济的发展对农村经济尤其重要,其发展水平的高低直接关系到农业产业化发展水平,关系到农民收入高低。如何在欠发达地区发展壮大集体经济,促进经济稳步增长,促进农民增收致富,将对党中央提出的实施乡村振兴战略和到2020年如期建成小康社会具有十分重要的意义。习总书记指出,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。村级集体经济的壮大发展是农业强、农村美、农民富的必由之路,也是实现乡村振兴的关键所在。

近年来,大多数欠发达地区高度重视村级集体经济发展,通过采取政府引导扶持、部门积极参与、村级组织因地制宜不断探索实践等措施,村级集体经济取得了明显成效。尤其是一些顺应时代变化、勇于探索、敢于改革的村在村级集体经济发展方面取得了长足进步。但欠发达地区大多数村经济实力薄弱,集体经济发展滞后,主要存在以下问题:

1.发展观念弱化。

尽管近年来大多数欠发达地区不断加大对发展村级集体经济的宣传力度,但是仍存在部分村支两委干部、村民对村级集体经济的发展没有引起足够重视、对其发展的重要意义未能充分认识到、发展理念缺乏等情况。比如,由于村级换届任期偏短,一届任期只有三年,大多数村干部存在“不求有功,但求无过”的保守思想,怕搞砸了受埋怨,怕搞垮了受连累,怕背上新的债务,只求三年平稳过渡,存在短期思想和短期工作行为,缺乏长远眼光和长远规划,缺乏干事创业的热情和艰苦奋斗、创新发展的精神;有的村民对投资集体经济持观望态度,甚至强烈反对,认为投资集体经济是“肉包子打狗,有去无回”,不如自己“单干”,发展意识薄弱。

2.“领头羊”素质参差不齐。

村干部是农村集体经济发展的“领头羊”,村干部的能力与水平对村级集体经济的发展有着至关重要的影响。目前,大多数欠发达地区农村年轻力壮、有头脑有实力的人才大多外出务工经商,村干部的选拔任用相对人才缺乏,大多数欠发达地区都是书记、主任一肩挑,而且村干部有时更换频繁,因而直接制约了农村集体经济的健康发展。全市大部分村干部年龄过大、学历较低、思想保守,存在“等、靠、要”的心理,对发展村级集体经济的重要性认识不足,加之村工作任务繁重,只图完成上级安排的工作任务,而对于本村的集体经济发展缺乏创新举措和创新,不能站在长远的高度充分利用本村优势资源去谋求发展,对于政策的变更不了解,不能利用政策优势效能发展本村集体经济;有些欠发达地区的村干部虽然发展集体经济热情挺高,但苦于思想观念、文化水平和专业能力的限制,创新能力较差,很难找到适合本村资源优势的集体经济发展门路渠道。

3.总体发展水平偏低。

大多数欠发达地区有经营性收入的村很少,在有经营收益村中,根据国家统计局的数据显示:总村数中5万元以下的村占60.5%;5-10万元的村占12.23%;10万元以上的村仅占总村数的7.26%。据调查研究,一般行政村每年的村级组织运转经费至少3万元,这说明大多数欠发达地区有20%的村级集体经济每年根本无力支配当年的组织管理等方面的基本开支;其中有近76%的村每年的集体收入不多,对发展集体经济很难起到进一步支撑作用。另外,欠发达地区几乎所有的村均存在较为沉重的村级债务包袱,这对本村的集体经济发展总体水平造成了巨大的影响。村级债务沉重,一方面严重约束了村级集体经济的发展,另一方面也使村干部承受较大的压力,使得他们发展村级集体经济的精力被分散,大部分欠发达地区的村级班子把绝大部分的精力放在偿还债务上,很少有村级干部能集中精力谋村级集体经济的发展。缺乏精力和财力,从而造成村级公益事业很难落实办好,也很难发挥村级服务的功能。

4.各村级发展不均衡。

欠发达地区虽然经济都不发达,但村级与村级之间由于资源禀赋和地理位置等差异,致使各村村级集体经济发展存在很大差距,村级间发展不均衡现象严重。在大多数欠发达地区中,交通便利、靠近城区中心的村和那些顺应时代潮流、勇于探索实践的村,农民思想较开放,村级干部思路也放开些,这些村往往会想方设法、多渠道通过各种方式盘活农村劳动力和土地资源,让村级沉睡的资源“活”起来,获得了较高及较稳定的集体经济收入。而对于那些地理位置不佳、依靠自然资源发展的村,基础设施建设较为落后,村级集体经济发展相对滞后,农民思想大都比较落后,村级干部思路也较保守,绝大部分村只有政府给予的财政专项补助资金和少量的争取资金外,很难有其它渠道取得集体经营性收入,形成“空白村”,富有村和“空白村”之间形成了鲜明的对比,两级分化现象突出,致使村级经济发展整体水平呈现出较大的差异性。

1.重视不够,发展氛围不浓。

重视不够主要表现在以下两个方面:一是思想上村级干部认识不充分,缺乏对村级集体经济发展的作用认知。大部分村干部虽然能够意识到发展村级集体经济的好处,但迫于各方面的原因及压力,在具体发展过程中,不想花时间和精力去了解政府政策和国家宏观经济大局,只求得过且过,不求上进,等靠要等思想严重,再加上本身惰性思想严重,缺乏系列的学习、钻研和实践动力,因此即使起动了相关集体经济,也无法获得预期收益,更谈不上发展壮大了。村干部作为村级经济的领头人和引路人,他们的思想和行动对村级集体经济的发展直到至关重要的作用。再加是目前欠发达地区的村大多是年纪偏大的老党员、老干部担任,他们对新形势和新事物的接受较慢,有的甚至根本无法接受新生事物,另外也缺乏新的发展观念,“老办法不能用,新办法不会用”,这从根本上影响到了村级集体经济发展水平。其次是农民的素质和思想觉悟均有待提高。长期农村的凋零现象使得农民普遍不看好村级集体经济的发展,因而在行动上存在很大的盲目性。欠发达地区的农民由于长期无法接受新知识和新技术的培训和学习,思想上跟不上时代的发展,知识结构上也跟不上经济结构的步伐,他们对村级集体经济的发展缺乏相关的专业知识,也没有科学合理的独到见解,因此仅满足于低水平的出卖劳动力,在具体操作中往往也只会单干和蛮干。这种情况导致集体经济的发展达不到预期的收益,所以不少农民出现亏损,久而久之,大多数农民就会出现对村级集体经济的发展缺乏积极性和充分的热情,从而导致欠发达地区的村级集体经济发展氛围不浓。

2.能力不足,发展层次不高。

由于过往对村级集体经济发展进行了一定程度的探索,但最终都失败,所以新形势下村干部对集体经济发展缺乏积极性,认识有偏差,创新不跟进,发展能力越来越不足,发展壮大村级集体经济发展的办法也不多。截止目前,我市各村集体经济发展没有形成一种“趋势”,特别是在过往没有相关的成套的政策、成型的路子,导致县乡村认识模糊,视野不宽、思路不活、办法不多。特别是当前农村村支“两委”成员整体素质不高,思想僵化,观念守旧,发展意识不强,只怪缺少资源、技术和资金、也埋怨党和政府对农村不够重视,未能制定针对农村发展的好政策,抱怨村级工作难做、村干部不好当,大部分村镇村对于如何发展壮大农村集体经济非常盲目,在村镇内部未形成发展壮大集体经济的内在动力机制。同时欠发达地区农村本身也存在资金、农用适用技术和真正懂农村发展的人才等因素的制约,乡村两级无法真正创新思路和思想,在无法取得村级集体经济收入的情况下,村级必要支出只能依赖上级补助资金,有效资源资产没有得到充分利用。

3.扶持不力,发展后劲不足。

农村集体经济的发展虽然能够引起各部门的重视,但在大多数情况下,很多工作都只是浮于表面,比如科技特派员、新农村建设指导员等技术帮助和指导,虽在短期内能给农村基地带来不少的收获,但是这种方式还只能短期形式存在,企业派遣出去帮扶农村的技术人员或干部在帮扶的过程中一般都只注重了农村个体的帮扶,忽视了农村的整个集体,缺乏帮扶的长效机制。不少帮扶工作仅仅局限于送点物资,送点钱,在节日里慰问贫困老人等等,满足于“授人以鱼”而不是“授人以渔”;在农村集体经济设施建设上,只注重眼前的经济效率,缺乏科学合理的长效规划和长效机制,只重视对农村建设的资金输入,忽略了农村集体自创自收的造血功能。此外,现有农村政策缺乏对农村发展集体经济的必要扶持和引导,同时缺乏类似对沿海地区发展的优惠政策,虽然形式上有些优惠政策,但仅仅只停留在表面上,实际行动存在上级项目资金投入与村集体经济对接不够,农村集体经济发展载体不多,导致农村集体经济增收的后劲不足。

4.制度不严,村级集体经济管理不善。

大多数欠发达地区村级集体资产管理不规范致使村级资产流失的现象大有存在。一是决策不够科学民主。大多数村民不能直接参与村级集体经济的决策和管理工作,决策和管理工作只掌握在村干部等少数人手里,农民感觉被欺瞒,参与度不高,制约了村级集体经济的发展;有些地区的村干部对涉及集体经济发展的事项,没有广泛听取村民的意见,而是搞“一言堂”,导致决策不够科学,村民对此意见很大。二是资产管理不善。虽然要求政府推行“三资”管理制度,但在实际工作中,制度管理大多还是流于形式。一些村级集体经济管理制度不严,大多处于无人监管的混乱状态,账目台账管理不善,一些村的集体资产记账不清,出现集体资产对账不符,管理混乱等现象。

