专项资金申请报告(模板14篇)

1、首页：主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等。

2、标题：一般直接注明立项申请项目的名称和主要内容，如《南京通达机械集团公司关于实行生产信息化改造的专项资金申请报告》。

3、前言：一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容。有些专项资金申请报告还需要列出研究报告的相关摘要。

4、正文：该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出客观、全面而准确的预测。不同类型的专项资金申请报告在该部分通常具有不同的侧重点。

5、结论：在对项目进行可行性分析和预测的基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张。有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议。

6、附件：为了结论的需要，在专项资金申请报告正文结束后补充的相关材料，主要包括：试(实)验数据、分析计算 方法、图片表格、参考文献等。

(一)申请项目概述

包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要内容、创新点、技术水平，项目在农业生产中的主要用途及应用范围(限200字以内。如果申报单位同意“*”信息公开，此内容应属可以公开部分)。

(二)项目预期目标(此栏目各项指标是项目立项后，签订合同的主要内容，也是项目验收的主要依据)

1. 总体目标：包括项目执行期间(指农业科技成果转化资金资助期限内)计划投资额;项目完成时达到的成果熟化程度、项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标(需用定量的数据描述)、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等;转化后可获得的经济、社会、生态效益等。

2. 阶段目标：(阶段目标的完成情况是项目后续资金划拨的重要依据)在项目执行期内和结束时，每一阶段应达到的具体目标， 包括进度指标、技术工程化指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入和示范规模等。每一阶段目标应进行比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标完成时指标应与“总体目标”条款中的“技术、质量指标”一致。

3. 资金投入及使用计划：包括在项目执行期内计划投资额，其中已到位投资额和需新增加的投资额;列表说明项目执行期内由单位负责完成的新增投资资金到位时间和到位金额。

(一)简述

能等量化比较，描述项目实施前后技术经济指标将发生的主要变化(可以表格方式说明)。

(二)项目创新点

论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报单位应在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的创新点、创新范围、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料，已有样品的可附照片。

(三)知识产权状况

成果转让说明;引进技术再转化的成果，需说明再转化的主要内容并提供相应的技术资料;单位自主转化的成果，需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。

(一)项目的转化内容与技术路线论述

详细说明本项目开展中间性试验，或技术组装、配套、集成，或生产性试验示范的具体内容，以及所采取的技术路线与技术方案。

(二)项目组织实施方案

果还没有获得，需描述目前申请、审批进展情况以及预计何时可以获得。

(三)项目产品市场调查与竞争能力预测

说明本项目成果转化后技术或产品在农业生产中的用途，分析本项目产品的国内外市场竞争能力、在国内外市场占有份额等。

(四)投资预算与资金筹措

投资预算——根据项目需要转化的内容和目标，估算本项目在资金资助期内计划投资额，至项目申报时已到位的投资额、需要新增投资额，并对已到位投资部分分项说明资金来源及主要用途。

目前贷款的进展情况;自筹资金部分，须详细说明筹措渠道、筹集额度;地方政府配套部分，应说明拨款部门、资金使用方式、资金到位时间，已经拨款的，须附相关证明文件;申请农业技术成果转化资金部分，需明确说明申请种类及其金额。

资金使用计划——根据项目实施进度和筹资方式，编制资金使用计划。对农业科技成果转化资金部分，需单独列出明细表说明主要使用方向。

(五)项目实施风险评价

对项目的风险性及不确定因素进行识别分析，提出降低风险的措施。

(六)项目实施计划

详细描述项目各项工作的进展计划，以甘特图 的形式列出，并明确标出完成各项工作预计所需时间及达到的阶段目标。此处列出的各项指标应与“总论”中“阶段目标”的描述相吻合。

