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政府工作工作计划和目标(大全19篇)

小编:温柔雨

时间流逝得如此之快,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,是时候开始写计划了。那关于计划格式是怎样的呢?而个人计划又该怎么写呢?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

政府工作工作计划和目标篇一

首先搞好专职和兼职检疫员的培训工作,对一些危险性病虫害的识别及发生规律、扑灭措施进行系统讲解,掌握我县重点发生的病虫害的防治措施,有效地提高了专、兼职检疫员的整体素质。其次将培训的专、兼职检疫员分成四组由他们亲自担任培训教师奔赴我县的各个重点乡镇和重点村,对林农、果农进行现场讲解,使他们掌握常见病虫害的识别方法和防治措施,提高了林农、果农的技术水平,起到了以点带面的作用,一年来共培训专、兼职检疫员20人,培训林农、果农达1800人次,为森防检疫工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

病虫害的预测预报是搞好防治的基础,是确保森林植物安全的不可缺少的一环。对这项工作我们明确专人负责,分别在常宁乡、柏树乡、北水泉镇各建立了一个林果病虫测报点,对全县常发病虫害进行调查监测,对越冬前的虫口基数进行了样方调查,由技术人员负责各种数据、虫情、病情的搜集,预测预报病虫害的宏观趋势并提供准确的基础信息,分析最佳防治时期,确定防治措施,并编写印发虫情简报,发送到全县各乡镇,指导果农、林农搞好病虫害防治,把森林病虫害造成的损失减少到最低程度,达到有虫不成灾的目的。

根据市林业局关于加强草地螟监测防治工作的紧急通知,我站于六月份组织实施了草地螟在林区的调查检测工作,并协同植保站搞好技术指导。

根据国家林业局森防总站(林防总18号和省森防站(森防字5号及市森防站下发关于开展“森防宣传月”活动的通知精神,我站于月份组织了森防法律法规宣传活动,共进行普法宣传6次,技术培训3次,发放宣传资料3000余张,为扩大宣传面,我们还在“县森防网”开辟宣传栏目,上传了宣传视频供大家分享学习。通过宣传,提高了全县人民对森防工作的认识,同时也提过了森防工作的社会地位。

为了使病虫害的防治工作真正见到实效,在搞好病虫害测报的基础上,我们及时制定防治方案,深入田间地头进行现场技术指导,督促检查防治方案的执行,落实防治措施,为果农、林农排忧解难,提供全方位服务,有条件上网的我们也使用网络进行远程指导。

为防止危险性病虫害的蔓延,按照《植物检疫条例》的规定和赋予的职权,我们不定期地对调运木材、苗木等林产品的车辆进行了抽查。对非法调运苗木及木材的车辆进行了严肃处理,并补检,签发了检疫证,同时向他们讲解了非法调运的危害性,使调运检疫逐步成为人们的自觉行为。

认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强白蛾防治工作的`通知》及省、市政府《关于切实做好白蛾防治工作的通知》。提高了对白蛾防控工作重要性的认识,进一步加强白蛾疫情监测工作。按照与县政府办公室关于印发《县年度白蛾监控方案》的通知,各乡(镇)都成立了白蛾防控领导小组,落实了防控责任,加大了监测力度,制定了上报制度。

接到市白蛾调查的紧急通知后,我们意识到白蛾对我县的威胁日趋严重。尽管是在与相邻的县东花园发现的,但已给我们敲响了警钟,已经出现白蛾,发生地已逐渐逼近我县。为此,我们及时组织本站技术人员深入到全县重点监测点,进行督导检查,重新明确了检测任务,要求各监测点查防员必须恪尽职守,树立高度的责任心。同时,我们协同各检测点查防员进行了一次摸底调查,重点调查了交通道路和村镇周边的树木,到目前为止,未在我县境内发现白蛾。

在监测的基础上,我们进一步加大检疫执法力度,严防白蛾入侵,保护我县生态安全。今年我们取得了一定的成绩,但与上级要求相比还存在很大差距,明年我们要更加努力,开拓进取,为我县林业的健康发展做出应有贡献。

政府工作工作计划和目标篇二

我镇在上级主管部门的正确领导和各界的关心支持下,于1997年12月全面完成扫盲工作目标任务,为了进一步实施科教兴国,科教兴农的战略目标,提高劳动者素质,巩固普九成果,杜绝新文盲产生,使全镇剩余的92名青少年文盲分期分排分年段不断得到培训和提高,逐步消除文盲,使他们适应社会主义现代化建设的需要,特制定以下工作计划:

一、建立健全领导机构,落实扫盲工作的各项措施。

成立以镇党委、镇政府、妇联、团委、中心校分管领导为一体的扫盲工作领导小组,充分发挥我镇各村成校的作用,组织落实好教材、资料,将脱肓学员分解到村,压滤机滤布确定帮教对象。

二、坚持扫、堵并举,提高巩固为本。

单独扫盲只能治标,堵住新文盲的产生才是治本。为此从一九九七年以来,我们坚持了贯彻“一堵二扫三提高”的方针,狠抓普及初中义务教育成果和脱盲学生的巩固提高,滤布拟今年扫除青少年文盲2人,把学习文化技术和知识有机结合起来,使他们均能掌握一定的致富本领。

三、对全镇的脱盲学员进行继续教育,以文化和知识教育为主,结合进行实用技术教育二者有机结合并重,巩固扫盲成果。

四、开展教学做到因地、因人施教,教程形式灵活多样,通过培训、施教使学员的文化程度具有一个小学水平。并能掌握一定的计算能力和书写简单的应用文,组织他们参加实用技术培训,能掌握2-3次致富实用的技术。成为真正的社会主义建设者。

政府工作工作计划和目标篇三

通过三基建设,提高基层组织、基础工作、基本能力的建设水平,摸清农村劳动力状态,建立劳动力资源数据库,针对性地开展农村劳动力技能培训,开展企业特许工种的技能鉴定,重点开展零就业家庭、农村就业困难户的就业援助服务。切实做好企业的用工动态管理,创造条件逐步实现市、区、镇(街)劳动保障信息联网。面对不断变化的用工形势,探索招工新途径,服务企业用工,规范企业管理,充分发挥基层劳动保障事务所和劳动保障工作站的作用,把职能向基层延伸。年开展进城务农民工职业技能培训2150人,提高劳动者素质和劳动技能,增加就业能力,全年实现农村劳动力转移就业3500人。落实就业扶持政策,开展就业援助,为“4050”下岗失业人员提供社保补贴,为符合条件的下岗失业人员提供创业小额贷款,解决有就业意愿对象的就业困难问题。

1、提高招工实效。充分利用镇(街)劳动保障事务所、职业技术培训学校、劳务中介机构等组织和社会团体的优势,深度挖掘全区的劳动力资源,组织开展定向预约培训,校企联合,加强各方的对接与交流,建立互通有无、有效服务的长效用工供求机制和联席会议制度。进一步探索与劳务输出地乡镇一级结对,企业与职业学校结对,并选择一些企业与当地职校结对,进行劳务合作。发挥政府牵线、企业主导的作用,增强招工实效。加强跟踪管理,典型引导,建立一支训练有素的劳务经纪人队伍。有关部门经常与用工企业保持联系,及时反馈用工服务信息,听取用工服务中存在的问题,多深入企业,树立关爱农民工企业典型,形成宣传效应。加强联络跟踪,进一步发挥劳务工作站的作用,贴近外来工掌握思想动态,帮助新员工解决实际问题,提高稳定率。“筑巢引凤”,在员工中物色培育一批劳务经纪人,提高招工效应。

2、优化用工环境。认真落实外来工优惠政策,形成尊重关爱外来工的良好社会氛围,倡导企业善待员工推行人性化管理,形成合理的工资增长机制,按时足额发放职工工资,合理降低劳动强度,鼓励实行工龄奖励制度,全面落实加班补贴,改善农民工的食、宿等基本生活条件;提升企业文化,开展节日活动、人文关怀等,进行进厂上岗前培训。

1、继续推进机关事业社会保险工作。一是不断加大宣传力度,特别是对镇(街)及改制、破产单位职工针对性的宣传,使机关社保政策深入人心,提高单位、职工参保的积极性和自觉性。二是开展社会保险核查工作,促征收保发放,与审计、财政等部门联合发文,开展养老保险核查工作,重点核查缴费基数、在编人员和异地安置离退休人员生存情况等,有效杜绝漏缴、欠缴,巩固街道业务,拓展北高镇、新度镇、拱辰街道办事处业务,及时加大镇街基金收缴和清欠力度,提高参保率,力争覆盖面达95%以上,切实做到应收尽收。根据全区参保人数,经测算,年度征收养老保险基金目标任务数1150万元。三是加强业务规范化管理,积极推广社会化发放工作,确保养老金按时足额发放,不断总结社会化发放经验,{免费}确保离退休人员养老金社会化发放覆盖面达80%以上(年覆盖率为50%)。四是加强基金管理,严格执行财务会计制度,做好内控管理,加强社会保险基金管理,确保基金的安全、保值、增值。

2、稳妥地开展农村社会保险工作。一是积极推行《区农村基本养老保险试行办法》,组织农村人群参加新方案保险,扩大农村社会保险覆盖面,继续抓好村干部、义务兵养老保险等重点险种。二是加强日常管理和监督,维护基金安全。三是加强与财政部门的协调,把按新方案征收的农保基金由财政部门设立专户管理,积极向区领导和区委编办汇报协调,解决好机构和编制问题。四是继续做好被征地农民社会保障有关审核工作。

年我们将继续加大宣传已实施的《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规,特别是要注意企业在世界金融危机冲击下,劳动关系出现的新情况、新问题,探索劳动保障监察的应对措施,在依法监察的同时,加强队伍自身建设,加快改革创新,确保劳动保障监察各项工作的顺利完成。

1、推进“三法”的贯彻落实。大力《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》宣传力度,提高劳动者依法维权意识,及时纠正企业和职工对《劳动合同法》某些条款的误解,密切关注企业用工和劳动争议案件的动态,对企业违反法律法规大规模裁员的行为,要及时采取应对措施,确保社会稳定。加强劳动合同法制化建设,加强对劳动合同签订、履行的指导监督。

2、预防排查劳资纠纷。加强对辖区内各类企业劳动保障管理的服务和跟踪,实行定期排查,重点排查,对各类企业进行摸底,了解掌握用工、工资发放情况。加大对企业工资发放的监测力度,对工资发放不及时可能引发劳资纠纷的.企业,要重点防控,建立工资支付监控和工资保证金制度,实行专户管理。二是完善劳动关系调解衔接机制,形成由用人单位、劳动者、劳动保障行政部门、劳动保障监察机构、劳动争议仲裁组织等组成的各成体系、互为补充的一种满足劳动者多样需求的程序体系和动态的纠纷有效解决系统。以维权宣传、信访调解、争议调解为轴心,以化解纠纷为目标,以监察处理、仲裁裁决为保障,相互协调,相互补充,及时高效地处理各类劳动关系纠纷的纠纷解决体系。

3、加大劳动保障监察和仲裁力度。开展专项检查,加强同110联动,依法查处侵害劳动者合法权益的违法行为。做好农民工工资清欠和维权工作。实行“劳动监察网格化”、“劳动用工基本信息网络化”管理,扎实做好基础资料调研和管理网格建设工作,尽快将游离于劳动行政管理之外的各类用人单位纳入“网络化”、“网格化”管理之中。开展劳动合同“百日签约行动”、推行劳动用工备案制度,规范用工管理,推动劳动合同三年行动计划稳步实施,提高劳动合同签订率,逐步实现对劳动合同签订、履行情况的动态监管,减少不必要的劳资纠纷,构建企业和谐劳动关系的新格局。整顿“三无”企业和“三合一”企业,对有一定规模的企业督促其办理工商登记,逐步规范用工行为,净化就业环境。加大宣传力度,增强广大企业、职工对劳动保障法规和劳动仲裁工作的认识,加强劳动信访工作,实现信访工作制度化、规范化,注重劳动争议调解工作,创新调解方法,加强争议预防,严把合同鉴证关,规范劳动力市场,做好工伤认定工作,维护劳动者的合法权益。

一是加强农民工基础工作。进一步加强统计工作,依托基层劳动保障平台,摸清全区外来、外出、内转农民工基本状况,建立信息台帐,进行动态维护,确保数据的精确。强化农民工政策调研,探索适合农民工参加社会保险的办法。二是继续搞好政策宣传和舆论引导。坚持实事求是和贴近实际、贴近生活、贴近群众的方针,切实搞好农民工宣传工作。采取多种形式,宣传国家和省、市、区关于农民工的方针政策。三是组织开展优秀农民工宣传表彰活动,树立杰出农民工和关爱农民工企业的典型,进一步营造全社会关心、关爱农民工的良好氛围。

政府工作工作计划和目标篇四

我市xx镇xx河污染问题持续多年,严重影响到了当地生态环境,影响到了当地群主生活环境质量,也给我市环境形象造成极其负面影响。眼下治理河流污染工作势在必行,更是当务之急。现在制定对于xx河的污染问题治理工作计划:

第一,彻底调查河流污染原因,彻底挖出所有污染源。组成多个工作调查小组前往xx河所流经的几个乡镇实地、走访调查污染原因,分析找出所有污染源头。根据调查情况,详细做出污染调研报告,为进一步污染治理工作奠定基础。

第二,制定切实有效污染整治方法。污染问题的处理必须从源头上下功夫,否则是徒劳无功的。因此对于xx河流的治理工作务必要下大力气,花大功夫彻底关停污染企业,彻底消除污染源头。对于排污企业,可以关停的直接关停,可以搬迁的尽快搬迁,可以整改的必须整改,务必落实整治工作,将先进环保方法引人工作当中。

第三,花费一部分财政资金用于现有河道的污染物清除,引流还原水质。已经初步制定花费3000万元专项拨款用于水道引流工程,河道污染物清除工作早已开始,正有序进行当中,预计今年12月份即可完成相关清除工作。河道引流工程目前正出于项目设计阶段,已经聘请多位工程专家参与制定协商。