1.加大宣传力度,提升认识。

一是提升各部门的认识。政府要加大对村级集体经济发展作用的宣传和引导,严格按党的十九大报告的指示,使农民认识到发展村集体经济是解决“三农”问题、发展壮大农村经济的一项重要任务,也是农村基层组织建设繁荣发展的一项根本性和重要性措施,未来农村一定要把发展村级集体经济作为推进乡村振兴战略的一项基础性工作来抓,在抓紧、抓实、抓好“三抓”基础上,努力开拓村级集体经济发展壮大的新局面。二是提升村干部的认识。充分利用各种教育手段和网络电视、农村广播、村宣传栏、张贴横幅标语等宣传方式,随时随地映入农民眼帘,向农民大幅度地针对村级集体经济进行宣传教育,在整个农村地区尤其是欠发达地区营造一种快干好上的发展环境和氛围,也使广大乡村干部能充分认识到村级集体经济发展的重要性和必要性。三是提升基层群众的认识。通过多种形式的宣传和教化,提升基层群众对发展村级集体经济的认识,提高基层群众积极投身建设农村集体经济的积极性,充分发挥基层群众在发展村级集体经济中的主体作用,形成人人支持、人人参与村级集体经济发展的良好氛围。

2.选优领导班子,加强领导。

村级领导班子对村级集体经济发展尤其重要,村支“两委”班子的选择直接决定本村经济社会发展好坏的关键,因此首先要对村支“两委”班子进行充分了解,班子结构一定要合理,尽可能选择有在农村中一定威望、政治可靠、群众认可度高、接受过一定的文化教育和专业知识培训的、而且有心投身于家乡经济社会建设的优秀人才担任村委书记和其他班子成员。选好班子成员后,要有针对性地组织村干部赴发达地区学习考察,通过学习考察,感悟好典型和好经验,解放他们的思想,开阔他们的视野,提升管理和领导能力,增强服务发展的本领。使他们能够在市场经济的大潮中,找到适合本村的发展模式,形成因地制宜的发展思路。在此基础上加大对相关人员村级集体经济管理、农村适用技术、技能的培训,培养农村实用型高端人才。上级政府一定要深化考核机制,重视考核指标体系的建设,要把发展村级集体经济作为一个重要指标用作基层党组织考核村级领导干部,将其纳入县乡及相关单位的年终考核目标。如果某村干部发展村集体经济成效明显,可适当奖励,并按照干部管理权限,对个人给予优先提拔;让村干部报酬与集体经济的发展相挂钩,促进形成内在的激励机制。

3.加大培训力度,拓宽路子。

首先,要加强村支“两委”的思想教育,村支“两委”班子成员一定本着树立政治坚定、廉洁清政、为民服务的思想,清醒认识到班子成员在乡村振兴战略中的职责。村干部本身素质一定要提升,包括思想文化素质提升、管理领导才能提升、专业素养提升和市场经济基本知识提升等方面,在考察中学习、在培训中提升,不断借鉴别地先进经验,扬长避短,不断提高自身驾驭市场经济的能力,另外,在现代法治市场经济背景下,领导班子一定要多了解农村常用和典型法律规章制度、现代化农用科学知识和农业实用技术,进一步拓宽视野、打开思路,增强发展村级集体经济、引领农民致富的本领。将培训所学知识用于实践,坚持从实际出发,依托本地资源和其他要素优势,分类施策,逐步探索和找出适合本村的村级集体经济新路子。

4.加大要素投入,增加扶持。

要加大财政对农业和农村的支持投入,进一步扩大乡村公共财政覆盖的领域和范围,想方设法把农村的公共服务提上来,以降低农村集体企业所承担的社会负担。加大对各类新型农业经营主体兴办村级集体经济的支持,凡是符合财政涉农专项资金政策的,上级主管部门应优先给予大力支持。要把支持农村集体经济组织作为信贷支农重点,成立农村社区银行,凡社区内村民领办创办和参股经营的各类农业经营服务主体可适当提供贷款担保服务,降低贷款门槛,实行优惠利率。要充分发挥龙头企业的带动作用,鼓励农民积极参股各行业村级龙头企业,提高各企业的组织化程度。认真贯彻好各项支农惠农政策的全面落实,推进各项农用机械购置补贴、推广农村能源的普及应用、培训新型职业农民等惠民富民工程。

1.1优化农村基层政权改革。

我国农村政治制度,最重要的特色是实行农村基层民主自制,村委会作为农村群众自治组织,虽然不是政府机关,却是最关乎人们切身利益与农村发展的组织机构。由于我国农民教育水平低下,对民主的概念也不是特别清晰,所以目前基层政权与基层自治还存在许多问题,有些基层干部自身政治素养不够,没有很好地保障群众权益。因此,发展农村集体经济,能够推动农村基层政权组织的改革,推进集体经济发展,更需要集体去行使权利,表达意愿,促进农村民主政权进程。

1.2促进现代农业经济的发展。

当前,我国广大农村地区主要的经济制度是家庭联产承包制,家庭联产承包制是以家庭为单位的,但这并不意味着中国未来的农村经济发展和农村土地改革的方向,是变成农村经济私有制,这显然是与社会主义国家道路相违背的。目前仍然是以家庭联产承包责任制为主,是因为当时以及当下社会发展条件所决定的,随着社会的发展,过去流传下来的以家庭为单位的小农经济,已不适应现代农业化机械化生产,以国外发达国家为例,都是采用农业机械化和智能化,作为农业大国的中国,目前在农业现代化技术上,远远落后于其他国家,这主要就是因为家庭为单位的小农经济,无法使用高端智能化农业机械[1]。所以,要促进现代农业生产的发展,使中国农村早日全面实现机械化,必须要促进农村集体经济的发展和改革。

2.1提高发展集体经济的意识,加强对人才的培养和吸引。

从现代化的视角看,想要从本质上发展壮大农村集体经济,那么就需要整合思路,党委、政府、村组织等方面都需要认识到此种方式的重要性价值。基层领导党组织也需要整合思想,在一线的基础上,加大思想统领教育,提高宣传性,满足现代化的发展和延伸。另外,还需要不断的优化领导班子的文化和年龄、知识结构,提升文化知识的管理能力。培养更多脚踏实地的青年干部,保持务实性的基础,聘请更多的外来经济管理领导者。

2.2加强农村基层政权组织的优化。

要加强农村基层政权组织的优化和改革。一是要加强基层党员干部的建设,及时吸收年轻有为、高素养、高学历、懂经济发展的党员干部,同时这部分年轻干部要真正为人民服务,真正愿意为农村经济发展做贡献。二是要建立健全人民监督制度,确保基层干部能真正为人民服务,真正保障村民的合法权益。三是要确保农村集体经济的落实,而不是占着政策的福利,却没有真正落实政策。

四是要尊重经济发展规律,对部分地区暂时不适合大规模发展集体经济的农村地区,可以先缓慢实行,不能急于求成,而违背经济发展规律。

2.3向多元化经济模式转变。

单一的经济模式是落后农村集体经济的明显特征,单一的经济来源及模式会使的农村集体以十分赢弱的姿态面对经济竞争的潮流,开创多元化集体经济是实现优化资源配置的高效经济模式。将农村中的零散农户,以组织形式形成一种产业的升级,同时经济化、科技化及深层化。在环节的每一个过程中,实现做到各项资源的有效利用及产业的多元化,同时积极响应政府号召建立绿色生态产业模式,根本上实现农村集体经济的发展。从根本上改变社会舆论对农村集体经济存在的偏见,改变原有的自给自足的小农经济意识,以商品经济的思维提升农村集体在商品经济中的竞争意识[2]。鼓励农村集体经济发展中的私人创办企业,。实现乡村集体企业的建设最大大程度上会利用当地的土地及自然资源,比如矿产、药材及农产品的开发上,在符合国家的相关规定下大力发展资源型经济。

2.4因村施策、因地制宜。

发展集体经济,优化集体经济产业结构对于我国来说,地域广阔,在每一个地区当中都存在自身的特色与差异性。我国村庄众多,会受到各种因素的影响,在实施发展壮大农村集体经济的过程中,需要在因地制宜的基础上,发挥自身优势,满足市场化经济的建设需求。另外,东部地区的基础较好,就需要发展主导产业,促进产业化的进一步转型和延伸,保持对应的可持续性。但是,对于中西部的地区来说,资源条件相对充足,此时就需要结合自身的产业特色,合理的分配资源[3],在主导产业的基础上,向着多元化的视角实施延伸和发展。促进产业融合,增加负产值的经济价值,增强集体收益,减少东部地区的差异性。优化集体经济一二三产业结构,延长产业链条,加大现代服务业的发展,满足市场导向的建设需求。

2.5政策推动经济,实现可持续发展。

加大对农村的教育发展及公共基础建设的投资,大力发展农村集体经济的城镇化,同时在相关政策举措的推动下积极响应相关工作的落实。根据区域的不同,其在资源、习俗及交通运输上也会存在极大的差异,因地制宜的采取不同的发展模式,积极挖掘农村中可带动经济发展的有利因素加以利用、整合,从而实现经济上的可持续发展。可以从内部及外部因素进行相关工作的开展,从外部环境来看地理优越位于大城市周边或者交通枢纽发达的地方可利用其位置的优势使农村集体经济发展的速度就以较快速度实现增长[4];从内部的条件来看,具备资源优势的村落经济发展优势十分突出,相比一些落后地区的经济发展其具备得天独厚的资源优势,建立管理制度,完善的经济体制,以深远的战略眼光促进其可持续发展。从而在一定程度上发展城乡的经济和推动社会的发展水平,不仅加强经济文明建设同时也要加强物质文明建设,从而有利于全面的推动农村生态文明建设。