(一)成果转化目标分析

分析经中试、组装、工程化后，成果可以达到的熟化目标，如经转化后技术可以满足大面积推广或产业化生产的程度等。

(二)经济效益分析

1.产品成本分析

按财务制度的规定，估算项目产品的年生产成本(包括人工费、材料费、制造费等)和期间费用(包括管理费及相关财务费用)，并提供计算生产成本的基础;说明对生产成本产生负面影响的主要因素以及可采取的对策。

2.产品单位售价与盈利预测

根据产品的成本和市场分析，预测本项目产品进入市场的单位销售价格，并编制该项目五年内的产业化生产和推广应用预测，包括收入预测、成本预测、利润预测，上述预测分析要求列表计算。

3.经济效益分析

根据销售价格和市场占有情况的分析，预测本项目在农业科技成果转化资金资助期限内累计可实现的销售收入、净利润、缴税总额、创汇或替代进口情况。

4.项目投资评价

计算项目的净现值、内部收益率、投资回收期。

(三)社会效益、生态效益分析

分析本项目实施后对于农业和农村经济结构战略性调整的影响，对于合理利用自然资源的影响，对改善农业生态环境和生态效益的影响，对于提高农业产业化水平的影响，对于提高农业国际竞争能力的影响，以及对于增加农民收入的影响等。

(一)申报单位基本情况

包括单位名称、通讯地址、注册时间、注册资金、登记注册类型、主管单位(部门)名称。

(二)单位转化能力论述

农业新技术、新产品开发能力情况，从事农业科技成果转化的业绩和投入情况(企业应说明科技转化投入占企业年销售收入的比例);科研转化队伍情况;与本项目相关的技术储备情况等。项目技术负责人的基本情况，包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩;项目技术负责人与单位之间的任用关系。

(三)单位职工队伍情况

单位法定代表人的基本情况，包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。单位人员情况，包括人员总数、大专以上人员数;主要管理人员数、文化水平、年龄结构;技术开发、生产、销售人员比例等。

(四)单位管理情况

申报单位管理制度、质量保障体系的建设情况;产权明晰情况，其中有限责任公司、股份有限公司、股份合作企业、联营企业和外商投资企业需说明股东(联营单位)的构成及各自所占的股份(合作关系);企业信用等级、企业商誉、企业获奖情况等。

(五)单位财务经济状况

企业应说明上年末单位总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。事业单位应详细说明本单位的资产负债和从事成果转化等方面的技术开发性收入。

(六)合作单位研发能力

简述本项目合作单位的科研开发实力，合作单位与本项目开发内容相关的技术储备和开发优势，合作单位在本项目相关开发内容方面已取得的阶段成果。

第一章项目的意义和必要性

一、技术国内外现状

二、技术当前发展趋势

三、项目技术对产业发展的作用与影响

四、产业关联度分析

五、技术市场前景分析

六、与国家高技术产业化政策的关联

七、项目建设的意义与必要性结论

第二章项目的技术基础

一、技术来源及知识产权

二、技术研究现状

1、开发进度

2、中试情况

3、鉴定年限

三、技术工艺

1、技术工艺特点

2、与现有技术工艺的比较优势

四、技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

第三章建设方案

一、项目产能规模与建设内容

二、采用的工艺技术路线

三、设备选型

四、建设地点

五、建设组织实施

1、建设工期和进度安排

2、建设期管理措施

六、厂房建筑技术经济指标

第四章环境保护、资源综合利用、节能措施

一、环境保护

1、设计依据

2、环保及污染防治措施

二、资源综合利用

1、设计依据

2、环境保护措施

三、节能措施

1、设计依据

2、环境保护措施

四、消防措施

1、设计依据

2、环境保护措施

五、原材料供应及外部配套条件落实情况

第五章项目单位基本情况

一、项目法人企业概况

二、项目法人企业经营情况概况

1、近三年财务指标(销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率等)

