2023年小城镇建设调查报告论文 小城镇建设调查报告(通用10篇)

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢？下面是小编为大家带来的报告优秀范文，希望大家可以喜欢。

小城镇建设调查报告论文篇一

20xx年6月3日至6月9日，城镇中心配合全国政协特邀视察团赴福建省就推进小城镇建设、提高城镇化质量进行了为期7天的视察调研，先后参观考察了福州、莆田、泉州、漳州、厦门等地的10个省级重点小城镇。现将有关情况报告如下。

福建省现辖乡镇街道1104个，其中建制镇609个，乡(含民族乡)320个，街道175个。20xx年底，福建全省常住人口3748万，约20%的人口居住于在建制镇。与同处东南沿海地区如浙江、江苏、广东的小城镇相比，福建省的小城镇有如下特点：

1、总体经济实力较弱。除了闽东南各大城市如厦门、漳州、泉州附近的小城镇，福建省的绝大多数小城镇都还属于农业镇，财政收入非常低，西部山区不少乡镇甚至属于要饭财政。表1显示了我们参观考察的全省最强的10个重点镇在20xx年的总体实力，财政收入过5亿仅有4个。最强的角美镇财政总收入也不到20亿，而且面积还非常大，约163平方公里。

表1：20xx年福建省10个省级重点镇基本情况

2、人口集聚能力不强。统计显示，福建全省609个小城镇中，有91%的小城镇人口在2万以下，48%的小城镇人口少于5千人。表1显示全省最强的10个镇当中，有4个镇的人口少于5万，没有一个镇吸纳的外来人口超过本地人口，而这在浙、苏、粤一带的经济发达镇却是非常普遍的现象。

3、生态绿化环境较好。福建省的一大地貌特征是八山一水一分田，山地、丘陵占陆域面积80%，森林覆盖率63.1%，生态环境指数居全国前茅。从我们走访的10个镇来看，相比于其它东南沿海小城镇，这些镇的生态环境质量总体上都保持得很好。

福建省委省政府高度重视小城镇建设。20xx年12月，为加快促进小城镇健康有序发展，福建省经济工作会议做出开展小城镇综合改革建设试点工作总体部署。20xx年初，福建省委省政府制定出台了《关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》，并先后从全省929个乡镇中筛选了43个综合实力较强的镇作为小城镇综合改革建设试点，到目前为止，这项工作已经持续推进了3年，其主要做法如下：

形成一套高效运行的工作机制。在省政府组建小城镇建设办公室，由省长亲自负责，两位副省长具体抓，目前小城镇建设已成为福建省的重点工作之一，每年年初都会制定小城镇改革发展的具体实施方案，明确当年小城镇建设的主要目标、重点任务和保障措施。每半年召开一次现场会，总结经验，发现问题，部署推进试点工作。同时，福建省还完善了组织领导、信息报送、检查监督、考核评比和协调服务等制度。各区市也参照省级做法组建小城镇建设推进领导工作小组，并确定了(20xx年的寒假)85个镇开展市级综合改革建设试点。

小城镇建设调查报告论文篇二

小城镇建设调查报告论文篇三

市国土资源局：

我县城镇存量建设用地专项调查工作已全面完成，现将专项调查的有关情况报告如下：

一、城镇存量建设用地情况专项调查工作的准备

我们首先对文件进行了认真地学习，提高了对开展城镇存量建设用地情况专项调查工作的重要意义的认识。为了保证此项工作顺利开展，我们成立了专门的领导班子，抽调了精干的业务技术人员80人，并且举办了业务培训班，对业务技术人员进行了系统地培训，使大家明确了这次专项调查的目标、时间、范围、内容和方法。

二、存量建设用地管理中存在的问题

我县城镇存量建设用地中有闲置土地5宗，面积53311平方米；空闲土地9宗，面积152766平方米。城镇规划区外存量建设用地中有闲置土地5宗，面积20994平方米；空闲土地77宗，面积399389平方米。村内空闲宅基地11102宗，面积2721993平方米；村内空闲置土地6637宗，面积1531341平方米。

1、城镇存量建设用地存在的问题

我县国有闲置土地有一定的数量，并不是很多。国有空闲土地却有相当多的数量。有很多单位因为撤销停止使用土地。也有很多单位因改善办公条件，在别处另建办公场所，原来的办公场所停止使用，或者私自将原办公场所出租给他人使用。也有很多单位因为经营管理不善，单位生产经营基本上处于停产状态，造成土地资源的严重浪费。

2、我县农村宅基地管理中存在的问题

我县农村宅基地存有一定数量的村内闲置宅基地，造成这种现象的主要原因是我县多数农民法律意识淡薄，对土地管理法律、法规缺乏了解。认为政府批给他宅基地，宅基地就永远归属与他。在现实工作中过多地重视农村宅基地审批管理，而对农村闲置宅基地的收回不太重视。我国现行的土地管理法律、法规对农村闲置宅基地管理规定的过于笼统，不能很好地对农村宅基地进行有效地监督管理。

三、盘活存量建设用地的政策措施和建议

1、盘活城镇国有存量建设用地的政策措施和建议

对国有闲置土地未满2年，要强制用地单位按照省的规定缴纳土地闲置费。对于闲置土地两年（含）以上的，由政府无偿收回用地单位土地使用权，纳入土地储备库。

对于国有空闲土地，充分运用收购、有偿收回和预储备等手段，纳入土地储备库。对于四类经营性用地坚决以招标、拍卖或者挂牌方式公开出让，最大限度地实现政府土地纯收益。严格限制国有土地协议出让。对于四类经营性用地以外的.用地以协议方式出让的，坚持实行集体决策，集体定价并向社会公布，实行阳光化作业。存量土地协议出让时，土地出让金收益不低于评估地价的40%。

用地单位使用土地时，应优先考虑国有存量建设用地，可以利用国有存量建设用地的，向其供应国有存量建设用地。

由于地块位置比较偏僻，用地单位不愿使用的，应采取灵活的方式进行处置，可以考虑采取租赁方式供应土地，让用地单位交纳适当的有偿使用费，以盘活存量建设用地，充分实现国家土地纯收益，合理地配置土地资源。