乡村振兴的乡村经济探索篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

大力弘扬社会主义核心价值观,积极开展法制教育、德育教育、励志教育,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,继续宣讲党的十九大精神,特别是习近平总书记视察xx重要讲话精神。组织实施“思想强农”工程,利用文明一条街、文化墙、宣传栏、道德讲堂、儒学讲堂等阵地,加强诚实守信、孝老爱亲、节俭养德等方面教育,开展群众喜闻乐见的活动,让思想道德建设融入农民群众日常生活。大力宣传凡人义举、美德善行,继续抓好“四德工程”“xx好人”“道德模范”等活动,建立道德模范立体长效宣传机制,利用互联网、手机微信、电视广播、报纸刊物、公益广告栏等,对先进道德模范进行广泛宣传。创作一批反映xx道德模范事迹和精神的文艺作品,依托电视网络媒体、送戏下乡等活动,建立巡展巡演机制,持续提升群众的道德文明修养。充分挖掘农村底蕴深厚、流传久远的优秀传统文化,大力倡导现代文明理念和生活方式,注重培育良好生活习惯和文明乡风。鼓励和引导村民相互促进和学习,不断激活村民心中的传统文化基因,为村庄开展道德教化和村民自治营造良好的思想氛围。在新型农村社区即刻成立红白理事会,把好提名关,酝酿好候选人名单,特别是一些德高望重、热心公益事业的老党员、老干部,以及各“人头、老总”和家族族长。通过红白理事会主体作用的发挥,使村民率先转变思想观念,激发红白事从简从易的自觉性。建立红白理事会考核督导机制,由乡镇政府对推进移风易俗成效显著的红白理事会予以精神和物质奖励。提倡党员干部简办或不办喜庆事宜,县级党委政府提出办喜事建议标准,对违反标准的党员干部进行约谈追责,对响应倡导的一般群众进行奖励。

乡村振兴的乡村经济探索篇十

我很荣幸参加乡村振兴培训班,通过党校领导、专家教授的精彩授课,本人受益匪浅,思想觉悟有了很大的进步,也有自己的学习体会和感想。

党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”,这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础,努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。

乡村产业无论是农业还是第三产业,都需要注入文化内涵,否则就不能产生较好的经济效益。谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展,更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居,风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化,而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如,有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉,有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化,让每一个来柏露旅游的客人感受到“红色瀑布小镇”与众不同的魅力。

为了让乡村振兴战略落地生根,打造极具文化特色的“红色瀑布小镇”,加强文化建设势在必行。具体来说就是以下几点:

一是加大文化基础设施投入。在各村建文化体育广场、文体活动室、图书阅览室、组建舞蹈队等,让“乡村舞台”真正为村民的“精神乐园”。

二是注重社会主义核心价值观的培养。通过村广播、宣传画、公众微信号等,营造深厚的文明宣传氛围,让大家真正掌握核心价值观的内涵与要求,不断提高自身素质,讲文明、树新风,顺利完成由“村民”到“居民”的角色转变。

三是创新活动载体,让文化发展多元化。我乡通过“身边好人”、“道德模范”、“文明家庭”、“最美家风家训”等评选活动,树立优秀典型,并通过“道德讲堂”传承优良传统文化,引领文化建设方向,以文化人、以德润城,为乡村振兴和永续发展提供丰厚滋养、文化沃土和创造源泉。

在具体推动中还需要坚持以党建工作为引领,以群众需求为导向,以社会组织为支撑,着力在“强帮带、配班子”上下功夫,通过机关干部会、三会一课等方式,狠抓党员干部队伍建设,并在乡村发展、助力增收、社会治理中发挥核心领导作用。同时,统筹推进三农队伍建设,形成更具人性化的用人策略。

一是创新用人机制。引进一批肯干事、能干事、干成事的优秀人才,为乡村的发展注入新鲜的血液,优化和提升机关干部整体素质。

二是加强已有人员的学习与培训。根据工作需要制定系统完备的培训计划,引导党员干部自觉形成“终身学习”的意识,使他们在学习中转变观念、提高工作能力、提升工作效率,以求真、务实、廉洁、高效的精神紧跟成都、高新发展的脚步。

三是培养一批“土专家”,有本底、有办法、接地气;特聘一批“大专家”,有视野、有技术、接天线;造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供必要的人力资源保障。

作为一名乡镇基层工作人员,我们应该理清思路,和村两委一起找准思路谋发展,为把村建设成为业强、民富、村美贡献出自己的一份力量。

文档为doc格式。

乡村振兴的乡村经济探索篇十一

实施乡村振兴战略,是统筹推进“无位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大战略选择,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手国家社会历史进程告诉我们一个规律:“无商不富,无工不强,无农不稳”。农业作为一个国家最基础的产业,它发展的水平高低关系到人民物质生活水平的高低,也是决定人民幸福度和满足感的重要指标。我国农村地区老龄化严重,缺少劳动力进行生产,给农业可持续发展带来了很大的隐患,依靠科技创新,是推动乡村振兴的可持续道路。

实现农业现代化,必然要求科技创新推动。科技进步是农业现代化的基础,我国的广大农村地区,尤其是在西部地区,农业机械化水平低,农业生产人力投入过高。大力发展科技创新,利用现代科学技术的普及,打通了农村孤岛融入现代经济的通道,让偏远乡村同外部世界实现了历史性的互通。信息技术、现代物流等技术手段,有效拉近城乡之间的距离,现代医疗技术不断提升农民健康水平,新一代生物技术、新材料等的发展,为乡村真正实现绿色可持续发展提供了技术保障。

实现农村现代化,必然要求人力资源的创新。人是高新科学技术实施的载体,只有农村人力水平的不断提高,我们的新科技才能在农村地区真正的得到应用。乡村振兴要靠人才、靠资源;创新驱动的本质是人才驱动。在农村创造一个让人才发挥才能的舞台,是我们现在要解决的重要问题。深化加大农村人才体制的改革,出台一系列的奖励措施,支持和鼓励我们的大学生、返乡农民工、成功人士回到自己的家乡进行创业,鼓励他们在我国的农村地区进行创新性的工作,能有效的激发出我国农村的内生活力。同时,也要培育一批有文化、爱科学、懂技术、敢创新的新农民,为农村生产提供高素质的劳动力,保障人力需求,也是十分必要的。

乡村振兴是一个伟大的课题,它是脱贫攻坚的升级版。成功与否,关系到我们人民的根本利益,创新发展技术,打破常规思维,树立大局观念,埋头艰苦奋斗。

乡村振兴的乡村经济探索篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

县、乡人大代表长期工作和生活在乡村一线,对乡村了解较为深入,对乡村振兴战略把握较为精准,对如何推进乡村振兴更具深刻的思考和独到的视角,肩负着对推动乡村振兴战略实施提出意见建议、重大事项参与和发挥监督作用等职责,发挥县、乡人大代表推进乡村振兴战略作用具有重要的理论意义和实践意义。

一、基本情况。

部分群众被选为人大代表,在乡村振兴中积极建言献策,善于监督评议,为推进乡村振兴做出很大贡献。*县近几年来善于发挥人大代表在乡村振兴中的作用,在推进乡村振兴战略中发挥重要作用,推动乡村振兴快速发展。

一是强化组织保障。县人大在制定年度工作要点、人大监督工作计划,人大调研等工作同时,加强人大代表工作与乡村振兴工作的融合促进,统筹考虑乡村振兴事项,强化对乡村振兴工作的组织领导,积极发挥人大代表在乡村振兴中的作用。此外,建立人大代表挂钩乡村振兴制度,制定人大代表挂钩帮扶机制,比如通过人大代表挂钩贫困户、产业薄弱村,给予资金、项目和物质上的扶持,推进乡村振兴发展。

二是助推产业发展。县乡人大代表在乡村招商引资和发展项目中发挥重要作用,*县乡人大代表积极建议献策,主动参与乡村产业发展。县乡人大代表深入乡村一线调研,进企业进农家,问计于民、问计于企,把脉乡村发展实情,撰写一批高质量调研报告,为乡村振兴提供智力支持。对发展乡村农业特色产业起到重要指引作用,有效推动*个特色产业村发展,还创建“一村一品”省级特色产业示范村*个,建成省级农民创业示范基地、千亩高优农业示范园区,新增“三品一标”农产品*个、市级农业产业化龙头企业*家,创建省级优质农产品标准化示范基地*个。

三是突出统筹协调。一是助力乡村融资。县乡人大代表多方争取资金支助乡村振兴发展,他们中有的在银行系统工作充分发挥政策支农优势,在服务实体经济及乡村振兴中发挥重要作用。如在*乡村发展特色产业中,贷款跟着产业走,为乡村农民、小微企业“帮贷款、帮省钱、帮省时”,有效解决因担保不足而导致贷款难问题,为扶持乡村振兴特色产业发展开创了信贷扶持新途径。二是助力科技助农。科技人才中的人大代表主动开展技术帮扶、创新产业帮扶、接力推动乡村振兴。三是助力生态建设。比如,今年*县人大就多次召集人大代表,听取审议农村饮水安全巩固提升工作情况、环境状况和环境保护目标完成情况等,有效促进乡镇污水处理站等设施建设,扩大乡镇生活垃圾转运系统覆盖面,促进水资源保护和饮用水安全建设。四是助力乡村治理。县乡人大代表直接或间接参与乡村社会治理,在农村基层基础工作,健全乡村治理体系,促进农村社会更加规范有序等方面发挥重要作用。

