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最新经济普查工作方案(大全10篇)

小编:笔砚

当面临一个复杂的问题时,我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源,并提出解决方案。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等,以确保方案的可行性和成功实施。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。

经济普查工作方案篇一

为进一步提高全乡农村妇女的健康水平和生活质量,增强农村妇女的健康意识和自我保护能力,根据县政府统一部署,现决定在全乡开展妇女病普查普治工作,具体实施方案如下:

一、指导思想

本次妇女病普查普治工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针,本着对群众负责,将好事办好的原则,通过对适龄妇女的普查,进一步探索农村妇女病发病规律和防治方法,及早发现目前影响妇女健康的子宫、乳腺类疾病,真正使妇女病患者做到早发现、早诊断、早治疗、早康复。提高全乡广大农村妇女的防病意识和健康水平,促进我乡经济社会又快又好的发展。

二、普查对象和方法

普查对象:25岁以上已婚或有性生活3年以上,60周岁以下妇女,其中孕期、经期、产褥期(指产后3月内)妇女暂不检查。各村检查率要达到适龄对象的1/3以上,初筛阳性人群电子阴道镜检查率要达到60%。

普查方法:采用中国医学科学院制订的“三级普查法”,即一级初筛、二级精查、三级确诊。

一级初筛:1、一般妇科检查;2、阴道分泌物检查;3、盆腔b超检查。

二级精查:初筛呈阳性,需接受进一步的检查,即电子阴道镜检查。对疑似肿瘤或病灶取病变组织进行活检。

三级确诊:对于二级精查钳取的组织活检,做病理切片检查,确定是否为肿瘤或其它疾病。

三、普查的具体时间

根据县政府统一部署,全乡应查人数3200人,普查时间拟定于11月3日至11月6日共4天时间。各村具体普查日期见“妇女病普查普治分村时间安排表”,为保证普查工作健康有序进行,请各村严格按时间安排表的日期及时到我乡计划生育办公室参加普查。

四、普查步骤和任务

这次普查共分为三个步骤进行:

(一)准备阶段(10月18日—10月31日)

10月18日以后制定普查方案。利用近两周时间,各村参加普查的工作人员认真做好各种表格的登记准备工作,乡卫生院布置好普查场地,准备好普查材料,将各村填好的25岁—60岁妇女基本情况调查摸底表进行统计。根据统计情况作好妇女病普查普治分村时间安排,将汇总表留存并报县普查办备案,并做好县普查办对我乡的普查普治工作进行验收的准备。

(二)宣传发动阶段(11月1日—11月2日)

11月1日乡政府召开由村主要干部、计生专干、妇女主任、乡村医生负责人及各相关单位负责人参加的动员会议,宣传普查方案,发放妇女病普查普治分村时间安排表,布置入户通知的相关注意事项,做到任务明确,责任到人。各村召开村民大会,广泛发动群众。充分利用广播、墙字、宣传单、标语、横幅等形式,开展广泛深入的宣传发动,让广大群众充分了解妇女病的`发病情况、严重危害及疾病普查的重要意义、方式方法和注意事项;宣传无病早防、早期发现疾病并及早治疗的好处,确保群众知晓率超过90%。

(三)普查实施阶段

11月3日开始普查,普查地点设在乡计划生育办公室,有醒目标志。设有登记处、妇查室、电子阴道镜、化验室、b超、红外线乳腺诊室、专家咨询室、海极星超声治疗室等科室,并配备检查所需一次性物品。按妇女病普查普治分村时间安排表的日期安排普查。不按规定的普查日期而要求普查的,概不接待。每村必须派出计生专干维持本村的普查秩序。村妇女主任、乡村医生负责人协助卫生院做好普查工作并协助妇产科医生对初筛阳性患者做好动员工作,促其积极参加精查,接受电子阴道镜检查。对精查阳性的要按要求做好登记表填写及其他善后工作。