2、加强和改进农村宅基地管理的政策措施和建议

进一步加强对土地管理法律、法规的宣传，使我县农民了解土地管理法律、法规，增强他们的法律意识和法律观念。

建议修订农村宅基地管理的法律、法规，加强对农村宅基地管理，对农村宅基地管理制定出详细的规定，以便在实际工作更容易操作，对闲置宅基地要坚决无偿收回，由政府重新审批其他缺宅户。审批宅基地优先考虑村内闲置宅基地和村内空闲宅基地，严格限制占用耕地审批宅基地。

建议制定对宅基地面积超标部分处理的法律规定，对超标部分制定出收取有偿使用费的标准，促进用地户节约使用宅基地，促进农村宅基地的集约利用。

小城镇建设调查报告论文篇四

摘要：农村区域经济的发展在一定程度上是由小城镇的发展状况决定的,小城镇经济建设与发展的好坏直接关系农村区域经济的发展好坏,因此,在某种程度上,农村区域经济的发展与小城镇的建设发展是相互影响,相互作用的.如何实现两者的协调发展是值得关注的问题.本文主要分析了现阶段我国农村区域经济发展和小城镇建设过程中存在的问题,并就小城镇建设如何促进区域经济发展为重点,探究区域经济的有效发展之道.

关键词：农村;小城镇;区域经济;相互促进;协调发展

既然农村区域经济和小城镇的建设发展是相辅相成、互相促进的关系,那么要想做到区域经济的协调稳定发展,就要把握这两者之间的关系,明白阻碍区域经济和城镇建设的主要问题,并就这些问题探索解决之道,为区域经济稳步健康发展提供可能.

(一)小城镇发展占用农村区域发展用地

随着小城镇的发展,城镇人口不断增多,城镇面积也不断扩大.需要建设更多的高楼大厦和商务住宅区,因此,对于土地面积的需求也越来越大.据有效数据显示,1997年至2013年建设占用耕地3700万亩,同期居民点及独立工矿用地和交通运输用地增加5100多万亩,可见城镇化的发展对于土地面积的占用越来越多.随着城镇化的不断发展完善,各种基础设施建设不断完善,对于用电的需求也将不断增大,大量的农田被占用,有限的耕地资源不断减少,对于我国农业区域经济发展十分不利.经过小城镇建设征用的土地,土质难以恢复原貌,土地受到化工原料的污染,肥力下降,土地贫瘠,还含有有害物质,不适合继续耕种.

(二)城镇化发展挪用大部分建设资金

城镇化的发展需要建设的项目众多,各类基础设施和配套设施的建设都需要耗费大量的资金,虽然耗费的资金较多,但是城镇化的发展是必然趋势,也是一个地区经济发展水平的具体体现,因此,地区在发展城镇化建设上,不惜耗费巨额资金,将地区绝大部分的资金都投入到城镇化的建设中.相对于城镇化建设而言,农业区域发展需要投入的资金量大,但周期长,收益率不高,还要承担一定的风险,因此,在对农业投资上,很多地区都不够重视,导致农业的机械化水平低,生产面积小,难以做到大规模的现代化生产.此外,城镇化建设征用耕地的费用较低,而且征收的资金也多用于城镇化建设,导致农业发展更加困难.

城镇化发展和农村区域经济发展不是对立的,反之,城镇化发展还能促进农村区域经济发展,必须找准问题所在,对症下药,以城镇化建设促进区域经济发展.

(一)完善土地制度

首先,应完善相关的土地制度,保障农业生产的基本农田面积.可以通过提高土地利用率的方式保障城镇建设的足够面积,这就需要在建设城市建筑时,采用高科技技术,增加单位面积上的建筑物高度.另外,还要建立合理的土地征收制度,对于居民点分散的地区进行统一规划搬迁,实现农业生产用地的集中,方便机械化操作,提高生产效率.此外,还要不断研发农产品新品种,提高单位面积上农产品的产量.在城镇化发展到一定程度时,可利用的土地面积不多时,尽可能将城镇化扩展的方向转向其他相近的地区,尽量不占用农田和耕地.

(二)发挥财政的调控作用

发挥财政宏观调控功能,国家的财政支持是城镇化发展以及区域经济发展的源泉和不竭动力,也是保障城镇化和农村区域经济发展的重要力量.发挥财政对于两者间的宏观调控,首先,要重点加大对农村的投资.我国是人口大国,13多亿人口的粮食问题是关乎国计民生的重大问题,必须保证粮食的稳定产量.为了鼓励农民进行农业生产的积极性和主动性,国家财政应对于农民的农业生产进行投资,为大型的机械化生产方式提供便利.对于农民购买的机械化产品实施优惠补贴政策,让农民买得起设备,能够获得稳定的收入;另外,对于农业生产的其他所需工具和产品,也要适当进行补贴,保证农民的生产成本能控制在一定的范围内.对于农产品价格也要进行调节,保障农民的劳动和收入成正比.在农产品品种研究上,加大财政对于农产品品种的研究投入,为农民提供更优质、高产的农作物品种,提高农民的生产效率.

(三)以体制改革激活农村区域经济发展

改变当前小城镇投资的单一化局面,实现对于农村区域经济投资的多元化,利用市场来间接调控经济.这就要求国家在政策的制定上要完善优化,对于城镇的相关配套设施包括土地的征用,实行有偿使用制度,对于小镇的相关建设方面,进行公开的招标,吸引资源向城镇汇集;还可开创合资项目,吸引投资,为城镇建设提供资金来源,城镇经济发展好了,自然能带动区域经济发展.除了通过城镇化发展带动区域经济发展外,还要加强农村自身的经济体制改革,以新型的农村合作化为主要发展方向,提倡、帮助农村进行规模化、专业化生产,提高农业生产效率,推进农村地区对于高科技产品的应用,促进农村区域经济发展.

农村区域经济发展好了,能推进城镇化向城市化迈近,也能推动自身的城镇化发展,必须引起重视,在区域经济发展方面,除了上述的相关推进措施外,还有很多经济调节方法,需要在区域经济建设中不断摸索、探究.