二、存在问题。

当前,县乡人大代表在乡村振兴中发挥着越来越重要的作用,当然也还存在不足和问题,主要体现在以下方面。

一是建言献策还不够充分。乡村振兴需要凝聚多方智慧,吸纳多方意见和建议,达到集思广益效果。虽然当前代表提建议、提议案起到较大的促进作用,但从整体上看,代表发挥的作用还不够充分,对乡村振兴关注问题还不够广泛,建议意见总体量少,高质量建议更少。

二是发挥监督作用有待提高。乡村振兴事多面广,涵盖面大,比如发展上应当重点推进哪些村、哪些产业,项目资金怎么更加合理分配、项目如何更科学合理推进等,这些重要事项均需要代表们更多介入和发挥作用。

三是示范带动作用未充分发挥。代表没有充分发挥代表联系群众、引导发展、动员组织广大村民参与乡村振兴的作用,宣传乡村振兴战略的意义、方式方法上还没有充分发挥应有作用。

四是宣传相关法律法规不够。国家层面上,把乡村振兴作为一个大战略,并出台了不少相应的政策措施。乡村振兴中急需宣传好,讲解好这些政策措施和相关的法律法规,县乡人大代表在宣传和讲解上还没有充分发挥作用,没有充分起到释疑解惑、推进和监督法律贯彻实施的作用。

五是组织机构作用未有效发挥。代表活动室和代表之家是代表联系群众的主要平台,代表小组是闭会期间代表主要组织形式,但从不少地方看,这些平台和组织形式大多没有充分发挥好作用,这种情况不利于代表与群众之间的相互沟通,彼此了解情况,不利于宣传乡村振兴法规,不利于代表在闭会期间发挥监督和参与乡村重大事项工作,不利于推进乡村振兴战略的实施。

三、原因分析。

四是存在好人主义思想,不敢监督,不愿监督;

五是深入群众,深入基层一线不够,没有主动接受好选民的监督等。这些问题原因的存在,不利于乡村事业的发展,不利于代表职能发挥,应当及时加以纠正和改进。

四、意见建议。

一要切实当好联络员。一方面,要健全完善与群众联系机制。落实完善人大代表联系人民群众制度,用好人大代表联系人民群众的制度机制和工作平台,通过“人大代表之家、人民代表活动室”等平台接待选民,开展联系群众主题实践活动等。通过丰富和拓展联系群众的渠道、方式、内容,健全代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制,鼓励代表就近参加代表联络站、代表之家、基层联系点的活动。深入开展“我是人大代表,我为人民办实事”等活动,推动解决人民群众普遍关心的热点难点问题。另一方面,要加强联络群众平台建设。代表活动平台做到有组织机构、有活动场所、有活动制度、有活动计划、有活动档案等“五个有”。以“围绕中心、服务大局、注重实效、依法履职”为主题,以便于联系选民、便于开展活动为原则,创建好“人大代表之家”和“代表活动室(站)”,促进闭会期间人大代表活动经常化、规范化、制度化,充分发挥代表作用,助推乡村振兴发展。

二要切实当好监督员。一方面,加强调研考察。围绕乡村发展大局、乡村振兴重点任务,组织好代表专题调研和考察活动。选准乡村振兴做得好,积累丰富经验的地方,作为调研考察目的地,统筹做好代表跨区域调研、联合调研。乡村振兴考察调研中,要改进专题调研工作方式,提高代表参与度,增强针对性实效性。人大代表在乡村振兴调研中要增强调研重点内容,强化怎么结合代表所在地实际,怎么推进乡村发展思考,结合本地优势创新思路举措。要联系乡村实际困难和问题,带着解决问题的思路增强调研针对性和实效性。另一方面,突出献计献策。乡村振兴中要进一步加强和改进代表意见建议、议案工作,建立代表提出议案建议前与相关部门进行沟通的机制,为代表提出乡村振兴高质量议案建议做好服务保障。推进代表议案建议办理工作全流程信息化,完善代表乡村振兴议案建议交办协调工作机制,落实代表建议答复承诺解决机制,抓好跟踪督办,按照实事求是、明确具体的原则,及时向代表反馈议案交付审议情况和建议办理情况,努力提升代表满意度。

深入实践社会主义核心价值观,积极参与文明乡村创建工作,模范弘扬和遵守社会公德、职业道德、家庭美德,积极践行社会责任,坚持身体力行,率先垂范,努力在推动乡村经济社会发展、促进乡村文明法治和谐中发挥示范带动作用。

四要切实当好监督员。一是支持和保障代表依法履职。对于各级人大代表来说,要牢固树立参与乡村振兴工作主人翁意识,切实增强依法履职的责任感和使命感,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极参加各项履职活动。同时在乡村振兴中,要把坚持服务代表履职,以人民为中心的理念贯穿到代表履职全过程各方面。认真实施代表法,深化落实关于加强和改进人大代表工作的具体措施,提升代表服务和促进乡村振兴保障工作水平。二是发挥更大的监督作用。重点从任免、审核、提案、评议等方面发挥更大监督作用,并以此充分发挥人大代表监督职能。乡村振兴中,产业发展符合不符合这个村的发展,生态建设得好不好,乡村文明治理得怎么样,社会治理还存在哪些方面的问题,百姓脱贫致富工作做到位了没有,人大代表在这些过程中更多主动介入和融入,强化参与和监督职能,充分发挥好人民代表参与乡村振兴监督的作用。三是在人员任免上强化监督作用,全力支持在乡村振兴中有能力本领、有廉洁公心、得到百姓拥护的干部工作,对私心重,做事不公,不作为慢作为者,强化监督力度,依照法定程序应该罢免予以罢免,促使形成能者上、庸懒者下的乡村振兴良好氛围。

五是切实当好服务员。县乡人大要进一步加强与代表的联系,为他们提供更好的服务和保障平台。一是健全通报机制。通过建立“乡村振兴信息平台”、召开乡村振兴情况通报会、向代表发送书面报告材料等方式,及时向人大代表通报乡村振兴中有关情况,让代表了解乡村振兴,关心乡村振兴,参与乡村振兴,监督乡村振兴,促进代表履职。二是加强教育培训。为提升代表在乡村振兴中能力,不仅加强代表政治理论学习,还应当多组织代表深入学习乡村振兴有关知识,加强能力培训力度,并组织他们到乡村振兴中做得比较好的地方考察,提高他们综合能力。三是完善激励机制。加强对人大代表的评选评优力度,对乡村振兴中表现优秀的代表及时予以表彰,定期推出乡村振兴优秀人大代表风采栏目,对代表在乡村振兴中先进事迹及时宣传和表扬。四是加强管理监督。加强代表在乡村振兴中思想政治作风建设等方面的监督管理,督促代表在乡村振兴勤于履职、依法履职,督促代表践行好社会主义核心价值观,支持村民对代表履职监督,对乡村振兴中不履职、乱履职的代表给予批评,对违纪者坚决依法取缔代表资格,通过以上方式不断推进乡村振兴成效。

乡村振兴的乡村经济探索篇十三

党的十九大以来,xx县积极探索创新“党建+金融”制度,通过以党建引领发展,以金融助力党建的“协作共赢”模式,走出了组织“牵线”、金融“搭台”、党群“唱戏”助力乡村振兴的新路子,让金融“活水”更加精准地注入到乡村振兴领域。

2017年党的十九大报告首次提出“乡村振兴”战略。此后,中央先后出台《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018一2022年)》等文件,将“乡村振兴”上升到国家战略的高度。地处四川盆地南缘,长江、赤水河交汇处的xx县,作为传统农业大县,一直以来都面临着急需金融活水、金融服务供给薄弱,农民“贷款难”和银行“难贷款”等问题,通过积极探索创新“党建+金融”制度,加大了金融支农力度,充实了经济发展血液,使金融“活水”精准注入到乡村振兴领域,切实加快了农业农村现代化步伐。

(一)组织“牵线”,打造党建引领体系。一是坚持问题导向,建强金融服务阵地。针对金融服务乡村主动性不高、信息不对称、农村群众获得感低等现实问题,推进xx农商银行、建行xx支行业务党支部与产业联合党委(或村党支部)深度合作,成立产业联合党委金融服务党支部。按照党支部阵地建设相关规范,共建服务阵地,确保产业发展资金需求与金融资源高效精准对接,实现“1+12”的效果。二是鲜明政策导向,把准重点投资方向。围绕现代农业园区和“9+3”现代农业体系建设,建立乡村振兴重点项目库,出台《关于深化产业党建助推农业产业高质量发展的实施意见》《xx县乡村振兴农业产业发展担保贷款管理办法》《xx县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等文件,引导金融资本精准流向。财政设立2亿元产业发展基金,建立财政、金融联席会议制度,定期通报财政在“三农”领域的重点投资方向、奖补政策,有效发挥财政资金的引领撬动作用。三是突出制度导向,完善工作保障体系。建立xx农商银行党支部与产业联合党委产业发展联席会议制度,定期召开联席会议,总结成效、发掘问题、共商举措。与建行xx支行签订《“第一书记振兴贷”合作备忘录》《“党建+金融”助力乡村振兴战略合作协议》等,强化工作协作。