第四,建立发展监督机制,发动群主举报污染企业,污染行为。依靠群主监督,部门监督定期对于河道监测,一经发现污染行为,立即制止,并给予相应处罚。

政府工作工作计划和目标篇五

(一)财政收入增长5%。

(二)固定资产投资。完成1亿元以上。

(三)工业经济。完成规模以上工业增加值2100万。

(四)招商引资。完成4个新引进项目,其中亿元以上项目1个。

确保林茶村出列,478人脱贫,实现2个贫困村332户光伏电站并网发电,建成3个就业扶贫车间,完成4个贫困村电商网店建设。积极争创省级易地扶贫搬迁示范点,完成34人易地扶贫搬迁,完成78户危房改造。

1、稳步推进风能发电项目。

2、积极配合做好g530石台至查桥公路(xx段)改造施工。

3、抢抓支持农民工等人员返乡创业试点县机遇,实施农民工创业园二期建设,引导企业入园,做大做强园区产业规模。

4、完成镇区总体规划修编,推进农商行xx支行、xx金街(二期)建设,启动茶站、中学西侧地块改造开发。

5、积极融入全域化大健康、大旅游,加快竹涧疗养中心等项目建设。

6、围绕库山农耕文化摄影基地,大力发展乡村旅游民宿,努力打造乡村休闲旅游示范点。

7、深入开展农村环境“三大革命”、“三线三边”环境清理,完成农村改厕278户。

(一)美丽乡村建设。加快红桃、石泉美丽乡村建设,建设道路及排水设施6000平方米,建设村民文化健身广场2处,建设村庄洗衣亭2处,建设文化墙900平方米,建设公厕2座,建设村标2座,建设绿化池600平方米,平整场地700平方米,栽植大小苗木3万株,建设桥梁护栏260米,安装竹篱笆2800米,增加安装公路高杆灯30盏,确保通过省级验收。推进华桥、林茶、库山美丽乡村培育,巩固新中村、梓桐村、集镇建成区美丽乡村建设成果,建立健全长效管护机制。

(二)民生工程。完成县政府下达的目标任务。

深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解,妥善解决群众合理合法的利益诉求。积极做好“十创平安”建设工作,申报“平安家庭”108户。积极推进法制政府建设。推进安全生产综合领域改革,严格落实安全生产责任制,有效防范遏制各类事故发生。强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。进一步做好防灾救灾工作。

政府工作工作计划和目标篇六

20xx年我县财政工作的总体要求和思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实县委xx届x次全会精神,按照“打好两个翻身仗,奋力实现争先进位”的要求,全力支持“一城一园”建设,加快推进城镇化和工业化,提升县域经济实力;加大支农投入,提升农业产业化水平,确保农民收入快速增长;积极配合促使重大旅游项目实施,培育新的经济增长点;调整和优化支出结构,着力构建民生财政。

全面深化各项财政改革,构建财政大监督格局,切实提高财政科学化精细化管理水平,实现财政工作的新跨越。按照上述要求,20xx年全县地方财政一般预算收入预算安排7100万元,增长17.6%;基金预算收入安排1530万元,增长49.9%。为了确保目标任务的完成,今年要重点抓好以下几个方面工作:

一、注重经济发展,奋力壮大地方财源。

一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇,围绕“一城一园”建设的发展战略,建立招商引资奖励机制,加快推进工业化和城镇化,园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷,积极争取上级专项资金,多方筹措资本金,加大“一城一园”的融资力度,扶持企业做大做强,提升园区承载能力,促进工业经济发展,培植骨干财源。

二是抓住政策机遇,扩建政策型财源。紧抓《经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇,利用我县被列为省财政直管县的有利条件,多方争取政策性支持,以政策落实拉动财源建设。

三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作,继续运用税收、贴息等财税政策,扶持优势骨干企业,安排专项资金支持重大项目前期工作,积极配合促进重大旅游项目实施,大力支持旅游业加快发展,力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划,提高企业税收对财政的贡献率,培植后续财源。

二、注重收支管理,努力做大财政“蛋糕”

一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系,做到以票控税,继续实行财税库联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制,确保收入持续较快增长。

二是坚持依法治税,依率计征。进一步完善协税护税机制,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅,落实契税实现较快增长的有效措施。

三是加强非税收入征管,强化收支两条线管理,严格以票管费,积极实施非税收入收缴改革,规范收缴程序,分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。

四是优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,严格控制财政供养人员增加,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目,严格预算约束,建立支出预算执行责任制度,提高预算编制和执行的严肃性。

五是加快支出进度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法,健全科学生财、聚财、用财的管理机制。

三、注重民生公益,着力支持社会事业发展。

一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金,加大“三农”投入,开展村级一事一议奖补机制试点,扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业,支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施,多方筹措资金,重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放,促进农民收入和消费水平持续增长。

二是完善社会保障体系。争取上级支持,加快推进经济适用房、廉租房建设,提高新合疗财政补助标准,积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度,做好城乡低保、救济救助等工作,认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。

三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金,完善义务教育经费保障机制,继续加大中小学校舍建设投入,逐步扩大“蛋奶工程”实施范围,全面推进医药卫生体制改革,强化基层卫生服务设施建设,支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

四、注重管理创新,全力深化财政改革。

建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制,逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目,提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨,逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集。

政府工作工作计划和目标篇七

总体工作思路是:明确一个目标,突出两个主题,加强三个建设,形成四大产业,实现五个转变。即:明确将xx打造成为辰溪的后花园这一目标,突出社会稳定、积极服务重点工程建设这两个主题,加强新集镇、产业开发、基础设施三个建设,形成以库区旅游、水产养殖、山地开发、矿业生产为主的四大支柱产业,实现乡党风与社会风气、城乡面貌、乡村两级班子建设、农民生活状况、乡级财政收入这五个方面的根本转变。

一、加强机关阵地及干部作风建设,促进班子合力与战斗力。

机关阵地建设主要是做了两件事:一是投入资金4万余元,对大、小会议室、楼梯过道进行了装修,添置了空调等必须用品。二是投入资金1.5万余元,购置了8套沙发及部分办公桌椅。通过这些举措,为干部职工创造了一个良好的办公环境。

任副组长,让他们在实践工作中得到锻炼,提高年轻干部应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。八是积极鼓励年轻干部加强学习参加公考,在今年全县招考乡镇党委委员职务中,我乡参加考试的两名同志,一名顺利考取留至本乡任党委委员,一名被借调至局机关办公室工作,此举为促进全乡干部的上进心起到了很好的反响。

二、加强乡村两级班子建设,圆满完成乡党委及村支两委换届工作。

乡政府补选工作:因工作需要,本次补选共三人,其中乡长一名,副乡长两名。4月3日,在xx乡第十五届人民代表大会第五次会议上,以上候选人均按组织人事意图满票顺利当选。

三、加强新集镇基础配套设施建设,初具城镇规模。

四、加强统筹协调建设,推进各项工作顺利开展。

1、计划生育工作:1—8月,我乡共出生人口164人,其中计外14人(多孩4例、二孩9例、一孩1例),计划生育率达91.5%,并在半年检查及“冬春季”集中服务活动验收中取得全县排名第一的好成绩。

(二)下半年的工作计划

按照年初确定的总体工作思路,狠下功夫,扎实苦干,发扬辰溪工作作风,努力完成全年既定的各项目标任务。

1、抓好集镇建设:完善集镇规划;着力完成主街道人行道板彩砖的铺设;完成沿江风光带和次街道的绿化;完成休闲体育广场建设;完成农贸市场、乡综合文化楼、乡机关食堂的建设工程;完成亮化建设工程;完善垃圾处理及卫生管理的相关办法及制度;完善道路硬化、排污、供水、供电等基础设施建设。

2、抓好库区项目建设:完成90%随集镇搬迁移民的建房任务;完成龚家湾、黄埠两村的抬填工程扫尾、面积结算、资金支付、分配到户工作;完成各移民安置点及库区村民生配套基础工程;完成各库区村的垃圾处理工程;完成移民后续扶持产业项目申报。

4、抓好维稳工作:继续抓好信访问题;认真排查矛盾纠纷隐患,扎实解决群众关心的热点、难点问题,确保全年不发生重特大安全生产事故,维护人心稳定。

5、抓好新农村建设:完成荞子湾至长坡、龚家湾进村道路的通畅工程;完成万家垴村公路桥建设工程;完成四个库区村的垃圾处理池建设;重点扶持xx河鱼、木洲甜橙的加工、包装和宣传,争取注册商标,将其打造成为xx的特色品牌。

6、抓好作风建设。优化政府服务职能,利用机关作风整顿活动的良机,进一步改进工作作风,全面推行党务、政务公开,加强服务引导,造好环境,兴好作风,抓好落实,树好形象,提高工作效率和服务质量。

政府工作工作计划和目标篇八

加大力度,强化督查和考核;着重树立正反两方面典型,开展警示教育,规范干部行为,转变作风;从源头抓起,预防和惩治腐败,提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。

乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理,同时,加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查,发现问题,及时通报,限期整改,将督查通报结果纳入年度目标进行考核,确保环境治理工作制度化、规范化、常态化。

今年,我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村,乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机,采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法,教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新风,讲文明话,办文明事,做文明人,切实创优发展环境。

乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进;已发展小米辣种植亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时,不放松基层组织建设和党风廉政建设,全体党员、干部分别对照上级要求和年度工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、年度工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。

政府工作工作计划和目标篇九

力争通过3年时间,使消防工作社会化水平明显提升,全社会消防安全环境明显改善,重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。以提高社会单位消防安全“四个能力”落实政府部门消防工作“四项责任”夯实农村社区火灾防控“四个基础”提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点。

县政府成立构筑社会消防安全“防火墙”工作领导小组。

组长:略;副组长:略;成员:县公安局、监察局、安监局、教育局、民政局、经济局、财政局、发改局、住建局、交通局、农业局、畜牧局、文体局、卫生局、粮食局、宗教局、人防办、工商局、质监局、广电中心、商业公司、供水公司、公安消防大队等部门负责人,各乡镇主要负责人。

下设办公室,办公室设在县消防大队。

主任:公安消防大队大队长。

副主任:县公安局户政科科长。

成员:全县各公安派出所所长、消防大队监督员。

(一)开展社会单位消防安全“四个能力”建设。

1提高检查消除火灾隐患能力,切实做到消防安全自查、火灾隐患自除”要确定消防安全管理人,具体负责本单位的消防安全管理;定期开展防火检查巡查;落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。

2提高组织扑救初起火灾能力,切实做到火情发现早、小火灭得了依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队,其他单位要建立志愿、保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

3提高组织人员疏散逃生能力,切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散”员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。

4提高消防宣传教育培训能力,切实做到消防设施标识化、消防常识普及化”消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,员工普遍达到懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”要求。

消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际,有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。年,属于人员密集场所的消防安全重点单位达标;年,所有消防安全重点单位全部达标;年,属于人员密集场所的一般单位基本达标。

(二)落实政府部门消防工作“四项责任”

1落实组织领导责任。县政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标,并制定实施“十二五”消防发展规划,保障消防工作与经济社会发展相适应。严格落实政府分管领导牵头、有关部门领导参加的防火安全委员会联席会议制度,定期研究解决本地区消防工作重大问题。针对消防安全突出问题,适时开展消防安全专项治理,对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案;重大节假日期间以及火灾多发季节,组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。

2落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制,各行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实消防工作责任,开展消防安全检查和消防知识教育培训;严格依法审核涉及消防安全的审批项目,加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责,严格依法监管,对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。

3落实设施建设责任。各单位要加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订;凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的要及时增建、改建、配置或进行技术改造。

4.落实检查考评责任。县政府要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容。每年逐级签订消防工作目标责任书,定期组织考评验收;将消防工作任务纳入政务督查内容,及时对监督检查履行消防安全职责情况。

(三)夯实农村、社区火灾防控“四个基础”

1夯实组织建设基础。农村、社区建立健全消防工作组织领导机构,确保基层消防工作有人抓、有人管。年,推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织;鼓励经济发达的乡镇成立消防工作专门机构,其他乡镇依托综治办、安全监管等机构,组织开展消防宣传和消防安全检查;年,各村屯、社区落实消防安全专兼职管理人员,负责日常消防安全工作。

2夯实设施建设基础。完善城市社区公共消防设施并加强维护保养,确保正常运行;每个社区要设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄,要结合村庄整治和人居环境改造进行治理,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强火灾抗御能力。

3夯实群防群治建设基础。村民委员会、居民委员会确定消防安全管理人,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作;居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。社区内的小场所实行消防安全区域联防制度,开展消防安全互查互督,保证一旦发生火灾能够联合组织扑救;村庄实行消防安全多户联防制度,轮流值班开展消防安全提示和检查。

4夯实队伍建设基础。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作需要,依法建立专职、志愿消防队,承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区,要建设治安、消防合一的治安联防消防队,加强保安人员消防安全培训,配备必要的消防器材,使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能;没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。年前,所有乡镇、村庄、社区都要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

(四)提高公安机关消防监督管理“四个水平”

1提高火灾隐患排查整治水平。建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”消防执法机制,形成整治火灾隐患的合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责,主动分析研判本地区消防安全形势,针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治;要加强建设工程消防监督管理,依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。公安派出所依法做好辖区有关单位的消防监督检查工作。

2提高消防监督执法规范化水平。健全消防监督机构,配齐消防监督人员;探索、完善合同制消防文职雇员制度,允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作;加快消防监督执法信息化建设和应用,推行网上办公、网上监督、网上考核;深化警务公开,增强执法透明度;加强廉政建设,提高消防执法的公信力和满意度;配齐消防监督检查装备,提高消防监督检查技术含量;开展消防监督执法示范单位创建和消防监督执法大比武竞赛活动,定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训,全面提升消防执法能力和水平。

3提高消防宣传教育水平。建立健全消防宣传教育常态化工作机制,全面落实《社会消防安全教育培训规定》深入开展消防宣传“五进”活动,积极培育发展社会消防安全培训机构,开展社会化消防教育培训,提高社会消防从业人员素质;充分发挥消防站等教育基地作用,加大社会消防宣传力度。从年起,建设互联网公共消防服务平台,向社会发布火灾预警信息,开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

