最新科学发展观的论文毛概(优秀12篇)
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科学发展观的论文毛概篇一
科学发展观对各部门的工作与发展具有十分重要的指导作用。作为档案馆档案管理工作来说，实施科学发展观，就是要遵循以人为本的发展观，全面落实全面发展观、协调发展观，以及可持续发展观。档案工作的开展，一定要以科学发展观为指引，对档案管理工作进行改革与创新，要以科学发展观为理论基础，推动档案管理工作的科学发展、快速发展。
1档案管理的重要意义
在一切管理工作中，档案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好档案管理工作，可以促进其他管理工作效率的提高。档案管理工作可以保持历史信息的真实性，具有十分重大的意义。全面有效地做好档案管理工作，可以更科学地评价国家机关及企事业单位业绩和管理水平，为其他管理工作提供信息依据。众所周知，档案记录了组织的发展史，通过档案信息可以得知发展历程中的经验、教训，通过研读相关档案信息，可以了解组织的发展历史，以及所取得的业绩，判断未来的发展趋势，对于组织发展提供重要资料。也就是说，通过做好档案管理工作，为组织提供优质信息资源，可以让管理者依据信息总结经验，在实际工作中扬长避短，为今后的建设发展提供导向。并且还可以为社会、组织提供有效的公共信息，更好地为组织的决策提供重要信息支撑。档案管理工作是组织管理的重要组成部分，需要与组织的其他工作相协调，对于组织管理工作的顺利开展，具有十分重要的作用。
2档案管理工作存在的问题
档案管理最基本的职能就是对过往的信息进行记录与管理，由于人们对以往信息的重视程度不够，对其重要作用缺乏足够认识，因此档案管理工作在组织当中得不到应有的重视。在组织整个管理工作中通过被冷落，不被关心，处于边缘化的处境。由于在组织管理工作中得不到重视，也使从事档案管理的人员产生了对自身工作缺乏重视的问题。在具体的工作过程中，往往会产生这样的问题：一是对档案管理工作的忽视，工作开展得不及时，对于应该对哪些档案归档，哪些档案不需要归档，这些管理行为缺少相应制度的规范，因此便出现了组织各部门对于信息载体不能及时交接、流转，失挡、错档、误档、错档等现象时有发生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重学习，对于新介质的档案不能采取合理的管理方法，在档案管理的形式上、思想上不能跟上时代的要求，更没有真正落实科学发展观，致使在管理中错误百出，甚至由于档案管理的错误影响到管理高层的决策的正确性。
3以科学发展观促进档案管理工作的途径
3.1更新观念，创新工作模式
档案管理工作范围是相当广泛的，需要对各行业的重要信息进行搜集与整理，这些信息对于行业的发展具有十分重要的作用。当今人们对档案信息需求越来越高，档案管理人员需要认识到时代发展的要求，更新观念，树立科学发展观，使档案管理从传统的封闭状态向开放状态转变。贯彻科学发展观，并将其贯穿于档案管理工作的整个过程，从而实现档案管理的规范化、程序化、有效化。在此基础上，树立现代化档案管理意识，使档案管理实现网络信息化、网络化、社会化。在档案管理中，要运用新的理念，采取新的信息技术手段，创新档案管理高效模式。当前时代已经进入了知识经济社会，只有创新才能促进管理工作的发展，提高档案管理的智能化和开放水平。此外，档案管理人员要切实强化发展意识，探索信息技术环境下档案管理的新途径、新技能、新方法，不断提高档案管理水平，进一步拓展档案发展的领域与空间。
3.2贯彻以人为本的理念
档案管理的重要目的就是为社会及个人提供有效信息，提高档案信息资源的有效性，为推动社会发展提供信息保障。这也说明档案管理工作是一项服务性工作，所以需要贯彻以人为本的原则。以人为本是对科学发展观理论的重要体现，需要档案管理部门及工作人员在工作中密切协作，使档案管理工作为社会各部门及相关人员提供服务信息。以人为本是社会发展的重要目标与途径，档案管理工作中特别要注重贯彻这一理念，把人的管理作为档案管理的出发点与立足点，最重要的是把档案管理的目标定位在满足人的需要上，以这个为核心做好档案管理工作，更好地体现出档案管理工作的人性化特点，推动档案管理事业的不断发展。
3.3坚持全面协调可持续发展的原则
随着时代的发展、信息社会的到来，人们对档案信息的要求不断提高，所以档案管理人员要做到理念上创新、技术上进步，充分利用信息环境给档案管理带来的更广阔的空间，促进档案管理工作的协调与持续发展。所谓档案管理工作的协调发展，就是要求无论在管理理念与管理技术等方面都要有全面进步，而不要出现只局限于某一方面发展的不均衡。目前档案管理中出现一个突出问题，就是档案管理中实现了现代化的硬件建设，出现了现代化的管理技术，但是现代化的技术并没有得到充分利用，有一些还处于沉睡状态。主要原因是档案管理部门与领导对于档案管理工作还缺乏关注，档案管理理念还处于传统状态，跟不上当前技术的发展需求与档案现代化要求。另外档案管理的观念与技术没有及时跟进，思想意识与技术离现代化的操作要求还存在差距。档案工作的可持续性发展是档案管理工作中的重点。因此档案管理工作要有科学而长远的规划，才能促进档案管理工作的稳定与持续发展。所以在对档案管理进行规划时，要根据科学的管理理论，进行档案工作的短期与长期规划，不但要有短期目标，还需要有长期目标，着眼于长期目标的实现做好工作，实现短期目标，促进档案管理工作的可持续发展。
3.4提高档案管理工作的社会服务能力
落实科学发展观，就要有效提高档案管理工作的社会服务能力。要做好如下几个方面的工作：一是重视人的发展，档案管理者要掌握信息管理基础理论，树立科学的市场经济观念，提高价值观念、法制观念与大局观念，进一步拓展档案服务领域，加快档案信息市场化的进程，加速档案管理社会化步伐。二是学习新技术管理手段。通过运用各种现代化信息技术手段，提高档案的检索水平，促进档案信息系统的网络连接，掌握档案信息网络化管理技能，促使档案管理系统综合能力的全面提高。三是要提高档案管理人员的服务能力，档案信息源于社会活动，又通过档案信息进行规范管理，档案管理人员必须对管理模式进行创新，进一步拓展档案服务范围，为社会提供有效的信息。四是要改变传统的服务状态，由传统的被动式服务，转变为主动式。在科学发展观的引领下，不断推进档案的主动式服务进程，根据社会与部门的信息需求，主动推送档案服务信息，提高服务质量。
4结语
科学发展观是指导档案管理工作的重要理论基础。以科学发展观为指导，可以有效推动档案管理工作的不断发展，要充分突出以人为本的原则，更快速地实现档案管理的学科化、现代化，推动档案管理的可持续发展。
参考文献
科学发展观的论文毛概篇二
摘要:大学是向社会输送人才的重要基地，大学生管理工作直接影响社会主义现代化建设人才的培养，本文从注重学生发展；尊重、理解、关心、鼓励学生；实现学生自主管理三个方面论述了如何在高校管理中贯彻“以学生为本”的科学发展观，并由浅入深的提出了相应的管理意见。
党的十六届三中全会明确指出:“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”而在高等教育领域中坚持以学生为本，逐渐成为新时期高校的一种新的办学理念。
教育部于20xx年9月1日正式施行的《普通高等学校管理规定》进一步在高等教育领域明确了以人为本、以学生为中心的思想。这一规定为新时期高校学生管理工作提供了新的指导思想和行为准则。全面贯彻以人为本的。思想，在教学管理中就是要以学生为本，要求管理者要一切从学生的实际需要出发，一切要从有利于学生的发展出发，真正代表学生的利益，为学生做好服务。
学校育人的主体是全体学生，素质教育的基本特征之一是以人为本，以学生为主体。这就要求学校要坚持“以人为本”的人文治学方略，充分调动人的积极性，尊重学生，一切为学生的发展搞好服务。具体来说，可以从以下几方面开展工作。
1、以引代批:当前很多高校学生是非观念差、利害难辨，对他们的最有效办法是多引导、少批评。这样既尊重了学生，减少了他们的逆反心理，又可使他们自己明辨是非，分清利害，达到事半而功倍的效果。当学生旧病复发或犯了新错误时，先不忙给予批评或警告，而是引导学生辨别是非、分析利弊、揭示危害，让学生自醒、自悟。
2、以赞代贬:当学生在不合适的场合表现自己的才能时，首先肯定其才艺，再做正确引导。这样，既尊重了他们，又不使他们尴尬、难看、出丑，使学生在一种和缓的气氛中自己认识错误，受到教育。
3、以服务代要求:服务对人类来说是需要的，是心理的和生存的需要。创造条件给学生提供必要的服务，是一种人文理念的最好体现，可以起到暗示的作用，达到某种要求或标准，使学生自觉自愿地约束自己、管理自己，形成良好的习惯。
4、小题大做，注意寻找双差生身上的闪光点:一要降低“标杆”，二要手持显微镜。降低“标杆”就是对双差生降低要求，循序渐进，逐步提高；手持显微镜就是看到双差生中那怕最小的优点和进步，适时给予鼓励，使其感到别人对自己尊重与重视，肯定与赞赏，因为被人尊重、重视、肯定、赞赏是人的心理需求。
1、尊重学生是做好学生管理工作的前提。
尊重学生的公民权利，应首先承认学生的公民身份，并尊重学生的隐私权，在此基础上制定一系列相关的管理条例，管理应以正面强化的激励方式为主，尽可能少用惩处措施，惩罚和处分应当在法律规定的范围内尽可能的人性化一些。大学生思想比较活跃，突出表现在敢想、敢说、敢做上。在日常生活中大学生往往要求“独立”，不愿意老师和家长过多的束缚。管理者在工作中要注意尊重学生，根据学生的生理和心理特点，做到管理“因材施教”，发挥亲情作用，让学生在友好的气氛中愉快地接受管理。尊重学生包括尊重学生的人格、意见和情感等。
2、理解学生是解决学生管理工作中存在问题的前提。
理解是开启人们心灵之锁的钥匙，是心理相容的一种表现。一方面学生管理者希望学生能够理解自己，支持自己的工作；另一方面，学生也希望管理者能够理解他们，认同他们的认知。理解是沟通两者之间的桥梁和纽带，两者只有相互理解，才能有利于双方之间的亲情沟通，学生管理工作中存在的问题也才能迎刃而解。
3、关心学生是实行亲情管理的必要条件。
关心学生就是对学生的合理需要，通过精神和物质上的帮助，来激发学生的积极进取精神。高校要主动关心学生的学习、工作和生活，对他们进行指导与帮助。要经常与学生谈心，解除学生的一些思想负担；要关心学生的生活，特别是贫、特困学生的生活，及时给予“助、补、贷、免”和勤工俭学的照顾；要关心学生的权利，在奖学金评定、先进评选、党员发展等方面做到公开、公平、公正等。通过采用相应的激励措施进行过程管理，激励、引导学生一步一步地实现自己的理想。在整个管理过程中，应更多地从人文关怀的角度、从利于学生成长成人成才的角度、从关心学生各个层面需要的角度出发。
4、鼓励学生是实现学生管理的关键。
以人为本，充分授权，自主管理。要搞好学生管理，首先必须树立以人为本的管理哲学观。我们在思考问题、制定目标和计划以及进行决策时，都应紧紧围绕以“生”为本和为“生”服务这个主题。同时要积极研究大学生的心理特征，在关心学生、了解学生、诚待学生的基础上，做到理解学生和尊重学生，给予学生更多的个性发展空间。