2、银行信用等级

三、项目负责人基本情况

四、项目法人企业主要股东的概况

第六章投资方案

一、项目总投资规模

1、固定资产投资

2、流动资产投资

二、投资使用方案

三、资金筹措方案

四、贷款偿还计划

第七章项目财务分析、经济分析及主要指标

一、收入预测

二、成本费用分析

三、项目经济指标表(内部收益率与投资回收期、投资利润率)

四、盈亏平衡分析

五、项目风险分析

六、经济效益和社会效益分析

1、社会效益

2、经济效益

第八章资金申请报告附件

一、银行承贷证明(省分行以上)文件

二、项目法人近三年的经营状况(财务三表)和自筹资金保证落实文件

三、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件

四、前期科研成果证明材料(机构认证、专利证书等)

五、环境保护主管部门意见

六、有关部门出具产品生产、经营许可文件(医药、生物、农药、信息安全产品等)

七、土地、重要原材料以及其它所需证明材料

八、项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。

一、封面

国家资源节约和环境保护*年中央预算内

投资备选项目资金申请报告

项目名称：

项目申报单位：(盖章)

项目主持单位：安徽省经济委员会

年月日

二、目录

1、项目资金申请报告

2、项目备案的文件

3、由甲级资质的咨询设计单位编制的项目可行性研究报告及其论证意见

4、项目环评报告书(表)的批复文件

5、用地证明(收集整理对需新征地土地的项目)

6、企业自筹资金的证明(包括银行近期存款证明或经法定机构评估的项目前期资金投入证明和企业用款说明等)

7、银行贷款承诺函或贷款合同、授信协议(需贷款的项目)

8、招标事项核准意见表(申请补助500万元及以上资金的项目)

9、项目实施单位对所附材料真实性的承诺声明

10、企业基本情况表、项目基本情况表

三、《项目资金申请报告》编写款项要求

《项目资金申请报告》主要包括以下内容：

(一)企业概况

(二)项目概要、建设目的和意义

(三)项目建设内容(建设规模)

(四)项目投资概况

(五)技术经济及效益分析

包括能源利用效率分析、环境保护和资源利用效益分析、促进产业发展作用分析

(六)项目组织实施方案

实施方式、技术路线、项目进度安排、实施期限

(七)项目资金预算安排、资金来源与落实情况与申请国家资金的理由

(八)项目申报单位概况

项目申报单位的技术力量和人员结构，财务基本状况。

(九)其他需要说明的情况

如：环境评估、土地购置等。

(十)项目申报单位签章

必须由项目申报单位法人代表签字，并加盖公章。

(十一)项目主持单位审核并盖章。

四、格式及说明

纸张规格：a4;页边距：2.5cm;仿微软雅黑4号字。

项目名称：原料药、项目名称：原料药、药物制剂生产线建设项目

20xx年11月1

目录

一.项目概述

二.项目可行性研究报告及专家论证意见、环境影响评价报告书。项目可行性研究报告及专家论证意见、环境影响评价报告书。

三.项目的备案、核准或审批文件。项目的备案、核准或审批文件。

申报单位(含合作单位)营业执照、

四.申报单位(含合作单位)营业执照、税务登记证和法定代表人身份证复印件。

五.项目资金证明(银行存款证明或者加盖单位公章的当前月度会计报表)，项目资金证明(银行存款证明或者加盖单位公章的当前月度会计报表)，明或者加盖单位公章的当前月度会计报表相应级别银行出具的项目贷款承诺函(或贷款合同、授信协议)相应级别银行出具的项目贷款承诺函(或贷款合同、授信协议)等。

六.经中介机构审核的企业上一年度财务审计报告。经中介机构审核的企业上一年度财务审计报告。

七.申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具企业法人代表签字申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，和企业公章。和企业公章。

八.有关技术证明、证书(高新企业、工程中心、专利等)有关技术证明、证书(高新企业、工程中心、专利等)

项目名称：

单位名称： （盖章）

一、石头造纸项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、石头造纸项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

二、石头造纸项目建设必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;