4提高社会消防安全管理创新水平。针对新时期消防工作出现的新情况,创新社会消防安全管理机制和模式;深化消防爱民实践活动,指导社会单位开展消防安全工作;推进合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度上取得新的进展;全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作,落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员职业资格认证制度;鼓励试行消防安全检查师制度,为社会单位提供消防技术服务;积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织;充分发挥市场机制和经济杠杆作用,将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容,推动单位自觉做好消防工作。

(一)提高认识,统一部署。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要,推动社会消防安全管理创新的重要举措。各乡镇人民政府要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务,年上半年要下发指导意见或实施方案,成立组织机构,广泛宣传动员,全面部署构筑社会消防安全“防火墙”工程工作,并做到月有进度报告、年有总结报告。

(三)典型引路,整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点,扎实推进”原则,结合实际,积极培育树立典型,打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板,要发挥典型的示范带动作用,及时总结推广好经验、好做法,指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展,整体推进。

(四)落实责任。要逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务,层层签订责任书,一级抓一级、层层抓落实;要加强工作检查和督导,对工作薄弱、进展缓慢的乡镇和单位要蹲点帮扶,确保取得实效;要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入绩效考核的工作内容,严格执行奖惩制度。

(五)考核验收。县政府要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入年度消防工作责任书验收内容之中,形成长效的考评机制。社会单位消防安全“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后,向当地公安消防部门或公安派出所申报验收;各部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况,由县政府组织考核验收;消防监督管理工作由各级公安机关组织逐级考核。县政府对各地构筑社会消防安全“防火墙”工程总体进展情况每年进行一次检查,年底进行总体验收并总结。

政府工作工作计划和目标篇十

(一)以强平台、壮骨干、优产业为重点,加快新型工业发展。

一是提**区平台。加快路、经*路、路等道路建设,形成经济开发区道路主体骨架。推进土地集中成片规模征收,加大土地整理和六通一平力度,加快污水处理厂、自来水厂、220千伏变电站等配套建设,为企业入驻创造条件。完成锂电产业园一期土地平整和农房拆迁。做好失地农民安置工作,加快农民安置还房建设,营造园区良好发展环境。力争完成经济开发区创建省级经济开发区任务。

二是壮大现有企业。继续稳步推进舍得、美丰集团战略重组工作。支持天齐锂业、玉冠农业抓住国际合作重大机遇扩张发展,快上新项目,拓展新市场,做长产业链。加快推进舍得自动化灌装群、银华纺织30万锭精品纱500万件套家纺、富士电机技改搬迁等骨干企业的在建项目,力争尽快投产见效。支持民营企业提升发展,实施“一企一策”扶持发展战略,推动天马玻璃、洪达家鑫、隆鑫科技、超强食品、奥尔铂电梯、万众电缆等20户优势民营企业向现代企业集团发展,力争培育“小巨人•成长型”中小企业5户,新增规模以上工业企业8户。

三是促进产业升级。完成涪江射洪段千亿产业带规划。推动绿色食品、精细化工、高档纺织等优势产业集群发展,研究完善空间布局规划和支持政策,创造成熟条件后适时有序启动县城区部分企业搬迁入园。积极支持新材料、生物制药、机械制造等新兴产业发展,加快红外光谱检测技术及设备产业化、工业蓝宝石、涡轮增压器生产线、天联机械等项目建设,尽快形成新的经济增长点。

(二)以育主体、建基地、促增收为重点,推动现代农业发展。

一是培育市场主体。加快推进玉冠农业与美国泰森战略合作,支持玉冠农业、峻原农业等龙头企业通过兼并、收购、重组、控股等方式组建大型企业集团,并加快上市培育步伐。积极推进杨六郎休闲食品、阿祥哥食品、太阳湖农业、涪江智源核桃深加工等项目建设,力争新引进龙头企业20家,新培育市级以上龙头企业5家,新发展专合组织30个。大力发展家庭农场和农业大户,新发展家庭农场5户、新型农庄20户、农业大户1000户。

二是建设产业基地。按照“镇园结合、产村相融、一体发展”要求,重点抓好瞿河百亿农产品生产加工园、魏家营片区综合种养示范园、新溪坝“都市后花园、田园新农庄”、金鹤超强现代绿色农牧园建设,提档升级太乙、瞿河“千斤粮万元钱”粮经果复合示范基地,加快市级现代农业园区建设。抓好省级现代畜牧业试点县、现代农业重点县建设,推进1亿只白羽肉鸡工程,力争出栏生猪160万头。推进现代林业基地建设,大力发展野山猪寄养、珍稀食用菌种植等林下种养业,新发展香桂、核桃、青花椒等林业产业基地1.5万亩。

三是促进农民增收。积极培育新型农民,着力实施40万农民就业促进工程,力争培训农村劳动力30万人、转移劳动力38万人、创劳务收入52亿元,促进务工增收。支持农户发展特色种养业、参与基地建设,引导农民回乡创业,鼓励发展农事服务超市,实现就近增收。引进业主发展新农村综合体,探索农民增加财产性收入渠道。加强农村生产资料市场建设和管理,强化农民负担监管,全面落实国家支农惠农政策,推动减负增收。

(三)以扩城镇、兴商旅、建新村为重点,促进城乡统筹发展。

一是积极建设新型城镇,推进城镇协调发展。按照东扩、南拓、北延的思路,完善50万人口城市发展规划,加快县城中心建设,加大洪城东区、城南片区开发力度,启动螺湖片区建设,推进县城雨污分流改造,完成滨江路景观带、省级太湖湿地公园和王爷庙防洪堤建设。推进沿江城市群组团发展,重点抓好金华、副中心建设,有序推动、瞿河等组团发展。抓好重点城镇建设,建设明星、仁和市级重点镇。完善支持城镇化发展的政策和措施,扎实推进以人的城镇化为核心的新型城镇化建设。

二是繁荣商贸流通市场,推动产城融合发展。加强商贸设施建设,启动凯立现代城等商贸设施建设,推进川中汽车城建设,完成永逸商业广场、中央商务楼宇经济体建设工程,义乌商贸城投入运行。建立现代物流体系,加快粮食物流园区迁扩建进程,继续实施放心粮油、万村千乡市场工程,培育1—2户现代物流企业。提升旅游承载能力,力争实质性启动中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区等景区建设,完成郁金香大酒店主体工程。

三是加快建设农民新村,促进城乡统筹发展。结合土地整理、城乡建设用地增减挂钩、农业综合开发等项目,大力推进新村建设,力争新(改)建农民集中聚居点10个。积极推进**镇魏家营新农村综合体建设,提升玉太木孔坝、金鹤才子滩新农村综合体建设。实施幸福美丽新村建设项目,重点打造金鹤乡才子中心村、太乙镇驼柏树村、瞿河乡高家沟村、**镇百战村、玉太乡木孔坝村等美丽新村。

二、始终坚持创新为先,在全面深化改革开放中不断实现良性发展。

(一)深化综合改革,增强内生动力。

一是深化行政体制改革。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入。完善发展成果考核评价体系。深化行政审批制度改革,按照上级要求及时取消一批行政审批项目,规范保留审批事项管理,全面推进并联审批。转变政府职能,加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,推广政府购买服务。深化政府大部门制改革,严格控制机构编制,有效控制财政供养人员。

二是深化经济体制改革。完善投资体制改革,政府逐步取消企业投资项目审批。完善市场准入,推行工商注册便利化,强化市场监管。深化主要由市场决定价格的市场体制改革。完善园区管理体制,深化国有资产经营监管,加强国有企业和政府性投资公司管理,健全国有企业激励约束机制。深化财税体制改革,改进预算管理制度,合理控制政府债务,建立规范合理的债务管理及风险预警机制,清理规范财税激励政策,强化基层财力保障。深化城乡发展一体化改革,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,加快构建新型农业经营体系,完成农村土地承包经营权、农村集体土地使用权、农村宅基地确权登记,探索建立农村产权流转交易市场。

三是深化社会体制改革。完善文化管理体制,理顺文化企事业单位管理关系,强化国有文化资产监管,健络突发事件处置机制,鼓励非公有制文化企业发展。深化教育综合改革,探索公办学校校长、教师交流轮岗机制,鼓励社会力量兴办教育。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,有序推进公立医院改革。改进社会治理方式,健全基层综合服务管理平台,完善行政复议案件审理机制,建立及时就地解决群众合理诉求制度。加快户籍制度改革,完成“一标三实”基础信息大采集工作,推进农业转移人口市民化。

(二)强化自主创新,增强创新能力。

一是推进科技创新。巩固全国科技进步先进县成果,全面推进国家知识产权强县工程示范县、四川省技术创新工程示范县建设,加强科学技术成果转化和专利技术实施,力争全年专利申请量220件以上,企业专利实施转化率达90%。支持舍得、天齐锂业创建技术研发中心,支持玉冠农业创建四川白羽肉鸡产业研究院,力争新增国家高新技术企业2家、省级创新型技术企业2家。

二是加强品牌建设。加快农产品质量追溯体系建设,力争逐步实现生产、运输、贮存、加工、销售全过程监管。加强标准化体系、质量体系建设,推进金柠柠檬创建省级精品农业标准化示范区、锂电产业园创建四川省知名品牌示范区,确保穗丰物流创省级服务业标准化试点单位通过验收。深化**镇全省质量强市示范乡镇培育工作,扶持舍得等企业争创第三届省政府质量奖。力争新增驰名商标1件、省商标3件。

三是强化要素保障。积极组建农村商业银行、村镇银行,稳步发展小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构,扶持重点企业上市融资。积极争取各类债务融资工具和农村产权抵押融资,扩大直接融资渠道。盘活财政资金和国有资源,积极争取中省政策资金,力争到位上级各类补助资金23亿元以上。高效实施农村土地整治项目,完善低效用地退出机制,按照有保有压、节约集约的原则优先保障重点项目建设。加强规划建设、征地拆迁、群众工作、招商引资、经营融资等人才队伍建设,优先配置经济建设一线人才。

(三)推进招大引强,增强开放活力。

一是强化招商工作。健全园区招商、企业招商、委托招商、网上招商、产学研合作等招商机制,推行重点城市点对点招商。组建投资促进委,强化锂产业等专业招商队伍。有针对性加强锂产业、纺织产业、机械制造等重点产业项目的论证、包装、储备。完善招商引资绩效考核,强化招商引资协议兑现的监管,建立不诚信企业退出机制。

二是着力招大引强。突出工业招商,依托现有优势企业引进战略合作伙伴,依托锂电产业园引进锂电产业龙头企业。突出商旅招商,依托现有重点风景区引进投资伙伴,依托重点商贸物流区有序引进城市综合体、大型物流项目。突出基建招商,依托重点开发区通过epc等方式引进战略开发业主,依托园区建设、交通建设、污水处理、焚烧发电等重点基建项目引进合作伙伴。

三是推进项目建设。加强项目服务和管理,构建项目落地“绿色通道”,推进签约项目尽快落地、落地项目加快建设、建设项目及早投产。全力推动53个县级以上重点项目建设,力争实现固定资产投资增长12%以上。加快螺湖国际养老社区、金鸿城市综合体、浪度国际家居城、lng、外国语学校二期、方济医院等项目建设进度,力争实现川中建材二期、万众电缆等项目投产见效。

三、始终坚持民生为本,在着力增进人民福祉中不断促进社会和谐。

(一)推进社会事业发展。

一是均衡发展教体事业。优化教育资源配置,推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育特色化,深化中小学标准化建设,关爱农村留守儿童。加快推进全民健身工程,完成省十二运会、第八届残运会筹办任务。

二是大力提升医疗卫生。按照保基本、强基层、建网络的要求,村卫生室、社区卫生服务中心、乡镇卫生院全面实施基本药物制度。进一步完善医疗卫生服务体系和医药卫生监管体系,推进全民健康教育,保障群众就医安全。强化城乡医疗卫生基础设施建设,启动中医院扩建,推进乡镇(社区)卫生院提档升级。

三是构建现代文化体系。大力实施文化惠民工程,深入开展文明创建,新创建文明村镇10个、文明社区2个。推进公共文化基础设施建设,提高公共文化产品服务和供给能力。启动太阳湖文化城项目建设,提升“三馆”服务环境。

四是积极优化生态环境。深入实施城乡环境综合治理,加大市容环境、市场秩序、户外广告、建筑垃圾、违章建筑治理力度。积极推进生态县建设,强化环境监管,大力建设集镇垃圾和污水处理设施,严格规模化畜禽养殖场区域限定及污染治理,深入推进沈水河、龙洞河流域综合治理,扎实开展耕地土壤环境治理,依法关闭高能耗、高污染企业。巩固退耕还林成果,加强生态林保护。

(二)完善城乡基础设施。

一是推进交通建设。抓好省级城乡交通一体化试点县建设,加快省道、县道、乡道升级申报和建设工作,启动省道205线升级改造和射洪至遂宁快捷通道建设,完成麻柳坪互通和王家渡涪江大桥主体下部构造、引道路基等工程建设,继续做好遂绵铁路前期工作,改造县乡联网路60公里以上。

二是完善水利设施。积极推动武引二期及群英水库扩建前期工作,实施前锋渠万林、瞿河、**段干渠改造,加强梓江河、金家河、沈水河沿线乡镇集镇段防洪治理,改造提灌站11处。完善县城供水系统,推进农村安全饮用水工程,加快集中供水站建设和管网延伸。

三是加强能源建设。完成打鼓滩电站并网发电,加快柳树电航工程建设,启动东风电站、小螺丝电站增效扩容改造,实施城乡电网改造及10千伏以下变电站建设,推进垃圾焚烧发电站、宏源燃气基础设施及超强、峻原、富泉等养殖场沼气供气发电项目建设。

四是加快信息化建设。加强指挥中心、应急中心、城市天网等信息平台建设。推动电信、联通、移动、广通等现代信息产业发展,加快数字电视整体平移及整转步伐,加强中心村广播联网整治。健全中国农购网农化服务中心管理制度,积极发展信息网络和电子商务。