小城镇建设调查报告论文篇五

十八大后，我国城镇化进入新一轮发展阶段。虽然当前我国城镇化率已经超过50％，达到世界平均水平，但背后潜藏的诸多矛盾、问题也日益凸显。而解决当前的矛盾和问题是城镇化提升的重要内容。本文浅析了中国城镇化过程中一些问题，并就问题的原因和解决对策给予了相应的分析。60年城镇化发展，摸索出一条适合中国国情的城镇化之路在一个农业分量很重、正在加速工业化的大国，如何发展城镇化，是一个没有任何先例可循的全新事业。60年间，我们根据自己的国情，走出了一条大中小城市与小城镇协调发展的道路。60年前刚刚建立的新中国，面对贫弱的局面，首先升腾起的是工业化的梦想。正是工业化的发展，带动着城镇化的进程。第一个五年计划156项重大项目带动了城镇快速发展，城镇化水平提高了5个百分点。而在改革开放后，城镇化的步伐明显加速，关于城镇化路径的选择也成为议论的焦点。

“城镇化”，是由我国学者创造的新词汇。1991年，辜胜阻在《非农化与城镇化研究》中使用并拓展了“城镇化”的概念，在后来的研究中，他力推中国的城镇化概念，并获得一批颇有见解、影响较广的研究成果。与城市化的概念一样，“城镇化”也有众多解释。一般学者定义城镇化，就是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。城镇化作为一种历史过程，不仅是一个城镇数量与规模扩大的过程，同时也是一种城镇结构和功能转变的过程。这一历史过程包括四个方面：一，城镇化是农村人口和劳动力向城镇转移的过程；二，城镇化是第二、三产业向城镇聚集发展的过程；三，城镇化是地域性质和景观转化的过程；四，城镇化包括城市文明、城市意识在内的城市生活方式的扩散和传播过程。概括起来表现为两个方面：一方面表现在人的地理位置的转移和职业的改变以及由此引起的生产方式与生活方式的演变；另一方面则表现为城镇人口和城市数量的增加、城镇规模的扩大以及城镇经济社会、现代化和集约化程度的提高。城镇化的核心是人口就业结构、经济产业结构的转化过程和城乡空间社区结构的变迁过程。城镇化的本质特征主要体现在三个方面：一是农村人口在空间上的转换；二是非农产业向城镇聚集；三是农业劳动力向非农业劳动力转移。对城镇化的特征，可以从不同的角度进行分析，这对进一步理解其本质特征是有益无害的。

1、城镇人口增长过快。从一定意义上讲，农村城镇化既可使农村人口向城镇聚集，以减少对自然环境的负面影响；但同时也会加重城镇水、电、燃气等资源消耗的负担，增加生活垃圾、废气、污水等废弃物的排放。农村城镇化的发展，自然伴随着人口增长。但增长过快，一旦其产生的各种废弃物排泄量超出了城镇环境的承载能力和自净能力，就会带来城镇环境污染。然而据调查研究表明，近几年来我国的小城镇人口急剧增长。大量的人口流进小城镇，这无疑给小城镇的交通、住房、教育医疗等基础设施带来严重的考验，同时大量的待业者就业困难，这将给严重影响城市的社会治安。

大的随意性，城镇布局零乱，工业区、居民区等交错分布，没有明显的功能分区，不仅给城镇的管理带来不便，同时也造成土地资源的严重浪费，增加了环境治理的难度；有的小城镇甚至放弃已经形成的原有集镇，重新征地建设新城镇。城镇的水、电、煤气、通讯等基础设施布局、存在重复布局、施工的现象，不仅造成人力、物力和财力的巨大浪费。城镇建设用地的集约化程度降低，造成土地资源的浪费，使农村人与地之间的矛盾变得更为突出。

3．乡镇企业中的环境问题。农村城市化发展的核心是乡镇企业。乡镇企业在促进农村经济发展、改善农民生活水平、吸纳农村剩余劳动力方面起了很大作用。但是我国乡镇企业的显著特点是布局分散，在环境管理不便、污染治理困难的难题。此外，乡镇企业一般规模较小，技术水平落后，设备陈旧，职工和管理人员的素质低，企业短期行为严重，往往只注重经济效益，忽视环境效益。由于乡镇企业自身的特点，建立完善的环保设施和配套的污染治理设施是乡镇企业在经济上所不能承受的，同时企业的所有者和管理者也缺乏应有的环境意识，致使现今众多乡镇企业中严重环境问题的产生难以避免。

4、谓“被城镇化”，可分解为土地的“被城镇化”和农民的“被城镇化”。最近舆论热炒的“鬼城”蔓延，就是土地“被城镇化”的集中体现；而农民的“被城镇化”，则是指一些地方的农民被强制交出原有的承包土地、宅基地和住房，得到的只是新型社区的一套楼房和少量补偿，社保、教育、医疗、卫生、就业等都付诸阙如。这样一种“城镇化”，实际上演变成了一场新的“圈地运动”，其本质是对农民利益的剥夺。它一方面加剧拉大了贫富差距，制造和激化官民矛盾，埋下社会不稳定的种子；另一方面又制造出大量“空城”、“鬼城”，放大并积累了房地产业本已存在的泡沫，催生出产业危机和金融危机，与中央推进城镇化的宗旨和目的南辕北辙。

我们根据问题发布了调查问卷

如果您选择恋爱对象[矩阵单选题]