其次，推行以充分授权为基础的自主管理模式，实施自主管理要求管理者给予学生充分的信任，相信他们有能力约束自己的行为，管理自身事务；管理者应通过充分授权，帮助学生开展多形式全方位的自主管理；管理工作者还要不断培养学生自主管理的能力和制订监控机制。通过学生的自主管理，来充分调动他们的积极性和创造性，挖掘他们的潜能和自身价值，提高他们调节与控制自己思想和行为的自觉性，提高他们的综合素质。
总而言之，随着我国民办教育的蓬勃发展，高校管理工作必将面临更多的问题和挑战，这就要求学校既要坚持与时俱进的管理理念，又要把握机遇，勇于迎接挑战，同时也要求我们要牢固树立“以学生为本”的管理理念，解放思想，实事求是地解决高校学生管理工作中存在的问题，为社会主义现代化建设培养更好更多的人才。
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[4]张永华。以学生权利为本位规范高校学生管理[j]。中国高等教育，20xx(8)。
[7]郭贵香。实现“五个转向”理性选择学校发展战略[j]。中国高等教育，20xx(12)。
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科学发展观的论文毛概篇三
马克思主义哲学认为，人民群众在改造自然和改造社会的实践中，以及在认识世界的活动中，都发挥了主体作用。人民群众是物质和精神财富的创造者，决定着社会的变革与发展。人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。要求我们在实际工作中相信群众，依靠群众，为群众的利益而奋斗，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。
党的十七大指出：必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、推进建设和谐社会。
科学发展观的论文毛概篇四
近年来，我市各级政府围绕支柱产业和区域经济特色，充分发挥产业规划的导向作用，整合各类资源，培育产业集群，经济发展进入了一个新的阶段，呈现出速度加快、效益提高、活力增强的良好运行态势。20xx年，尽管受到国际金融危机的影响，仍然实现工业增加值249.97亿元，比上年增长17.5%。其中，规模以上工业企业实现增加值194.21亿元，增长21.10%。工业对经济增长贡献率达到59%。销售收入超过亿元的企业达到90家，比上年增加65家。实践证明：作为欠发达地区，发展产业集群对促进经济跨越式发展，增强综合实力和竞争力具有重要意义。为落实科学发展观，探索进一步加快我市产业集群化发展的有效途径，市政府发展研究中心结合学习实践科学发展观的活动要求以及我市经济发展的现状，在进行充分调研的基础上，对相关问题进行了认真思考，提出对策和建议，供领导决策参考。
近年来，我市经济发展呈现出速度明显加快、支柱产业逐步壮大、一些初具规模的产业集群正在崛起、区域特色正在形成等特点，全市中小企业集群发展呈现良好的局面。其主要特征：
1、区域化塑造产业集群的聚合力。在引导产业结构调整中，各地立足经济发展实际，充分发挥各县(市、区)产业特色优势，因地制宜，精心培育，全市产业集群显现出区域化发展趋势。桐城市依托现有企业基础和资源优势，积极制定产业发展规划，引导资本向重点产业集聚，加快专业分工和产业链的完善，培育了一批具有区域特色的产业板块，形成包装印刷、机械加工、制刷三大主导行业和塑料软包装、制刷、机械加工、制盖、棚养蛋鸭和羽绒加工六大产业基地。大观区依托**石化，发展循环经济，着力构建“生态化工群落”。目前，已吸引时菱化工、迪孚卡乐化工、湖南凯美特、日笑塑业等一大批企业入住，生态化工集群初现雏形。
2、工业园区成为产业聚集的重要平台。市经济技术开发区以创建国家级开发区为动力，围绕汽车零部件、轻工纺织、装备制造、精细化工等产业，延伸产业链条、打造产业集群，实现了经济发展规模、质量的全面提升。工业园区促进企业的空间集聚，成为产业集群发展的重要载体，如宿松经济开发区的轻工纺织产业；太湖经济开发区、**长江大桥经济开发区的电子、食品加工产业；迎江工业园的轻纺日化产业。枞阳县在横埠镇建设汽车零部件工业园，吸引了30多家生产、经营汽车零部件的企业入园，有效地降低了物流成本，促进了配套产品升级。横埠工业园现已是江淮集团汽车零部件定点配套生产基地之一。
5600万元的服装水洗及成衣染色项目和投资6000万元的五万锭纺纱项目等相继落户，望江棉纺织服装企业已累计发展到300多家，形成棉纺织服装产业链，望江纺织服装产业集群日趋庞大。
4、比较优势提升产业集群的竞争力。桐城老梅镇总投资1.2亿元的华东塑料城，桐城范岗镇总投资5000多万元的中国刷业城，采用优惠的政策以及镇园合一的“捆绑”式发展的强力措施，引导企业相对集中，形成鲜明的区域特色，成就了产业集群的比较优势。目前，华东塑料城发展为华东地区规模最大、档次最高，集塑料包装生产、经营、流通为一体的专业基地，中国制刷城的产品占全国同类市场份额的70%。**省塑料行业唯一的专业化大型园区——“**省塑料工业园”落户怀宁，金编塑业、金陵塑编、长荣塑编、金马塑料、华猫塑料等十多家相互配套企业入驻，总投资超过4个亿，塑料制品企业的扎推聚集，使怀宁成为**乃至华东地区重要的塑料编织生产基地。
5、产业集群对区域经济发展的支撑作用日益显现。20xx年，怀宁县仅建材、塑料包装、服装及纸业加工、机械电子和农副产品深加工五大产业集群实现的工业增加值就占80%以上。**县20xx年被中国纺织工业协会确定为纺织产业集群试点地区。据初步统计，依托天鹅、天馨生态工业园建设，全县轻纺业吸纳了农村富余劳力和城镇下岗职工1.68万人，年发放工资1.9亿元。天鹅、天馨被列为**市五十强企业，评为省著名商标。至20xx年底，全县轻纺服装实现总产值9.75亿元，占全县工业总产值的近52%，成为地方经济的重要支撑。
目前，我市产业集群效应初显，对经济发展起到支撑带动作用，但和省内外发达地区相比，总体上仍处于起步阶段，“低”、“小”、“散”现象突出，自主创新意识缺乏，品牌塑造能力不强，竞争力有待大幅提升。
1、产业集群规模小、层次低。从调查数据看，我市年销售收入超过5
亿元的产业集群很少，集群聚集的企业仍然不够多。总量、规模与周边发达地区相比差距很大。总体上属于以低成本竞争为主、走产业低端发展路线的产业集群。企业大多缺乏自主创新能力，技术创新、管理创新和品牌创新不够，产品质量档次低、技术含量低、附加价值更低。
2、产业集群组织松散、关联度较低。产业集聚的最大竞争优势在于集聚区内的专业化分工。但目前我市产业集群多数处于企业扎堆集聚阶段，企业关联度低，专业协作差。特别是集群内部产业链脱节，产业链上下游企业(或环节)之间缺乏应有的配套协作，致使产业上下游发展不平衡。这不仅阻碍了产业链延伸，而且危及产业集群自我发展和竞争力的提升。这种状况在农产品加工上表现得尤为突出。我市的河蟹、茶叶、粮食、油料、棉花和畜产品等农产品资源丰富、品质较高，但加工程度低。粗加工、一次加工企业多，精加工、二次加工企业少。加工增值率低，基本停留在卖资源、卖老本阶段，缺少技术、包装、储存、保鲜、品牌整合等附加价值。以至于麦当劳的两只鸡腿的价格超过我们整只鸡的价格。
3、龙头企业的带动能力不强。龙头企业在产业集群中起着“领头羊”的作用，承担了开拓市场、创建品牌、创新技术等重任。产业集群没有龙头企业和品牌，就如群龙无首、“一盘散沙”，缺乏凝集力和竞争力。我市自发形成的一些产业集群，尽管有20多年发展历史，但总是小打小闹，无法做强做大，其根本原因是缺乏一批能带领集群不断向前发展的龙头企业。在一些行业，有龙头没有龙身。**石化是国有特大型企业，多年来，我们期望依托石化，做强做大化工产业，但结果不尽人意。反观芜湖，以奇瑞汽车为龙头，芜湖汽车工业迅猛发展，拉动了汽车零部件制造集群的崛起。截至20xx年底，芜湖汽车零部件企业已超过300家，其中规模以上企业120家，产能达到170亿元。
4、产业集群的规划布局滞后。目前我市现有产业集群发展总体上缺乏科学合理的整体规划，加上一些地方存在的短期行为和急功近利思想，宜城板块和县域经济脱节，各县（市、区）甚至各乡镇都各立山头，使得工业集中区林立，产业分布点多面广，难以形成基础设施利用的邻里效应和共享机制，削弱了集中布局才会产生的技术、信息外溢、管理创新的连带效应和放大效应，致使产业集群内部产业链的延伸脱节，难以有效降低生产成本；同时也缺乏对产业集群的物流传输、环境保护、管理服务、政策扶持、服务支撑的统筹规划。
5、支撑服务体系不够完善。我市产业集群总体上处于培育和形成阶段，缺乏公共服务平台支持，配套服务业发育滞后，中介机构不健全，社会化服务体系欠缺，难以协调产业集群内企业间的产业联系，难以形成各种能够推动企业有效互动和相互促进的公共机制，各产业集群普遍存在开发成本和费用过高问题，造成产业发展后劲不足。集群主体是中小企业，融资渠道单一。目前为止通过上市融资的还没有，主要是依靠银行融资，而与银行合作的渠道不畅、效率很低。国家实行从紧的货币政策，融资难问题进一步加大。
当前，经济社会发展已步入新阶段，为加快产业集群发展提供了难得的机遇。我市应立足于既有的产业基础和区位优势，按照科学发展观的要求，积极探索产业集聚的有效途径，着力构建产业发展载体，壮大提升传统产业，培育新兴产业，强化产业发展规划，健全服务支撑体系，营造良好发展环境，与发达地区以及周边地区形成一种差异化、个性化的竞争合作态势，为我市实现追赶跨越目标提供坚实的产业支撑。
1、强化规划布局，为做大做强产业集群提供先导。按照《**市产业发展与空间布局规划纲要》对**市产业发展总体定位的要求，各县（市、区）要结合资源禀赋特点、产业发展现状、产业链形成规律，因地制宜做好规划，全力提高产业集中度。
着力协调好产业带内的各种关系。加快设立由市政府牵头，各县(市、区)政府参与的统一、协调发展的机构，协调各县(市、区)在产业集群发展中行政区和经济区间的矛盾，加强与上级部门的联系沟通，力促产业集群内部尽快形成专业化分工明确有序、配套协作能力强、专业化产业服务体系完善的格局。
强化产业整合和协调发展。整合宜城板块和县域经济，强化中心城市的辐射带动作用，逐步从低技术含量、低附加值的劳动密集型产品的生产加工基地向高技术含量、高附加值产品的生产加工基地转变。各县(市、区)要积极扶持现有的产业集聚区，发挥特色产业的整体效应，在全市的主导产业、支柱产业定位中寻找自己的位置，发展具有自己特色的产品，打造区域性品牌，提高优势产业的竞争力，以形成全市范围内合理分工和梯度互补的产业体系。
2、整合和完善工业园区，加速产业集群的载体建设。把园区建设与提升产业规模紧密结合起来，打造更具集聚效应和发展优势的产业基地，使之成为产业集群的核心区。
整合全市各类工业园区。目前我市工业园区多以政府为主导，企业间缺乏产业联系，要把现有各级各类开发园区按照功能区的发展方向，从区域经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发，加紧研究对各级各类开发园区的整合，重点扶持**经济技术开发区等11家省级开发区，以此为龙头，发挥省级工业园区的聚集和辐射功能，提高土地集约利用水平，提高经济整体竞争力，带动周边工业项目的发展。要立足实际，做好园区规划和产业布局规划，走“政府引导，市场运作”之路。对现有的工业园区要突出特色，优化布局，进一步整合资源、提升品位，打响园区品牌，充分发挥集聚效应和规模效应。