五、切实加强对普查工作的领导

为加强对妇女病普查普治工作的领导,乡政府成立妇女病普查普治工作领导小组和技术指导小组。各村要加强对这次妇女病普查普治工作的领导、协调和组织发动工作。要把这项工作作为近期的重点工作,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,落实措施要到位。妇联、计生、卫生等相关部门要通力协作,切实将这次利民工程做好,将好事办好。

经济普查工作方案篇二

随着保密工作形势日趋严峻复杂,保密工作要健康发展,如何做好保密工作的普查呢?下面是本站小编整理的一些20xx年保密普查工作实施方案,希望大家喜欢!

为贯彻落实《“”时期全国保密事业发展规划》和《中共中央保密委员会20xx年工作要点》,根据国家、省、市保密局关于组织开展保密普查工作的通知精神,结合我局实际,制定如下实施方案:

一、工作目标

通过开展保密普查工作,摸清我局保密工作的基本数据,掌握基本情况,积累普查工作经验,完善保密普查统计系统,为开展全市保密普查试点工作奠定基础。

二、普查范围

兰州市民政局机关

三、普查内容

保密工作中的基础、重要、稳定的数据。包括国家秘密、涉密人员、保密要害部门部位、涉密计算机(单机)、涉密移动存储介质及其他涉密设备、涉密网络、保密行政管理部门及工作机构、保密工作经费、泄露国家秘密案件及严重违规案件等9项。

四、实施步骤

(一)准备阶段(20xx年8月16日前)

2、制定我局保密普查工作方案,印发机关各处室,统一安排部署全局保密普查工作。

(二)实施阶段(20xx年8月17日—8月25日)

2、各处室根据普查内容和要求进行对照检查,认真总结,形成书面报告,于8月25日前报局办公室。

(三)总结阶段(20xx年8月27日前)

对市民政局机关普查情况进行全面总结,形成书面报告报市保密局。

五、组织领导

为全面贯彻落实《通知》要求,切实做好此次全局保密普查工作,市民政局成立由魏国万副局长任组长、各处室负责人为成员的保密普查工作领导小组。领导小组下设办公室设在局办公室。

六、要求

(一)提高认识。由于这次普查工作时间紧,任务重,各处室要高度重视,认真组织实施,加强组织领导,确保普查工作顺利进行和按期完成。

(二)严格标准。数据填报要严谨细致、真实准确,明确填报责任人,汇总数据要加强审核,保证普查数据真实、准确、可信。普查信息要不漏环节,不留死角,严防形式主义、走过场。

(三)加强管理。各处室要严格管理普查数据,下发的统计表填写统计数据后,一律按秘密级国家秘密事项进行管理,不得擅自扩散,严防泄密;普查数据,不能通过非涉密系统传输,不得通过普通邮政或其他不符合保密要求的渠道报送,必须派专人报送局办公室。

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展第二次全国地名普查试点的通知》(国办发〔20xx〕58号)、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省第二次地名普查实施方案的通知》(冀政办〔20xx〕38号)和《石家庄市人民政府办公厅关于切实做好第二次地名普查工作的通知》(石政办函〔20xx〕25号)精神,按照查清全县地名基本情况、全面准确掌握地名基础数据、提高地名标准化水平、完善地名公共服务体系、为社会提供全面准确地名信息的总体要求,制定本方案。

一、任务目标

查清全县行政区域内行政区域、群众自治组织、非行政区域、居民点、水系、陆地地形、交通运输设施、水利电力设施、纪念地旅游景点、建筑物、单位等11大类、117小类地名的类别名称、标准名称、别名、简称、地名发音、罗马字母拼写、少数民族语书写、使用时间、地理位置、地名含义、来历、历史沿革、地理实体概况、语种、密级、多媒体信息等基本信息和相关属性信息。建立县、乡、村三级地名信息数据库,全面准确掌握全县地名基础信息资料和相关属性信息资料,对不规范地名进行标准化处理,完成对重要地理实体地名标志的设置,做好普查成果验收上报,为履行各项行政管理和社会服务职能提供重要依据。