您父亲对您选择结婚对象的意愿

在城镇化发展的过程中，在儿女婚姻的问题上有些许的小改观，北京的家长都愿意自己的儿女找北京的对象，同时也有部分家长的观念改变了，同意自己的儿女找个外省事的对象这是一个观念的转变，然而儿女的个人意愿，也有所转变，婚姻是一般社会人的人生中必然经历的阶段，美满幸福的婚姻离不开对婚姻本身恰当合理的认识，作为高级知识分子的当代大学生，他们是如何看待“婚姻”这一概念的呢？对于婚姻与爱情的关系，0.74%的受访者认为“婚姻必须建立在爱情的基础上”，其余9.26%的受访者认为“婚姻中有爱情最好，没有也无所谓”。同时在如何定义婚姻的问题上，81.48%的受访者选择“婚姻是爱情的升华”，3.7%的受访者选择“婚姻是爱情的坟墓”，1.85%的受访者选择“婚姻是繁衍后代的义务”，另有12.96%的受访者发表了其它看法，在此不一一列出。另外对于婚姻与金钱的关系，88.89%的受访者表示“要累积一定的经济基础才与相爱的人结婚”，5.56%的受访者表示“只要有爱情就可以结婚，不需要考虑金钱”，5.56%的受访者表达了其它观点，在此不一一列出。由此不难看出，在大多数当代大学生的心中，“爱情”仍然是决定婚姻的关键性因素，但这个“爱情”并不是独立于其他一切存在的，而是与现实环境紧密相连的，必须有一定的经济基础作为保证才能做出结婚的决定。当然也有小部分人（5.56%）把婚姻看做“纯粹的爱情”，不需要其他东西，这种看法充满浪漫主义色彩，但我们并不提倡，因为无数事实证明只有爱情的婚姻其实是难以维系的。在回答“结婚是否只是两个人的事”这一问题时，72.22%的受访者选择“不是，要考虑家人或朋友的感受”，20.37%的受访者选择“是”，7.41%的受访者选择“不是，要为下一代着想”。而在看待大学恋爱与婚姻的关系上，87.04%的受访者表示“真心相爱的话，大学恋爱有可能会发展成婚姻”，7.41%的受访者表示“大学恋爱只是玩玩而已，与婚姻无关”，5.56%的受访者发表了其它看法，在此不一一列出。可以看出，大多数当代大学生在大学恋爱时就已经多多少少地考虑以后会不会结婚的问题，在考虑这一问题的时候，他们还会顾及身边其他因素，而不光是两个人之间的感觉。在恋爱的时候我们只是与对方的“现在”相处，只认识他或她目前的一切或大部分。一旦结婚，就意味着不仅要接受对方“现在”的所有，而且要接受对方的“过去”并与之一起开展新的生活。“过去”包括他或她的父母至亲、生活习惯、成就或挫折，以及可能影响现在的一切往事。恋爱不必涉及家庭，而婚姻必须涉及家庭，并且婚姻本身就是为了建立新的家庭。这样看来，用概念来形容恋爱和婚姻更为妥当，这是人生的两个有密切关系但很不相同的概念，互相之间并不存在必然的替代互换。虽然都是以两个人，即使是相同的两个人为主体，但涉及的内涵却有很大的差别。恋爱与婚姻是两个不同的概念，它们各自针对两个不同的范畴，如果在一个范畴里运用属于另一个范畴的概念，并被这个错位的概念引导行事，则做错事的机会就会大增。也就是说，如果在恋爱的时候要考虑很多在结婚时要考虑的问题，那么你的恋爱就难以得到真正的快乐。例如，交男女朋友时就要立即考虑家里人是否同意接受，而不是关注两个人本身是否真的适合一起生活？如何使两个人相处得更快乐甜蜜？等等。反过来，到了结婚的时候考虑的问题却与恋爱时仍然一样的话，婚姻也难以圆满。

城镇化的更好发展将推动我国城市与农村、第二三产业与第一产业合理发展。因此，认识好城镇化发展的问题是各项工作的重中之重。所以，我们要正确认识其中存在的问题。建设生态的、和谐的发展模式，以推动我国城市、农村的发展，推动我国经济的发展。

小城镇建设调查报告论文篇六

一、从调查情况看，我乡在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。主要有以下八点：

（一mm）城镇建设发展滞后于经济社会发展水平。德兴乡位于陇西县西北部，东与德兴乡接壤，南临柯寨乡，西与双泉乡毗邻，北与渭源县交界，东西宽约11公里，南北长约15公里，总面积110.4平方公里，海拔2135——2447米，年降雨量约300毫米，无霜期130天左右，乡政府驻地眼窝距县城56公里。近年，我镇被县委、县政府列为小城镇建设乡镇之一，镇党委、镇政府按照“全面规划，统筹兼顾、发挥优势、突出重点、基础先行、分期实施、整体推进”的工作思路，突出城镇改造，优化投资环境，多方筹资，精心施工，全面启动实施小城镇建设特别是近几年来，随着经济社会的快速发展，工业区建设不断加快，城镇建设与经济社会发展的矛盾日趋突出，在规划建设的范围、品位、功能布局、容积率等方面均滞后于经济社会的发展水平。

（二）建设发展存在管理不到位、品位不高的现象。随着街道“两新”工程建设的不断深入，越来越多的农村居民向城镇中心区域集聚，居民生产生活方式的改变对城镇管理提出了新的要求，但现有的城镇管理人员相对不足且素质较低，街道在综合治理、生态建设和环境保护等工作上缺乏一定的的方法和手段，使城镇管理水平和城镇品位普遍不高，特别是城镇环境卫生管理不到位，摆摊设点、乱停乱放以及脏乱差等问题日益突出，城镇小、挤、乱，市容市貌不整洁，工业区平台环境不到位等现象造成整个城镇品位相对偏低。

（三）小城镇建设缺乏统一标准。随着社会经济的不断发展，房屋建设一度出现了任其自由发展，一派无序、杂乱、不协调、缺乏科学性之相。再加上原有规划水平较低，缺乏县城城镇体系规划和详细规划，跟不上建设发展需求的矛盾日益突出。突出表现就是在建筑风格方面杂乱无章，建筑风格和周边的环境不协调，缺乏美感，同时建筑房屋还出现各自为阵，缺乏统一协调。

（四）小城镇基础设施建设水平低，配套性很差。

从调研中看出，当前小城镇建设初具规模，但是在道路、污水排放、垃圾处理等一些基础设施建设方面相对落后，有些地方由于下水道建设缺乏科学的规划，雨天还会出现积水现象，给人们出行带来不便。

（五）粗放建设，居民楼发展十分缓慢。由于前期缺乏统一规划，和人

们观念落后。目前的房屋建设多沿街楼，呈现商贸和居家相结合模式，在一定程度上影响了小城镇居民的居住环境。调研中还发现有些家庭的住房用地面积严重浪费，土地利用率低，从面积来看已经超出了单纯住房的需要。但是随着人口的增长和城镇化的发展，土地面积将会越来越少，土地紧张局面也必将出现，这就要求我们必须要提高土地的利用率，减少浪费。在这一方面，居民楼的规划建设就显得举足轻重。

