科学发展结硕果

近年来，在各级领导的亲切关怀下，在桥南街道办的正确领导下，社区党支部、居委会紧紧抓住服务是社区永恒的主题这条主线，围绕我市创卫、创模、创文大局，按照“居民自治、管理有序，设施完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的总体目标，努力践行科学发展观，取得了骄人的成绩，先后被评为省社区建设“示范社区”、省促进再就业先进社区、市、区“文明社区”、社区党建、科普、计生、统战、工会、关心下一代等先进示范社区，这些成绩的取得，主要得益于以下几方面工作的开展：

一、加强两委会自身组织建设，充分发挥党支部领导核心作用

一是通过公选，居民换届大会，及时配齐、配全了两委会班子，班子成员更加年轻化、知识化、专业化，富有工作活力。二是建立完善了社区两委会中心组学习、研究工作，社区工作人员纪律、任务两考一评；社区党务、居务公开、“三会一课”等16项工作制度。三是以社区党政事业单位及退休“五老”人员（老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模）为依托，构建了社区议事会、关工委、党建协调小组，统战协会、老年协会、妇女协会、计划生育协会、工会等社区组织，极大地调动和发挥了社区各方面人才建设社区的极积性。四是组建了包括扶贫、科普、义务劳动、文体活动，便民服务、关心下一代、统战、维稳、精神文明宣传在内的185人的社区志愿者服务队伍，通过志愿者行动，为社区营造了浓厚的精神文明建设氛围。五是两委会成员加强学习、开展经常性的批评与自我批评，加强纪律、组织、思想作风建设，做到重大事项民主商议，集体决策，每季实现“两务”公开，每半年向居民代表、党员代表汇报工作，通过个别谈话、问卷调查、入户走访、民主评议等方式，广泛征求居民意见，接受民主监督，使社区建设始终沿着正确的方向不断前进。

二、构建社区为民服务体系，始终将为民服务当作社区第一要务

三、大力开展精神文明建设活动，创造健康文明的社区生活环境

四、以矛盾调处为抓手，努力维护辖区稳定，确保一方平安

今年是我区创建省级平安城区关键的一年，如何强力推进平安建设，搞好“四降一控”切实提高广大居民的安全感，已成为社区面临的一个重大课题，居民没有安全感，“和谐”二字便是空谈。年初区政法委统筹兼顾，在财力十分紧张的情况下仍为各社区，办事处配合了治安协管员，社区十分重视此项工作，从一开始便召开班子例会制订了治安员队伍建设方案，从社区老同志传、帮、带，帮助治安协管员尽快熟悉社区情况入手，聘请辖区派出所片警开展业务培训，帮助治安员迅速成长，很快便完善了社区综合治理，组织机构和各项规章制度，明确了各自的职责，为全年综治工作的开展打下了坚实的基础。

为了搞好老年维权，社区老年协会理事长冯玉良、会员倪云峰，自觉组成老年维权小组，进行老年维权义务宣传，多次召集老年人开座谈会，了解老年人生活，写下了2万多字的调查报告，为上级部门、社区进一步搞好为老服务提供了科学的依据。