三、石头造纸项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

一、组织优势

二、技术优势

涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。

三、市场优势

四、模式优势

五、其他优势

一、石头造纸项目产品产能规划方案

二、石头造纸项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺先进性说明

(三)工艺流程

三、石头造纸项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

(三)促销策略

一、石头造纸项目建设地

(一)石头造纸项目建设地地理位置

(二)石头造纸项目建设地自然情况

(三)石头造纸项目建设地资源情况

(四)石头造纸项目建设地经济情况

(五)石头造纸项目建设地人口情况

二、石头造纸项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

(二)土建总图布置

(三)场内外运输

(四)项目土建及配套工程

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

三、石头造纸项目建设环境保护方案

四、石头造纸项目建设节能方案方案

五、石头造纸项目建设消防方案

六、石头造纸项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2019]2787号)要求进行编写。

一、石头造纸项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、石头造纸项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

三、石头造纸项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

四、石头造纸项目实施进度表

一、石头造纸项目总投资估算

二、石头造纸项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。

并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、石头造纸项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、石头造纸项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

一、财务效益评价

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。

二、经济效益评价

(一)经济费用效益或费用效果分析

(二)行业影响分析

(三)区域经济影响分析

(四)宏观经济影响分析

三、社会效益评价

(一)社会影响效果分析

(二)社会适应性分析

(三)社会风险及对策分析

企业营业执照

企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)

地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

技术来源及技术先进性的有关证明文件;

环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

节能、土地、规划等必要文件;

项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);

已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

第一章 总 则

第一条 为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。

第二条 财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。

本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。

场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。

第四条 财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。

“三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。

少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。

扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。

第二章 资金预算与分配

第五条 中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。

地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。

第六条 中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。

中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区(包括比照适用西部大开发政策

的贫困地区)、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。

第七条 中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国家统计局等有关部门提供的数据。政策性因素主要参考国家扶贫开发政策、中央对地方扶贫工作考核及财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况等。

地方各级财政安排的财政专项扶贫资金应主要采取因素法分配，资金分配的因素及指标取值由各地自行确定。

第三章 资金使用与拨付

定的财政专项扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向：

用农业生产技术等。

改造、易地扶贫搬迁等。

(三)围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。

(四)围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等。

(五)围绕编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。

一、政府资金(专项资金)的概念解释

政府资金，狭义上又称政府补贴资金、政府扶持资金、政府扶持项目、政府专项等，通常指的是我国政府使用财政手段通过政府与企事业、院所等单位的共同投资，促进特定领域研发投入、加速产业化成型、带动相关产业快速发展，进而实现国家层面上的宏观经济目标、科研目标甚至国防目标等。

二 政府资金实现的手段

政府资金通常采用“专项资金指南”的形式进行发布：一般是政府行政主管部门根据国家宏观战略，组织相关专家制定相关领域短期目标(一般控制在2年至5年)，同时制定分步计划及任务。与此同时政府主管部门根据整个任务量及权重进行财政资金配比，形成政府专项资金指南下发。可以面向社会公开的专项，企事业及其他类型单位如满足项目基本条件要求及自身项目符合指南要求，即可申报。通过审批的项目政府给予财政资金支持，表现形式多为资金无偿补贴、贷款贴息、奖励鼓励等。

奖励——是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定。

三、政府(扶持)资金类型

各类政府扶持资金之间没有特别明晰的界限划分，一般根据归口主管部门来进行区分：

(一)一般技术研发类、创新类政府扶持资金

(二)已经完成研发进入大范围推广

多归口于发改委(也包括省市区县各级)，如国家级产业化专项等;

(三)特定领域的专项

如工信部的电子产业发展基金、文化部的文化科技计划、商贸部外贸专项等;

(四)具有地区特点的专项

如安徽省的农业专项、内蒙古的畜牧专项等;