着力开展产业链招商。抓住长三角制造业加快新一轮转移的机遇，以工业园区为主要载体，有针对性地实施产业招商。结合我市化工、纺织服装、交通设备制造、造纸及包装印刷、农副产品加工等产业优势，在产业链环中找准自己的定位，搞好项目对接、产品对接和产业链对接，特别要大力引进产业关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型项目，依托项目加速产业链的形成，为产业集群的发展和提升打下基础。坚持引智与引资并举，想方设法嫁接先进区域集群的管理理念、经营模式和合作方式，大量引进专业型、管理型、创业型、专家型人才以充实产业人才队。
3、推进企业梯队建设，提高产业集群综合实力。以培育龙头骨干企业为抓手，激发产业集群的发展活力，提升集群的综合实力。
扶持龙头企业。要发挥现有
多家销售收入过亿元的规模企业优势，加快规模扩张和实力提升。引导企业制订中长期发展战略，帮助企业确立主攻方向，明确市场定位，大力支持鸿润、丹凤、金光、盛运等行业龙头企业和同发股份、和兴化工、恒昌机械等科技型骨干企业通过资产重组、上市等方式实现裂变式发展。进一步研究落实培育方案，在技术改造、融资、土地、税收、人才培训等方面加大政策扶持力度，促进企业做大做强，充分发挥重点企业在打造制造业基地中的“中坚”作用。力争培育一、二十家主业突出、拥有核心技术、具有国际竞争力、销售收入超10亿元的大企业、大集团。
实施中小企业促进工程。积极支持产业集群内部的中小企业进入龙头企业的供应网络，参与配套协作活动，促进龙头企业与中小企业相互依存与协同发展。结合大项目建设，做好为上游或下游提供生产服务，力促形成产业链长、产业协作关系密切的产业集群。鼓励中小企业在产业配套中消化、吸收先进技术，促进集群由劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转移。力争在3-5年时间里，涌现出一大批年销售收入超亿元的“专精特新”小巨人企业。
4、完善科技创新体系，促进产业集群升级。以培育差异型竞争优势为前提，加快发展模式建设。
构建产业集群科技创新平台。创新是做大做强产业集群的力量源泉。必须尽快培养和形成以企业技术中心为主要形式的技术创新体系；以产学研结合为纽带的科技成果转化体系；以区域共性技术中心为载体的技术支撑体系；以服务小企业为主要对象的技术创新中介服务体系；以规划导向和扶持政策为主要方式的政府调控体系。对已经出现和正在出现的产业集群共性技术要给予政策、资金、人才、环境等方面的大力支持。密切关注与我市产业相关的知识产权交易市场，引入风险(创业)投资基金参与我市产业集群创新发展进程。
推行品牌发展战略。我市产业集群要实现转型发展，必须继续大力实施品牌战略。坚持政府引导、部门辅导、企业主导的工作方针，形成政府、部门、企业三位一体，互动推进品牌发展的良好局面。从提升产业集群整体实力入手，创建一批重要的产业基地，确立我市优势产业集群在华东地区甚至全国的行业地位。以龙头企业为支撑，精心打造企业品牌，更好地发挥**石化、华茂股份、帝伯格茨等龙头企业在区域经济中的支柱作用。各县（市、区）要以优势特色产品为核心，进一步开拓国际国内市场，打造一批细分行业的名品名牌。
5、加大服务支撑力度，营造良好发展环境。加强对产业集群发展的规划引导和政策支持。
着力构建为产业集群服务的中介机构。采取政府引导、市场化运作的方式，大力发展服务全市的出口代理中心、技术研发中心、质量检测和控制中心、中小企业创业服务中心；支持发展信息服务机构、融资担保机构和企业孵化器等中介服务机构，形成多主体、多层次、全方位的为产业集群提供多方面服务的社会化服务体系。
建立产业集群信息服务网络群。整合利用信息资源，分行业组建产业集群信息服务网站群，如**化工网、**纺织服装网、大别山绿色产品网等等，为产业集群的信息资源共享、开展电子商务、实现虚拟经营创造条件，定期给产业集群发布政策指引，及时提供市场信息。
建立信用担保体系。由政府或行业协会牵头，以集群内部企业为会员，成立信用担保机构，为集群内部企业提供信贷资金的担保。规范信用担保机构运作，明确信用担保机构的业务范围，防范担保风险，重点支持集群内部高新技术企业、产业化龙头企业、有市场发展前景的企业的流动资金贷款担保、技改专项资金贷款担保等。
实行政府监管和行业自律并举。鼓励按市场经济规律组建跨行政区划的行业协会和区域内的行业协会。对全市行业协会调查摸底，进行整顿、规范和建设。切实加强行业协会的统一组织管理，制定为产业集群服务的基本行业规范，引导企业从竞相压价的恶性循环中走出来，发挥集群集体力量开拓市场、创建品牌，积极推动集群扩量提质。
科学发展观的论文毛概篇五
农村信用社正处于改革和发展的关键时期，落实和树立科学发展观，是农村信用社实现可持续发展的现实选择。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，强调的是发展的科学性，基本要求是全面、协调和可持续发展。农村信用社的发展必须以科学发展观为指导，正确处理各种关系，把与时俱进与求真务实态度很好地结合起来，明确支持方向，突出支持重点，把握支持力度，促进经济发展的质量、速度、效益的统一，推动社会全面、协调、可持续发展。
科学发展观的核心内容是“以人为本”。要辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系，转变重物轻人的发展观念。农村信用社作为经营货币资金的企业，资产规模固然重要，而人才则是比资产规模更重要的资源。目前，农村信用社已经拥有了一支庞大的员工队伍，但是员工队伍整体素质偏低，已成为影响实现可持续发展的最重要障碍。为此，应着重抓好以下几项工作：一是加快人事、收入分配制度的改革，实行员工能上能下、能进能出、待遇能高能低、公平竞争、注重绩效，建立健全有利于人尽其才的使用机制和有利于调动员工积极性的激励机制；二是通过多种形式、多种渠道，不拘一格发现和选聘提拔对业务发展能起重要作用的优秀人才，并委以重任，形成一种尊重知识、尊重人才的氛围，为人才的脱颖而出和施展才能营造良好的环境；三是建立完善的培训和考核体系，通过对从业人员特别是业务骨干开展全方位、多角度、多学科的知识培训，强制充电，以实现员工队伍知识结构的优化和整体素质的提高。四是要加强企业文化建设。常言道：“树有根而坚固茂盛，水因有源而长久不息。”企业文化就是“根”、“源”。连续几年雄踞世界500强之首的沃尔玛坦言成功的奥秘在于：“沃尔玛的企业文化，是其所有战略成功实施的土壤，没有这些，沃尔玛的奇迹就不可能发生。”企业文化建设要以人为本，以塑农信精神、扬职业道德，树良好形象为重点，内强素质、外塑形象，增强农信社发展信心和动力，促进农村信用社稳步、健康发展。
落实科学发展观、构建和谐社会、建设全面小康社会的重点、难点在农村。继续深化农村信用社改革，加大支持力度，完善治理结构，目的就是加强和改善对“三农”的金融服务。搞好支农服务，不仅是一个经济问题，也是一个政治问题。当前，我国农村和农业经济发展进入了一个新的历史阶段，对农村信用社的金融服务提出了新的更高的要求。党中央、国务院多次强调，“三农”工作是党和政府工作的重中之重。今年中央1号文件提出，加快落实县域内银行业金融机构将一定比例新增存款投放当地的政策。就是要加大支农资金投放力度、拓宽服务领域、改进服务方式、提高服务水平。党的十六大以来，党中央、国务院顺应时代要求，遵循发展规律，与时俱进加强“三农”工作，作出了一系列意义重大、影响深远的战略部署。坚持把解决好“三农”问题作为农信社工作的重中之重。从我省实际情况看，能否做好支农服务工作与农村信用社自身生存和发展休戚相关。从我县信用社的实际情况看，相当一部分农村信用社发放的农户小额信用贷款连续几年本金收回率、利息收回率均在97%以上，这说明农民群体就是很好的金融资源。可以说，如果脱离了农村、农业、农民，农村信用社就会成为无源之水，无本之木，就会失去赖以生存和壮大的土壤。同时，也应该看到，只有经济发展了，特别是农村经济能保持有速度、有质量、有效益的发展势头，农村信用社才能保持有速度、有质量、有效益的发展势头。
？?我们既要从政治层面认识服务“三农”的重要性，又要从经济、金融层面认识到服务“三农”是农村信用社立身之本、强身之道。要主动适应新的形势，抓住新的契机，进一步推广农户小额信用贷款与联保贷款，在确保农户生产生活贷款需求的基础上，认真研究现代农业、中小企业、民营企业、县域经济等对贷款的需求，创新信贷服务方式和担保机制，强化支农服务功能，发挥农村金融对“三农”更加积极、更加重要的支持作用。当然，也要坚持区别对待，有保有压的原则，严禁违规发放贷款，注意防范金融风险。农村信用社要采取有效措施，多方筹集资金，加大支农信贷资金投放力度，确保不误农时、农事，切实发挥好农村金融的经济杠杆功能，把现代农村产业做大做强，实现农村金融与农村经济发展的“双赢”。
坚持求真务实的发展观，大兴办实事、求实效的风气。应充分估量自己的实力，辩证看待自己的优、劣势，要理解优势和劣势不是绝对的，是相对的，相互依存，相互转化的，要扬长避短，科学发展。农村信用社当前还存在诸多问题，如资产质量差，历史包袱重，机构人员多、素质差；基础管理薄弱，以贷收息、换据贷款、冒名贷款还都有不同程度不同的存在，案件防控压力大，干部职工惯性思维严重等问题仍然十分突出；农村诚信体系不健全、守信意识差，信用环境不宽松，信贷高投入、低产出、效益差，风险防范难度大。宏观上整个农村金融市场面临重新洗牌，农法行业务下伸，邮政储蓄银行业务快速壮大、农业银行重新确立服务“三农”的市场定位，村镇银行批准设立，为农信社的长远发展增加了前所未有的竞争对手。信用社要生存、要发展，必须以规范为前提，只求发展的数量，不讲发展的质量就会成为“泡沫经济”。
无矩不成方圆，就是要求我们要遵章守制，切记不能闯红灯，踏红线，打擦边球。这里所说的规范不仅要规范人的思想，更重要的是要规范人的行为，包括经营行为，操作行为等。农信社在发展过程中如果没有“规范”二字为其保驾护航，就会成为一句空话。信用社员工务必自觉遵守各项规章制度，严格按照各项操作流程办理业务，做到政令畅通，令行禁止。行为不检点，放任自流，害人害己害事业。我们要把规范管理作为一种习惯和企业文化，根植于每位员工的大脑，一是建立健全员工工作岗位职责和操作规范、行为规范和服务规范，做到业务操作有章可循，违章处罚有章可依；二是建立有效的监督检查机制；三是强化制度对员工的行为约束和规范，严格要求，严格奖惩，严格管理，严格监督。做到每项安排都要精心、每个步骤都江堰市要规范、每个环节都要精细、每一项工作都是精品；做到程序严密、责任明晰、避免失误、堵塞漏洞、防范风险。
科学发展观的论文毛概篇六
以科学发展的标准来考察衡量，**邮政同内地邮政相比起点低，基础薄弱，邮政网络不健全。由于人口、环境、市场等因素影响，全区邮政发展水平、规模程度与其他省（区、市）邮政相比存在一定差距。在**特殊环境下，企业机制、体制改革，干部管理队伍培养等方面也存在差距。除此之外，城乡邮政发展不协调，**邮政承担农牧区普遍服务的范围之广、困难之多、难度之大、责任之重都是内地邮政不可相比的。