(二)金融“搭台”,拓展金融发力渠道。一是“书记坐班”优化信息服务。加强信息渠道建设,在共建村、产业联合党委设信贷工作室,利用村、产业联合党委信息公示栏对农商银行、建行xx支行的工作人员联系方式、农户评级授信结果等服务信息进行公示。金融第一书记定期在信贷服务室开展现场办公,接受群众关于金融问题的咨询答疑,加强贷款政策和信用知识宣传,培养农户诚信意识,为金融贷款贷得出、用得好、收得回打牢基础。二是“点位代办”简化业务流程。优化金融业务服务,依托每个行政村的金融联络员,大力完善线下服务设施,设置助农金融服务代理点196个。通过简化贷款手续、实行利率优惠、共同防范风险等措施,让产业农户、种植大户、合作社、村集体公司等足不出村就可办理账户查询、转账、支取涉农补贴、小额存取款、贷款等基础金融业务,打通农村金融服务“最后一公里”。三是“掌上金融”打破时空限制。优化金融产品服务,大力推广手机银行等新型移动金融产品,产业群众通过手机便可实现线上贷款、还款等服务,全面弥补线下服务短板,让群众享受到24小时全时段无障碍金融服务。

(三)党群“唱戏”,推进金融普惠乡村。一是金融支部助振兴。通过产业联合党委金融服务党支部搭台,发挥xx农商银行的纽带作用,推进银行、村集体公司、专业合作社、产业群众四方联动模式,面向专业合作社、产业群众、村集体公司推出“产业先锋贷”。目前,已向荔江镇柿子田村集体公司等发放“产业先锋贷”8000余万元。二是第一书记助振兴。以共建党支部第一书记和金融联络员为桥梁,推动金融资源向重点乡村聚集。瞄准xx县荔枝、真龙柚、花椒等特色产业精准发力,推出“第一书记振兴贷”,构建“第一书记+农户+建设银行”的农业产业链金融支持模式。通过第一书记牵线联络,建行xx支行放贷,产业党员和群众可实现“零距离”贷款。目前,发放“第一书记振兴贷”300余万元。三是产业大户助振兴。以“月月进党校”为载体,金融服务党支部与村“两委”联办金融学校,邀请产业大户为产业群众分享贷款助力产业发展的经验和成效,同时定期举办金融知识、农业生产知识讲座,将金融服务延伸于金融之外,以扶智助振兴。

通过创新“党建+金融”制度,有效盘活了农村金融资源、推动了产业发展、增强了内生动力、强化了基层党建、提升了金融服务质效,切实加快xx县农业农村现代化步伐。

一是建强了服务阵地,引入了金融活水。根据行政村发展定位,按照“不转组织关系”“不领报酬”两不原则,向全县196个村全覆盖选派“金融联络员”,向67个重点村派驻“金融第一书记”。同时2021年以来,通过组织牵线,xx农商行与建行xx支行累计发放特色产业发展小额信用贷款602笔、9000余万元,助力荔枝、真龙柚、金钗石斛等特色产业发展和群众增收致富。

二是激发了内生动力,引领了文明风尚。充分调动了农村创业致富能手、外出务工能人、本地大学生的主动性创造性,实现自我创业致富的同时激发了群众积极性。截至目前,已成功举办金融知识、农业生产知识讲座50余次,同时通过正确的价值导向引导群众向善向好,整个农村社会信用意识全面增强、信用文化日益浓厚。

三是提高了服务意识,增强了服务能力。“党建+金融”为基层组织提供了服务群众、推动发展的有效抓手,增强了基层组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,同时各级干部通过走村入户交流、主动为农民创业经商贷款牵线搭桥等,在密切联系群众中不断提高了服务意识,增强了服务能力,树立了党的良好形象。

2021年中央一号文件要求,坚持为农服务宗旨,持续深化农村金融改革。2022年中央一号文件首次将“强化乡村振兴金融服务”单列为一项重要内容,金融服务在乡村振兴领域的重要性被提到了一个新的高度。当前,xx县所探索创新的“党建+金融”制度,便是通过强化党建引领服务地方经济,助力乡村振兴找到金融活水的有效途径。

一是“思想认识”催生“党建+金融”应运而生。要切实提高思想认识,准确把握工作要义,探索思考以党建引领发展,以金融助力党建模式,创新“党建+金融”制度,不断增强做好“党建+金融”工作的责任感、使命感,实现参与主体多方共赢、地方发展活力迸发、乡村治理效能提升的综合效应。

二是“党建联盟”凝聚“党建+金融”强大合力。找准金融服务与实体经济发展的结合点与切入点,成立产业联合党委金融服务党支部,建立产业发展联席会议制度,通过产业联合党委金融服务党支部搭台,推进银行、村集体公司、专业合作社、产业群众四方联动模式,同时瞄准特色产业精准发力,构建“第一书记+农户+建设银行”的农业产业链金融支持模式。以“月月进党校”为载体,金融服务党支部与村“两委”联办金融学校,加强农村金融知识教育。

三是“能力提升”激发“党建+金融”作用发挥。积极整合线上与线下资源,充分发挥“书记坐班”“点位代办”“掌上金融”等实际效用,不断提升“党建+金融”服务能力,大力完善线下服务设施,优化金融产品服务,大力推广手机银行等新型移动金融产品,同时设置助农金融服务代理点,简化贷款手续、实行利率优惠、共同防范风险等措施,助力乡村振兴。

乡村振兴的乡村经济探索篇十四

为助推全市如期实现脱贫攻坚目标,根据全市人大工作会议的要求和市人大常委会20xx年度工作要点安排,市人大常委会组成专题调研组,于四月下旬至五月上旬赴商都县、化德县等全市最后一批7个摘帽国贫旗县就全市脱贫攻坚及有效衔接乡村振兴战略进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

(一)总体情况。

全市按照党中央和自治区党委脱贫攻坚的总体部署,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,精心制定脱贫规划,动员全市各方力量,凝心聚力扎实推进“六个精准”“五个一批”为重点的各项脱贫措施。在中央、自治区等直属机关定点帮扶和全市各级各条战线干部群众的共同艰辛努力下,全市相继分期分批实现了贫困旗县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫的目标。丰镇市和凉城县、察右后旗三个贫困旗县分别于20xx、20xx年贫困退出。剩余7个贫困旗县也在20xx年底前通过了自治区第三方检查评估验收,并于20xx年3月由自治区人民政府公告退出,我市取得了区域性整体脱贫攻坚战决定性胜利。全市750个贫困村全部出列,贫困人口由20xx年底的6.1万户,13.7万人减少到20xx年底的1180户,2460人,贫困发生率由6.83%下降到0.12%。识别边缘户7908户,14503人。

(二)主要成效。

1.“一达标、两不愁”目标基本实现。全市努力推进产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、全面落实兜底保障政策,贫困户人均收入稳步增长,全市农村牧区建档立卡贫困家庭年人均可支配收入由20xx年底的2532元增长到20xx年的6865元,稳定超过国家脱贫标准,基本实现了不愁吃、不愁穿的目标。

出处 FaNWeN.cHAZiDIAn.CoM

2.住房和饮水安全得到有效保障。

(1)住房条件得到显著改善。20xx年到20xx年,全市按照“住房安全保障全覆盖、全达标”的要求,同步推进就地危房改造工程和易地移民工程,贫困户全部住上了改造或新建配套达标的新住房,住房条件得到了显著改善。

危房改造方面:全市累计投入资金37.5亿元,“4类重点对象”实施危房改造63369户,其中建档立卡贫困户26060户。

易地搬迁方面:新建移民住房36769套,新建农村牧区敬老院16所,互助幸福院509处,安置搬迁36769户、79790人,其中建档立卡贫困户20005户、贫困人口45785人,占全部搬迁人口的57.4%。同时,加快配套基础和公共服务设施建设,落实产业扶贫、生态补偿等措施,努力做到搬得出、稳得住、有就业、能致富。

(2)饮水安全基本“清零达标”。20xx年到20xx年,全市累计多渠道筹集投资5.7亿元,新建饮水安全工程598处,改造饮水工程382处,覆盖贫困人口2.9万人。农村自来水覆盖率达到80%,目前,全市209个村庄饮水安全巩固提升工程已全部完工,农村牧区包括贫困户在内的常住人口饮水安全基本实现“清零达标”。

3.教育扶贫得到全面保障。我市严格兑现义务教育保障政策,对义务教育阶段贫困家庭学生进行动态监测、跟踪管理、精准控辍,区别不同情况分别通过定向资助、送教上门、随班就读、特校入学的方式使贫困学生全部接受义务教育。20xx到20xx年,全市共发放义务教育资助资金6526万元,资助贫困义务教育学生29427人次,其中特殊教育学生3140人次,有效解决了义务教育阶段失学、辍学问题。

与此同时,拓展资助非义务教育阶段贫困户学生能升学,有书念。发放普通高中(中职)资助金6147万元,13800人次;发放高等教育资助资金13248万元,14670人次,为贫困户困难家庭非义务教育学生升学就业提供了有效救助保障。

4.多种措施推进医疗保障。我市普遍创建了“精准筛查、靶向治疗、慢病管理、大病兜底”的乌兰察布健康扶贫模式,建立基本医疗保险、大病医疗保险、民政大病救助、大病商业补充保险、大病慢病基金五重保障制度,落实“先诊疗、后付费”“一站式报销”等多项医保政策。全市贫困人口基本医疗保险、大病医疗保险参保率均达到100%,重大病住院及慢性病报销比例均达到90%。