(五)奖励鼓励专项

对已完成研发或顺利大范围应用的的项目进行奖励。

(六)其他类型

四、针对中小型企业的扶持资金

近几年来，从中央到地方各级政府都设立了种类繁多的基金、专项资金，有针对性地对中小企业的发展提供资助和扶持。随着《中小企业促进法》的出台，政府还专门设立了中小企业发展基金，用于中小企业创业，支持技术创新，鼓励专业化发展以及开拓国际市场等。中小企业在其发展的各个时期只要符合国家和地方的产业政策，都可以申请并获得中央或地方财政资金的扶持。目前我国政府对中小企业的资金支持主要表现为专项资金投资与产业政策资金投资。

国家专项资金

专项资金是指国家专门投资于中小企业专向用途的资金。根据《中华人民共和国中小企业法》的相关规定，国家设立中小企业发展基金，国家中小企业发展基金用于下列扶持中小企业的事项：创业辅导和服务;支持建立中小企业信用担保体系;支持技术创新;鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套;支持中小企业服务机构开展人员培训、信息咨询等项工作;支持中小企业开拓国际市场;支持中小企业实施清洁生产等。

近年来，随着中小企业的迅猛发展，国家对中小企业的重视程度明显提高，国家

这些资金的特点是利息低，甚至免利息，偿还期限长，甚至不用偿还。但是要获得这些基金必须符合一定的政策条件。尽管中小企业在申报基金条件上会受到限制，但是目前许多中小企业对政府设立专项资金并不知情，导致许多符合申请条件的项目因资金问题而流产。

产业政策资金

产业政策投资是指政府为了优化产业结构，促进高新技术成果产业化而提供的政策性支持投资。我国产业政策投资的种类主要包括财政补贴、贴息贷款、优惠贷款、税收优惠和政府采购等，从财政支出、贷款援助、税收等各方面建立和完善我国中小企业资金扶持政策体系。

最近几年国家出台的中小企业优惠政策主要有：鼓励中小企业技术进步的税收优惠政策;支持第三产业的税收优惠政策;支持中小高新技术企业的税收和金融政策;下岗职工创办中小企业的优惠政策;中小福利企业的税收优惠政策以及中小企业适用的其他通用税收优惠政策等。

五、政府(扶持)资金申报流程

一般情况下的申报通常采用顺序申报的方式进行：第一步，政府发布政府扶持资金专项指南;第二步，企事业单位根据指南要求提交项目可行性分析报告及其他相关材料;第三步，政府主管部门进行材料的形式审查，即看材料准备的是否是按照要求进行，如否可能会被打回;第四步，政府主管部门组织相关行业专家(包括技术方面及财务方面)对通过形式审查的项目进行初评;第五步，通过初评的项目，需要企业项目负责人及相关人员在规定的时间及地点进行答辩;第六步，根据打分状况将企业申报的项目进行划档，决定支持、不支持以及支持金额数量;第七步，政府部门公布项目评审结果，与企业单位签订项目协议及任务书，下发资金;第八步，企业事业单位按要求完成预定任务目标，进行项目验收。

六、单位申报政府资金常见的问题

主要是专项资金使用不规范或是任务未完成。

七 如何成功申报政府(扶持)资金

企业作为政府扶持资金的申报单位，要申请并获得政府资金的扶持，需要做好以下几个方面的工作：

(一)作为企业的决策者或经营管理的主要负责人，在抓好技术开发，产品市场的同时，还要了解融资，学会与政府打交道。

(二)了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，企业是不是符合申请的条件，申请需要什么材料和程序等等。通常的学习和了解途径包括：通过政府各部门的网站;通过直接到政府有关主管部门与有关人员交谈;通过行业协会，以及协会兴办的一些活动和讲座;通过专家、专业人士以及中介机构。

(三)做好申请前的准备工作，立足企业实际情况来进行相应的包装。包装不是做假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来。另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定;企业标准的制订;专利、商标、著作权的申请;科技成果鉴定;科技进步奖的评选、企业信用的评级;重点新产品的申请;重信誉、守合同的评比;出口创汇企业的评选;然后是iso9000质量体系认定;高新技术项目(企业)或软件企业的认定等。