**邮政学习实践科学发展观，必须立足**的实际，把解决影响和制约上述邮政工作的突出问题摆在首位，这是确保**邮政能够健康协调持续发展，推进建设小康社会进程的重要手段和途径。
目前，**邮政现实进程落后于全国，谋求科学发展，同样面临着许多问题。其一，邮政改革尚未完成，专业化经营改革正在进行，企业经营机制、体制亟待建立和完善，改革任务十分艰巨。其二，邮政公司化运作，企业参与市场竞争迫切需要在人才队伍方面，加快培养、引进步伐。而在**经济社会环境下要做好这项工作，难度显然要比内地邮政大很多。其三，在**农牧区邮政工作才全面铺开的情况下，统筹城乡协调发展，缩小城乡邮政发展差距，依然存在建设资金短缺、运行经费紧张的矛盾。推进邮政企业体制转变，提高企业竞争能力，促进城乡邮政协调发展，是我们必须解决的问题。
全面把握科学发展的内涵，正确认识和处理企业经济效益和社会效益的关系
全面实现科学发展，是我国经济、社会、政治、文化全面发展的战略目标。牢固树立和落实科学发展观就是要以经济建设为中心，统筹城乡发展。在**就是要高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总的要求，明确三个着力点，把抓好“一贯彻、三坚持、两推进”摆在重要位置。作为邮政，要坚持邮政的社会公用基础设施作用，正确认识和处理企业经济效益与社会效益的关系，这是邮政科学发展，服务**经济又好又快发展的基石。
推动邮政的可持续发展，始终要把企业改革和经营管理放在首位
当前，邮政正处在改革发展的关键时期，推动企业的可持续发展，需要以加快发展为中心，以深入推进企业专业化经营改革为重点，以加强队伍管理为基础，在区分邮政专营服务和普遍服务的基础上，整合全网资源，适时扩大邮政覆盖面，创新管理机制，提高网络运行效率，全面提升邮政服务水平，立足科学发展，推动全区邮政的可持续发展。
统筹城乡发展水平，加快农牧区邮政发展
农牧区社会各项事业的发展是我区小康社会建设的重点。没有农牧民和农牧区的小康，就没有全社会的小康。**邮政要实现科学发展，就必须要把统筹城乡邮政发展问题，作为全区邮政可持续发展的关键环节。**邮政底子薄、基础差，推进农牧区邮政工作难度大。加快农牧区邮政普遍服务不仅是一项庞大的工程，而且也与促进农牧区社会各项事业的发展息息相关。解决好这个问题，首要的任务是，必须积极落实建设资金来源，根据“十一五”规划，分步骤、有重点地加快建设。
进一步巩固和扩大企业发展成果
服务社会经济发展，满足社会用邮需求是邮政的宗旨。**邮政将不断增强科学发展的紧迫感、责任感。按照“突出重点，优化结构，提高科技含量”的原则，适时对业务、资产、成本、人员进行结构性调整，以改革和创新为动力，实现管理、技术和业务的创新，不断提高邮政整体服务水平，进一步巩固和保持企业发展成果，以两个文明建设协调发展为目标，全面推动邮政工作向纵深发展。
科学发展观的论文毛概篇七
摘要：1957年2月毛泽东在最高国务会议上发表的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》(后文简称《正处》)的讲话，蕴含着丰富的科学发展观思想，总体上说，主要体现在以下四个方面：强调正确处理农业、轻工业、重工业的关系，力促经济领域的全面协调可持续发展；强调民主和集中的关系和共产党与民主党派的关系，探求政治领域的全面可持续发展；强调“双百”方针，推动思想文化领域内的全面可持续发展；强调正确处理人民内部矛盾，统筹兼顾，追求社会领域的“以人为本”科学发展。这对于我们贯彻落实科学发展观，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”有着重要的指导意义。
关键词：毛泽东；科学发展观；可持续发展
毛泽东是马克思主义中国化的伟大开拓者，是党的第一代中央领导集体的核心，领导中国人民彻底改变自己命运和国家面貌。新中国成立以后，毛泽东重点思考中国特色社会主义建设应该如何进行，并在这个过程中形成了他关于社会主义建设的一系列重要思想。这些思想中的很大一部分是他关于中国特色社会主义如何建设、如何发展的思想，其中就有可以归属于科学发展范畴的思想。1957年2月毛泽东在最高国务会议上发表的《正处》的重要讲话，就蕴含着丰富的科学发展观思想，归纳起来看，笔者认为透过这篇讲话可以从以下四个方面去认识和把握其中蕴含的科学发展观思想。
一、强调正确处理农业、轻工业、重工业的关系，力促经济领域的全面协调可持续发展
农、轻、重关系是经济关系中的首要关系，《正处》论及到了这三者的关系。毛泽东指出：“这里所讲的工业化道路的问题，主要是指重工业、轻工业和农业的发展关系问题。我国的经济建设是以重工业为中心，这一点必须肯定。但是同时必须充分注意发展农业和轻工业。”这表明，毛泽东已经初步探索出一条有别于苏联模式的发展道路，即符合中国国情的科学发展道路。这对于我国经济的全面协调可持续发展有很大的促进作用。
“在第二个五年计划和第三个五年计划期间，如果我们的农业能够有更大的发展，使轻工业相应地有更多的发展，这对于整个国民经济会有好处。农业和轻工业发展了，重工业有了市场，有了资金，它就会更快地发展。”[1]241毛泽东科学阐释了农、轻、重三者的辩证关系，充分认识到农业和轻工业在社会主义工业化过程中的重要作用，强调既要发展重工业，又不能忽视农业和轻工业的发展，使三者统筹兼顾，协调发展。并旨在通过多发展些农业和轻工业的办法，加快重工业和整个国民经济的发展，以逐步实现我国社会主义的工业化，实现经济的全面协调可持续发展。
(一)民主和集中的关系与科学发展
毛泽东在政权组织形式上特别强调实行民主集中制原则，讲话中指出：“民主是对集中而言，自由是对纪律而言……在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律；不可以没有民主，也不可以没有集中。这种民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。”[1]209这里我们不难看出：在毛泽东的观念中，民主集中制是民主与集中的有机统一体，只强调民主不强调集中或者只强调集中不强调民主都是不可取的。面对共同的目标，要使各方面的意见得到充分表达，然后对其中符合实际要求的东西，通过集中形成统一的意志，作为共同的行动准则。在利益关系上说，民主集中制是权利与义务的关系。它要求统筹兼顾，使个人利益与集体利益相统一。在维护个人合理利益的基础上，做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、暂时利益服从长远利益。如果把民主与集中割裂开来，只讲集中，不讲民主，就必然出现个人独断专行，官僚主义滋长；反之，如果只讲民主，不讲集中，又会出现极端民主化以及无政府状态。因此从发展的角度看，民主集中制本身就是民主和集中两个方面全面、协调、可持续发展的集合体，而这种集合体恰恰是科学发展观的精髓所在。
(二)共产党与民主党派的关系与科学发展
毛泽东在文中指出：“为什么要让资产阶级和小资产阶级的民主党派同工人阶级政党长期共存呢？这是因为凡属一切确实致力于团结人民从事社会主义事业的、得到人民信任的党派，我们没有理由不对它们采取长期共存的方针。”[1]235毛泽东的这段话充分表明只要民主党派致力于从事社会主义建设，能够得到人民信任，对民主党派就应该采取长期共存的方针。该方针反映了共产党和民主党派的关系是和谐相处、共同发展的，这种关系是与时俱进的中国特色的党派关系，是为民、务实科学发展的生动体现。
毛泽东在文中也指出共产党和民主党派应该互相监督的关系，特别提到要让民主党派监督共产党。“各党派互相监督的事实，也早已存在，就是各党派互相提意见，作批评。所谓互相监督，当然不是单方面的，共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。大家知道，主要监督共产党的是劳动人民和党员群众。但是有了民主党派，对我们更为有益。”[1]235毛泽东明确指出共产党需要民主党派的监督，这样党的工作才会做得更好，才会更加得到人民群众的拥护和支持。这是毛泽东关于提高党的执政能力的重要举措，毛泽东提出的各党派互相监督的理论就是“以人为本”的科学发展的执政理念的体现，就是要通过民主集中制和各党派互相监督来实现政治领域内以人为本的科学发展。
三、强调“双百”方针，推动思想文化领域内的全面协调发展
毛泽东提出的“百花齐放、百家争鸣”方针(简称“双百”方针)旨在社会文化领域内实现全面、协调、可持续发展，保持思想文化领域内的蓬勃生机与活力，让一切创造性的思想和艺术源泉充分展现，让人的精神得以全面解放、获得自由，并以此来构建和谐的、“以人为本”的科学发展战略与策略方针。毛泽东在文中强调指出：“百花齐放、百家争鸣的方针，是促进艺术发展和科学进步的方针，是促进我国的社会主义文化繁荣的发展方针。艺术上不同的形式和风格可以自由发展，科学上不同的学派可以自由争论。利用行政力量，强制推行一种风格，一种学派，禁止另一种风格，另一种学派，我们认为会有害于艺术和科学的发展。”[1]229可见，毛泽东提出的“双百”方针，意在鼓励文化创新，鼓励多种艺术形式共同发展，推动社会主义文化大发展大繁荣，不主张用政治手段干预艺术的发展，尊重艺术发展的规律，让艺术创新有轻松的发展氛围。由此不难看出毛泽东强调的“双百”方针是实现思想文化领域内各种思想意识、各种艺术形式全面、协调、可持续发展的重要战略和策略思想，这实际上就是他的科学发展观思想在思想文化发展上的反映与体现。
四、强调正确处理人民内部矛盾，统筹兼顾，追求社会领域的“以人为本”科学发展
社会主义社会有没有矛盾？毛泽东对这个问题进行了长期的观察。1956年国内出现学生罢课、工人罢工、农民闹事，国外发生波匈事件，更引起他对这个问题的深入思考。
从1957年年初起，他通过广泛深入的调查研究，不断的思考，提出了关于正确处理人民内部矛盾的理论。在文中，毛泽东首次对社会主义社会的矛盾进行系统的理论概括，深入地总结了社会主义改造基本完成后社会矛盾的性质和国家政治生活主题发生深刻变化的经验，同时借鉴和吸收了一年多来国际共运的经验，详细地阐述了处理人民内部矛盾的一系列方针、政策和方法。他做出明确论断：社会主义社会“仍然存在着各种矛盾”。社会主义社会的基本矛盾，“仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾”[1]214;社会主义社会的矛盾不是对抗性的矛盾，可以经过社会主义制度本身不断地得到解决；对于两类不同性质的矛盾，要用不同质的方法才能解决，同时在一定条件下两类矛盾可以相互转化。他强调：在旧的矛盾解决后，“又会出现新的问题，新的矛盾，又需要人们去解决”[1]215。由于人民内部矛盾已经成为我国主要存在的社会矛盾，毛泽东着重论述了解决人民内部矛盾的问题，提出了正确处理人民内部矛盾的一系列方针和“团结――批评――团结”的公式。这一公式要求在解决人民内部矛盾时，必须从团结的愿望出发，经过批评使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结。总之，毛泽东提出关于正确处理人民内部矛盾的理论就是要通过正确处理人民内部的矛盾，达到人民内部的团结、社会的稳定与和谐，以使我们的社会主义建设和发展真正成为“以人为本”的科学发展，成为看重人、尊重人的发展，成为使每一个人都置身于团结、和谐、融洽的社会环境和人际关系中的科学发展。