5.产业扶贫稳步推进。全市把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的主要措施,持续扶持马铃薯、蔬菜、杂粮、中草药和肉牛、肉羊、生猪、家禽等主导产业,通过龙头企业、专业合作社带动和“先建后补、先买后补、先种后补、自建直补”的“菜单式”扶贫方式推动产业扶贫,截至20xx年底,我市菜单式扶贫项目国家、自治区投入专项资金53133万元,覆盖贫困户52517户,贫困人口106839人。

与此同时,实施二、三产业扶贫项目。截至20xx年底,全市网络零售额总达13亿多元,带动贫困户11445户;全市农特产品进京销售额达到4.03亿元,带动9427名贫困人口增收;旅游产业带动贫困户3711户,8944人;建设集中式光伏扶贫电站6个,总规模16.6万千瓦,覆盖贫困户6639户,户均年增收3000元,建设村级光伏扶贫电站170个,总规模27.8万千瓦,覆盖贫困村592个;发放扶贫金融贷款12.22亿元;就业扶持贫困人口25147人,其中生态护林、乡村保洁等公益性岗位就业11216人。

6.社会兜底保障政策全面落实。我市将动态出现的符合条件的贫困人口全部纳入兜底保障范围,确保兜底保障不漏一户、不落一人。20xx年,全市落实贫困户低保对象11万人次,发放贫困低保资金33110万元,做到了应保尽保。

7.京蒙扶贫协作不断深化。京蒙对口帮扶工作开展以来,北京市在产业落地、干部交流和社会事业等方面给予我市大力支持。20xx年—20xx年,京蒙扶贫协作资金累计投入7.6亿元(其中区及区以下投入帮扶资金13984万元),实施京蒙项目307个。各贫困旗县还分别与北京的8个对口帮扶区在教育、医疗、科技等方面建立了长期的结对帮扶机制,在社会扶贫方面发挥了重要的推动作用。

8.强化领导,压实责任。全市严格落实“五级书记”抓扶贫的总要求,层层压实责任,充实加强脱贫攻坚领导小组和驻村帮扶力量。组建了厅级领导带队划片负责的18个脱贫攻坚专项工作推进组,92个驻乡镇(苏木)的脱贫攻坚督导组。共派出驻村工作队1318个,驻村工作队队长兼任驻村第一书记,驻村干部5792人,充实加强了基层一线脱贫攻坚力量。

(三)存在的主要短板弱项问题。

由于我市处于发展不平衡、不充分的贫困地区,相对底子薄、基础差,稳定解决贫困问题、巩固脱贫成果乃至推进乡村振兴战略,仍存在一些短板弱项问题。

产业市场化程度低。种养加龙头企业、专业合作社总量少,带动辐射面不够宽广,相当数量的“菜单式”扶贫种养业农畜产品销售处于自产自销状态。

贫困群体中因病致贫和老弱病残比例大,劳动和就业能力低。加之今年新冠肺炎疫情的发生,给贫困户增收普遍带来了较大的影响。

乡村基层公共卫生服务设施落后、专业医护人员缺乏,农牧民就近就医不方便,小病大看的问题还没得到有效解决。

贫困旗县财力普遍困难,一些移民工程随迁人口比例大,配套资金存在缺口,有的旗县产生了新的债务。

乡村振兴战略规划普遍不够完善,整体推进工作处在起步阶段。

村级集体经济发展缓慢,部分村“两委”班子成员老龄化严重,文化程度低,发挥基层党组织引领带动作用还有差距。

要以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展理念为指引,结合制定“十四五”规划,完善巩固脱贫成果有效衔接乡村振兴战略有机融合的引领性总体规划,重中之重是产业发展和生态屏障规划。要完善全市生态功能区、特色产业区规划,体现县域特色、民族特色和田园特色,并尽量做到产业规划、生态规划、田园规划、环保规划等多规合一,建立乡村振兴战略规划引领脱贫成果巩固的长效机制,全面开启乡村振兴的新局面。

(二)突出产业振兴重点,建立产业转型高质量发展的长效机制。

脱贫成果巩固和发展乡村振兴战略重在产业振兴。要加大招商引资力度,大力引进和提升一批能带动全市马铃薯、牛羊等种养主导产业链式发展的骨干龙头企业,特别是要借助京蒙扶贫协作机遇,探索长期合作机制,注重从资本投入、技术引进、市场开拓方面深化京蒙合作,提升民丰(薯业、燕麦)、蓝威斯顿、凯达、海高、赛诺、雏鹰、大红门、伊利等农牧业产业化龙头企业带动能力,夯实供应链、提升加工链、稳定市场链,推动城乡一、二、三产业深度融合,使之成为利益紧密、风险共担、覆盖农户的高质量发展的现代化产业。要围绕巩固我市国家级脱毒种薯基地、农业标准化示范基地以及京津地区绿色农产品供应基地,积极争取认定一批“一村一品”示范村镇。要扶持铺天盖地、数质并举的专业合作社、农牧场主、经济联合体、村级集体经济等,通过公司+农户订单合同、托管代养、资产收益、劳务就业等形式,提高产业市场化组织程度,稳定增加贫困户收入。

(三)突出补齐乡村公共卫生短板,建立多级卫生医疗保障的长效机制。

一是要不断拓宽社会商业医疗保险渠道。加强同各类社会商业保险机构合作,拓宽医疗费用报销渠道,减轻地方财政压力和个人支付费用,并逐步由贫困户受益拓展到乡村常住人口普遍受益。二是强化基层公共卫生服务能力建设。要借助疫情常态化防控建设需要,充实加强基层卫生设施建设,招聘一批专业化医护人员,增强基层应对公共卫生突发事件和一般常见病医治能力。三是建立上联区外、下联乡镇、信息互通、资源共享、远程诊治的公共卫生医疗网络信息服务体系,提高农村基层公共卫生服务效率,形成多级支撑的卫生医疗保障的长效机制,更好地保障广大人民群众的生命安全和身体健康。

(四)突出污染治理难点,建立乡村生态宜居环境治理长效机制。

持续推进乡村环境污染防治攻坚战,全面开展村容村貌、污水垃圾、残膜污染治理的综合整治工作。要推广农村牧区生活垃圾“村收集、镇转运、县(镇)处理”运转模式。要将全市农村环境保护作为地方立法重点,细化环境污染治理措施,形成乡村人居环境整治的法治长效机制。

(五)突出抓好“两委”建设,建立基层组织引领乡村振兴的长效机制。

要以提升基层党支部战斗力为核心,落实自治区党委《贯彻中国共产党农村基层组织工作条例》实施办法和市委《关于鼓励优秀人才回村任职和回村创业通知》要求,敢于破除基层干部选拔任用体制上的障碍和机制上的梗阻,不拘一格多形式选拔人才充实到基层“两委”班子,切实增强基层党组织的生机和活力,成为壮大村级集体经济,带动群众脱贫致富,实现乡村全面振兴的坚强战斗堡垒。要依靠党支部强化理想信念和使命教育,开展群众性感恩教育,不断激发贫困人口脱贫致富的内生动力。要提升村民委员会自我服务、自我管理的能力,形成支部主导、社会协同、公众参与、法治保障的自治、法治、德治相结合的现代乡村社会治理体制,创建和谐安定、乡风文明的新农村。

(六)突出监测体系建设,建立预防返贫的长效预警机制。

要把剩余贫困人口脱贫、脱贫不稳定人口返贫和边缘人口、外出返乡人口致贫列为重点监测对象,建立脱贫信息监控平台,专人负责,专人跟踪,形成防止返贫的预警机制。要严格落实“四不摘”的要求,确保政策不变、队伍不散、干劲不松,持续指导好产业扶持、培训就业、医疗保障、社会保障等脱贫成果巩固提升工作。

(七)突出抓好产业扶持和就业工作,克服疫情对收入的影响。

要加快落实产业扶持资金,加快落实扶贫企业各项减负优惠政策,组织好企业的复工复产和农畜产品市场销售,加大贫困户进厂务工、公益岗位就业扶持力度,努力克服疫情带来的不利影响,千方百计增加贫困户的收入,为脱贫攻坚国家收官提供有效保障。要做好乡村振兴项目申报工作,变疫情危机为发展机遇,加大农村基础设施和生态环境投入力度,在发展中增强地方财力,提高化解债务能力。

(八)做好整改完善工作,迎接国家脱贫普查验收。

要认真开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国务院扶贫办对我区脱贫攻坚成效考核反馈意见的“大排查、大整改、大落实”专项行动工作,要做到逐村逐户逐人逐项核实,对各项漏洞再排查,对各项措施再加固,对各项要求再落实,确保贫困户“机卡”一致,账实相符,所有问题整改清仓见底,确保顺利通过国家普查验收。

乡村振兴的乡村经济探索篇十五

乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手,也是实现农业农村现代化的重大战略部署。党的十九大报告明确提出了实施乡村振兴战略,提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,其中产业兴旺作为乡村振兴的经济基础被置于总体要求的首位。然而,在实践中如何让农业成为有奔头的产业一直是乡村面临的难题。根据笔者在江苏如皋、泰州、常州、镇江等地的走访观察,发现一些典型村庄在乡村振兴中先行一步,探索出了一条乡村经济、社会和生态协调发展的路径。

走访中了解到这样几个乡村的产业发展独具特色但又呈现共性特征。

江苏如皋如城街道顾庄社区是远近闻名的花木盆景之乡,全村共有居民881户、人口3681人,形成“家家栽种花木,户户蟠扎盆景”的产业形态,村里中高级园艺技师160多名,花木经纪人360多个,花木盆景销往10多个国家和地区。