二、方法步骤

第二次地名普查工作自20xx年6月7日开始,至20xx年12月底结束,分四个阶段进行。

(一)动员部署(20xx年6月7日至20xx年6月30日)

1、组织学习有关法律法规、地名管理和地名普查相关文件。

2、成立地名普查领导小组及其办公室;

3、地名普查领导小组研究制定具体可行的实施方案;

(二)全面普查(20xx年7月1日至12月31日)

以各级各部门为单位,进行地名基础信息和属性信息的全面普查。

1、收集资料。包括第一次地名普查、地名补调、历年地名命名更名、文物考古、边界书画、统计等资料及有关地名志、录、词典、图、碑刻和政府机关、专业部门下发的有关地名方面的文件、通告、简报、年鉴等。

2、普查登记。以各责任单位为主,全面开展地名普查登记工作。此阶段,普查人员要对本职责范围内的地名数据资料进行调查登记,填报普查成果表,乡镇、街道要对本辖区的普查人员填报的地名普查资料进行审核,分类汇总并上报县民政局。对地名信息有争议的要组织熟悉本地情况的老同志召开座谈会,必要时还要查相关历史资料,力求完整准确。县直相关职能部门要对本部门职能范围内的地名数据进行核实和确认工作,县民政局负责全县地名数据资料的校对汇总工作。分组开展地名数据调查和地图校对标注工作。

3、组织地名调查。根据地名普查目录、地名登记表、工作图,采取部门协作分类调取资料、发放调查表、分片调查收集、召集当地群众座谈、走访知情人、现场踏勘对照核实、设置地名标志、gps测量地名及标志位置等方法,采集地名基本信息和属性信息,标注工作草图。

4、进行地名标准化处理。将历史资料、现势资料与外业调查成果相结合,进行核对、分析、论证,依据地名管理有关法规和规定,对有地无名、一地多名的重要地理实体进行命名更名;对带有区域性或有特殊文化含义的地方用字和地方读音的地名进行审音定字。

5、录入阶段。民政局对收集到的资料和对外业作业形成的大范围调查数据,组织业内人员进行整理、分析、归纳,并与原有资料进行核对,将普查资料分类汇总,分类录入国家地名数据库。

6、整理资料,制作成果。(1)整理普查工作文件、资料,分类归档;(2)填写各类普查成果表;(3)标绘地名普查成果图表;(4)对普查成果和文件资料进行数字化处理;(5)起草地名普查工作总结;(6)起草地名普查成果上报审批报告。

(三)信息处理(20xx年1月31日至6月30日)

1、采集信息处理。根据实地核实情况和室内收集的资料,对地名登记表进行整理、修改和完善;在室内计算机上对实地采集的记录、照片、录像、录音进行检查、整理、编撰,处理为标准内容。根据实地标注工作草图、新增和变化地物的测量结果,标绘整饰地名普查工作图,并标绘到矢量图上。

2、建立地名数据库。将县、乡行政区域界限标绘到国家地名数据库1:5万矢量地形图上。依据地名登记表等资料将地名信息录入国家地名数据库。将地名在图上的位置、名称注记和有变化的重要地物在国家地名数据库图形数据进行标绘、修改。对地名普查数据进行图形匹配,建立连接关系。将普查工作形成的有关文件、资料进行数据处理,形成扫描数据,导入数据库。将地名标志照片、普查中产生的音像等导入数据库。

(四)验收上报(20xx年7月1日至12月31日)