（六）管理滞后，小城镇环境条件较差。建设一个小城镇，造几幢房子、修几条路并不难，难的是怎样把小城镇规划好、管理好。就调研的情况看，主要存在以下问题：一是乡建办、城管办等部门由于各种原因不能充分履行职能。乡建办正式人员少，以致在小城镇建设过程监督不力；城管办行政执法难，小城镇配套设施建设落后，群众环保观念落后等造成小城镇环境较差，城管人员执法难度加大，即使通过强行清除干净，但保持难。二是部分群众卫生意识和环境意识淡薄，不文明行为还不同程度地存在，加上一部分群众的不良习惯，乱摆摊点、乱堆乱放、乱扔垃圾、乱排污水的问题非常突出，“脏、乱、差”问题一直没有得到有效解决。

（七）小城镇缺乏产业支撑。一是农业基础薄弱，尚无带动型的农业龙头企业。二是工业有待于进一步提高，近年来，虽然加大了招商引资力度，但多数招商项目成活率低，贡献少，对小城镇建设的促进作用小。三是服务业正处于起步阶段，群众文化、娱乐生活场所缺乏，难以满足群众的物质文化需求。

（八）财政困难，小城镇建设缺乏有效投入。近年来，于免除农业税等惠农政策的实施，乡镇的财源减少，特别是工业不发达的乡镇。另外小城镇建设属于基础设施建设，需要投入的资金巨大，在没有上级支持的情况下，以乡镇财力搞小城镇建设，无异于杯水车薪。

“十二五”期间，街道将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实现经济结构调整取得重大进展、城乡居民收入较快增加，经济社会各项事业全面、科学、持续、健康发展。

（一）以农业产业规划为基点，建设现代农业产业链。

（二）以大规模新农村建设为基础，保持经济平稳健康发展。继续把新农村建设放到突出位置来抓，搞好新农村的征地工作，加快新农村基础设施建设，完善电力、供水、污水、绿化等，实现新农村设施配套“三通一平”，优化新农村发展环境，切实提高新农村承载能力，在此基础上，继续突出新农村在产业发展中的重要地位。

（三）以“两分两换”试点为重点，推动农房改造集聚进程。加快实施跨区域安置，探索安置新模式，努力做大做强“1”个城镇中心区域，计划到20xx年有80%以上的农户向城镇中心区域和城乡一体新社区集聚，土地节约率达到50%以上，有50%的承包土地实现流转。加强对新社区基础设施配套和功能布局，建立健全社区服务管理办法，扎实推进农村土地综合整治项目，探索建立与经济社会发展水平相适应、与农户土地流转收入相挂钩、与政府激励参保相配套的农民养老保障制度。

（四）以完善功能布局为起点，提升小城镇建设品位。结合德行乡新农村建设，进一步完善与人民群众生活密切相关的道路、供水、排水、绿化和垃圾污水处理等基础设施建设。同时，按照现代新新农村的建设要求，规划和建设医疗卫生、学前教育、农村综合服务社、垃圾集中收集处理、文体活动中心、公交停靠站点等社区公共服务设施，探索参照城市成熟小区管理模式，实行自治式物业化管理，努力建成风格独特、品位高雅、功能完善、景观优美、可持续发展的示范型街道。

三、几点建议

一是加快小城镇基础设施建设。基础设施是实现小城镇城市化的物质基础和保障，以环保、供水、交通、垃圾处理、抗涝防汛和道路改造为重点，加快城镇基础设施建设进度。

二是高起点规划，建设特色小城镇。在现有的基础上，对小城镇进行重视修编，提高沿街楼建设标准。对新建沿街楼严格按新标准建设，对危旧房进行改造，提高小城镇档次，做到局部整齐划一，全局统筹协调。

三是进一步壮大镇域经济，为小城镇发展助力。一是加大农业产业结构调整力度，积极发展现代生态农业，培植农业龙头企业，为小城镇发展奠定基础。二是进一步加大招商引资力度，吸引更多企业在小城镇落户，适量引进劳动密集型企业，吸引人员向小城镇流动。三是做大做强服务业，坚持“政府倡导、社会参与”原则，吸引更多社会资金投入服务业，兴建一批建身、娱乐、文化、休闲场所，满足群众的物质文化需求。

入法制化轨道。

五是继续深入开展城乡环境综合整治工作。城乡环境综合整治，是推进小城镇建设步伐的重要举措，年初的城乡环境综合整治工作取得了良好的效果，深受群众的好评。今后工作中，要进一步加大环境综合整治力度，建章立制，形成长效工作机制坚持下去，为小城镇创造一个规范有序、卫生整洁、优美和谐的环境。

六是广辟投融资渠道，建立多元投资机制。坚持政府主导、市场化运作的原则，拓展小城镇建设资金渠道。一是小城镇建设市场化。要改革小城镇建设方式，由建设小城镇转向经营小城镇。按照“谁投资，谁受益”的原则，积极探索把公用基础设施建设推向市场的融资路子，鼓励企业、个人投资参与小城镇开发建设。二是要实行财政、金融扶持政策。

制定各种优惠措施，鼓励小城镇开发建设，同时每年投入一定的资金引导、支持小城镇建设。三是扩大开放，加大招商引资力度，利用外资开发建设小城镇，构筑开放式的投资主体多元化、多层次新格局。

七是做好结合工作，深入开展旧村改造工作。小城镇建设工作要与农村旧村改造结合起来，特别是镇驻地村庄，通过规划居民区、兴建居民楼等方式提高群众生活质量，使农村居民社区化、城镇化。

八是加强组织领导，统筹安排小城镇建设工作。成立小城镇建设领导小组，把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程，切实加强了对小城镇建设的组织领导。统筹小城镇建设工作，正确处理“规划、建设、管理、经营”四个方面的关系，使小城镇建设统筹、协调、有序发展。

小城镇建设调查报告论文篇七

加快小城镇建设，造就市区和小城镇协调发展的新型城镇体系，是推进我市城镇化进程，带动农村经济和社会发展的重要战略措施，这也是摆在我们面前的需要认真研究的重要课题之一。最近，我们围绕这个问题，先后到七处乡镇进行了调查研究。

调查中，既看到了我市小城镇建设快速发展的好形势，也发现了一些问题，引发了一些思考。综述如下：

近几年来，我市十分重视小城镇建设，通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施，努力推进农村城镇化，城乡一体化，增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。