(四)在了解有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下，按照规定的程序来提交申请材料，开始进入审核程序。在这过程中，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽真实地反映出来;同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。就好比是做产品的市场推广，企业也必须做品牌推广，特别是在争取政府的资源这方面。必要的公共关系和信用关系必须建立起来，要使政府了解到企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。

八 资金申请报告的编制

政府扶持资金和政策扶持计划项目的申报都是需要企业上报各种各样的材料。政府资金扶持相关部门会聘请专家对项目及申报材料进行评审，主要是对申报编写材料的内容进行评审。因此材料内容的清晰、质量往往影响项目评审专家的评分，一般来说每个品种的扶持资金都有评审分数的要求，高于某一分数，项目才可能进入资金审批部门的审议。总体来说，扶持资金申报材料编写是很关键的，它的质量高低也是项目能否获得政策扶持资金的一个关键因素。

企业资金申报材料的核心是资金申请报告，在申报过程中起着很关键性的作用，资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求，准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料，使其能展示出公司的技术、实力等方面的优势，使项目评委们能在较短时间内抓住其关注点，并能充分的理解、正确把握企业的申报材料所提供的信息点，才是一份高质量的成功的资金申请报告。

企业在申请材料的准备过程中，经常存在不能很好的理解申报项目的特殊性，不能重点突出资金审批部门聘请的专家所关注的关键点等问题，影响评审专家的评估打分，最终致使为申请到政府的扶持资金。为了能更好地了解政策要求和准备申请材料，特别需要专业咨询机构进行编制资金申请报告，从编写技术水平来说，这些有资质的专业机构编写的材料是符合要求的、有针对性的且质量水平很高的材料。

根据我公司资深咨询人员编写申报材料的经验以及与一些评审专家的沟通，建议申报材料的撰写应注意以下几个方面：

(八)项目实施的经济效果真实以及风险评估全面;(九)编写材料语言顺畅、通俗易懂;

(十)附件要齐全，材料要统一;(十)包装简约大方，不要过于花俏，也不要太随便。

九 中央和地方政府资金扶持项目

第一部分 国家级项目

01、国家高技术产业发展项目：卫星应用高技术产业化专项 、信息安全专项、彩电产业战略转型产业化专项、绿色农用生物产品高技术产业化专项、微生物制造高技术产业化专项、数字电视研究开发及产业化专项、粮食增产增收创新能力建设专项、企业技术中心创新能力建设专项。

02、国家创业风险投资项目。03、资源节约和环境保护2019年中央预算内投资备选项目。04、科技型中小企业技术创新基金。05、农业科技成果转化资金项目。06、科技人员服务企业行动备选项目。07、国家高技术研究发展计划(863计划)。08、中小企业发展专项资金。09、电子信息产业发展基金专项。10、支持承接国际服务外包业务发展资金。11、中小企业公共技术服务补助资金项目 。12、集成电路产业研究与开发专项资金。13、信息产业重大技术发明评选项目。14、新农村现代流通服务网络工程专项。15、国家级星火计划、火炬计划和重点新项目。

第二部分 地方政府市级项目

01、科技型中小企业技术创新专项资金

02、支持中小企业发展专项资金

03、高技术产业政府投资项目

04、认定企业技术中心专项补助

05、促进地区工业发展的重点项目

06、文化创意产业发展专项资金

07、高新技术成果转化项目

08、旅游产业项目

09、农业技术推广项目

10、科技研发机构自主创新专项资金

11、循环经济发展专项资金

12、促进服务外包产业发展专项

13、重点项目扶持资金

14、促进产业聚集区及专业园区发展专项资金

16、创新能力培育专项资金

17、产业技术联盟专项资金

18、企业研发中心补贴专项资金

19、促进公共技术服务平台建设专项资金

20、促进科技企业孵化器专项资金

21、促进科技企业加速器发展专项资金

22、企业知识产权保护体系建设项目

23、科普项目(社会征集类)