做好社区平安创建工作第三个方面，也是最主要的一个方面就是要搞好矛盾调处工作。将家庭之间，邻里之间、单位之间的各种不稳定因素，尽可能消除在萌芽状态，防止事态扩大，造成重大恶性事件。由于中滩路社区面积大，人口多，各种矛盾层出不穷，因此，能否正确、有效处理好各种矛盾，也就成为创建和谐示范社区的一个重要关口，为此社区加大综治管理力度，社区书记为综治第一责任人，配备最有经验的助理从事综治工作，今年先后调处大小矛盾纠纷72起，在调处化解矛盾过程中，我们不是就事论事，头疼医头，脚疼医脚，而是想办法从根本上解决问题，收到了较好的效果。刑释解教人员李小伟，年轻时因一时冲动误伤人命获刑20年，去年出狱时外面情况已发生天翻地覆的变化，父亲已去逝多年，老母因拆迁不知去向，本人暂借住在朋友家，虽多次找寻工作，但因思想严重脱离社会，无法找到一份合适的工作，生活陷入十分困难的境地，本人也已彻底丧失信心，要求政府再将其送回监狱，在这种情况下，社区书记，主任及主管综治的吕助理多次与其谈心，找准问题症结作深入细致的思想工作，同时多方联系有关部门对其进行困难补助，在为李小伟联系工作过程中，社区先后向几个用人单位做了大量的说服工作，最终在人民公园找到了一个公益性岗位，每月750元工资，从根本上解决了李小伟的生活问题，也消除了其重新犯罪的可能性，李小伟后来多次来到社区表示感谢。通过这件事，我们深刻认识到，只有以情感人，以诚待人，真心实意为居民办事，从根本上解决问题，才能真正羸得民心，保一方平安。

秦奎小区业委会委员之间矛盾重重，居民因不满业委会的一些做法与业委会主任兵刃相见，院子临近严冬，水电、暖气费无人收，院子一度停水停电，业委会几近瘫痪，管理十分混乱，居民意见很大，社区吕助理带领治安员乔喆先后十几次深入该院，采取召集会议、个别谈话、上门入户等方式，做了大量工作，最终选出了新一届业委会5名成员，圆满解决了秦奎长期形成的矛盾纠纷。通过这件事，我们也意识到只有把工作做细、做实，把真正有道德、有爱心、敢负责的同志选出来主持业委会工作，才能确保小区物业管理健康发展。

五、以第三批科学发展观学习实践活动为契机，努力促社区工作再上新台阶

一是在街办动员会后社区领导班子及时组织社区工作人员传达会议精神，研究部署科学发展观学习实践办法，成立了科学发观学习实践领导小组，完善了班子中心组，党员，一般干部职工学习调研制度及要求，设置专人负责学习调研管理工作。

二是及时召开社区科学发展观动员大会，聘请桥南街道党工委张书记作动员讲话。极大的调动了党员干部学习的积极性。

四是精心组织宣传交流。社区先后组织两次报告会，分别由原渭滨区档案局局长、退休干部冯玉良和桥南办张小平书记作指导发言，举办学习园地2期，办黑板报3期，为行动不便的困难党员上门送资料，传达文件精神70人次。

五是广泛开展科学发展观实践调研活动，社区精心设计调研表，发放“四访四问”调查表201份，由社区干部、党员分别对辖区流动人口，企事业单位、弱势群体社区，人才进行了广泛调查，搜集整理八大类41个存在问题，按照领导包抓，问题到人原则，社区有能力解决的限时解决，社区无法解决的上报有关部门协调解决，目前条件还不成熟的及时告知群众待后解决。

六是两委会班子在广泛汇集调研基础上立足社区实际，形成了内容较为详实的调研报告，为后一阶段学习实践活动奠定了良好的基础。

七是以学习调研活动为契机，大力推进社区各项工作，开展第三批学习实践活动以来，社区把如何提高服务水平，为民办实事提到重要议事日程，先后举办了“沧桑巨变六十年”征文展、“迎国庆大家唱”及首届“夕阳红”老年诗词书画展等丰富多彩的文化活动，在社区经费十分紧张的情况下，多方筹资为社区办公室接装了暖气，使大家能够渡过一个温暖的冬天，对于居民提到的中滩路社区办公场地小、无活动场所、中滩路无公厕、辖区流浪狗多等问题，我们也积极协调有关部门尽快解决，通过学习不断促进了社区各项工作再上新的台阶。

我们在第一阶段学习实践活动中取得了一点成绩，但距离领导的要求，居民的期望还有很大差距，我们决心借本次活动的东风，不断提升社区服务水平，强化社区功能，加大社区建设力度，真正做到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。

桥南街道中滩路社区党支部

2009年10月19日