(三)提升社会保障水平。

一是扩面提质社会保障。进一步落实失地农民养老保险制度,深化城乡居民社会养老保险并轨改革。严格医保定点机构总额和指标双控制,提升城乡居民合作医疗参保率。完善教育、医疗、五保、低保等社会救助体系,城市低保、农村低保人均补助分别提高到190元、90元。支持发展社会养老事业。

二是大力促进就业创业。全面落实就业再就业各项扶持政策,大力提供小额贷款、行政审批等创业服务。着力开发就业渠道,广泛开展创业就业培训,力争新增城镇批量就业6000人。健全和落实创业支持政策,鼓励在外成功人士回乡创业。

三是不断完善公共保障。发挥、等乡镇社会福利中心作用,完成残疾人综合服务中心建设。新启动3000套保障性住房建设,实施棚户区改造2275户,做好拆迁农户入住安置小区工作。推动东山公墓异地扩建、殡仪馆整体搬迁工程。

(四)推进社会和谐建设。

一是切实维护社会稳定。深入开展群众工作,落实群众信访领导接待下访和挂案包办制度,健全部门联合接访办案机制。深化大调解工作,建立社会矛盾纠纷常态化排查机制,积极调处群众纠纷。加强网络舆情收集处理,依法打击网络违法犯罪行为。加强社会治安综合治理,加大对“功”等邪教组织和非法团体的打击力度,维护社会和谐稳定。

二是着力保障公共安全。落实安全生产“党政同责、一[a1]岗双责、齐抓共管”要求,抓好危化品、非煤矿山、建筑行业、烟花爆竹等[a2]重要领域安全监督检查,全面建设公路安保工程,集中开展安全生产专项整治,坚决遏制重特大安全事故。完善公共安全应急预案,健全完善乡镇应急组织体系,加大应急管理、自救互救知识宣传力度,提升全民防灾自救能力。加大食品药品安全监管力度,强化食品药品的生产、加工、运输、贮存、经营、使用等环节重点监控,维护社会公共安全。

三是全面加强社会治理。推进社区网格化管理,探索农村网格化片区管理,加强综治信息化建设,切实提升社会管理和城市管理水平。巩固“全国平安建设先进县”创建成果,加快实施交通治安综合卡口建设,强化乡镇治安防控、治安调解管理。加强“六五”普法中期督查,深化重点区域、重点对象法制宣传教育,依法管理社会事务,维护社会公平正义。

政府工作工作计划和目标篇十一

实现城镇非公有经济组织和劳动收入、经济收入人员应保尽保、提高保障能力为目标,统一政策、突出重点、挖掘潜力、合力攻坚,加快实现社会保险全覆盖,为构建和谐提供有力保障,以科学发展观为统领,以深入研究解决民生问题,维护城镇各类人员社会保险权益为重点,以扩大社会保险覆盖范围。

二、实施范围和工作重点。

(一)实施范围。

市域内应参加社会保险的企业事业单位及其职工,城镇非公有经济组织和各类有经济收入人员。

主要包括以下六个方面:

2各类有经济收入的城市居民;

3尚未实现全员参保和欠缴社会保险费的参保单位;

4解除劳动关系后,未及时接续养老保险关系人员;

5财政拨款事业单位新招聘工作人员,大专院校毕业学生;

6应参加失业保险的企业事业单位及其职工。重点是中小学校和医院等各类事业单位以及中省直行业单位。

(二)政策界限。

参加社会保险,享受养老、失业保险待遇,统一按照《社会保险费征缴暂行条例》国务院令259号)失业保险条例》国务院令258号)《省人民政府关于印发省统一企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》发[]22号)省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》发[]28号)等相关文件执行。专项行动期间,继续执行相关文件基础上,对城镇非公有经济组织和有劳动收入、经济收入人员参保缴费办法做出如下调整:

1城镇各类有经济收入人员中尚未参保人员,凡达到就业年龄可参保缴费。城镇个体工商户、私营企业主等非工薪收入者最早可从年月起参保缴费。

2灵活就业人员、城镇个体工商户业主、自由职业者等参保人员,男达到60周岁、女达到55周岁时累计缴费年限不满15年的可允许延长缴费到15年,延长缴费年限最长不能超过5年。

3个体参保缴费人员,缴费基数可以按在岗职工平均工资选择缴费档次,也可按在岗职工平均工资80%或60%为基数申报缴费。参保人员达到养老条件后,按统一规定的养老金计发办法和待遇调整办法执行。

4灵活就业人员缴纳基本养老保险费后,可凭《再就业优惠证》和《灵活就业证明》社会保险部门领取社会保险补贴。其中,40-50人员按其当年实际缴费数额的50%享受社会保险补贴,其他人员按实际缴费数额的15%享受社会保险补贴。

5专项行动期间,按规定办理参保登记和申报缴费的企业及个人,一次性补缴其应缴社会保险费的可缓缴滞纳金。

6财政全额拨款或部分拨款的事业单位,原则上自年月起参加失业保险,凡在专项行动期间参保并且一次性补缴以前欠费确有困难的可先制定欠费缓缴计划,经审核批准后自年月起缴费,欠费部分在申领失业保险待遇时一并补缴。

7未参保且无缴费能力的集体企业,根据《国务院关于同意省完善城镇社会保障体系试点实施方案的'批复》国函[]35号)和省人民政府办公厅《关于未参加基本养老保险城镇企业退休人员发放生活费工作意见》试行)发33号)精神,其退休人员直接纳入城市居民最低生活保障范围;未达到法定退休年龄人员可到社会保险局办理参保手续。

三、工作方法及步骤。

专项行动分为宣传发动、调查摸底、参保缴费三个步骤,统筹考虑,协调推进。

(一)宣传发动。

1全面动员。月初,市政府发布《关于在全市开展扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动的通告》以下简称《通告》召开全市扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动动员大会,全市范围内,组织一次大规模的社会保险宣传日”活动,月份为社会保险宣传月。街道办事处、社区要在主要街路、广场,张贴宣传标语,悬挂宣传牌匾,广泛宣传,全面动员。

2政策业务培训。专项行动开始后,社会保险部门要组织街道办事处、社区工作人员讲解社会保险政策,组织业务培训;街道、社区负责对应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员进行宣传讲解,使应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员广泛了解参加社会保险的重要意义、相关政策、业务手续及办理程序。

3跟踪报道。新闻媒体对专项行动和社会保险政策进行适当的报道。对积极参保的单位及个人进行表扬,对拒不按规定参保缴费的单位予以曝光。

(二)调查摸底。

调查摸底和参保缴费同步进行。

1调查内容。调查摸底主要包括两方面内容:一是对达到就业年龄人员参保情况调查,掌握应参保未参保人员底数。二是调查统计驻市单位基本情况,掌握企业参保状况。

2调查方法。市社会保险局负责组织街道办事处、社区工作人员具体落实调查和动员参保工作。街道、社区工作人员开展入户调查,逐户登记,填写《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门派专人协助工作,指导调查,提供政策答疑。收集整理调查情况。

3建立未参保情况信息库。经济开发区按月向社会保险部门报送《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门负责建立市应参保单位和未参保人员基本信息数据库。

(三)参保缴费。

1社保相关部门与社会保险部门建立联动机制。街道、社区工作人员在调查摸底基础上,积极动员符合参保条件未参保的单位和个人办理参保缴费。社区负责组织填写《参保缴费申报表》一周内督促其在填表一周内持《参保缴费申报表》社会保险局办理参保缴费手续。驻市单位、开发区以及参保个人,可随时登记并按规定时间向社会保险局申报,较大企业或人员较多的单位需要集中办理参保缴费手续的社会保险部门可设置专门窗口或上门办理。

2对重点单位开展稽核审计。专项行动期间,社会保险稽核审计部门以大型企业、非公有经济组织和欠费企业,医疗卫生等事业单位为重点开展专项审计。同时,建立欠费信息披露制度,继续执行缴费基数承诺制度和缴费基数公示制度,接受用人单位和参保人员监督。

3强化监察执法力度。根据《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》规定,对拒不按规定办理社会保险登记和申报、缴纳社会保险费的单位,有关部门将实行重点监察,并限期整改。对逾期不按要求整改的予以处罚,直至申请法院强制征缴。

四、组织领导。

(一)成立专项行动领导小组。

这次专项行动,市政府领导和组织下,社会保险局、街道办事处、经济开发区等部门都要按要求成立相应的领导小组,由主管领导负责,配备得力人员专门负责,抓好专项行动任务的落实,规定的时间内取得预期的成效。

(二)建立调度制度。

根据市政府《通告》精神,市政府对专项行动的进展情况实行统一调度。定期召开调度会议,及时通报工作进展情况,研究和解决存在问题,安排部署工作并定期督查,确保专项行动取得成效。

(三)建立奖励机制。

市政府按照现有参保人数增长20%目标为扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动工作任务,建立专项行动奖励机制。专项行动结束后,根据检查考核结果,对在专项行动期间工作积极,效果显著的单位和个人,予以表彰和物质奖励。

(四)建立服务通道。

专项行动期间,社会保险部门要强化服务意识,设置专门窗口,简化办事程序,提高办事效率。各有关部门要从大局出发,从人民群众的切身利益出发,密切配合,齐抓共管,特事特办,为专项行动提供有效支持,提供优质服务。

政府工作工作计划和目标篇十二

把招商引资工作作为各项工作的重中之中,确保招商引资任务再上新台阶。首先是要进一步强化专业招商队伍建设,要真正“走出去、引进来”,对已接触到的招商项目,要加大力量盯紧、跟上、抓住不放,切实提高项目成功率;其次要督促和引导我乡的骨干企业大胆的走出去,采取合资、合作、产权转让等形式,全方位、多渠道引进资金和项目;三是要通过有效的招商引资,来调整优化经济结构,培植新的经济增长点,增强经济发展的后劲。

大力做好农业农村内部增收文章,通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调工作措施,进一步加大农业结构调整力度。通过逐步建立建全农村富余劳动力培训机制,提升农民工的务工水平,使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。并通过农民外出务工这种形势,学本领、开眼界、长见识,把外地先进的管理经验和职业技能带回来,为乡镇经济发展做出贡献。

要加大投入力度,完成乡驻地主要街道的通信线路入地工地工程及路灯工程,进一步美化、亮化乡驻地,打造发展的硬环境;在软环境方面,以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商,树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识,积极服务,以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商,既要引得进,又要留得住。

深入开展“美在农家”、“绿色家庭”等活动,加大“四改”、“五清理”力度,使村容村貌进一步改善;通过加大农业结构调整力度、发展个体工商户、加强农业实用技术培训、加大劳务输出等措施,广辟农民增收渠道,增强农民致富本领;以各村成立的庄户剧团为载体,加大对广大群众的思想宣传力度,使村风民风得到有效改善;加强对农村党员干部的教育,提高他们的综合素质能力,特别是xxx管理、说服教育群众及驾驭全局的能力。

进一步认真落实稳定工作责任制,进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系,积极主动解决好群众反映的问题和困难,把各种矛盾化解在萌芽状态;要加强社会治安综合治理,完善预警和快速反映机制,严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会大局稳定。要高度重视安全生产工作,始终把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项安全责任制的落实,加大对各种安全隐患的排查力度,坚决杜绝重大安全事故的发生。

政府工作工作计划和目标篇十三

xx市人民政府外事办公室是xx市委、xx市人民政府的办事机构和职能部门,负责贯彻执行党的对外方针政策及xx地区外事、涉外管理等工作,受市委市政府及内蒙古自治区人民政府外事办公室的双重领导。

xx市人民政府外事办公室的主要职责是:

一、贯彻执行中央和自治区对外工作的方针政策和有关规定,研究制订xx市外事工作计划,会同有关部门研究提出执行有关外事政策的`具体措施和办法。督促检查xx地区有关部门和单位贯彻执行对外方针、政策有关规定的情况。

二、负责了解和掌握全市外事工作情况和问题,提出相应的建议和措施并及时向上级报告;研究、审核、会签各地区、各部门有关涉外工作的请示、报告;会同各地区、各部门处理政策性涉外事项和涉外案件;指导和管理对外友协缔结友好城市、友好地区、友好基层单位的工作。

三、负责组织接待来访的外宾和来我市进行公务活动的各国外交人员以及进行采访活动的外国记者;统筹全市党政领导的对外交往事宜;协助、指导各地区、各部门作好外宾访问接待参观工作。

四、按有关规定审核、审批和上报全市各地区、各部门派遣出国团组和邀请外国人来我市访问等有关事宜。

五、负责和协助全市有关部门做好外国专家、留学生、实习生(研究生、进修生)、外侨和三资企业中外籍人员管理工作及涉外事项的处理工作。

六、研究处理有关中蒙边界界务管理以及边境、口岸涉外事务。

七、配合和协助有关部门做好对外宣传和群众性外事教育工作;负责对全市外事干部进行有关国际形势、对外政策、外事纪律和保守机密等培训教育工作。

八、承办市委、市政府和上级外事部门交办的其他事项。

除以上职能外,xx市人民政府外事办公室兼管xx人民对外友好协会工作,主要任务如下:

一、同世界各国对华友好组织、社会团体和各界人士发展友好协会工作关系。通过相互访问,举行纪念会、座谈会,参加有关国际会议和双边会议,交换资料等,增进相互了解,发展友谊。

二、配合全国友协和自治区友协开展有关维护世界和平的活动;声援各国人民争取民族解放和维护民族独立的正义斗争。

三、配合有关单位开展对外经济、社会、科技及人才的交流与合作,为xx市的社会经济发展服务。

四、开展对外民间文化交流,派出和接待民间文化艺术团体和文艺界人士,进行友好访问,举办演出和展览。

五、协调我市各地区同外国建立和发展友好城市关系工作。

六、开展其它有关我市人民同各国人民友好关系的工作。

政府工作工作计划和目标篇十四

第二季度,各类生产经营建设活动处于旺季,加上“五一”节日期间群众出行活动频繁,是各类生产安全事故的多发期,发生坍塌、大型设备和钢结构件倒塌、高处坠落、中毒、触电、物体打击、建筑起重机伤害及交通肇事等事故的风险加大。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和区委区政府关于进一步加强安全生产工作的部署要求,结合我乡实际,制定如下工作计划。