24、促进商业服务业发展专项资金

25、文化创意产业专项资金

财政扶持资金说明：自2019年国际金融危机后，为了扶持中小微企业的发展，国家开始大量推出很多种类型的国家专项资金，如今已经坚持了多年。专项资金涵盖技改、农业、高科技、研发等很多方面。

一、挂熨机项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、挂熨机项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

二、挂熨机项目建设必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;

三、挂熨机项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

一、组织优势

二、技术优势

以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。

三、市场优势

四、模式优势

五、其他优势

一、挂熨机项目产品产能规划方案

二、挂熨机项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺先进性说明

(三)工艺流程

三、挂熨机项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

(三)促销策略

一、挂熨机项目建设地

(一)挂熨机项目建设地地理位置

(二)挂熨机项目建设地自然情况

(三)挂熨机项目建设地资源情况

(四)挂熨机项目建设地经济情况

(五)挂熨机项目建设地人口情况

二、挂熨机项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

(二)土建总图布置

(三)场内外运输

(四)项目土建及配套工程

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

三、挂熨机项目建设环境保护方案

四、挂熨机项目建设节能方案方案

五、挂熨机项目建设消防方案

六、挂熨机项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况

章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2019]2787号)要求进行编写。

一、挂熨机项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、挂熨机项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

三、挂熨机项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

四、挂熨机项目实施进度表

一、挂熨机项目总投资估算

二、挂熨机项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、挂熨机项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、挂熨机项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

一、财务效益评价

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。

二、经济效益评价

(一)经济费用效益或费用效果分析

(二)行业影响分析

(三)区域经济影响分析

(四)宏观经济影响分析

三、社会效益评价

(一)社会影响效果分析

(二)社会适应性分析

(三)社会风险及对策分析

企业营业执照

企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)

地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

技术来源及技术先进性的有关证明文件;

环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

节能、土地、规划等必要文件;

项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);

已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

一、气体保护焊机项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、气体保护焊机项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

二、气体保护焊机项目建设必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;

三、气体保护焊机项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

一、组织优势

二、技术优势

涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。

三、市场优势

四、模式优势

五、其他优势

一、气体保护焊机项目产品产能规划方案

二、气体保护焊机项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺先进性说明

(三)工艺流程

三、气体保护焊机项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

(三)促销策略

一、气体保护焊机项目建设地

(一)气体保护焊机项目建设地地理位置

(二)气体保护焊机项目建设地自然情况

(三)气体保护焊机项目建设地资源情况

(四)气体保护焊机项目建设地经济情况

(五)气体保护焊机项目建设地人口情况

二、气体保护焊机项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

(二)土建总图布置

(三)场内外运输

(四)项目土建及配套工程

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

三、气体保护焊机项目建设环境保护方案

四、气体保护焊机项目建设节能方案方案

五、气体保护焊机项目建设消防方案

六、气体保护焊机项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2019]2787号)要求进行编写。

一、气体保护焊机项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、气体保护焊机项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

三、气体保护焊机项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

四、气体保护焊机项目实施进度表

一、气体保护焊机项目总投资估算

二、气体保护焊机项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、气体保护焊机项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、气体保护焊机项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

一、财务效益评价

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。

二、经济效益评价

(一)经济费用效益或费用效果分析

(二)行业影响分析

(三)区域经济影响分析

(四)宏观经济影响分析

三、社会效益评价

(一)社会影响效果分析

(二)社会适应性分析

(三)社会风险及对策分析

企业营业执照

企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)

银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;

地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

技术来源及技术先进性的有关证明文件;

环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

节能、土地、规划等必要文件;

项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);