主要表现在五个方面：

（一)加强组织领导，加大了小城镇建设工作力度。加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求，是调整我市经济结构，转变经济增长方式，实现经济可持续发展的“突破口”。为搞好小城镇建设，市委、市府出台了《关于加快城市化进程的意见》，确定了发展目标，制定了一系列政策措施，全面构筑起我市小城镇建设的总体框架，即突出三个中心(昌城、枳沟、皇华），发展七个重点（吕标、贾悦、石桥子、朱解、相州、百尺河、辛兴），以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高。市里专门成立了小城镇建设领导小组，吸收建委、土地、民政、公安、计委、财政、农业、金融等部门参加，具体负责小城镇建设的协调指导工作，各乡镇也成立了相应的组织领导机构，把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程，切实加强了对小城镇建设的组织领导。林家村镇通过第十五届人民代表大会第三次会议作出了关于进一步加快小城镇建设的决议，统一了全镇上下的认识，增强了加快小城镇建设的紧迫感、责任感和使命感。昌城镇通过选树“十大典型”现身说法，在全镇形成了人人想城建、人人议城建、人人争进镇的良好局面。

（二）注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。小城镇建设总体规划，是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。它既关系当前，更影响长远。这个问题已越来越被各级领导所重视。近年来，各乡镇按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，开始运筹新一轮小城镇建设总体规划，并建立起规划设计统一评审制。昌城镇聘请省市有关部门的专家，经实地考查论证，制定了“沿河拓展，顺路延伸，依托优势，重建五区”的小城镇建设规划，保证了规划的科学性、超前性和可操作性。枳沟、昌城、皇华、相州等乡镇成立了小城镇建设管理委员会，制定了小城镇规划建设管理办法，认真实施“一书两证”制度，使小城镇规划建设日趋规范。

（三）因地制宜，开拓了小城镇建设的新路子。各乡镇紧紧围绕市委、市府提出的“加快小城镇建设，推进农村城市化进程”的总体思路，结合本镇特点，广开门路，各唱各的“拿手戏”。突出体现在“四个结合”上：一是小城镇建设与发展乡镇企业相结合。昌城镇以乡镇企业为启动点，引导乡镇企业向小城镇集中，实行联片发展，形成得利斯食品加工区、道口重工业区，既节省土地资源，又便于污染治理。二是小城镇建设与发展市场相结合。枳沟、相州两乡镇，牢牢抓住交通便利这一有利条件，充分发挥市场具有辐射力大，吸纳力强，集散度高的特点，依靠市场带动了小城镇建设的发展。三是小城镇建设与发展外向型经济相结合。林家村镇开发建成了占地200多亩的外商投资工业园区，吸引外资建成了两处工艺品龙头企业，年产值达5200万元，在周围带起了一个三产开发区。四是小城镇建设与发展个体私营经济相结合。昌城镇集聚60多家民办和个体私营企业到镇区经营，转移农村劳动力1.5万名，经济总收入占全镇的70%以上，壮大了小城镇建设的规模，拉动了全镇的经济增长。

（四）制定政策，促进了小城镇建设上规模。在小城镇建设过程中，各乡镇本着放水养鱼、欲取先予的原则，结合实际制定了一些优惠政策，鼓励引导二、三产业向小城镇集中，加快了小城镇的开发建设。相州镇规定，对进镇建房经商农民，免交镇政府统筹费和村提留；对在小城镇新上的工商项目，镇里给予最优惠待遇等。这些优惠政策，激发了农民向小城镇集中的积极性，促进了小城镇建设的快速膨胀。

（五）强化管理，营造了小城镇发展的良好环境。在制定优惠政策的同时，小城镇的管理得到进一步加强，就“三个中心镇”管理情况看，主要呈现三个特点：一是完善了管理制度。分别制定了小城镇规划建设管理办法、环境卫生管理办法等规范性文件，使小城镇管理初步纳入规范化轨道；二是加强了建设管理。本着合理布局，有序开发的原则，严格建设程序，从批地到设计、建筑、装璜实行“一条龙”管理，高起点、高标准建设小城镇。三是加强了环境治理。枳沟镇组建了环卫所，负责整个镇区街道的环境卫生，先后投资60余万元，上了叉车、翻斗车，增设了50多个生活垃圾箱，改善了镇区的环境卫生；各地还不断加大对小城镇的治安管理力度，为小城镇的发展创造了良好的外部环境。

从调查情况看，各乡镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。主要有以下四点：

认识上有差距。突出表现在：有些地方还没有把小城镇建设摆到应有的战略位置，广大干部群众对小城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不足。有的乡镇因缺资金对搞好小城镇建设存有畏难情绪，缺少发展新思路，造成工作被动；个别乡镇关起门来搞建设，难以形成大开放、大发展的格局；有些地方存在急功近利的短期行为，缺少长远眼光，制约了小城镇建设上档次、上水平。

小城镇建设调查报告论文篇八

（一）合理的宣传引导。大中城市具有强大的。的劳动力集聚效应，小城镇发展上比较弱势，政府在要正确合理引导，鼓励农民工向城镇转移。一是思想引导。加强小城镇的建设和发展的政策宣传，营造小城镇发展的良好氛围。二是政策引导，不仅要放宽各种政策限制，还要结合实际出台农民工返乡创业、金融、土地等优惠政策，积极鼓励农村劳动力就近向小城镇转移，在小城镇就业甚至于安家落户。三是信息引导。在城乡之间搭建“劳务信息平台”，通过建立健全劳务输出体系，提供劳务信息，拓宽农民在小城镇的就业领域。

（二）加大投入。通过完善城镇功能，丰富城镇文化，搞活城镇市场，进一步缩小城镇与大中城市生活环境的上差距，吸引农民向小城镇转移。一是加强基础设施建设。水电路配套，通信快捷，功能齐全，设施完备，与周边农村和大中城市交通便利；参考经济适用房建设政策，鼓励城镇建设适宜农村、经济节约、规划合理的农民新社区，让就近转移的农民居者有其屋。二是加大招商引资投入。结合地方优势，大力招商引资，因地制宜发展壮大有优势、有特色、有市场前景的主导产业和支柱产业，以引进劳动密集型企业为抓手，实现农村富余劳动力家门口就业，促进农民增收，聚集城镇人气，壮大城镇规模。