一、加大建筑施工建筑建筑施工的监管。加大对建筑工地现场安全监管,强化对农民工资质等级、安全资质审查核准管理,落实建设单位,施工企业、监理单位三方应承担的安全责任。

二、强化道路交通监管。加大对事故多发路段、恶劣天气道路交通的疏导和监管,加强事故高发时段路面的巡查管控,完善道路交通安全警示标志标识,做好突发事故的应急管理。

三、加强对危险化学品的监管。切实加强对危化企业安全防护措施落实情况的监督检查,督促企业严格执行安全生产规章制度和操作规程,完善应急处置预案,加大对化工生产装置检修过程中的动火作业和登高作业的安全管理和现场安全监护,做好作业场所的所有通风换气;同时要加强防火、防静电等安全管理;要特别加强检修完后的开工管理,防止误操作事故发生。

四、加大对职业安全健康的监督检查。加大对有限空间施工的安全监管,制定切实可行的应急救援预案并进行演练;对有毒有害作业场所,必须加强通风换气和增设安全检测及报警装置;强化对作业人员危险辨识和紧急避险常识的教育,避免事故发生,防止事故扩大和次生灾害。

五、强化消防安全。认真组织开展火灾隐患排查整治,落实消防安全责任制,广泛开展消防宣传教育和培训,普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识;加大对商场市场、饭店和公共娱乐场所等节日期间人员密集地点火灾隐患排查整治的力度,坚决查封生产车间、仓库、宿舍混合一起的“三合一厂房”;依法查处各类消防违法行为,对不具备消防安全调节的场所,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业,避免火灾事故的发生。

六、开展汛期安全生产大检查。在汛期到来之前,切实加强汛期安全隐患的排查治理。对排查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”

七、开展特种设备安全检查。市场监管所要深入开展特种设备的安全生产大检查。检查中发现的事故隐患要立即整改,对不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿。

八、积极开展落实企业安全生产主体责任推进年活动。

政府房屋租赁合同。

企业对政府公函模板。

政府工作工作计划和目标篇十五

在市委、市政府及省编办的领导下,我办经过认真调研、反复论证,研究制定了《xx市人民政府机构改革方案》,并于1月22日被省委、省政府批复。目前,我市市级政府机构改革工作已全面完成,县区政府机构改革工作已基本完成。

一、总体情况。

去年10月27日,省委、省政府召开全省市县政府机构改革工作电视电话会议,并印发了《xx省市县政府机构改革的意见》对市县政府机构改革工作进行了动员和部署。市委、市政府高度重视,责成市编办深入开展调查研究,广泛征求意见,认真起草方案,并多次听取情况汇报,进行专题研究。经过深入调研,反复与省编办沟通,制订了市政府机构改革方案。今年1月19日,市委常委会审议通过了市政府机构改革方案,随后将这一方案上报省委、省政府审批。由于市政府机构改革方案调查研究充分、工作细致扎实,方案上报后,得到省编办的充分肯定。1月22日,省委、省政府以苏委20xx17号文件正式批复了《xx市人民政府机构改革方案》。

我市共设置政府工作部门34个,部门管理机构1个。

二、主要做法。

(一)严格执行省委省政府规定。

根据《意见》要求及罗省长讲话精神,以及市委、市政府领导指示,我办严格按照中央及省委、省政府要求,联系扬州实际,制订扬州市人民政府机构改革方案。在省编办的具体指导和大力支持下,使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求,又切合扬州实际,充分体现扬州的“小政府、大社会”现状,且具可操作性。

(二)领导重视,改革工作积极稳妥。

市委书记、市长、常务副市长、组织部长直接听取汇报,多次召集相关人员讨论改革方案,并对部分职能调整作出明确指示。我办也及时将中央、省有关要求,省编办的具体意见向主要领导作专题汇报,缪市长在中央党校学习期间,我办会同政府办多次将有关请示传真到北京,对一般问题则发短信,或在周日缪市长回宿期间,当面汇报。由于市委、市政府主要领导高度重视,使我市的改革方案拟定、组织实施等工作顺利、稳妥进行,也使得我市的改革工作在全省率先完成。

(三)耐心虚心,广泛征求意见。

由于我市的机构限额较少,在方案的拟定过程中遇到了很大的困难,但我们坚持放下身段,积极与拟合并、调整部门主动沟通,虚心听取他们的意见、建议,同时,将部门意见、建议及时报告市领导,保持上下信息顺畅,从而有效减少了工作阻力,顺利完成机构改革工作。人事、劳动、经贸(外经贸与其合署)、发改、药监、卫生、林业、园林、无管等部门和单位从担心到理解再到配合、支持,使我市各部门从机构改革中取得了共识、取得了理解,也取得了相互间的信任,必然会形成工作的合力,从而为我市的跨越发展提供助力。

(四)及时请示,积极争取省编办支持。

由于扬州的特殊市情,我市的政府机构改革相对于其他省辖市有其特殊性,在制订改革方案过程中,我办与省编办保持及时沟通,随时向省编办请示、汇报,积极争取省编办的业务指导、政策支持,使我市的改革方案既符合中央及省的`要求,又充分体现扬州的实际情况。在机构限额、机构整合方面做出极大的努力,我市政府机构精干且高效、规模小而履行职责全面。

(五)从严从细,精心拟定改革方案。

全省市县政府机构改革电视电话会议后,我办及时召开全办人员会议,学习贯彻电视电话会议精神,办领导及时向市委、市政府主要领导汇报、请示,并召开全市编办主任会议,统一思想,提高认识,为政府机构改革工作打下坚实基础。

在拟定扬州市政府机构改革方案过程中,严格按照中央及省有关要求,根据省编办的具体指导,从严从细,从扬州实际出发,制订改革方案。

(六)严密组织,认真做好“三定”工作。

坚持分工负责与综合协调相统一。“三定”工作是政府机构改革的核心工作,改革方案能否落到实处、改革目标能否实现,关键在“三定”。为做好“三定”工作,我办反复研究,决定由行政处牵头抓总,从财政局、水利局等单位的经验丰富的人事处长中抽调4人和编办同志一起分成4个“三定”审核小组,各小组审核对象的确定既参照省办做法,又结合扬州实际,将职能类似、涉及职能调整、以及考虑市领导的分工范围,从而最终确定各小组的审核对象。这样,在职责界定、职能调整、以及协调沟通方面更有利于工作的开展,使得我市的“三定”工作进展顺利,于4月底全面完成市政府各部门的“三定”工作。

科学界定部门主要职责。对于没有职能变化的部门参照省厅局的主要职责结合扬州实际准确、简洁地表述部门主要职责;涉及职能调整的各部门先对照省厅职责自行沟通协调,再由我办召集相关部门主要领导会办,当场签字认可,而后报市编委会研究确定,这样只经过短短两周时间,部门职责的界定、表述即已完成,从而顺利完成我市的“三定”工作,同时,也初步实现了省委、省政府要求的逐步建立和完善部门间协调配合机制。

完善部门内设机构设置。由于我市一直坚持“小政府、大社会”的行政管理体制,同时因建市之初经济社会发展程度偏低,各部门的内设机构一直偏少,且名称、职责表述不尽科学、全面,借这次政府机构改革,全面理顺职责关系,科学设置内设机构。将相近的内设机构加大整合力度,将职责较多的内设机构按从严从紧原则适当分设,而对于省厅的部门管理局,基本增设一专门处室对应。这样,将使我市各项工作的开展更加有序,与省厅的业务指导基本一致,为我市的经济社会又好又快发展提供科学有力的体制机制保障。

从严控制领导职数。随着机构编制监督检查工作力度的进一步加大,机构编制管理工作水平不断提高,机构编制管理也越来越规范、越来越科学,但不容否认的是,由于历史原因,超职数配备领导干部的现象还不同程度地存在。在“三定”中,我们坚持按照省委、省政府要求,对照部门编制数核定领导职数。在编委会上,缪市长明确提出,不能因已经超配而增核领导职数使之合法化,对于超配的,一要逐步消化,二要严格执行“三定”规定,今后,不得超配,编办要加强监督。因此,我市除经信、发改、财政等较大部门外,大部分部门领导职数均为一正两副。

三、存在问题及建议。

(一)机构限额严,改革难度大。

我市的人口、面积、经济总量等已远非上个世纪九十年代可比,更是县级扬州市无法可比,但作为省辖市的政府机构限额仍然以县级扬州市的机构限额为标准,使得我们的机构设置难度进一步加大。虽然在市领导的高度重视和省编办的大力支持下,经我办与相关部门积极协调沟通,顺利完成了机构改革工作,但由于机构编制也是一种资源,也是为地方经济社会发展服务的,适当的政府机构还是必须的,今后,还要继续与省编办保持沟通,争取适当的机构限额,为扬州的跨越发展提供科学有力的保障。

(二)行政编制总量偏少,部门“三定”难以确定由于我市行政编制总量偏少,在制定部门“三定”规定时,内设机构和领导职数的确定尤其难以取舍,我市政府部门的行政编制大多在20人以下,而又由于3人处室的限制,使得内设机构的设置与部门的要求落差很大,大多数是一个处室对应省厅多个处室,或一个处室对应省厅一个部门管理局,如发改委的能源处对应省能源局、人社局的公务员处对应省公务员局、经信委的国资处对应省国资委、国土局的地质矿产处对应省地质矿产局、测绘管理处对应省测绘局等。

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政府工作工作计划和目标篇十六

通过实习,锻炼了我们的社交能力,戒掉了我们心浮气躁的毛病,对我们这个即将步入社会工作的毕业生有着极大的帮助。以下《政府机关单位实习报告》是本站实习报告范文栏目频道为您精心提供的,更多精彩内容请收藏本站(ctrl+d即可)!

一、实习时间:2月26日至4月13日。

二、实习单位:顺昌县总工会。

三、实习目的:通过在县总工会这样的事业机关单位的实习,了解县总工会的基本职能,熟悉机关单位的工作流程与办事程序,学会处理办公室的人际关系和日常的行政办公事务。通过具体的实践活动,把大学的理论知识得以运用和提升,并培养自己“理论联系实际”的作风,争取在实习后,自己的人际关系、社会经验与阅历能有一个层次上的提高,为毕业以后能更好地融入社会、投入到工作当中去打下坚实的基础。

四、实习内容:

经过头几天的了解,我对我所实习的顺昌县总工会有了一定的了解。顺昌县总工会是全区职工自愿结合的工人阶级群众组织,是全县各工会组织的领导机关。它是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表。

工会一般职能有维护职能、建设职能、参与职能和教育职能。顺昌县总工会的职能具体有:

1、贯彻落实党和国家关于工人运动、工会工作的方针、政策,组织实施上级工会的工作部署和县工代会的各项决议。

2、围绕经济建设中心,开展工人运动,工会理论,工会改革和工会工作等重大课题的调查和研究,为党和政府提供决策依据。

3、参与涉及职工切身利益的法律、法规、政策的制定,反映职工的愿望和要求,并提出意见和建议,履行“两个维护”职责。

4、指导全县工会基层组织建设,开展建设职工之家活动,依法加强新经济组织和乡(镇)、街道工会的组建工作。

5、参与推动企业改革,协调劳动关系,配合党和政府参与调节社会矛盾,促进社会稳定和经济发展。

6、组织职工参与民主管理、民主监督工作,加强企业民主制度,健全完善职代会制度。

7、协助有关部门做好企事业单位的劳动安全、卫生保健工作;做好职工生活福利、社会保障、退休职工生活福利、社会保障、退休职工管理服务等工作,并依法进行监督检查。

8、组织、指导职工开展社会主义劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造。

9、协助县政府做好劳动模范的推荐、评选工作、管理工作。

10、开展职工政治思想、文化、科学、技术教育和健康有益的文体活动,提高工会干部素质,建设“四有”职工队伍。

11、协助县委和有关主管部门管理基层工会主要干部,抓好干部培训,提高工会干部管理。

12、做好女职工工作,维护女职工合法权益和特殊利益。

13、独立负责工会经费的管理、审查、审计工作。

14、承担县委、县政府和上级工会交办的有关事项。

在我实习的七周内,由于时间关系、身份关系和环境关系等原因,我基本没机会接触到以上的工作环节。大部分的时间里,我都是在做一些“杂役”的小事,比如打字、复印、打印、打电话、整理、递送材料、开会等。这样每日重复单调繁琐的工作,时间久了我就产生了厌倦。我负责的办公室工作,平时在工作只是打打电话处理文件,除了英语和计算机操作外,课本上学的理论知识用到的很少很少,可以说是几乎没用上自己所学的专业知识。很多时候觉得自己没有受到领导重用,所干的只是一些无关重要的杂活。后来,我实习单位的知道老师杨老师找我谈了一次话,使我的观念发生的转变。他让我深刻地认识到,是我自己的态度出了问题。作为一个实习生,即使是观察,在旁看,也是我们认识社会、实践生活的一种方式。事无大小之分,我们应该从小事做起,一步一个脚印,逐步积累起经验,要知道,“在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”。

当然,我毕竟实习了有七周,其中一些工作,在单位领导的许可下,我也获准协助参与。这里,我总结七周以来除了打字、复印、打印这些琐碎事情之外的一些主要工作:

1、协助有关部门做好下岗职工再就业工作。2月26日,我报到第一天就参与了在电影院广场举办的“20春风行动就业信息推介现场招聘会”。我所在的县总工会与县劳动监察大队、社保中心和县妇联等部门开设专门窗口,为求职者提供政策咨询、职业介绍、职业培训、技能鉴定、社会保障、权益维护“等系列服务。我的主要职责就是维持现场次序,向求职人员免费发放相关材料。

2、实施送温暖工程,维护困难职工群体,帮扶困难职工。深入调查和了解各乡镇困难职工家庭情况,并做好职工生活福利、社会保障、职工管理服务等工作。比如3月中旬,我就跟随单位几个负责人走访了高阳乡的困难职工家庭并了解情况,及时向有关部门反应和协商,给予苦难职工一定的补助。

3、贯彻落实党和国家关于工人运动、工会工作的方针、政策,组织实施上级工会的工作部署和县工代会的各项决议。这些会议,凡是县总工会领导召开的,我基本上都参加了,并做了详细的会议记录。