毛泽东在文中第七部分专门讲到统筹兼顾、适当安排的问题，他在文中说：“我们的方针是统筹兼顾、适当安排。无论粮食问题，灾荒问题，就业问题，教育问题，知识分子问题，各种爱国力量的统一战线问题，少数民族问题，以及其他各项问题，都要从对全体人民的统筹兼顾这个观点出发，就当时当地的实际可能条件，同各方面的人协商，做出各种适当的安排。”[1]228毛泽东强调统筹兼顾，就是要求党要始终代表最广大人民群众的根本利益，不要搞小圈子主义，不要只代表少数人的利益，这是党的根本宗旨。毛泽东在文中重点讲到了统筹兼顾的问题，因为在中国这样一个大国，人口众多，各方面建设社会主义的积极性很高，成绩很大，但是处于过渡时期，困难和问题也很多，这就需要结合客观实际，统筹各方面的关系，充分调动各方面积极性，在形势发展变化中把握发展机遇、应对各种风险挑战，用统筹兼顾的科学发展观的根本方法解决发展中遇到的各种问题。由此可见，毛泽东关于统筹兼顾、适当安排的论述充分体现了科学发展观的思想。
从毛泽东的以上论述可以看出，关于正确处理人民内部矛盾的思想，是在新的历史条件下，指导党和国家的全局工作，解决国内经济、政治、思想文化、社会等领域的一切问题的总方针。他所阐明的处理人民内部矛盾的一系列方针、政策和方法，涉及我国经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的各个方面，蕴含着丰富的科学发展观思想，为科学发展观理论提供了坚实的理论基础和重要的理论来源，正如胡锦涛在党的十七大报告中所指出的：“科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论”[2]。毛泽东这篇讲话所蕴含的科学发展观思想对于我们在新世纪新阶段正确解决和处理改革和发展中的各类矛盾问题、贯彻科学发展观、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”仍然具有深刻的指导意义。
参考文献：
[1]毛泽东文集：第7卷[m].北京：人民出版社，1999.
[2]人民出版社。中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[m].北京：人民出版社，2007.
科学发展观的论文毛概篇八
在贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会的进程中，面对激烈的全球化市场竞争、日益复杂的社会经济环境和企业自身可持续发展的客观要求，企业履行社会责任已经成为不以人的意志为转移的必然趋势。
（一）企业履行社会责任是实现企业个体可持续发展的有力保障
1．企业履行社会责任有助于企业获得可持续发展的物质基础
企业的可持续发展首先建立在生产要素的持续开发和利用的物质基础之上。现代西方经济学认为生产要素包括劳动力、土地、资本和企业家才能等四个方面。其中劳动力是企业发展最重要的经济资源和生产要素。在市场经济条件下，企业，尤其是劳动密集型企业，能否保障劳动力的持续供给对企业维持正常生产经营活动至关重要。曾经，我国制造业企业凭借劳动力的价格优势，成就了举世瞩目的“世界工厂”，然而隐藏在劳动力价格优势背后的却是变相压低劳动者工资、忽视劳动者（特别是农民工）生产环境的安全保障、取消劳动者基本医疗保障等损害劳动者合法权益的行为。设想，以这种方式为社会提供产品和服务的企业，即使在短期内为社会创造了财富，实现了企业利润的最大化，但是这种财富对社会的和谐发展有多大意义？依靠这种方式所获得的竞争优势又能持续多久？虽然我国目前劳动力总量供过于求的矛盾仍十分突出，但是优质人力资源却处于供小于求的状态，如果企业仍然以损害劳动者权益的方式来谋求企业发展，终将面临劳动力短缺的困境。企业社会责任强调企业有责任、有义务保护其劳动者合法权益，反对以牺牲劳动者权益为代价换取企业的利润最大化。只有积极履行社会责任，真正贯彻“以人为本”的管理思想，切实维护和保障员工合法权益、为员工提供更多发展空间的企业，才能够在吸引、留住优质劳动者，确保企业所需的劳动力的持续供给方面具有强大优势。土地，作为生产要素范畴，是未经人类劳动改造过的各种自然资源的统称。能源、原材料、水、土地等自然资源是企业能否实现可持续发展的重要的物质保证。改革开放之后，为了在最短时间内发展经济，提高人民生活水平，满足人民不断增长的物质文化需求，我国采取了粗放型经济增长方式，虽然达到了既定的经济发展目标，但是由此所带来的资源浪费、环境污染和生态恶化等问题逐渐显现。大量事实表明，资源环境状况的恶化对企业发展已经构成了严重制约，电荒、油荒等资源短缺现象频频出现，很多高能耗的工业企业因此而举步维艰。企业社会责任在强调企业经济责任的同时，也要求企业必须要履行法律责任和伦理责任，必须停止只注重眼前利益而忽视长远利益、只注重经济发展而浪费资源、破坏生态环境的经济行为。积极履行社会责任的企业必然会采取切实有效的措施，节约资源、保护环境，通过生产要素的合理配置，确保自然资源持续供给，从而实现企业的可持续发展。
2．企业履行社会责任有利于企业树立良好的品牌形象
市场经济条件下，企业的生产经营活动都是由市场来决定。随着人民生活水平的不断提高，消费观念逐渐成熟，商品销售市场已经逐步从“商品消费”进入到“品牌消费”。企业如何树立“品牌”形象？这不仅要依赖于过硬的产品和完善的服务，企业履行社会责任也是企业培育品牌意识、提升品牌形象的重要途径。企业作为一个经济实体，首先应该维护消费者的合法权益，以满足消费者需求为目标，向社会提供安全可靠的产品和服务。如果利用自身品牌效应，利用消费者的信任，通过隐瞒产品质量安全问题来实现企业经济目标，将会严重影响到企业的持续发展。因此，企业要想获得持续的发展动力，就必须要在关注自身经济利益的同时，积极履行社会责任，维护消费者合法权益，树立良好的品牌形象和企业形象。
3．企业履行社会责任是我国企业参与国际竞争的必然选择
发达国家的企业经历了资本原始积累阶段和资源优化配置阶段之后，开始进入“企业公民”阶段，企业的竞争标准随之发生改变，原有的依据产品质量、市场份额和服务水平来获取竞争优势的方式上升为考察企业文化和企业社会形象。《财富》杂志在对1000家公司的调查中发现，95%的被调查企业坚信必须采用更具社会责任感的企业行为才能够维持企业的竞争优势。
（二）企业履行社会责任是实现社会整体和谐发展的必由之路
企业履行社会责任，主观动机是为劳动者提供良好的工作环境和福利待遇以获取充足优质的人力资源，通过节约资源来降低生产成本，为消费者提供安全可靠的产品和服务以实现企业的利润最大化，但其客观结果却是实现了劳动者、企业、消费者的良性互动，实现了企业、社会与环境的相互促进和共同发展，因此，从这个意义上来讲，企业履行社会责任是实现社会和谐发展的必由之路。社会的和谐首先是人与自然的和谐。资源的过度开发和浪费、生态环境恶化是当前要着力解决的突出问题。企业，作为社会经济运行的主体，是导致这些问题产生的重要源头，其根本原因就在于企业社会责任的缺失。企业在利用社会所提供的生产要素为社会提供产品和服务，实现自身发展的同时，也会对自然资源与环境带来损失和负面影响。如有些重污染企业，为了自身经济利益，无视国家环保法律法规，将大量未经处理的污染物直接排出，对周边生态环境造成了严重破坏。要想杜绝此类现象发生，企业必须要积极承担相应的社会责任，合理利用自然资源，积极进行污染治理，处理好企业经济利益和生态保护的关系，最大限度地避免危害人民身体健康和影响可持续发展的环境污染事件的发生，建立人与自然相互依存的良性循环关系，实现人与自然的和谐。此外，社会的和谐还包括人与人、人与社会的和谐。企业是社会的重要组成部分，企业社会责任是对企业自身经济行为的法律约束和道德约束，反映企业的经营理念。诚实守信、合法经营的企业，为消费者提供安全可靠的产品和服务，避免以次充好、假冒伪劣和价格欺诈等现象的出现，将有助于在全社会范围内建立规范的诚信和商业伦理道德体系。同时，企业在力所能及的范围内积极参与社会慈善与公益事业，也有助于促进人与社会的和谐。
现代意义的企业，既具有“以盈利为目的”的经济属性，又具有“满足社会需要”的社会属性，企业履行社会责任，源于企业的经济属性和社会属性的辩证统一。企业社会责任是一项系统工程，需要企业、政府和社会三方的协调配合和共同努力，从企业完善经营战略到发挥政府和媒体的规范、监管和激励作用，积极探索切实可行的路径和方法，是推进企业履行社会责任、实现企业和社会全面协调可持续发展的客观要求。
（一）企业要树立正确的社会责任理念，将社会责任理念纳入到企业经营战略体系之中
首先，引导企业管理者树立正确的企业社会责任理念。企业是否履行社会责任取决于企业的所有者和管理者的思想观念和主观选择，因此，要引导企业家树立正确的企业社会责任理念，培养自觉履行社会责任的意识。要让企业家明确认识到，履行社会责任虽然需要企业支付一定的成本，在短期内可能会对企业发展造成财务负担和消极影响，但是从长远发展的角度看，这种成本支出将会获得更大的经济收益和社会收益。其次，企业要将正确的企业社会责任理念，纳入到企业经营战略体系之中，完善企业经营模式。努力提高企业员工的素质，保护劳动者权益。现代企业的发展是建立在人的发展基础之上的，以人为本的发展观，不仅强调人对发展的重要作用，而且也强调发展为了人。企业要获得持续发展的动力，就必须要维护员工合法权益，依法签订并履行劳动合同，为员工提供各种相关的职业技能培训，对员工实施人性化管理。实践证明，优秀的人力资源管理将有助于企业吸引、留住员工，激发员工的工作热情和提升对企业的忠诚度，有利于构建企业内部和谐的劳动关系。满足社会需求，为社会提供安全可靠的产品和服务，是企业履行的最基本的社会责任。因此，企业的生产经营活动要坚持对消费者负责的诚信经营战略，以消费者需求为导向，保护消费者合法权益。此外，企业在确定经营战略时，要从有利于社会长远发展的角度，兼顾经济利益和社会利益，充分考虑资源有限性和环境承载力对企业发展的制约作用以及对生态环境的保护。要重视资源的循环利用，防止因资源枯竭而造成生产无法持续的严重后果。要彻底改变只顾眼前经济利益、不管长远可持续发展的“掠夺式”生产方式，坚决杜绝先污染后治理、只要钱不要命的错误做法，遵循科学发展观，承担起节约资源、保护环境的责任。最后，积极参与社会慈善与公益事业，实施企业公益战略。虽然我国经济总量20xx年位居世界第二位，但是我国仍然是发展中国家，依旧存在着许多与经济快速发展不协调的社会问题，如教育、文化、卫生、残疾人保障、贫困及弱势群体救助等，无法凭借政府的一己之力来完成，还需要动员全社会力量，实现全员参与。因此，企业可以在力所能及的范围内，参与社区建设，为社区发展提供所需的公共产品，通过捐款、志愿服务、设立专项公益基金等多种方式支持参与社会慈善和公益事业，以帮助企业获得良好社会形象和社会公众的认同感，扩展企业的持续发展空间，提高企业或其产品的市场占有率。