常州市新北区西夏墅镇梅林村,这个村70%的农户从事草坪产业,建成融绿野草坪合作联社。全村现有草坪面积5000多亩,全部采用底铺黄沙和喷灌设施集中连片种植。2018年实现草坪产业销售收入6200万元,村民人均纯收入达28000元。

镇江句容市后白镇西冯村以发展花草木产业为主,成立西冯花草木专业合作社,并申报“西冯草坪”国家地理标志商标。村里形成48支专业铲草坪队伍,70多人的花草木经纪人队伍,拥有200多台割草机,300多辆运输车辆。2018年花草木销售1.9个亿,村集体收入298万元,村民人均年纯收入39600元。

乡村振兴典型案例在产业振兴中具有以下共性特征。

首先,产业发展嵌入当地的生态系统。无论是盆景园艺还是草坪苗木,这些产业均依托于当地的自然生态资源,充分挖掘农业的生态价值,精心打造“绿色”产业。乡村是一个独特的地理空间,具有生产、生活和生态功能。农业不仅仅能够为消费者提供农产品,同时也具有重要的生态价值,农民不仅是农产品的生产者,同时也是生态产品和服务的提供者。以往的农业发展更多关注其生产功能,对农业的生态价值挖掘不够,但若能将农业的生态价值转化为经济价值,就能够在实现经济利益的同时促进农业生态功能的发挥。

其次,产业发展嵌入当地的社会系统。产业发展需要有新型经营主体带动,这几个案例中无论是农民专业合作社,农村返乡创业人员还是农业龙头企业,包括以基层党支部为主建立的合作社,这些主体都内源于乡村社会,与土地和农户关联紧密,能够遵循村庄的互惠性关系开展其日常经济活动,在雇工、土地流转方面与村庄和村民形成良性互动,并促进产业良性发展。

再次,产业发展与农户实现利益互嵌。因为产业发展嵌入于农民生产和生活中,并且产业都有二三十年的发展历史,没有跨越当地农民的能力和生计资产基础,因此当地农民能够从产业发展中普遍获益。比如顾庄社区的盆景产业,由于这个村历史就有莳花弄草的文化传统,家家户户都有幡扎盆景的技术,发展盆景对当地农户来讲并不存在过高的“门槛”,因此普通农户均能够从盆景产业发展中获益。与此同时,产业发展的生产、加工、包装和销售包括配套产品的生产都在乡村完成,能够保证将更多的利益留在乡村,农民在家门口就能实现增收致富。花草苗木的生产直接与土地关联,农民可以直接参与种植生产从而获得经营性收入,也可以流转土地获取租金收入。产品销售也都在当地完成,直接催生了庞大的经纪人队伍以及电商销售商,一方面带动就业,另一方面也将利润更多留在了乡村。产业发展中产生的雇工、副产品的生产也为能力不够、资产不足的农户提供了获益的可能。

此外,泰州高港区宗林村发展生态蟹塘,陈家村种植“四桃一枣”(猕猴桃、核桃、水蜜桃、樱桃、冬枣)特色水果,小杨村开辟千亩有机大米生产基地。特别是小杨村依托有机大米种植,建成20个家庭农场和为农综合服务、农机、植保、粮油产销4个合作社,形成小杨家庭农场服务联盟。联盟下设农资统一配供、新型职业农民培训、智慧农业应用示范以及金融支农保险保障四个服务点,为周边3个村32个家庭农场5800亩耕地,提供粮食烘干、机具存放、集中育秧、统一植保等基础性服务以及电商销售、品牌创建、金融保险等特色化服务。

“乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好。”从某种意义上讲,乡村振兴是一个系统工程,涉及产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴,仅有产业振兴,而忽略了社会效应和生态效益,就不可能实现乡村全面振兴。乡村振兴战略的五项总体要求相互依存、协同联动,共同构成乡村振兴战略实施的行动框架。江苏的实践表明,产业兴旺需要因地制宜,突出特色,以“绣花的功夫”做精做强产业,并逐步形成现代化的产业体系和经营体系。乡村产业要嵌入当地的生态系统和社会系统,实现经济、社会和生态协调发展,唯有如此,农民才能从中持续获取经济利益、生态效益并不断提升其幸福感和获得感。

乡村振兴的乡村经济探索篇十六

当下,乡村振兴是国家大战略,是为乡村发展寻求新突破,是为城市发展寻求新空间,也就是说,乡村振兴是城乡发展共同的事情。乃至可以说,乡村不振兴,国家和民族就谈不上复兴。值得欣慰的是,这句话,牧青早在几年前就提出来,直到现在,国家层面也开始在这样说,但推进方式却往往就走偏了。

乡村振兴之“乡村”不同于农村,在于城乡融合;乡村振兴之“乡民”不同于农民,在于城里人要下乡投资、兴业和消费;乡村振兴之“产业”不同于农业,在于一、二、三产融合。未来的乡村不是一般意义上的农村,而是城乡人融合而成的新社区;未来乡村居民不再是农民,而是农村人和城里人融合共处的新乡人;未来的产业也不单是农业,而是一二三产高度融合、生产生态生活高度和谐的新乡村,是我们最后的、共同的、幸福的家园。

乡村单靠我们的农民兄弟是振兴不了的,偏僻的欠发达地区的乡村,早已丧失了劳动力,没有足够的资金,更没有起码的人才。乡村要振兴,农村所具备的只有贫瘠的、荒废的、板结的土地,人才、技术、资金只能有赖于城里。那么,谁来干?干什么?怎么干?地咋改?钱哪来?这是乡村振兴的首要问题。

日前,新华网发布了《中国乡村振兴产业融合发展报告(2022)》,从发展现状、典型模式、未来展望三个部分对中国乡村振兴产业融合发展进行分析。

乡村振兴的乡村经济探索篇十七

当下,乡村振兴是国家大战略,是为乡村发展寻求新突破,是为城市发展寻求新空间,也就是说,乡村振兴是城乡发展共同的事情。乃至可以说,乡村不振兴,国家和民族就谈不上复兴。值得欣慰的是,这句话,牧青早在几年前就提出来,直到现在,国家层面也开始在这样说,但推进方式却往往就走偏了。

乡村振兴之“乡村”不同于农村,在于城乡融合;乡村振兴之“乡民”不同于农民,在于城里人要下乡投资、兴业和消费;乡村振兴之“产业”不同于农业,在于一、二、三产融合。未来的乡村不是一般意义上的农村,而是城乡人融合而成的新社区;未来乡村居民不再是农民,而是农村人和城里人融合共处的新乡人;未来的产业也不单是农业,而是一二三产高度融合、生产生态生活高度和谐的新乡村,是我们最后的、共同的、幸福的家园。

乡村单靠我们的农民兄弟是振兴不了的,偏僻的欠发达地区的乡村,早已丧失了劳动力,没有足够的资金,更没有起码的人才。乡村要振兴,农村所具备的只有贫瘠的、荒废的、板结的土地,人才、技术、资金只能有赖于城里。那么,谁来干?干什么?怎么干?地咋改?钱哪来?这是乡村振兴的首要问题。

日前,新华网发布了《中国乡村振兴产业融合发展报告(20xx)》,从发展现状、典型模式、未来展望三个部分对中国乡村振兴产业融合发展进行分析。

乡村振兴的乡村经济探索篇十八

2022年xx月,我从四川省成都市温江区来到了大邑县王泗镇七一村,成为一名驻村干部。蓦然回首,我和我的“七一村”已相识、相知、相爱百天,我相信,这份村中的岁月、真挚的情缘将成为我往后人生的“独家记忆”。在这个特殊的日子里,我的“七一村”,我想对你“深情告白”。

爱你,是生机勃勃的乡村振兴“新图景”。

懂你,是深入群众的与众悲欢“真交心”。

为你,是脚踏实地的接续奋斗“不了情”。

乡村振兴的乡村经济探索篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

课题背景:实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。2018年中共***国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》,明确提出“健全投入保障制度,创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保投入力度不断增强、总量持续增加”予以明确。其中提出“提高金融服务水平,坚持农村金融改革发展的正确方向,健全适合农业农村特点的农村金融体系,推动农村金融机构回归本源,把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足乡村振兴多样化金融需求”作为金融服务乡村振兴的主抓手。

2022年是全面开启社会主义现代化新征程的关键之年,是全面建成小康社会与全面开启乡村振兴的有效衔接之年,谋划好、落实好2022年乡村振兴工作显得格外重要,十分必要。对此,xx课题组结合我市金融发展实际,以金融助推全市乡村振兴为视角确立本课题,旨在推动金融更好服务全市三农发展,着力破解农村金融服务体系不健全、农业发展支撑要素不足、渠道不畅、农民金融服务获得性不高等制约性问题,进而助力全市乡村振兴高质量发展。

(一)大力实施“引金入泉”工程,地方金融服务体系不断发展完善。近年来,我中心积极配合市委市政府实施“引银入泉”工程,以合理布局和明确定位为目标,发展多元化金融机构,努。

当前隐藏内容免费查看力完善与加快推进xx市现代化步伐相适应的金融业组织体系,逐步建立了由人民银行宏观调控,银行业监督管理机构实施金融监管,以国有商业银行为主体,政策性银行、农商行以及村镇银行等为补充的银行组织体系。目前xx市银行类金融机构已达xx家,融资性担保公司xx家,小额贷款公司xx家,保险公司xx家,证券公司xx家,股权交易中心xx家,金融服务体系进一步完善。