在实习工作当中,我也经常碰到一些难题,但是单位的领导都很关心我,给予了我很大的鼓励和支持。

以前在学校里,常常听说在社会上要与形形色色的人打交道,因此人际关系很复杂。由于存在着利益关系,又工作繁忙,很多时候同事不会象同学一样对你嘘寒问暖。而有些同事表面笑脸相迎,背地里却勾心斗角不择手段,踩着别人的肩膀不断地往上爬。但是,在我的这段实习期间,单位的每一个人都很好,对我也很热情,让我感受到了温暖,觉得有了依靠。即使他们之间有什么小分歧和争吵,也都是因为工作的事情,也都是为了更好地服务于职工的利益。

我认真地做着本职工作的同时,通过实践,仔细地观察了县总工会的具体情况,并经过深入地翻阅资料和思考,也对县总工会的工作有了一点看法:

1、维权的保障体系还不健全。社保、医保等五种保险还不到位;发生维权争议问题调解执行尚缺力度,有的企业主避而不见,有的甚至关门拒之的现象还存在,没有一个权威部门能够确实依法保障职工的权益。

2、职工的维权意识还不强。当前,我国大中专毕业生、下岗职工就业难一时仍难以解决,他们尝到了无工作、无经济来源之苦,因而找到一份工作就很满足。劳动力市场实际上是买方市场,业主选择职工的空间很大,而职工找工作很难,这就使大部分职工对自己应有的权利不敢多想、多问;还有部分职工缺乏法律知识和自我保护意识,不知道自己的合法权益受到侵害时怎样去维护自己的权利。

3、企业集团基层工会组织有所退化,职工维权基础受到冲击。尽管县里大部分企业都建立了基层工会委员会,但是由于缺乏专职工会干部,又缺工作经费,导致维权工作难以到位。工会干部实际维权能力不强的问题突出,在职工群众中的认可度有所降低,普通工会干部的配置也大大减少;二是企业基层工会机构缩水严重,不少企业让工会与其它部门合署办公;三是一部分企业工会主席在实际参与和发挥作用上障碍增多,如工会主席参与企业的重要会议讨论多是程序性的,所提意见往往石沉大海。

4、工会的电子信息化还不够完善。尽管电子化设施很完善,但是很多人只会最简单的电脑操作,就算会的人也不习惯使用。实际上,电子政务能够提高单位部门服务与监管水平,提高行政效率,促进政府决策透明化、科学化。所以,应当提高工作人员的素质,与现代化、信息化接轨,转变思想观念,尽量实现电子化办公。

鉴于此,综合大量资料,这里对改进工会的工作提几点这里建议。

1、加强教育对广大职工维护自己合法权利的宣传教育。维权的主体是职工,当前由于就业难,职工的维权意识不强,有畏难思想,这就需要各级工会组织加强对职工的法律、政策的宣传、教育,提高职工的维权意识,使他们懂得哪些属于自己的合法权益,应该怎样去维护自己的合法权益,在合法权益受到不法侵害时能主动通过各种途径维权,充分发挥维权主体的决定作用,有效夯实维权的群众基础。

政府工作工作计划和目标篇十七

“xxx今年加大民生投入,重视民生改善”,市发改委主任谢京说,我市共投入资金约30余亿元,主要用于保障性住房、社会保障体系等70多个民生项目建设。

今年,xxx市积极推进就业创业和劳动关系工作。1至11月,全市城镇新增就业39432人,农村富余劳动力转移就业14305人。同时,开展企业工资集体协商要约行动,全市已有1886家单位12万多名职工签订工资集体合同。在20xx年,xxx市拟新增城镇就业3.5万人,城镇登记失业率控制在3%以内。

在推动社会保险方面,我市基本养老、医保制度已覆盖所有从业人员和城乡居民。城镇从业人员基本养老保险、基本医保的参保率分别达到96%和92%;新农保和城镇居民养老保险的参保率分别达96%和95.9%,基础养老金发放率均为100%;城镇居民医保参保率达99.5%。

市教育局局长李燕仪说,今年来,教育惠民政策全面落实。从20xx年秋季起,全面实施义务教育阶段的“三免一补”,城区小学生实现了免费乘坐公交车;实施高中阶段“三类生四免补助”,受助学生963万人;有1140名大学生获得生源地信用助学贷款。20xx年秋季,琼山中学高中部、西海岸九小等优质学校竣工投入使用,提供了近5000个教育学位。

从20xx年起,xxx市将全面推行学前教育助学券制度,启动公办幼儿园建设计划。

“我市基层卫生和妇幼保健工作已向纵深发展。”市卫生局党组书记周文雄说,xxx积极打造社区“15分钟服务圈”,全市社区卫生服务机构达到89家,城市社区卫生服务实现了全覆盖。为445300名农村居民建立健康档案,为990363名居民建立健康档案。

此外,我市深入开展“医疗质量万里行”、“三好一满意”医院管理活动,开展了单病种临床路径管理试点,病种增加到69个,平均住院日从原来的11.79天缩短到8.35天,费用从原来的12641元降低到9026元,降低28.59%。

20xx年,xxx市将推进基层卫生工作进一步发展,完善社区卫生“六位一体”服务功能,卫生服务网点覆盖率达100%。

据了解,今年我市共安排55个重点项目,年度计划投资118.35亿元,截至10月底完成投资109.89亿元,占年度投资计划的92.85%。从目前投资完成情况来看,无论开工率还是竣工率,都比往年完成情况要好。此外,市政府服务中心设立重点项目“绿色通道”窗口,为重点项目尽早开工建设赢得了时间,今年我市重点项目开工率85.5%,为历年最高。

按时开工建设保障性住房11702套和农村危房改造20xx套,分别占省下达我市新开工计划任务的147%和100%。农村危房改造于11月底全部竣工交付使用。

市交通局局长王东说,优先发展交通工作得到强力推进。目前已有13家公交线路实施优化调整,新开通7条公交线路。投放100辆lng公交车和50辆汽电混合动力公交车运营,同时投放30辆电动公交车,用于开通新线路和更换冒黑烟的柴油公交车。公交满意率有较大幅度提高。20xx年,xxx市出租汽车更新和新增运力,完成516辆更新出租车和300辆新增出租车投放。

20xx年,我市将继续优化调整现有公交线网结构,计划再开通3至4条公交线路,完成100辆出租车的更新投放和180辆油电混合出租车投放。

今年,我市城乡救助工作进展较大。截至11月,全市已发放城乡低保、五保金9650万元,发放资金创历年最高水平,做到了应保尽保。从20xx年1月1日起,城市低保标准从352元提高到390元,农村低保标准从240元提高到300元,农村五保标准从320元提高到350元;全年向城乡低保户发放物价上涨联动机制等各类补贴3832.98万元,发放项目历年最多,补助资金历年最高。20xx年,xxx市将继续开展敬老院建设,争取新建、扩建6家敬老院。

xxx市今年还完成颜春岭垃圾焚烧发电厂建设,垃圾焚烧发电厂日处理垃圾约为1400吨,日发电量约30万千瓦时,烟气排放等各项指标均达到或优于国家标准。一年来,市垃圾处理场共处理垃圾43万多吨,无害化处理率达到100%。

政府工作工作计划和目标篇十八

尊敬的各位领导,老师们,同学们:

你们好!

很高兴能来参加浦阳二小教育集团花桥校区的揭牌仪式,正所谓“群贤毕至,少长咸集”,这一天必将载入花桥乡教育发展的史册,这也是县委县政府、县教育局送给花桥乡孩子们的一份大礼包。

花桥乡土地面积45平方公里,耕地面积4439亩,林地面积5.72万亩,森林覆盖率81.1%,全乡有行政村18个,自然村46个,总人口9200余人。其中高塘村是浦阳江和壶源江的发源地,革命老区塘波村是江东县政府所在地,是我县爱国主义教育基地。

田少地多的花桥乡渴盼优质的教育,生态资源污染少的花桥乡渴盼优质的教育,自然环境保护较好的花桥乡渴盼优质的教育。让人民享受优质的教育一直是花桥乡父老乡亲对花桥乡党委政府的嘱托,也是花桥乡党委政府教育工作的努力方向。众所周知,浦阳二小是一所享誉浦江乃至金华的优质学校,发展势头强劲,教育资源丰厚,教育成果丰硕。乘着“大力推进城乡教育均衡”的东风,浦阳二小教育集团花桥校区的成立,是浦阳二小这一只金凤凰来到花桥乡搭窝筑巢的第一步,为花桥乡教育事业的发展再一次插上了腾飞的翅膀。

我相信花桥校区在浦阳二小总校的引领、帮助、指导下,教育理念会更先进,教学机制会更完善,教学方法会更新颖,教学效益会更显著。花桥乡的孩子们能够享受与城区孩子同步的教育资源,享受幸福的教育,享受快乐的教育。

我相信花桥乡党委政府将一如既往的支持花桥校区的建设和发展。

最后,再一次向县委县政府对花桥乡教育事业的关心和厚爱表示感谢,对县教育局的大力支持表示感谢,对浦阳二小的大力支持表示感谢。祝浦阳二小教育集团的老师们身体健康、工作顺利!祝同学们学习进步、茁壮成长!

谢谢!

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政府工作工作计划和目标篇十九

同志们:

这次市政府全体会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委九届八次全会精神,回顾上半年工作,部署下半年任务,全力抓好今年政府各项工作的落实,为“十一五”发展开好局、起好步。下面,我讲三个问题:

今年以来,全市各级政府以科学发展观为指导,按照省委、省政府的要求和市委的总体部署,围绕“三个某州”建设的战略任务,紧扣“一好一高三协调”的年度目标,大力实施“四大工程”,突出和谐社会、社会主义新农村和民生工程建设,集中精力抓好开局之年各项工作,全市经济社会继续保持良好的发展态势,基本实现了“时间过半、完成任务过半”的目标,为完成年度工作任务奠定了坚实基础。上半年,全市实现生产总值827亿元,同比增长14%;财政总收入120.5亿元,增长13.5%;社会消费品零售总额373.5亿元,增长13.2%;完成限额以上固定资产投资211.5亿元,增长23.1%;城镇居民人均可支配收入12156元,实际增长12.6%;农村居民人均现金收入4592元,实际增长9.5%。

(一)产业结构调整加快推进。按照工业发展“12345”工程的总目标,坚持“扶大”与“促小”相结合,认真做好“工业投入”和“自主创新”两篇文章,有力地促进了工业经济的发展。上半年,全市规模以上工业总产值1132.9亿元,增长23%;完成工业性投资71.7亿元,增长61.1%。大力发展临港产业,全面推进石化产业基地各项前期工作,签署了煤基多联产igcc等重大项目的建设协议。旅游等现代服务业发展较快,上半年接待游客总人数949.2万人次,旅游总收入85.6亿元,同比分别增长40.9%和36.7%。

(二)外向型经济发展势头强劲。坚持“以民引外”、“民外合璧”,注重动态跟踪、全程服务,招商引资呈现了量增质提的好势头。上半年,全市合同利用外资5.88亿美元,实际利用外资2.34亿美元,同比分别增长206.8%和184.8%,增幅均居全省第一;新批单个项目总投资在1000万美元以上的有53个,比去年同期增长了近2倍,外商投资项目的质量有了较大提升,对我市传统产业、民营企业的带动作用日益明显。在外某州人回乡投资的热情提高,国内招商引资工作进展良好。同时,积极应对人民币升值、对外贸易摩擦加剧等困难,加大政策支持力度,保持外贸出口快速增长,全市外贸出口总额36.65亿美元,同比增长33.2%。

(三)重点工程建设总体进展顺利。“百项千亿”工程加快实施,上半年全市累计完成重点建设投资107.3亿元,同比增长68.7%,为历年来同期完成最好。针对一些项目遇到的政策处理难、征地拆迁难、资金保障难、开工建设难等问题,落实工作责任,营造建设氛围,强化协调保障,开展合力攻坚,促进了重点工程建设的提速。上半年,半岛工程建成通车,带动了瓯江口区域的整体开发,深水港、诸永高速、绕城高速、温福铁路、甬台温铁路、城市西向排洪工程和浙能乐清电厂等在建工程步伐加快,瓯南大桥、楠溪江供水工程等项目也加快了建设进度或前期工作步伐。

(四)生产要素制约有所缓解。土地方面,针对中小企业“用地难”问题,认真研究加快标准厂房建设的政策意见和首批示范标准厂房建设方案,落实建设标准厂房的用地指标,标准厂房建设全面启动。与此同时,为从长远和根本上解决我市土地资源紧缺问题,把海涂围垦继续作为一项战略任务来抓,制定了加快海涂围垦步伐的意见,及时协调解决围垦建设中遇到的资金筹措、政策处理、石料供应和项目功能调整等问题,加快了海涂围垦步伐。电力方面,开展电网建设“百日攻坚”,突出抓好关键节点的征地拆迁等工作,一批重要输变电设施顺利投运。上半年共完成输变电工程22个,新增输变电容量195万千伏安,在一定程度上缓解了今年夏季高峰的供电紧张局面。金融方面,积极推进银企合作,努力拓宽融资渠道,截至6月底,全市金融机构各项贷款余额1973亿元,比年初增加262亿元;中小企业贷款占全部贷款的比重为48%,企业资金紧张状况有所缓解。企业上市工作取得突破,“华峰氨纶”将于下月挂牌,“报喜鸟”也有望年内在国内主板上市。

(五)统筹发展力度进一步加大。深入实施农村“千百工程”和环境卫生大整治,新农村建设扎实起步。高度重视欠发达地区的发展,通过培育优势特色农业、开展专业培训、发展来料加工等途径,努力提高欠发达地区自我发展的能力。加强农村教育、卫生等社会事业,落实专项资金,大力推进农村教育“六项工程”,深入实施新型农村合作医疗,全市参合农民393万人,参合率达78.8%。坚持一手抓重建、一手抓发展,全力支持文成、泰顺震区的抗震救灾工作。目前,两地震区受灾群众生活已得到妥善安置,震后重建工作初见成效,震区社会保持稳定。