已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

篇一

第一章项目的意义和必要性

一、技术国内外现状

二、技术当前发展趋势

三、项目技术对产业发展的作用与影响

四、产业关联度分析

五、技术市场前景分析

六、与国家高技术产业化政策的关联

七、项目建设的意义与必要性结论

第二章项目的技术基础

一、技术来源及知识产权

二、技术研究现状

1、开发进度

2、中试情况

3、鉴定年限

三、技术工艺

1、技术工艺特点

2、与现有技术工艺的比较优势

四、技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

第三章建设方案

一、项目产能规模与建设内容

二、采用的工艺技术路线

三、设备选型

四、建设地点

五、建设组织实施

1、建设工期和进度安排

2、建设期管理措施

六、厂房建筑技术经济指标

第四章环境保护、资源综合利用、节能措施

一、环境保护

1、设计依据

2、环保及污染防治措施

二、资源综合利用

1、设计依据

2、环境保护措施

三、节能措施

1、设计依据

2、环境保护措施

四、消防措施

1、设计依据

2、环境保护措施

五、原材料供应及外部配套条件落实情况

第五章项目单位基本情况

一、项目法人企业概况

二、项目法人企业经营情况概况

1、近三年财务指标(销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率等)

2、银行信用等级

三、项目负责人基本情况

四、项目法人企业主要股东的概况

第六章投资方案

一、项目总投资规模

1、固定资产投资

2、流动资产投资

二、投资使用方案

三、资金筹措方案

四、贷款偿还计划

第七章项目财务分析、经济分析及主要指标

一、收入预测*

二、成本费用分析

三、项目经济指标表(内部收益率与投资回收期、投资利润率)

四、盈亏平衡分析

五、项目风险分析

六、经济效益和社会效益分析

1、社会效益

2、经济效益

第八章资金申请报告附件

一、银行承贷证明(省分行以上)文件

二、项目法人近三年的经营状况(财务三表)和自筹资金保证落实文件

三、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件

四、前期科研成果证明材料(*机构认证、专利证书等)

五、环境保护主管部门意见

六、有关部门出具产品生产、经营许可文件(医药、生物、农药、信息安全产品等)

七、土地、重要原材料以及其它所需证明材料

八、项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。

篇二

一、封面

国家资源节约和环境保护*年中央预算内

投资备选项目资金申请报告

项目名称：

项目申报单位：(盖章)

项目主持单位：安徽省经济委员会

年月日

二、目录

1、项目资金申请报告

2、项目备案的文件

3、由甲级资质的咨询设计单位编制的项目可行性研究报告及其论证意见

4、项目环评报告书(表)的批复文件

5、用地证明(收集整理对需新征地土地的项目)

6、企业自筹资金的证明(包括银行近期存款证明或经法定机构评估的项目前期资金投入证明和企业用款说明等)

7、银行贷款承诺函或贷款合同、授信协议(需贷款的项目)

8、招标事项核准意见表(申请补助500万元及以上资金的项目)

9、项目实施单位对所附材料真实性的承诺声明

10、企业基本情况表、项目基本情况表

三、《项目资金申请报告》编写款项要求

《项目资金申请报告》主要包括以下内容：

(一)企业概况

(二)项目概要、建设目的和意义

(三)项目建设内容(建设规模)

(四)项目投资概况

(五)技术经济及效益分析

包括能源利用效率分析、环境保护和资源利用效益分析、促进产业发展作用分析

(六)项目组织实施方案

实施方式、技术路线、项目进度安排、实施期限

(七)项目资金预算安排、资金来源与落实情况与申请国家资金的理由

(八)项目申报单位概况

项目申报单位的技术力量和人员结构，财务基本状况。

(九)其他需要说明的情况

如：环境评估、土地购置等。

(十)项目申报单位签章

必须由项目申报单位法人代表签字，并加盖公章。

(十一)项目主持单位审核并盖章。

四、格式及说明

纸张规格：a4;页边距：2.5cm;仿微软雅黑4号字。