（三）提供制度保障。应从解决农民工进城最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，在政策和制度层面上对小城镇的发展进行必要支持和保障。同时，加快小城镇经济社会管理体制改革步伐，经济由市场调节，社区向农民开放，城乡统筹就业率先在小城镇启动，完善社会保障体系为农民免除后顾之忧，为城镇发展提供政策保障，促进农民与小城镇的融合，推动小城建设更快更好的发展。

小城镇建设调查报告论文篇九

为进一步推进乡镇小城镇建设和城乡统筹，主动为县委县政府出台相关文件提供决策依据。×月×日，**×率建设局、规划局和国土局的主要负责人深入**×镇就小城镇建设的可行性、主要工作打算和措施进行专项调研。同时对当前防汛安全和计划生育工作进行了专项检查。现将有关情况汇报如下：

一、小城镇建设基本情况

**×镇位于绥宁县东北部，**×穿境而过，东南临**×，西接**×、**×，北抵**×。东西宽约6公里，南北长约16公里。距县城67公里。辖15个行政村，1个居委会，111个村民小组，5300余户，2万余人。镇政府所在地**×村。全镇总面积57.45平方公里。有耕地1.51万亩，水田1.46万亩，旱地0.22万亩，园地1.33万亩，林业用地5.8万亩。近年来，该镇小城镇建设得到了初步发展，规划布局逐步规范合理，基础设施建设加快推进，交通区位优势的进一步改善，小城镇的吸引力和辐射能力显著增强。具体表现在一下几个方面：

1.规划布局逐步规范合理。该镇制定了小城镇建设规划和商住小区规划。其中商住小区位于**×，**×旁，总面积21.49亩，总体规划了4条街道，89个门面，布局严谨，通过修建民族花桥使得商住小区和集贸市场紧紧连在一起，构成一个有机整体。

2.基础设施建设加快推进。全力实施城乡环境卫生整治行动，村庄环境卫生得到了进一步美化。集中资金、集中力量，通过全镇干部群众的共同努力，重点突破了城镇自来水工程，使得全镇三分之二的村民接上了干净的自来水。加快了电网线路的规划改造的步伐，逐步完善了村庄道路建设。

3.交通区域优势进一步改善。省道s221线穿境而过，随着**×等人文资源的开发推进、**×旅游线路的建立、省道s221的扩改完成，该镇的交通区位优势将进一步凸显。

4.小城镇的吸引力和辐射能力显著增强。该镇位于两河的交汇地区，属于经济中心地带，有诸多周边乡镇的生意人在此做集贸生意，带动了该镇的商贸零售业的发展，也吸引了更多的人来此居住，该镇的辐射能力进一步增强。据了解，该镇现阶段商业用地供地价格应不高于县城，预估价为每平方米1000—1300元，有意在开发区购地的大概在150户以上，其中不少是在外经商的本镇成功人士，因此老百姓有强烈的购买愿望和一定的购买力。

二、存在的主要问题

1.征地难度增加。该镇的小城镇开发涉及**×6组35户的责任田，由于该组是省级文物保护单位——**×所在地，因此，将地征收，该组大部分群众将无地建房。该组的全体村民要求适当提高征地价格，在门面合理的前提下优先考虑卖给他们。

2.“一户多宅”现象突出。出于交通便利和民俗民风的原因，许多村民纷纷迁出老宅基地，在村组道路旁的耕地重新选择宅基地，导致原有的宅基地既没有人居住，也没有被开垦出来作为耕地，使得“一户多宅”现象突出。

3..无序建房的现象突出。源于对城市功能的追求，加之缺乏统一的村庄规划，群众私自选择宅基地，既没有统一的建筑图纸，也没有体现集中联建的风格，无章建房、乱占耕地建房现象突出。

4.违法违规建房现象突出。源于农村群众内心无限的攀比心理，借审批手续过于繁琐和时间过长，农村群众都不想也不希望通过合法的程序申请宅基地。为了节省建筑时间，加快建设进度，从而出现了抢占宅基地的现象，违法违规建房现象突出。

三、主要的意见和建议

1.改革建房指标制度。废除建房指标制，严格实行“一户一宅基地”政策，制止乱占耕地建房现象，加大违法违规建房的整治力度，保障有大宗闲置土地可以使用。

2.加强规划编制，尤其是村一级的规划编制。要认真做好小城镇开发的修建性详规。加强老院落的规划编制，着重体现当地的建筑风格和民族特色;要搞好村庄规划修编工作，推进危房改造、土地整治、避灾搬迁、村庄整治严格按规划进行;农村现有村落闲散用地，要切实充分利用，节约使用，特别是组织沿公路两线的村民按规划进行集中联建。

3.进一步完善基础设施建设。围绕实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，加快推进院落道路建设，完善城镇的电网建设，突破通信、互联网建设瓶颈，着力建设好城镇下水道、防洪提和休闲广场等市政设施。

4.资金筹措方式多样化。采用时常化运作，通过宣传促动、政策带动，鼓励国家、集体、个人及本乡镇在外成功人士回乡投资建设，最大限度的吸纳社会闲散资金，有条件的地方可以引进专业房地产开发公司。同时要紧盯国家的产业政策和投资走向，结合各乡镇小城镇特色和优势(**×种基地)，千方百计争取国家资金扶持。

5.加大政策倾斜力度。县委县政府要加大政策扶持，示范带动力度，在充分调研、深入研究基础上，选择1-2个乡镇进行小城镇建设和集中联建试点。适当授权，加大乡镇城建办的执法力度，同时加大对各乡镇小城镇开发建设的规划和监管指导力度。

小城镇建设调查报告论文篇十

在市委、市政府的正确领导下，我镇小镇建设取得了长足的发展，取得了一定的成绩。根据要求，通过收集资料和实地调查相结合，我们进行了详细的小镇建设调查，现将调查情况报告如下