1、以乡镇地名普查领导小组办公室为单位对普查成果进行自检,并写出自检报告,由县地名普查领导小组办公室检查验收。

2、地名经县地名普查领导小组办公室检查验收后,写出检查验收报告,上报石家庄市地名普查领导小组办公室进行检查验收。

三、保障措施

(一)加强领导,全力推进。地名普查工作领导小组。组长由副县长程军宏担任,副组长由政府办公室副主任耿喜红、民政局局长白东风担任,成员由组织部、人武部、县志办、民政局、财政局、发改局、国土局、住建局、交通运输局、水务局、林业旅游局、农牧局、人社局、工信局、卫生局、教育局、供电局、公安局、安监局、工商局、统计局、文广新局、档案馆、质监局、邮政局、移动、联通、电信等部门主管负责同志和各乡镇主管副职组成(名单附后)。领导小组定期召开调度会,督导检查各单位工作开展情况。领导小组办公室设在民政局,统一协调普查工作。

(二)明确责任,规范操作。此次地名普查工作涉及面广,工作量大,专业要求比较强,各部门要根据办公室统一部署,成立专门工作机构,明确一名领导具体负责,明确专职人员全面搜集整理地名相关资料,精心组织现场踏勘、走访座谈、位置测量、信息数据采集、草图标绘、标志设置与测量、地物修测等工作,严谨、细致、准确无误做好调查登记,认真做好室内信息处理与地图标绘和修饰、文字信息和图形信息转换、地名图的标绘,严格按照地名管理规定进行标准化处理,建立县、乡两级地名数据库,切实做到全面普查,不留死角。县地名普查工作领导小组办公室将根据工作需要,从相关部门抽调或短期借用数名具有一定工作经验的同志参加这项工作。县财政部门要根据需要安排地名普查专项工作经费。

(三)严格把关,确保质量。各乡镇、各有关部门要严格按照地名普查验收标准和程序,采取逐级验收、层层把关的方法,认真组织对普查成果的检查验收,及时整改存在的问题。搞好普查文件资料及成果的立卷归档和报送,高质量完成普查工作。

(五)严肃纪律,保守秘密。各乡镇、有关部门要严守地名普查纪律和原则,认真处理敏感问题,妥善保存普查数据和资料,切实做好保密工作。

(四)建立联络员制度。为加强地名普查工作领导小组各成员单位之间的联系,及时沟通情况,各职能部门、各乡镇要明确一名精通本部门工作的人员作为联络员,负责相关地名的调查、汇报、审核、上报。同时,把联络员的姓名、职务、联系电话于6月20日前报县民政局。

四、普查成果验收

本次地名普查信息实行逐级验收上报。乡镇对村、居民点进行验收,县民政局对各乡镇和相关各部门上报资料进行验收。报表务必于20xx年6月30日前上报领导小组办公室,电子版和纸质报表各一份,加盖公章。(邮箱:xxx;联系电话:)

为做好我镇保密普查工作,根据《呼图壁县保密普查工作实施方案》,特制定本方案。

一、工作目标

通过保密普查,摸清保密工作底数,掌握基本情况,完善保密工作基础数据资料,促进保密工作精准化管理,提升保密工作科学化水平。

二、普查内容

国家秘密、涉密人员、保密要害部位、涉密计算机、涉密移动储存介质及其他涉密设备、涉密网络、保密行政管理部门及工作机构、保密工作经费、失密案件等方面基本情况。

普查数据时期为20xx年度,自20xx年1月1日0时起,至20xx年12月31日24时止。

三、普查范围

镇机关各办公室、各社区。

四、组织领导

成立呼图壁镇保密普查领导小组,由镇党委书记刘晓成担任组长,副书记李伟担任副组长。成员由各办公室主任,各社区党总支书记及保密员组成。

五、实施步骤

(一)普查准备阶段(20xx年8月29日至9月3日)

1、组织人员参加全县保密普查工作动员培训会议

2、成立普查领导机构,组建普查工作队伍,编制普查工作实施方案并报县保密局。

3、开展保密普查动员,明确普查范围和工作方式。

(二)普查实施阶段(20xx年8月29日至9月3日)