(二)鼓励金融机构适时调整信贷产品投向,围绕巩固脱贫攻坚和乡村振兴提供金融支持。一是全面落实“摘帽不摘政策”。鼓励金融机构在原有信贷产品的特色优势基础上,充分整合人民银行再贷款资源创新推出信贷产品,加大对资源优势明显、市场竞争力强、扶贫带动效果好的优势产业的金融支持,截至2021年12末,人民银行xx市支行扶贫再贷款发放金额xx万元。二是围绕巩固脱贫攻坚成果开发金融产品。截至2021年12月末,脱贫人口小额信贷累计发放贷款xx万元。农业银行围绕产业兴旺和生态宜居推出“乡村振兴e贷”信用贷款产品,共发放“乡村振兴e贷”xx万元;为支持已脱贫农户积极参与农村产业发展实现稳定脱贫,推出“脱贫成效巩固提升e贷”贷款产品,共计发放“脱贫成效巩固提升e贷”xx万元。

(三)全力推进金融支持农村集体经济组织。为进一步支持全市“村社合一”集体经济组织发展壮大,提升基层组织力和发展带富能力,从农村集体经济组织登记赋码、账户开立、经营管理、金融服务等工作顺利开展,出台《xx市关于金融支持“村社合一”集体经济组织发展壮大有关事宜的通知》《xx市金融支持“村社合一”农村集体经济组织发展壮大工作实施方案》《xx市市直单位支持“村社合一”“组社合一”集体经济组织发展壮大资产划转流程图》等政策支持。目前,全市农村经济组织开户率达95%以上,市农商行评级建档、产品开发正在有序推进、针对“村社合一”金融产品“村社通”已启动实施。

(四)深入开展农村信用工程“提质达标”。为加大涉农金融机构对“三农”的信贷投放力度,增强农村金融服务能力,提高农户信贷便捷度和准入门槛,支持农村经济持续、健康、快速发展,推进乡村治理体系建设和乡村振兴战略,出台《xx市全面推进农村信用工程创建工作实施方案》。截至2021年12月末,已建档农户xx户,信用授信xx户,授信金额xx亿元,信用农户用信户数达xx户,用信余额达xx亿元;创建信用组xx个,创建信用村xx个,创建信用乡镇xx个,信用乡镇占比xx%。

(五)全力推进全市农业保险工作。为做好全市农业保险工作,发挥保险“稳定器”作用,制定印发《xx市2021年特色农业保险工作实施方案》、《xx市2021-2024年农业保险实施方案》对相关农业保险政策作了调整,调整后,我市农业保险涵盖面更广,机制保障要素更全,将从绩效评价、资金使用、责任落实等方面打下坚实的基础。截至2021年12月,全市农业保险已提供保险保障xx亿元,已开展保费规模xx万元(其中:***补贴xx万元、省级补贴xx万元、州级补贴xx元、县级补贴xx万元、投保人自缴xx万元、免除脱贫户保费xx万元)。

(六)着力补齐金融服务设施短板。认真贯彻落实易地扶贫搬迁工作“搬得出、稳得住、逐步能致富”的根本要求,全力提高搬迁群众的幸福港和获得感,按照市委市政府易地扶贫搬迁系列工作部署,狠抓易地扶贫搬迁安置区配套金融服务设施,鼓励和引导全市金融机构力量下沉、服务下沉,建立以金融流动服务站、atm便民取款机、助农服务站为载体,实现规模适宜、功能齐备、布局合理的金融基础设施配套全覆盖。截至目前,我市xx家银行在市内安置区共设立金融服务设施xx个,其中金融流动服务站xx个、atm机xx个、助农服务站xx个,全面实现我市安置区各类配套金融服务设施全覆盖。

二、存在的问题。

(一)农村金融信贷支持力度有待增强。一是由于农户贷款主要是应用于农业生产,贷款面广、额度小、数量大,投入成本高,回收周期长,收入回报有限,自然风险较大,从而导致了多数农村金融机构对支持农村地区经济发展的意识不够强、积极性不高。二是农村资源要素仍未有效激活。农村产权抵押融资单一,农村生产经营户评信难、抵押物少、估值低、难以变现,如何进行农村抵押物市场化处置、实现流转变现,是农村金融能否取得实效的关键。三是广大农村地区金融知晓率、参与率不足。如在推进全市农业保险工作中,风险意识不够,参保意识不强成为农业保险风险保障的制约因素。

(二)农村金融服务创新能力、服务能力有待提升。一是农村金融服务网点少,因辖内农村区域广且分散,农村地区资金交易量少、交易不活跃,涉农金融机构基础设施投入收益低,导致金融机构布点和基础设施投入的积极性不高。二是融资担保体系不完善。全市共有融资担保有限公司xx家,但正常开展新增担保业务的只有xx市惠民政策性融资担保有限公司xx家,难以有效满足融资担保需要。三是农业抵御自然灾害的能力较弱,抵押贷款大多用于种植及收购农产品,一旦遇到较大的自然灾害或市场价格波动,借款人的经营风险将迅速转化为银行的信贷风险。

(三)政银政联动配合有待提高。一是金融信用信息服务平台搭建还不完善。以实现资源共享、信息互通为目标,为金融机构筛选目标客户、贷款审批、推荐诚信企业提供信用评价参考,为各类市场主体增加金融供给、拓宽融资渠道提供服务平台和快捷通道,积极推动地方政府、金融系统和企业同频共振、形成合力,着力缓解融资难、融资贵问题,由政府主导,各部门联动,推动全州金融信用信息服务平台建设,促进信息共享应用。但目前该平台还未正式投入使用。二是按照“政府主导、农商行主抓、各部门推动、全社会参与”的创建工作机制,金融信用市创建工作已得到了地方各级党委政府的高度重视和支持,但由于参与职能部门过多,协调联动涉及面广,从创建过程到后期管理,各基层网点与地方政府职能部门之间的协调配合和联动机制仍需磨合完善。

三、对策和建议。

一是深化政银企合作共建共融机制。继续推进政府、银行、企业三方合作,完善政银企三方合作机制,采取洽谈会、交流会等形式推动银企合作,加大农业农村信贷支持,不断扩大信贷规模,向金融机构推荐生产经营好、发展潜力大、贷款风险小的优秀涉农企业,全力为辖区涉农企业提供快速、便捷、高效的金融服务,尽力打造金融服务更优、信贷获得更易的金融生态环境。同时完善现有风险补偿机制,在保护银行债权,防止逃废银行债务、处置抵贷资产、合法有序进行破产清算等方面给予积极支持。对金融机构出台激励措施并及时兑现,鼓励各金融机构积极实施惠民金融政策。如支持中小微企业贷款较多的金融机构,给予财政存款的倾斜,及时兑现给金融机构的风险补偿及优惠奖励等,共同形成风险共担、互惠互利的双赢局面。

二是深化全市农村信用工程创建“提质达标”。加快信用市创建步伐。加大不良贷款清收,净化金融信用环境,树立失信违约负面典型,对“老赖”实行公开曝光和行政“制裁”,让广大群众及干部职工看到不守信用的负面影响,进而促进信用环境的优化。加大信用工程将宣传工作与信用工程建设相结合,全面增强社会公众的信用观念,优化诚信环境。强化政银合作支持,共助群众发家致富。建立农户产业贷款、小微企业贷款等风险补偿机制,为农户及中小微企业贷款发展提供更有力的贷款保证,进一步提升涉农信贷资金的可得性。

三是深化普惠金融服务体系。进一步创新金融产品,打造健康、有序的全市乡村金融环境。用好“脱贫e贷”等特色金融产品,从金融供给加大对全市农业产业的支持力度。用好用足脱贫攻坚与乡村振兴金融扶持政策的有效衔接。按照“四个不摘”要求,继续推进实施“防贫保”“脱贫小额信贷”等金融政策,推动农商行、富民村镇银行等地方法人金融机构将服务重心下移,确保金融政策实施的稳定性和连续性。

四是深化金融支持乡村产业发展体系。在十四五期间,构建以新型农村经济合作组织、龙头农业企业等为载体,产业发展为抓手的形势任务下,探索建立金融支持农村产业发展新模式,继续推动金融机构转变发展方式、经营理念,将广大农村地区作为突破口,为农业产业发展、涉农经济组织量身打造专属金融产品,进一步拓宽涉农产业的信贷获得途径。

五是深化创新农业保险风险保障体系。进一步提高农业保险的宣传力度,深化农业保险“四双模式”,提高种养殖户的参保积极性,通过加大对承保公司的考核力度,促使保险公司将农业保险知晓率、普及率再进行提升。在现有险种的基础上进一步提高农业保险的覆盖面,进一步健全完善农业保险政策,在现有的基础上进一步完善具体实施细则,发挥“双保险”有灾保成本,无灾保收益的作用。

六是深化银担合作构建体系。积极推动担保和融资体系的构建,出台相关的政策和优惠条件,鼓励和支持中小民营企业担保机构的设立,充分发挥其作用,寻找合适的市场切入点,积极有效地开展业务,加快推动我市信贷担保机制的构建和发展。积极发展以银行为主体的,村镇银行、小额贷款公司等为补充的多层次融资体系,扩宽企业融资渠道。对授信、贷款、贸易融资、票据承兑、贴现等融资业务实行“一站式”办理,缩短受理时间。

热点推荐

上一篇:求职面试的礼仪论文(汇总21篇)

下一篇:2024端午节活动前致辞 端午节活动致辞发言范文