(6)调研范围及小城镇概况:
1.小城镇调查范围:
包括镇规划区内的x个小镇，管辖x个行政村。
2.人口和资源基础资料:
镇区总面积x平方公里，镇区建设面积x平方公里，耕地面积x万亩，林地面积1亩。小镇共有人口x人，其中农业人、工业人、建筑业人、交通运输业人、商业服务业人员。
3.能源使用情况:
小城镇镇域共有沼气池，年使用秸秆顿、煤气顿。
4.主要工业企业情况:
小城镇镇域形成以纺织、米面加工、建筑建材、摩擦材料等为主导产业的工业企业合作家，员工总数人，年工业产值万元，年利润万元。企业占地m2，建筑面积x平米，年用电量kw.h，年用水量吨，每年排废水吨，废渣吨。
5.主要交通道路状况:
小城镇镇域主要交通道路x条，总长x千米，总面积x平方米。
6.公共服务设施辅助情况:
教育机构:分享幼儿园，分享幼儿园，分享幼儿园的小学，在校学生，初中，在校学生，高中，在校学生。
文体科学技术:文化站，占地面积为平方米，建筑面积为平方米。
医疗设施:医院，可容纳患者，共享床位x。
商业金融:信用所的保险机构，投保人数。
集贸设施:集贸市场，占地面积为平方米，建筑面积为平方米。
7.生产值状况:
小镇镇域年内生产总值为：万元，其中第一产业产值为：万元，第二产业产值为：万元，第三产业产值为：万元。20**年财政收入万元，财政支出万元。
(2)小城镇发展概况:
目前，x町形成了以农业町、商贸町为主要发展对象的小镇发展模式的发展概况如下
x镇小区规划面积x平方公里，已建成面积x平方公里，人口x万。
**是农业大城镇，位于**，土地肥沃，适合种植粮食、棉花、木耳等农副产品。在小城镇的基础设施辅助方面，**路、**路等城镇主要道路的道路的修理黑色工作的国家安全饮用水工程，改造完成后，可以使个人行政村的万人使用符合饮用标准的卫生水。目前，镇区道路硬化率已达到x%以上，自来水普及率达到x%，排水管网覆盖率达到x%以上。
近年来，镇党委、政府一直以小城镇建设为推动区域经济发展的领导者，不断加大小城镇建设投资力度，完善城镇综合服务功能。

1.计划建设和实施有偏差
1)x年市政府统一投入资金，市x修订了各村的中心村规划，但由于制定的规划标准高，与村民考虑的便利性、便利性无法统一，村干部擅自表示态度时发生，规划执行困难。2)规划建设管理宣传工作跟不上，执行不严格，村民建设意识淡薄。镇上的农村不按计划建设。
建设的比较多，农村建设房屋高低参差不齐，立面效果差，建设品位较低。
2.规划建设管理体制不健全：
《中华人民共和国城乡规划法》从2008年1月实施以来，省、市一直没有关于村镇规划管理方面的实施细则出台，村镇建设管理人员已退出了事业编制，企业化管理的服务中心没有执法权限，福利待遇、养老保险等方面的切身利益难以保证得到长期解决，直接影响村镇工作人员的工作热情和积极性。
3.基础设施仍然是薄弱环节：
小城镇供水、排水、交通等基础设施不完善，绿化覆盖率低，部分道路高低不平，路况差。基础设施配套费的停收，使可用的建设资金减少，配套设施建设速度缓慢，使小城镇的地位和作用没有充分体现出来，吸纳社会资本、人才的能力较弱，直接影响了小城镇建设的可持续发展。
4.财力匮乏制约小城镇建设的发展：
小城镇建设是一项需要大量资金投入的事业。而现行的财政体制使镇政府的财政收入仅够支付工作人员的工资，无力再搞建设。城镇供水、排水、环卫、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后。
5.配套扶植政策有限：
小城镇相关政策落实不到位，扶植配套政策不多，上级资金配套力量太弱。
6.企业带动效果不明显：
入镇企业规模小、数量少，不能形成经济带动作用。企业入住镇区是带动当地经济发展，改善当地基础设施的有效方式。但是，就目前情况来看，几乎没有形成规模大企业，而且大部分是私营企业，融资方式匮乏，发展速度缓慢。

1.高起点编制小城镇规划：
按照城乡一体化进行规划，拉大小城镇骨架，提升小城镇规划建设档次。城市空间扩展步伐的加快，使城乡经济联系日益密切，促使城乡一体化程度不断加深。要真正实现城区与镇区的城乡一体化，就要把更大区域内的镇区居民点、产业布局、基础设施网络同城市作为整体进行统一规划和建设。
2.提高小城镇规划建设的管理水平：
一方面加强基层村镇建设管理机构建设，完善乡镇级村镇建设管理机构。另一方面加强对各级小城镇建设干部的培训，提高业务水平。同时建立完善监督机构，加强对村镇建设管理人员的监督管理。
3.多渠道筹集建设资金：
坚持走市场运作，多元投入的经营城镇的道路。一是抓住国家重视小城镇建设的机遇，积极向上争取。二是把国有土地资产和公共基础设施有偿推向市场，实现土地收益最大化。三是争取银行贷款。四是引导新上企业向小城镇相对集聚，扩大城镇规模。
4.配套相应扶植政策：
城乡一体化建设离不开政府观念的转变以及相应的引导、支持。政府要加大资金投入，并配套相应扶植小城镇建设的优惠政策，鼓励镇街建设基础设施的积极性和主动性。
5.加强基础设施建设：
基础设施是实现小城镇城市化的物质基础和保障。我镇的小城镇建设今后要在完善交通、通讯、电力等基础设施上下功夫，才能有效提高小城镇招商引资的竞争力，发展区域经济。
6.走企业带动战略：
企业的发展不但可以繁荣地方经济的发展，还可以增加当地财政税收，通过税收可以改善基础设施、提高居民收入等，从而带动当地经济的全面发展。所以，我们可以在发展企业，特别是发展当地企业上下工夫，壮大我们的经济实体，带动当地小城镇的发展。
总之，在小城镇规划建设管理工作中，应该坚持因地制宜、突出重点、注重实效，以促进经济、社会发展为目标，充分运用市场机制，坚持可持续发展战略，通过加强基础设施和公共设施建设，完善小城镇功能，把重点中心城镇建设成为经济繁荣、布局合理、设施配套、功能健全、环境整洁、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。