在全镇开展保密普查活动,按要求如实填写保密普查表,认真复核相关数据后,报送县保密局。

(三)分析总结阶段(20xx年9月6日至9月9日)

认真总结保密普查工作开展情况的基础上,形成普查工作总结报县保密局。

六、工作要求

1、确保质量。严格数据审查,按照统一标准把好数据审核关,确保普查数据真实、准确、可靠。

2、以查促管。对普查工作中发现的问题要及时整改,确保各项保密措施落实到实处。

3、严格管理。普查数据试行分级管理,严格控制接触范围,不得擅自扩散,严防泄密。加强对普查数据的保护,做好数据备份,确保数据的完整。

经济普查工作方案篇三

第一章 前 言

1、目的任务

主要包括任务来源(企业或个人出资等)、勘查工作主要内容、工作周期及成果提交时间等。

2、工作区范围和地理条件

主要包括工作区的地理位置、坐标范围(拐点经纬度或直角坐标)、工作区面积行政区划、自然地理环境、交通条件、供水、供电情况以及社会经济概况等。

3、探矿权登记情况

新立探矿权的取得方式、缴纳探矿权价款等情况;延续、变更探矿权的历史情况。

第二章 以往地质工作程度

1、区域地质工作情况

主要是各种比例尺区域地质调查、区域化探、区域物探(包括区域重力、磁法、航空电法、航空能谱测量等)、遥感地质等,并对其成果作简要叙述。

2、普查区矿产地质工作情况

开展矿产勘查工作的单位、工作性质、工作程度、投入的主要实物工作量及取得的主要成果。与本次普查有关的地质工作,应附已完成的主要实物工作量及主要工程分布图。对已提交的成果应确切地予以表达。对工作中存在的问题,应予以叙述,提出解决问题的途径。对已经涉及本次普查的科研工作,要重点说明其工作成果和重要结论。

3、本次探矿权登记以来的地质工作

介绍已完成的工作量及完成的比例,对矿体、矿脉的控制程度与研究程度及存在的主要问题进行较详细的介绍。

第三章 普查区地质概况

1、区域地质成矿条件

重点阐明区域地质背景、区域地球物理地球化学特征、遥感地质特征、区域矿产分布及成矿规律。对延续及变更登记的,甚至可以简化或省略。

2、普查区地质特征

重点放在与成矿有关的地层、构造、岩浆作用和变质作用等地质特征上,同时阐述普查区内物、化探异常特征及其与成矿作用的关系。

3、矿体地质特征

包括矿体的形态、规模、产状、空间位置、分布特征、

矿物共生组合、矿石品位、矿物成分、化学成分、围岩蚀变等特征;围岩、夹石的岩性、产状、形态等;成矿后断层对矿体的破坏性等。

4、矿床开采技术条件与矿石选冶情况

简述矿床开采的内、外部条件(交通、供水、供电、劳动力的保证及矿床的水文地质、工程地质条件、未来开采方式等);通过类比,介绍矿石的选冶性能,提出矿石的可能用途。

第四章 工作部署

1、工作部署原则

根据普查任务的要求,有针对性地提出总体工作思路和部署原则。

2、总体工作部署

根据项目的要求与上述部署原则,对不同层次及各类地区作出总体部署,视情况分年度提出各工作阶段的主要任务,说明各项工作间的衔接及施工顺序,并附相应的工作部署图。

3、年度工作安排

说明年度工作安排的主要内容和工作量,尤其是当年的工作安排。

4、实物工作量

为完成目标任务设计实物工作量(附实物工作量一览表)。

第五章 工作方法及技术要求

1、测量

包括工程点及剖面测量,说明测量方法及质量要求。

2、地质填图

视勘查区大小、矿床的复杂程度和勘查工作程度,确定矿区填图类型(大部分矿区进行草测,个别情况复杂的进行简测)及比例尺,说明填图范围、面积、剖面测制地点的确定、填图精度的要求及方法的选择。