(六)人民生活继续得到改善。高度关注民生问题,积极实施“五个一”民生工程,截止6月底,安置房已开工62.2万平方米,结顶竣工200.5万平方米,交钥匙2256户,分别完成年度计划的50.6%、105%、32.5%;瓯海大道征地拆迁工作取得了突破性进展,已完成年度投资计划的70%;其它三项工程总体进展也比较顺利。认真贯彻国家房地产宏观调控政策,调整住房建设结构,加大廉租房、经济适用房建设力度,努力改善城镇住房困难户和普通市民的住房条件。深入推进“三沿”整治,共拆违25.9万平方米,完成绿化37.5万平方米,城郊环境面貌得到很大改善。全面部署环境污染整治攻坚战,力求解决重点区域、重点行业的环境污染问题。开展“铁网三号行动”,安全事故高发势头得到初步遏制。关爱民工,进一步深化“和馨行动”,清欠工作走在全省前列。

总体上看,今年上半年各项工作进展顺利、成效明显。但也要看到,我市经济发展的深层次问题还比较多,结构性、素质性矛盾仍然突出;支撑发展的保障条件比较薄弱,土地、电力、人才等要素制约短期内难以得到有效缓解;统筹发展的任务十分艰巨,城乡、区域之间发展不平衡,社会事业欠帐较多,影响公共安全和社会稳定的各种因素错综复杂;政府职能转变相对滞后,政府服务水平有待提高,政府自身建设任重道远。我们一定要时刻保持清醒头脑,切实增强危机感和紧迫感,高度重视,认真研究,切实加以解决。

二、以科学发展观统领政府工作,在狠抓落实上下功夫,促进某州经济社会又快又好发展。

前不久,市委召开了九届八次全会,对下半年工作作了全面部署。总的要求是,按照年初确定的目标任务,一以贯之,一抓到底。作为政府,一定要按照市委的部署,按照年初确定的目标,抓具体,抓推进,抓落实,确保完成全年各项任务,为“十一五”发展开好局、起好步。

做好下半年工作,首先要正确分析和把握当前国际国内经济形势,高度关注可能对我市经济社会发展产生影响的热点问题。国际方面,一是原油和部分矿产资源价格居高不下。这几天,国际原油期货价格再度刷新纪录,达到了78.4美元一桶。原油价格的再度提高,对国内经济的压力在进一步加大。实际上,前段时间石油提价的负面影响还没有得到很好的释放,石油价格的提高有一部分影响还没有传导到消费者,很多都是靠政府补贴来消化。政府补贴可以维持一段时间,但如果原油价格继续高位运行,我估计许多地方政府将很难继续补下去。那么,提价就得让消费者来承担,这将在一定程度上影响消费者的消费信心,可能使整个经济出现增幅回落。此外,铁矿石、铜矿等矿产资源价格也继续保持在高位,提价的负面效应也还没有完全释放,下一步的影响将会加大,这对以加工为主的某州经济将会产生很大的影响。二是西方国家的银行利率普遍调高。美国采取小幅多次调高利率的策略,每次调高0.25-0.5个百分点。紧接着是欧洲和日本,也在调高利率。这三大经济板块占了全世界gdp的40%多,也就是说,全世界将近一半的区域调高了利率,估计这些国家下半年的利率还会继续调高。这将提高整个国际资本的成本,对货币市场、证券市场都将带来非常明显的影响。三是国际资本的流量会减少。利率的普遍提高,直接影响国际资本的流动。国际资本流动的总量在下半年会有局部的反应,会有所减少。特别是经过前几年国际产业结构的调整,一些发达国家对其企业向发展中国家的资本流动,已经适当增强了政策调控力度。这对中国这个引资大国将产生一定的影响。我国连续几年引进外资都在500亿美元以上,前年和去年都超过了美国,位居世界首位,估计这个规模很难再扩大。四是国际贸易摩擦继续增加。我认为,国际贸易摩擦很多是正常情况下的一些贸易纷争,不是故意的打击。但贸易摩擦的增加对某州这么一个经济外向度较高的城市来说,肯定有很大的影响。我们现在制鞋、电器等块状经济,相当一部分市场依赖出口。如果我们出口产品档次不高,很可能就会引起贸易摩擦,从而对整个经济的发展产生明显影响。

从国内的形势来看,一是宏观形势继续趋紧。当前,我国固定资产投资增长过快,特别是去年以来房地产投资增长过快问题仍然突出。为了防止经济过热和通货膨胀,下半年中央可能会进一步加大宏观调控力度。二是汇率调整对外贸出口影响加大。国家实行浮动汇率一年来,人民币汇率低幅上调,提高了3.4%。虽然这个上调幅度不大,但对某州等沿海地区外贸增长的影响是放大的,如果汇率提高3%,对沿海地区外贸出口的影响会在5%以上。接下来,人民币汇率还可能继续调高。三是国家实行严格的房地产和土地市场收益管理制度。“国六条”规定,今后投放市场的住房套型建筑面积90平方米以下的要占70%以上,但是某州现有商品房120平方米的占97%以上。落实这条规定,同某州群众对住房的需求有一定差距。下半年,国务院还将加大对各级政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部进入预算。现在城市建设很大一部分资金来自土地收益,这个管理力度加大后,将进一步增加建设项目筹资难度。四是下半年中央银行可能对人民币贷款利率作一些调整。随着世界主要经济板块贷款利率的提高,国际基准利率也会提高,估计人民币贷款利率也有可能提高,这将提高我们的建设资金成本。五是原材料涨价导致企业成本增加。某州以加工工业为主,产品本身附加值就不高,赢利空间就不大。现在原油、矿产资源等原材料价格持续高位,企业商务成本增加,亏损面可能继续加大。

下半年,重点要抓好以下几方面的工作:

(一)深入实施“四大工程”,继续保持经济发展的良好态势。

“四大工程”是推进某州全面协调可持续发展的重要载体,也是今后一个时期政府工作的主要抓手。我们要深化内涵,提升层次,明确任务,予以大力推进。

第一,继续加大工业性投入力度。没有投入,就没有产出,这是经济学的基本原理。固定资产投资占gdp比重偏低、工业性投资占固定资产投资比重偏低,是某州经济发展中存在的一个不容忽视的问题。这不仅影响经济增长的速度,也影响经济发展的后劲。虽然上半年我市工业性投入增幅较快,居全省第二,但总量仍然偏小。从项目实施看,上半年竣工投产项目184个,仅占全年要求竣工项目的28.8%;开工项目327个,仅占全年要求开工项目的28%。对此,各地各部门必须加大力度,把工业投入作为经济工作的一件大事来抓,深入实施“工业项目推进年”活动,提高项目供地率、企业进场率、开工建设率和竣工投产率,努力实现全年完成工业性投入220亿元的目标。

第二,扎实做好招商引资工作。招商引资“一号工程”经过一年半时间的实施,成效明显。要继续突出“选商引资”、“以民引外”,更好地把引进外资和调整产业结构、提升产业层次结合起来,既引进资金,更引进先进的技术、管理和市场营销策略,着力提高利用外资的质量和水平。要优化招商引资项目结构,扩大招商引资领域,引导外资更多地投向高新技术产业、现代服务业、基础设施建设和农业开发。要紧紧盯住在谈项目和签约项目,加强跟踪服务,扎实做好项目合同、资金、实施、投产的转化工作,使招商引资真正取得实效。

第三,全面加快重点工程建设。上半年,重点工程总的进展情况较好,但不平衡问题也很突出,28个城市基础设施项目仅完成投资38.8%,9个社会事业发展项目仅完成投资24.8%,年内还有楠溪江供水工程等14个项目要开工,任务很重。要加大组织协调和督促检查力度,及时解决工程建设中遇到的问题,狠抓工期,狠抓质量,全面加快在建工程建设步伐。要深入整治建设环境,优化部门服务,搞好政策处理,确保在建和开工项目顺利推进。切实做好状元岙深水港疏港交通、永强机场扩建、瓯江过江通道、雁楠公路、煤基多联产、苍南电厂等项目的前期工作。

第四,深入推进“139富民攻坚计划”。鼓励欠发达地区立足生态优势和人力资源优势,建设特色农产品基地,开发“农家乐”、“渔家乐”等旅游项目,大力发展来料加工,促进农民增收。抓好欠发达地区交通、电力、通信、供水等基础设施建设,深入实施“百万农村劳动力素质培训工程”,改善欠发达地区发展条件。下半年,要为139个欠发达乡镇未升学的初、高中毕业生,提供免费职业教育,使其能够掌握一定的专业技能,为就业创造条件。这是从根本上挖掉“穷”根、促其早日实现脱贫致富的`治本之策。要进一步落实“1+8”帮扶政策,完善部门挂钩、企业结对等帮扶制度,增强帮扶的实效。

(二)着力缓解要素制约,增强经济发展后劲。

今后一个时期,我市经济发展将继续面临土地、能源、环境、水资源等方面的要素制约。要加大力度,采取有针对性的措施,进一步改善要素供给,增强支撑能力,为我市经济社会长远持续发展创造良好条件。

第一,集中力量破解土地瓶颈制约。土地供应紧张、发展空间不足,一直是某州经济社会发展的主要制约因素,必须下大力气予以破解。一要加快围垦工程建设。目前,我市围垦工程建设进度不平衡、进展不快,截至6月底,全市17项围垦工程累计完成投资17.5亿元,仅占总投资的28.4%。今年年度投资计划6亿元,实际完成2.37亿元,占年度计划40%。按照这样的进度,难以完成市委、市政府提出的“五年围垦15万亩”的目标任务。有关县(市、区)政府一定要按照市委、市政府《关于进一步加快围涂造地工程建设的通知》要求,落实工程建设责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,对工程建设中遇到的资金筹措、政策处理、石料供应等问题,及时协调,及时解决。水利、海洋渔业、安全监管、公安等部门要加强服务,加快审批,急工程所急,帮工程之需,为工程建设开绿灯。对已经合拢的围垦工程,要抓紧明确或调整功能用途,该办理报批手续的要抓紧办理报批手续,并同步开展规划、设计,抓紧施工,尽快把它转化为建设用地,充分发挥围垦工程的效益。二要切实做好土地整理工作。今年省政府下达我市整理任务27.9万亩,上半年仅完成7.87万亩,占省下达任务的25.5%。按照这样的进度,不仅难以完成省下达的任务,而且直接影响明年土地折抵指标。各地一定要按照市里分解下达的任务,加大力度,加快进度,把这项工作赶上去。三要着力做好省政府统一组织的各类招商引资活动签约项目的用地指标报批落实工作。北京签约的45个项目,目前全市还有15个项目无法落实用地,有关县(市、区)要千方百计予以解决。

第二,持续推进电网攻坚。近年来,我市开展电网攻坚活动,取得了明显成效。但由于历史欠帐多,某州电网网架薄弱仍然是个突出问题,如果不加快建设,今后几年我市可能由电源性缺电转化为受电性缺电。电力供应事关企业生产、群众生活、社会发展,全市各级政府一定要把电网建设作为大事来抓,思想不能松,力度不能减,时间不能拖,力争通过几年坚持不懈的建设,从根本上破解用电难问题,为全市经济社会发展提供稳定、安全、可靠的电力保障。

第三,切实抓好重大水利工程建设。某州是一个洪涝台旱灾害频繁的地区,水利建设任务非常繁重,必须增强忧患意识、责任意识,围绕“515”防洪保安生命线工程,抓好重大水利工程建设。现在,我市许多城镇包括某州市区在内,防洪设施薄弱,尤其是鳌江流域、楠溪江流域,上游没有防洪骨干水库,流域的主要城镇又未形成防洪工程体系,一遇台风暴雨,群众就要受洪涝之苦。我们一定要从执政为民的高度,把城镇防洪工程建设摆上重要日程,抓紧筹划,抓紧建设。对已开工的项目,如西向排洪工程、江滨路三期工程,要加快进度,形成闭合,发挥效益。尚未开工项目,如平阳顺溪水库、楠溪江上游水库等,要抓紧前期工作,争取及早开工。要加快千库保安工程建设,确保水库、山塘的安全运行。对千库保安工程建设资金困难的文成、泰顺等欠发达地区,市政府将争取省里帮助,实行省市联动支持。要加快楠溪江供水工程、洞头陆域引水工程和珊溪水库向平苍、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建设,切实解决部分地区群众生产生活用水困难的问题。针对部分河道因违章建设造成行洪不畅的问题,下半年要集中时间开展水利执法活动,认真查处占用河道、破坏堤塘等违法行为。

第四,全力推进环境污染整治。现在,部分地区的环境污染问题已经非常严重,环境将成为下一步经济发展的硬制约。必须看到,环境污染整治的决心迟早要下,所需的钱迟早要花,越往后拖越被动,越往后拖付出的代价越大。要按照全省“811”环境污染整治行动的要求,痛下决心,加大力度,打好环境污染整治攻坚战。当前要按照“三个必须”和标本兼治的要求,重点抓好鳌江流域及水头制革业整治,切实扭转鳌江流域环境恶化的趋势。要坚持“打非入园”的工作方针,严厉打击非法小电镀,加快电镀园区建设,加快企业“入园”步伐,全力搞好电镀行业整治,确保年底电镀业整治通过省级验收。同时,要认真做好16个市级环境严管区的污染整治和成果巩固。

第五,努力提高劳动者素质。近年来,我市高技能人才、高素质劳动力的短缺,已经成为产业层次提升、增长方式转变的重要制约。要结合某州产业发展和企业需求,整合社会资源,大力加强职业技术教育,相应增加职业培训基地,加快培养各类技术人才特别是紧缺人才。引导企业采取异地招聘、委托培训等方式,提高职工队伍素质。

(三)切实转变增长方式,努力争创发展新优势。

在过去短缺经济条件下,某州凭借先走一步和体制机制的先发优势,抢占了先机,赢得了发展。但是随着发展阶段、宏观形势的变化,尤其是资源环境趋紧的情况下,继续走高投入、高消耗的路子肯定难以为继。必须按照科学发展观的要求,既发扬某州的特色、优势和活力,又切实解决不符合科学发展的突出问题,把已有的优势放到最大,把面临的困难克服到最小,加快推进经济增长方式由粗放型向集约型的转变。