西方国家企业社会责任运动中，政府一直承担着规制者、推进者和监督者的角色，一方面，通过完善的法律制度强制企业自觉履行企业社会责任；另一方面，通过制定行业准则、强化信息披露、推行责任审计和强化舆论监督等方式，推进和监督企业自愿履行社会责任。在我国，面对企业履行社会责任的动力严重不足的现状，政府不可能再继续通过行政命令手段强制要求企业履行社会责任，只能通过发挥政府的规范、监管和激励的作用，为企业履行社会责任营造良好的制度环境。首先，逐步修改和完善适合我国国情的企业社会责任法律体系。近年来，虽然我国相继颁布修改了《劳动法》、《职业病防护法》、《消费者权益保护法》、《环境保护法》等诸多法律，有很多涉及企业社会责任的规定，但是，这些规定对企业的规范约束作用十分有限。因此，政府应着手制定可操作性强的《企业社会责任法》，建立以基础性、纲领性的企业社会责任基本法为核心，涵盖企业社会责任全部内容的法律体系，从法律制度层面保障企业履行社会责任“有法可依”。其次，健全法律监督机制，真正做到“执法必严，违法必究”。政府必须要通过法制建设和法制管理，增强企业在经营管理过程中的责任意识，加大对触犯法律、损害社会利益行为的执法力度，增加企业违法成本，决不能对违法企业姑息纵容。最后，制定有效的激励政策。除了可由法律作后盾来保障履行的社会责任之外，企业更多的社会责任则应当通过制定激励政策，激发企业自觉履行社会责任的积极性。例如，财税部门可以通过税收优惠政策鼓励企业自愿履行社会责任；对履行社会责任的企业在财政补贴、资金支持、融资渠道等方面给予一定的政策倾斜；政府采购时将“企业社会责任”作为投标方的重要考察要素等等。另外，政府可以通过政策优惠、经济补贴和直接资金支持等形式帮助中小企业履行最基本的社会责任。
（三）充分发挥媒体和社会公众的监督和导向作用
首先，利用媒体的宣传功能，提高全社会的企业社会责任意识。在全社会范围内对企业社会责任进行广泛宣传和教育，使社会公众正确理解企业社会责任的内涵、企业履行社会责任的必要性、可行性以及对企业和社会发展的积极作用。只有社会关注企业社会责任、公众重视企业社会责任、企业认同企业社会责任，才能在全社会范围内，树立正确的社会责任价值观，为推进企业履行社会责任营造良好的社会舆论环境。其次，利用媒体和社会公众的监督作用，加强企业的自律意识。媒体应该加大对企业产品和服务质量问题的关注，对于违反国家法律、损害消费者合法权益、破坏生态环境等不履行社会责任的企业进行揭露和曝光，这样不仅使违法企业受到了应有的处罚，也为其他企业带来了警示。对于那些在追求经济利益的同时，仍然不忘参与公益事业，回报社会的企业，应该进行大量的宣传报道，这样的正面宣传会提升企业的社会形象，为企业带来良好的社会信誉，促进企业经济效益的提高，而且也有益于在全社会范围内树立感恩意识，促进关注慈善事业、关爱弱势群体、崇尚商业道德等传统企业文化的宣扬和企业社会责任价值体系的构建。
科学发展观的论文毛概篇九
深入学习实践科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的必然要求，也是每位党员领导干部提高领导素质、增强党性修养的迫切需要。在大力推动经济社会又好又快发展，着力构建公共财政体制的宏观发展形势下，战斗在财政监督一线的党员领导干部，必须坚持以科学发展观为指导，着重在“四真”上下功夫，为推动财政监督事业科学健康发展做出积极贡献。
第一，学真理，坚持不懈地用科学发展观武装头脑。思想是行动的先导，理论是实践的指南。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，重点从“为谁发展”、“发展什么”和“怎样发展”等方面系统揭示出发展的内在规律和精神实质，是财政监督工作必须坚持的指导方针。实践已充分证明，对科学发展观理解得愈深刻，贯彻落实的行动就愈自觉、愈坚定。一是要勤奋学习，将学习作为一种政治责任，作为自己的精神追求和道德境界。面对纷繁复杂的社会现实和各种矛盾，针对当前思想活动独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的客观情况，只有不断地加强理论学习，才能坚定信念辨是非，坚定立场明方向；才能立足现实看长远，拓宽视野长才干，增强大局意识和全局观领导，准确把握新时期财政监督工作的发展思路和工作重点，进而全面提高推进科学发展的领导能力。二是要勤于思考，重要是坚持理论联系实际，按照科学发展观的要求，对财政监督工作既要系统地总结过去，又要客观地评析现在，更要通过完善制度和创新机制科学把握未来的发展，把科学发展观转化为依法行政、科学监管的理念和方式，确保发展的模式达到目标明确、思路清晰、定位科学，发展的进程达到运行有序、措施有效、保障有力，进而全面提高推进科学发展的驾驭能力。三是要着力提升，就是要紧密结合财政监督工作实际，通过理论学习和实践检验的良性互动，不断增强对科学发展观理性认识和感性升华，进而深刻领会科学发展观的重大指导意义，全面领悟科学发展观的精神实质和基本要求，持续不断地增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第二，练真功，坚持不懈地用科学发展观指导实践。实践是培养领导能力、提高综合素质的第一课堂，也是将科学发展观付诸实施的基本途径。对于财政监督干部而言，就是要在科学发展观指导下，积极实践，大胆创新，在服务改革、促进管理中拼搏进取，在破解难题、勇闯新路中增长才干。一是要着力优化发展思路，重点是要按照部党组提出的“更新监督理念，突出监督重点，改进监督方式”的指示精神，坚持“守土有责，守土尽责”，积极构建财政监督工作机制，充分发挥在健全财政政策体系、深化财政体制改革、优化财政支出结构、推进税制改革、推进依法理财等方面的保驾护航作用，全面提升财政监督功效。
二是着力优化监督理念，重点是按照部党组提出的财政监督“三个贯穿于”的发展要求，紧紧围绕财政中心工作，积极促进预算编制、执行、监督紧密衔接且相互制衡的财政管理运行体系建设，在推进财政改革、构建公共财政体系的进程中，实现财政监督从制度设计和机制运行等方面，全方位融入财政管理，内化为财政管理不可分割的有机组成部分。三是着力提升综合成效，重点是按照科学化、精细化、规范化要求，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，进一步强化财政监管，加强制度建设，优化内部管理，深化队伍建设，整体推进各项工作，全面提升工作水平和工作成效。四是着力提升自身素质，积极投身财政监督工作之中，主动承担艰巨复杂的工作任务，在实践中迎接考验，在锻炼中提升能力。不仅要坚持自我扬弃，即对实践中的经验进行总结分析，对工作中的失误和教训进行总结剖析，积极积累实践中探索出的成功经验和行之有效的工作方法，而且要充分发扬民主，虚心向实践学习，向群众学习，善于调动一切积极因素，在充分结合实际情况的基础上发挥集体智慧，进一步提高决策的民主化和科学化，增强团队意识与和谐氛围，在提高领导能力的同时营造团结向上的发展态势。
第三，办真事，始终坚持求真务实的基本准则。“实干兴邦，空谈误国。”真心实意、脚踏实地工作，既是党员领导干部应该具备的觉悟和品格，也是为“官”从政的基本行为准则。科学发展观把发展看作是全面的、系统的、协调的、可持续的过程，突出强调要立足现实，着眼长远，求真务实，整体推进。这就要求我们要把发展的第一要义，以人为本的核心，全面协调可持续的基本功要求和统筹兼顾的根本方法，更好地贯彻和运用到财政监督工作的始终，真抓实干，讲求成效。一是要坚持以人为本，更加注重发展的人文本质，突出发展的宗旨和目的是为了人民群众的根本利益。这就要求财政监督工作要更加重视民生财政建设，切实保障社会公平正义，积极促进基本公共服务均等化，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点是要通过财政监督，确保三农、教育、就业、社会保障、公共安全等各项利民惠民财税政策得到贯彻落实，促进构建改善民生的长效机制。二是坚持整体推进，更加注重发展的整体协调，着力抓好各种发展要素的内在联系和有效整合，确保财政监督业务工作、内部管理和队伍建设等各个方面相互协调，良性互动，建立健全科学有序的长效发展机制。三是坚持突出重点，更加注重发展的多样性，一切从实际出发，把握财政监督工作的阶段性特征，认真剖析收入监管、支出监管、金融监管和会计监督的现实状况和发展趋势，系统规划，科学部署，以点带面突破难点，点面结合整体推进，分步实施稳健发展。
第四，用真情，始终保持与时俱进的精神风貌。爱因斯坦曾经讲过“热爱是最好的老师。”黑格尔也曾强调“要是没有热情，世界上任何伟大事业都不会成功。”热爱和热情都是真情的流露，是我们做好各项工作的基本前提。“发展”具有可持续特性，实践科学发展观就是要不断地分析查找影响和制约科学发展的体制机制及薄弱环节，不断地采取措施予以改进和完善，从而推动各项工作不断地向更高层次发展。从这个意义上讲，真情对待工作不仅仅需要我们进一步弘扬爱岗敬业精神，脚踏实地做好本职工作，更为重要的是要始终保持拼搏向上的工作态度和饱满旺盛的工作激情，始终清醒地认识财政监督发展的阶段性变化和特征，不为传统思路和方式方法所局限，主动适应财政改革与发展的新形势，积极更新发展观念，主动拓宽发展视野，深入扎实地探索新的发展思路和模式；始终清醒地认识本单位和本人在现阶段存在的差距与不足，不为过去的成绩而自满，常怀忧患意识，常思进取之策，不断增强危机感和使命感；始终清醒地认识发展道路上面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚，不为将来的困难所困惑，而是要坚定信心，按照科学发展的内在规律不断研究新情况，解决新问题，坚持勤于实践，善于创新，敢于突破，以与时俱进的精神风貌和奋发有为的精神状态，在更高水准和更高层次上积极推动财政监督事业科学健康发展。
科学发展观的论文毛概篇十
马克思在创立唯物史观时就明确指出，人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。“任何人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。因此第一个需要确定的具体事实就是这些个人的肉体组织，以及受肉体组织制约的他们与自然界的关系”，“任何历史记载都应当从这些自然基础以及它们在历史进程中由于人们的活动而发生的变更出发”。马克思逝世后，恩格斯在回顾马克思如何发现人类历史的发展规律时说，马克思首先发现的是历来为纷繁复杂的意识形态所掩盖着的“一个简单的事实”，就是人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。马克思恩格斯的这些论述说明什么呢？那就是有生命的个人的存在是人类历史的第一个前提，人是社会历史的主体。
马克思主义强调要关心和重视作为社会历史活动主体力量的劳动者的需要及其满足，要求一切社会历史活动必须在根本上造福于广大劳动者的生存和发展需要，有利于人民群众作为“人”所具有的“人的本质力量”的充分发挥及其才能的全面发展。马克思在谈到理想的生产时认为“这种生产，是以满足社会以及每一成员的需要为目的的”；“通过社会生产，不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活，而且还可能保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用”。按照马克思主义经典作家的看法，造福于劳动者的生存和发展的需要应包括三个方面，一是人的物质生活需要及其满足。不断创造日益富裕的物质生活资料，是实现这一人文关怀所必需的条件。二是人的精神生活潜能及其需要。三是人的社会交往和社会关系需要。人的社会关系和社会交往，是人的社会性的根本体现，人的社会性在人类本质中具有基础性地位，是人类本质得以形成和实现的必备条件。要满足人的社会交往和社会关系需要，就必须自觉地调整人们的社会关系及其制度安排，适时进行经济基础和上层建筑领域的改革。所以，搞好人类的制度文明或广义的“政治文明”建设，这也是马克思主义人文关怀的必然要求。
在马克思主义唯物史观中，人是既作为主体又作为客体而存在。作为主体的同作为客体的人的统一，或者说，人的主体性和客体性的统一，充分体现了人的完整性。在唯物史观中，一方面，人是一个客体化了的主体，也就是说，当人作为社会历史的主体创造着社会历史的进程时，他们是受着客观制约的，因为他们是一个具有自然的和社会的客观规定性的主体，他们创造历史的活动是在这种客观规定性的范围内或前提下进行的，并不是随心所欲的，因而他们的活动才是有规律可循的。从另一方面来看，人又是一个主体性的客体。
马克思研究完整的人，是为了更好地研究人的本质。马克思认为，未来的共产主义社会是以“每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”，它“将使它的社会成员能够充分发挥他的各方面的才能。”马克思和恩格斯还指出：“建立在资本基础上的生产发展本身要求造就全面发展的人，只有这样的人才能使资本主义生产的进一步发展成为可能，这是一种客观趋势”。当今人类社会已经发展到这样的地步，“物质生产力的限制，取决于物质生产对于个人的完整发展的关系”，“在这个转变中，表现为生产和财富的宏大基础的，是社会个人的发展”。“真正的财富就是所有个人的发达的生产力。”马克思关于人的全面发展理论，是人文关怀思想的极大提升，也是马克思人文关怀经济思想的核心。
科学发展观的论文毛概篇十一
摘要：本文指出科学发展观的创立有着深刻的时代背景，丰富的科学内涵，深刻把握其理论贡献使我们能够坚定高举中国特色社会主义理论旗帜的信念，肩负起在实践中继续丰富和创造性地发展中国特色社会主义理论的责任。
关键词：科学发展观 时代背景 中国特色社会主义理论
以胡锦涛同志为的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民、求真务实、锐意进取，在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的同时，不断推进党的理论创新，提出科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、建设社会主义核心价值体系、走和平发展道路等一系列战略思想，为党和人民事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证。这些重大理论和一系列战略思想，是我党推进马克思主义中国化的最新成果，它标志着中国特色社会主义道路日趋成熟。
一、科学发展观提出的历史条件
(一)继承和发展马克思主义关于发展的思想
马克思、恩格斯认为，人类社会的发展是自然历史过程；生产力的发展，是人类社会发展的最终决定力量；生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动，是社会发展的根本动力；生产发展必须正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系；人类社会发展要逐步消灭阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，使物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，实现每个人自由而全面的发展。
由于历史原因的限制，马克思主义的发展观不可能完全解决后来社会主义国家发展的问题，但它为后来社会主义制度的建设和发展提供了理论指导。十六大以来，党中央继承和发展马克思主义关于发展的重要思想，提出了科学发展观的一系列重要思想和基本理论，在推进我国经济社会发展中取得了新的成就。
(二)科学判断国际形势和世界发展趋势
当今世界，和平、发展、合作是时代的潮流。世界多极化和经济全球化的趋势继续深入发展，各国相互依存逐步加深，大国关系深刻变动，世界力量对比继续变化；科技进步日新月异，区域经济一体化蓬勃发展。抓住机遇、应对挑战、加快发展，就要把中国的发展放到世界的大局中来思考，发挥比较优势，把握有利条件，扬长避短，趋利避害，努力取得发展的主动权。科学发展观正是在对国际形势和世界发展趋势的科学判断基础上提出来的。
(三)认真总结我国的发展经验
历时半个多世纪的建设，特别是经过改革开放以来30多年的发展，我国国家经济实力和综合国力显著增强。经济体制改革取得成效，社会主义市场经济体制的基本框架初步建立起来，市场机制在资源配置中的作用日益增强。但是在发展中我们也遇到了一系列新情况、新问题和新矛盾。概括地讲，新阶段我国经济社会发展遇到的问题就是发展不够全面，不够协调，可持续发展能力较弱，这就迫使我们调整传统的发展观念、确立科学的发展观念。
二、科学发展观的科学内涵
在党的十六届三中全会上，党中央首次提出了“以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观”的精辟概括。2007年6月25日，胡锦涛同志在中央党校发表重要讲话中，进一步完善了科学发展观的科学内涵：“第一要义是发展，核心是以人文本，基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾。”这一表述主题鲜明、言简意赅、层次分明、内涵丰富、逻辑严密，集中反映了当代发展理论的精华所在。
(一)第一要义是发展
我们所说的发展不只是经济增长的数量，更重要的是提高经济增长的质量和效益，实现速度和结构、质量、效益相统一，转变经济发展方式，正确处理“好与快”的关系，坚持“好”字优先。
(二)核心是以人为本
以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推进经济社会发展的根本目的。人是构成社会、国家的基本元素，只有当人的生存权等基本权利得到了保证，人才能有所发展。人的全面发展是经济和社会发展的基本保障，因此以人为本就要“始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”
(三)基本要求是全面协调可持续
坚持全面协调可持续发展，要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。我们之所以要强调全面协调可持续，因为：一方面，经过长期发展，我们积累了较为雄厚的物质技术条件，可以在推进全面协调可持续发展上有更大作为；另一方面，城乡区域发展不平衡、经济社会发展不协调、经济发展与人口资源环境不适应等问题更加突出地摆在了我们面前，我们只有更加自觉地推进全面协调可持续发展，才能更好地化解对我国发展的各种制约因素，更好地推动我国的发展进程，确保实现我国发展的战略。
(四)根本方法是统筹兼顾
只有坚持统筹兼顾，我们才能真正处理好我国这样一个十几亿人口的发展中大国的改革发展稳定问题，真正把全体人民和各方面的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，为推进党和国家事业形成广泛共识、集聚强大力量。坚持统筹兼顾，就要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。”
三、科学发展观的理论创新
(一)提出了科学发展观，进一步继承和发展了邓小平理论、“三个代表”重要思想
科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想在发展的价值取向上高度一致。邓小平理论、“三个代表”重要思想都强调，以解放生产力和发展生产力、消灭剥削和消除两极分化、实现共同富裕为社会主义本质规定，以代表中国先进生产力的发展要求为前提和基础，并进而在经济和社会发展的基础上，把代表和满足中国最广大人民的根本利益作为我们党一切工作的出发点和落脚点；科学发展观在执政为民、以人为本的根本价值取向上与邓小平理论、“三个代表”重要思想是高度统一的，在促进经济、社会和人的全面发展的目标和方向上是相互契合的。科学发展观就其本身内容而言，涵盖了政治、经济、文化、社会、自然、世界等方方面面，这些与邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承，又与时俱进、丰富发展了其内容。
(二)提出构建社会主义和谐社会的目标，深化了我党对中国特色社会主义本质属性的认识
2005年2月，胡锦涛对社会主义和谐社会的基本特征和建设要求作出了深刻的论述，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。通过建设社会主义和谐社会这一伟大的实践，我们正在使社会主义固有的本质规定得到具体实施和充分体现。社会主义和谐社会的新理论和新实践，极大地丰富和发展了社会主义本质理论，使我们党对社会主义本质的认识达到了前所未有的深度和高度。
(三)提出了“以人为本”的核心理念
在新世纪，我们党把“以人为本”作为科学发展观的核心，号召全党全国人民共同努力，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。我党领导全体人民努力构建，共建、共享的社会主义和谐社会，说到底是为了实现国家的富强、民族的振兴和人民的幸福，最终达到共同富裕。实质上是通过科学发展的重大战略，实现政通人和的执政理念，在经济发展的基础上，不断地满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。
(四)提出加强党的先进性建设的重大战略课题
2005年1月，胡锦涛同志第一次提出并且阐明了加强党的先进性建设的崭新课题。要求我们严格按照“三个代表”重要思想的要求从严治党，以提高党的执政能力为重点，以加强党的先进性建设为根本，全面推进执政党建设新的伟大工程，及时转变执政方式和领导方式，提高执政水平和领导能力，使我们党始终走在时代前列。我们党要与时俱进，就要不断地加强自身建设，才能永葆党的先进性，才能永远立于不败之地，才能始终成为建设中国特色社会主义的坚强领导核心。
(五)提出了中国坚定不移地走和平发展道路的战略思想，积极推进和谐世界的建设
我们党顺应和平、发展、合作的世界潮流，站在时代的前列，使中国特色社会主义事业在“坚持发展”和“维护和平”这两个方面都有自己的显著特色。中国21世纪和平发展道路的选择，要求我国全体人民及时把握难得的发展战略机遇期，为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不懈奋斗。
总之，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，科学总结改革开放30年来我党坚持走中国特色社会主义道路的宝贵经验，站在21世纪新的起点上，整合新时期马克思主义中国化三大理论创新成果――邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，形成了中国特色社会主义理论体系的最新概括，体现了高举旗帜、坚持道路与理论体系三者之间的有机统一，有利于我们今后更好地坚持和发展中国特色社会主义。
参考文献：
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[2]十六大以来重要文献选编(上).中央文献出版社。2005.