第一,把发展新兴产业与改造提升传统产业结合起来。传统特色产业特别是块状经济,是某州经济的基础,也是发展的优势。要加快产业链的整合,提升产品质量和品牌,增强块状经济的整体竞争力。当前,着重要抓好两个方面:一是大力推进自主创新。要积极运用高新技术改造传统产业,推进块状经济的联合创新,搞好行业共性和关键技术攻关,提高整个产业的层次。二是深入实施品牌战略。坚持从某州实际出发,踏踏实实、持之以恒地培育品牌、提升品牌、经营品牌、保护品牌。要坚持教育与法治相结合,坚决整治影响某州形象的产品质量问题,进一步打造区域品牌和城市品牌。要根据新的发展形势,因势利导,积极培育新的产业。继续按照相关规划的要求,大力引进发展临港工业,利用港口条件建设一批大企业。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企业,推动高新技术产业发展。

第二,把扶大扶强与促进中小企业发展结合起来。大企业、小企业都是某州经济不可或缺的重要组成部分。如果没有大企业,某州就不可能有强大的核心竞争力;如果没有小企业,某州经济就会缺乏活力,也很难使更多的老百姓富裕起来。我们要采取有效措施,既扶“大”又帮“小”,充分发挥两者优势,共同推动某州经济发展。要完善政策措施,扶持现有规模比较大、实力比较强的企业,促其加快发展,增强竞争力;鼓励有条件的企业通过资本重组、上市扩张等方式,实现跨越式发展。今年要确保新增10家以上销售产值超10亿元的企业。同时,要完善公共服务体系,切实搞好标准厂房建设,积极培育市场主体,尽可能为中小企业的发展提供空间、创造条件,促其快速健康发展。这里尤为重要的是搞好标准厂房建设。某州中小企业多,发展空间严重不足。搞好标准厂房建设,既可以为中小企业提供发展空间,又能利用这个机会促进中小企业改善装备、改善管理、改善形象;既可以提高土地利用率,缓解土地制约,又能解决中小企业普遍存在的安全生产、环境污染等问题。各级政府一定要把它作为扶持、提升中小企业的重中之重来抓,按照以政府投资为主、规模化为主、供房为主和生产生活配套、管理服务跟进的“三为主、两配套、一跟进”的思路,花大力气抓好标准厂房建设。当前,要抓紧时间重点建设一批标准厂房示范区。

第三,把先进制造业基地建设与现代服务业发展结合起来。现代服务业是经济发展的“加速器”。当前,我市正在全力推进先进制造业基地建设,客观上要求实现制造业与现代服务业的双轮驱动、紧密链接。要大力发展金融、物流、中介、信息、质量检测和技术咨询等与生产密切相关的生产性服务业,更好地为先进制造业基地建设服务。同时,要以满足群众需求为基本出发点,加快生活性服务业的发展。把旅游业发展放在更加突出的位置,认真实施旅游发展规划,重点抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游项目,加快通景公路和旅游宾馆建设,使我市旅游业发展有一个大的突破。要调整优化商业网点布局,加强商贸市场、农贸市场建设,积极培育新的市场主体,推动传统商贸业向现代商贸业转变。要适应生活社区化的趋势,推进社会文化、体育、医疗、老年服务等事业的发展。

(四)大力推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。

加快推进社会主义新农村建设,是推进城乡统筹发展的重大战略举措。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,推进新农村建设的各项工作。一是千方百计增加农民收入。新农村建设的核心问题是增加农民收入。各地要加大农业资源开发力度,大力发展特色农业、生态农业、观光农业,构筑新的产业格局。要在科学规划的前提下,加快发展农村二、三产业。要加强培训,促进农业富余劳动力的转移,不断拓宽农民的增收渠道。二是进一步改善农村生产生活条件。继续实施“千村整治、百村示范”工程,今年力争完成46个示范村和350个环境整治村的建设任务。广泛开展“乡村清洁行动”,深入推进“攻三通、破三难”,全面加强农村新社区建设。推进乡村“康庄工程”建设,提高通乡、通村公路技术标准和路面硬化率。三是推进以乡镇机构改革为重点的农村综合改革。合理界定乡镇政府职能和事权范围,理顺乡镇与县(市、区)、村的关系,切实把乡镇政府履行职能的重点放在加强农村公共服务和社会管理上,不断强化农村基层基础。

城市的带动,对推动城乡协调发展至关重要,必须扎实推进城市化各项工作。一要突出规划引领。抓紧编制县(市)域总体规划,实现城乡规划全覆盖。要通过深化规划体系、完善管理制度、提升技术手段,增强规划的科学性、权威性和操作性。按照“三规合一”的要求,切实做好国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划的衔接。抓紧编制城市建设滚动计划,有效指导城市建设。二要突出城市功能提升完善。着力推动城市建设由规模扩张向功能提升转变,把城市发展引导到提升产业结构、完善基础设施、优化生态环境、培育城市文化上来,进一步增强城市的辐射带动作用。要继续加强以道路、市政公用设施、地下管网、御洪防涝为重点的城市基础设施建设,花大力气解决城市行路难、停车难等问题,着力提高城市基础设施的综合配套水平。要加强城市环境综合整治,继续改善“三沿”面貌,创造优美舒适的人居环境。三要突出瓯江口开发建设。把加快瓯江口区域的开发建设作为拓展城市发展空间的重要载体,抓紧制定瓯江口的产业发展和城市建设规划,加强路、电、水等基础设施建设。

(五)努力提高民生质量,促进社会和谐稳定。

强力推进“五个一”民生工程建设。昨天,市委、市政府召开“五个一”工程建设暨“百日攻坚”总结表彰大会,对下一步工作做了全面部署。各级政府、各有关部门必须抓住当前推进工作的有利时机,精心组织、科学安排,切实把各项目标任务落到实处。各区和有关部门要各司其职,在用地、资金、技术、人力等方面为“五个一”工程建设提供有力保障。要牢固树立工期就是效益、工期就是责任的意识,紧抓工期不放松,不失时机地做好拆迁征地与工程建设各环节的转换,保证早出成效。要高度重视工程质量,节约资金,把好事办好。

加快各项社会事业发展。一要提高教育质量和水平,促进教育均衡发展。今后一个时期,要把农村教育放在突出位置,在教育资源的配置上向农村倾斜,努力缩小城乡、区域、校际之间的办学差距。各地要将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,确保新增教育经费主要用于农村。从今年秋季开始,我市义务教育阶段将全免学杂费,落实相应的经费保障机制。职业教育是国民教育的重要组成部分,既关系到劳动就业,又关系到职工队伍素质的提高。要大力发展职业教育,加快各类专业技能人才特别是紧缺人才的培训,为经济发展输送优质人力资源。二要加快医疗卫生事业发展,切实解决农村医疗卫生资源紧缺、队伍机构薄弱和农民看病难、看病贵等问题。乡镇卫生院对农村医疗卫生事业起着基础性作用,各级政府和卫生主管部门一定要十分重视乡镇卫生院的建设和发展,并在人、财、物方面给予保障。要总结经验,继续搞好新型农村合作医疗扩面工作,积极拓宽医疗费用补助渠道,逐步建立多层次的农民大病医疗保障体系。切实抓好重大传染病的防治工作,提高公共卫生管理水平。三要积极推进文化、体育等社会事业发展。深化文化体制改革,加强文化市场管理,认真抓好重点文化基础设施合理布局和建设。加快体育强市建设步伐,广泛开展全民健身运动,提升竞技体育水平。加强流动人口计划生育管理,加大出生人口性别比整治力度。

加强就业和社会保障工作,是政府关注民生、履行公共服务职能的重要工作。首先要十分重视就业和再就业工作。现在,一方面全市有近300万外来劳动力在温就业,另一方面下岗职工和本地农村劳动力就业问题又非常突出。要加大统筹城乡就业力度,加快建设城乡一体的劳动力市场。制定相应政策,调动企业吸收当地劳动力,特别是吸收欠发达地区劳动力和被征地农民就业的积极性。同时引导群众转变择业观念,不断拓宽就业门路。二要加强养老保险和基本生活保障工作,努力扩大企业养老保险和失地农民基本生活保障的覆盖面。加强养老保险基金征缴和各项生活保障资金的筹措和落实,确保社会保障的可持续性。三要加强社会救助体系建设,扎实推进农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养工作,认真抓好城乡“低保”工作,切实做到应保尽保。加强对特殊困难群体的医疗、教育、司法等救助,努力构筑覆盖城乡的新型救助体系。四要切实保障劳动者的合法权益。深入开展“和馨行动”,努力为新某州人办好“八件实事”,帮助他们解决实际困难。

做好社会稳定工作,努力创造良好的社会环境。要积极推进“平安某州”建设,深入开展平安社区、平安乡镇和“百业千企”等系列平安创建活动。要深入开展“铁网三号行动”。针对上半年火灾、交通事故频发,死伤人数居高不下的实际,突出抓好出租房消防安全和农村道路交通安全等专项整治活动,切实消除事故隐患,严防重特大事故发生。要加强突发公共事件应急处置工作体系和机制建设,进一步完善各级各类应急预案,落实应急保障措施,提高应急处置能力。要健全信访工作机制,加强基层基础工作,积极化解人民内部矛盾。要严厉打击各种违法犯罪活动,大力加强社会治安综合治理,切实维护公共安全和社会稳定。

三、加强政府自身建设,努力提高行政能力和服务水平。

社会越发展,对政府的要求就越高。面对新的形势,各级政府一定要自我加压,奋发有为。

(一)切实增强抓落实的意识和能力。抓落实是各级政府义不容辞的责任,也是全体政府工作人员应尽的职责。现在,我们很多工作并不缺乏规划、思路,关键是要增强抓落实的意识和力度。抓落实,一定要有为官一任、造福一方的精神境界,一定要有求真务实、真抓实干的工作作风。当前,要对照市委、市政府年初确定的重点工作,对照《政府工作报告》提出的目标任务,对照市政府作出的为民办实事承诺,一项项、一件件地具体抓,包括由谁抓、怎么抓、达到什么要求,都要非常具体、非常明确,不能职责不清、要求不明、措施不实,大而化之,敷衍了事。抓落实,必须要有直面问题的勇气。工作中遇到矛盾、发生困难,都是正常的,如果不去解决,问题只会越积越多,最后解决起来更难。对领导干部来说,化解矛盾、破解难题是重要的能力;遇到问题敢于负责、敢于碰硬,是基本的素质。要始终把解决问题作为推进发展的重要抓手,努力为发展扫清障碍。当前正值县乡换届,要特别强调对待工作、对待困难不推、不拖、不等,特别强调“新官”理“旧事”,认真负责、实事求是地处理好各种遗留问题。抓落实,还要建立严格的考评和监督机制,强化督查反馈,及时掌握工作动态,协调解决问题,促进工作落实。

(二)进一步提高政府服务水平。要增强服务意识,在主动服务上下功夫。要强化为纳税人服务的意识,不断增强服务的自觉性和主动性。要经常想一想,经济社会发展需要我们干什么,企业、基层需要我们干什么,要主动深入企业、基层帮助解决各类实际问题,为经济社会发展营造宽松的环境。要加强效能监察,在高效服务上下功夫。各地各部门要结合机关效能建设,提高政务运行效率和服务效能,努力营造公开、透明、高效的服务环境。要深化行政管理体制改革,在优质服务上下功夫。加快政府职能转变和公共管理创新,把一般的便民服务提高到适应市场规则的公共服务,加快政府从管制型向服务型转变。

(三)加快推进法治政府建设。市委九届八次全会审议通过了《关于建设“法治某州”的决定》,这是指导今后一个时期我市法治建设的纲领性文件。各地各部门要按照市委的部署,自觉地把推进依法行政、建设法治政府摆上重要位置,切实加强领导,认真组织实施。一要增强依法行政意识。牢固树立有法必依、执法必严的思想,对法无授权的事,绝对不去做;对法有授权的事,要坚持在法律框架范围内进行执法,切实做到依法行政。要把近年来行政诉讼败诉的和行政复议、仲裁中纠正的行政执法典型案件梳理出来,进行案例教育,以强化政府执法机关和广大执法人员依法行政的意识,提高依法行政的能力和水平。二要规范行政执法行为。重点是要规范行政执法程序,保证行政执法机关严格按照法定程序和权限行使职责、履行职责。三要认真组织学习贯彻《公务员法》,促进广大公务员忠于职守,依法办事,勤勉尽责。近期,市政府要研究出台推进依法行政的实施意见,并召开专题会议进行部署。

(四)切实抓好政府廉政工作。各地各部门要认真落实党风廉政建设责任制,进一步增强领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。在座的各位都是各地各部门的一把手,是廉政建设的第一责任人,不仅要以身作则、廉洁自律,而且要带好班子、管好队伍。要在前一阶段工作的基础上,进一步抓好治理商业贿赂和纠风工作,切实抓好制度建设,努力从源头上预防和治理腐败。

(五)认真开展事关长远发展的战略研究。当前,我市正处在一个大有可为的战略机遇期、经济社会的加速转型期、攻坚克难的严峻考验期。我们一定要敢于创新,勇于开拓,紧紧把握关乎某州长远发展的战略机遇、战略关键和战略要点。要结合实施“十一五”发展规划,加强战略研究,搞好一批重大课题的调研,主要包括:如何把落实科学发展观与发挥某州特色优势结合起来;如何缓解要素制约,实现经济社会又快又好发展;如何加快现代服务业发展,完善产业服务体系;如何提高聚财、理财水平,为经济社会发展提供财力保障;如何解决建设发展中的突出问题,完善政策、优化环境、形成合力;如何加快推进社会主义新农村建设,促进城乡、区域协调发展;如何加快瓯江口开发建设,大力发展临港经济;如何转变政府职能,改善政府服务,建设有为政府等方面,提出有分析、有措施、可操作的调研报告。

同志们,今年时间已经过半,下半年的工作任务还非常繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,牢固树立和全面落实科学发展观,在中共某州市委的领导下,在市人大常委会、市政协的监督、支持下,坚定信心,埋头苦干,开拓进取,奋发有为,为全面完成开局之年的工作任务,促进某州经济社会又快又好发展而努力奋斗!

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