[3]十六大以来重要文献选编(中).中央文献出版社。2006.
[4]十六大以来重要文献选编(下).中央文献出版社。2008.
[5]科学发展观重要论述摘编。中央文献出版社、党建读物出版社。2008.
科学发展观的论文毛概篇十二
1．人才困乏缺乏活力。未来的竞争无疑是人才的竞争。电视与尖端科技往往渗透和粘合在一起，地方电视台的发展无论硬件还是软件都需要多方面的专业技术人才，也需要一支政治素质高、业务技术精、作风纪律严的电视工作者队伍，需要一大批爱岗敬业与业务技能兼备俱佳的电视人才。而目前的现状是，无论是主持人队伍，还是策划、编导、技术和市场营销人员，无一不缺。我们台的不少创意设计，都得聘请外部专业人士才能完成。人才的短缺成为制约地方电视台又好又快发展的一个突出“瓶颈”。
2、定位困惑缺乏动力。地方电视台一方面担当着确保中央、省、市、县各级党委政府宣传任务完成的社会职责，担当社会效益；另一方面，又承担着事业发展壮大的重任，需产生经济效益。如何正确处理好这两个关系，实现做大做强的目标，是摆在地方电视台面前的现实问题。特定的社会和市场环境决定了地方电视台的社会效益转变成经济效益是一个比较漫长的过程。
3、节目困守缺乏魅力。主要表现为：新闻节目中领导活动报道较多，基层群众的事情报道较少，不能满足百姓对自身生活全方位、多层次的信息需求。产业部门的生产性活动报道较多，普通百姓的生活性新闻报道较少。由于采访难、取材难、公开难、处境难，造成舆论监督性报道少，降低了地方电视台在百姓心目中的威信。不一而足。导致了整体形象缺乏应有的魅力。
地方电视台实现科学发展指明了前进方向。在全面建成小康社会的历史进程中，在实现“中国梦”的伟大征途中，地方电视台如何有效应对各类媒体的激烈竞争和严峻挑战，如何积极推进体制机制创新，做大做强。需正确处理好五种关系，致力于新的历史条件下，不断开创地方电视台科学发展的新局面。
1、正确处理好文化发展与技术进步的关系。积极发展集电视、网站、报刊于一体的文化技术，着力打造有实力、有魅力、有潜力的区域性先进传媒。网络与数字技术的大范围使用，有力地提升了地方电视台的文化传播力与影响力。我们要紧紧抓住信息化深入发展的历史机遇，加快电视文化发展与技术进步的融合，充分运用高新技术特别是数字技术发展的最新成果，加快构建覆盖广泛、技术先进的区域性电视传播机制与创新机制，大力提高地方电视台的知名度和文化力。
2．正确处理好改革创新与加快发展的关系。创新，是地方电视台科学发展的动力和源泉。要进一步推动形式、内容、思维、机制、体制和手段等全方位的创新与突破，探索既保证正确导向、又富有动力活力的体制机制。尤其要进一步创新用人机制，向人才要活力。培养一大批高素质的策划人才、创意人才、管理人才、采编人才和经营人才。既要事业留人、感情留人，也要待遇留人，为地方电视台科学发展供人才支撑。
3．正确处理好“两个效益”的关系。要始终把社会效益摆在第一位，确实坚持社会效益和经济效益的有机一体化，如遇到经济效益与社会效益产生矛盾冲突的时候，经济效益必须服从于社会效益。要始终坚持做到"四个不动摇"。即坚持"党管媒体"的方针不动摇；坚持“政治家办台”原则不动摇；坚持社会效益为首位的原则不动摇；坚持依法办台不动摇。牢牢把握电视新闻宣传工作的正确导向，坚守地方党委政府新闻宣传的“喉舌”阵地。
4．正确处理好弘扬主旋律与节目多样化的关系。要紧紧坚持“三贴近”，继续“走转改”。秉承播出节目思想性、文化性与欣赏性的协调一致，不断提升节目的感染力与关注度，保持接地气、讲实话的风格。同时，要将弘扬主旋律与满足受众多样化的需求有机结合，不断满足受众多样化、多层次的需求。如我们电视台新打造的新闻杂志式栏目《晋在眼中》就赢得了广大受众的认可。目前，自办节目的吸引力、影响力不断增强。
5．正确处理好事业发展与产业发展的关系。坚持产业兴台，打造多元化发展的区域性电视传媒。地方电视台作为地方党委宣传部门主管的重要部门，每年地方财政给予资助和补贴是好事，非常必要。但也从另一个侧面弱化了其发展文化产业的积极性，强化了依赖性。为此，在抓好传统广告业务的同时，需进一步解放思想，勇于开拓，树立产业化理念，努力追求由单一经营向多元经营转变，创办相关联的经营性实体，壮大地方电视台的整体实力，为自身科学发展提供坚强保障。
地方电视台要科学发展，首先要增强关注度，通过播出区域内新鲜生动的地方新闻素材，为观众提供五彩缤纷的精神文化产品，从而进一步吸引观众的眼球和注意力。这方面最为核心的一条，就是应当具备高雅的文化品位，要努力做到四个提升，一是提升电视作品的文化品位；二是提升电视媒体的整体形象和整体品位；三是提升电视从业人员的整体素质和文化素质；四是提升地方电视媒体的对外形象和文化形象，依托文化魅力，激励鼓舞受众。其一是树立并强化开放思路，集中力量，推出一大批反映地方文化底蕴的力作精品，站在地方党委政府改革发展的全局下谋划创作，有效提高地方电视台的知名度与影响力。其二，应当树立并强化品牌意识，打造一批具有地方特色的电视品牌专栏。特别要注重塑造新闻栏目的品牌与社会影响，不断树立新闻立台的意识和理念，不断整合各类新闻资源，构建地方电视台新闻节目的新框架。要借鉴其他电视机构的成功经验，下功夫培育具有地方特色的大型电视栏目，不断提高竞争力。
地方电视台发展力，从广义上讲，是推动地方新闻事业不断进步的能力；从狭义上讲，是地方主流新闻媒体的经济基础、事业规模、技术装备和产业素质等要素共同构成的整体实力。面对新的历史机遇和任务，我们要着眼于积极创造科学的用人机制，利用好政府和市场两块资源，奋发有为，致力于科学发展不断上水平。
1．不断加大公共财政投资力度，推进地方电视台事业发展壮大。电视新闻事业是地方党委政府不可或缺的宣传工具，也是一项具有公益性的宣传手段，地方政府的公共财政理应大力扶持，并随着财力逐年增加，不断提高扶持力度。近年来，晋中市财政投入1000多万元为我们台购置了电视直播专用车，提高了工作效率和电视直播能力，为电视台持续发展提供了一定的硬件支撑。当然，今后，还必须开阔视野，争取社会各界的关注支持，注重从市场寻找资源，寻找出路，利用电视这个广阔平台，筹建办台办节目资金，在实现自身滚动发展的道路上，寻求新的突破。
2．不断加大内部改革力度，推动地方电视台竞争力日益增强。要痛下决心，坚持产业与事业分离、经营与宣传分离的创新思路，把地方电视台可经营可市场化的资源，彻底剥离出去，进行公司股份化改造，大力培育一批节目制作、新媒体业务、有线电视网络、广告经营等具有独立法人资格的竞争主体，实行市场化经营与资本化运作，提高综合实力，提高内部竞争力，把地方电视台的文化产业，推向一个新的发展阶段。
3．不断加大机制创新力度，确保地方电视台持续向前发展。制约困扰地方电视台科学发展的深层次根源，仍然是机制与制度的滞后，内部各方面力量的积极性难以充分激发和调动。为此，要在确保电视台正确方向，正确导向的基础上，勇于创新，特别是在人员使用的机制建设上，贯穿以人为本，不断优化结构，加强资源整合，主要包括创建完善频道总监负责制，实行首席播音员和主持人制度，首席记者编辑制度，工资报酬拉开档次，建立健全内部资产、考核、分配、监管和社会保险等一系列可操作制度，凝聚激活各方面的正能量，以科学机制保障地方电视台的可持续发展。