3、槽井探

重点说明各类槽井探工程布置原则、工程间距、规格、工作量、施工顺序、质量要求。

4、钻探

主要说明钻探工程布置原则、工程间距、工作量、施工顺序及质量要求。

5、坑探

主要说明坑探工程类型、布置原则、工作量及质量要求。 普查阶段一般不使用坑探工程,确因条件限制不宜布置钻探工程的,可布设坑探工程。煤矿勘查应以钻探为主。严禁使用坑探工程以采代探或边探边采。

6、物探与化探

主要说明物、化探测量的类型、布置原则、工作量及质量要求。物探应根据已有的物探资料、普查矿种及围岩的.物性特征部署,比例尺按普查面积及矿床大小选择;化探采用的比例尺及取样分析方法,要根据普查区特点进行选择。

7、取样与化验

应详细说明拟采集的岩矿样、化学样、光谱样、选矿试验样和同位素样等各类样品的采集目的、采样原则、数量、分析测试项目等。

8、水文地质、工程地质、环境地质

安排开展水文地质、工程地质、环境地质调查的工作量、工作范围、工作目的、综合研究方法及质量要求。延续、变更或提交报告的应开展或完成以下工作。

(1)初步查明或了解矿区含(隔)水层,主要构造破碎带、风化带、岩溶发育带的水文地质特征、发育程度和分布规律;主要水体分布范围和平水期、丰水期、枯水期的水位、流速、流量、水质、历年最高洪水位及其淹没范围;地下水补给、径流、排泄条件,地表水与含水层间的水力联系;确定矿床主要充水因素、充水方式及途径。提出矿床水文地质条件的复杂程度的分析意见。

经济普查工作方案篇四

根据《全国农业普查条例》规定,我国每10年开展一次农业普查,第三次全国农业普查工作定于20xx年开始实施。为切实做好第三次全国农业普查工作,结合鹿峰街道实际,特制定本方案。

组织开展第三次农业普查的目的是查清农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,对科学制定"三农"政策、促进农业现代化、全面建成小康社会,具有十分重要的意义。

第三次全国农业普查的对象为:一是所有农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;二是所有城镇农业生产经营户;三是所有农业经营单位;四是所有村民委员会、乡镇人民政府和街道办事处。

普查的范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

第三次全国农业普查工作从20xx年开始筹备,到20xx年结束,大约需要3年左右时间。普查的时点标准是20xx年12月31日,时期标准是20xx年1月1日至12月31日。整个普查工作分四个阶段进行:

第一阶段是普查准备阶段。国家要求农业普查的各项准备工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括:拟定工作规划、组建普查机构、落实普查经费、制定普查方案、布置普查任务、培训普查人员、开展宣传动员。

第二阶段是现场登记阶段。从20xx年10月到20xx年5月为农业普查的现场登记工作阶段。主要工作是:开展普查前的总动员、确定普查小区、组织清查摸底调查、组织现场调查、完成乡镇表和行政村联网直报等。

第三阶段是数据质量抽查和数据处理阶段。从现场调查结束到20xx年12月底基本完成。主要工作是:开展数据质量抽查、普查数据的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。

第四阶段是工作总结及资料开发阶段。从数据处理结束后到20xx年12月底基本完成、主要工作是:做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查成果的发布、农村统计调查基础信息系统的建立、普查文件汇编和归档。

这次普查将全面启用新的调查技术手段,采用手持智能数据采集终端(pda)、联网直报等现代信息技术,综合运用入户访问登记、联网直报、遥感测量等手段进行普查。对普通农户、规模经营户和农业经营单位进行普查时,使用pda入户访问登记;对行政村和乡镇进行普查时,将充分利用现代网络信息技术,对所有乡镇实行联网直报,并力争将行政村也纳入联网直报;对主要农作物稻谷、玉米的播种面积采用遥感信息技术,进行遥感测量。

按照国务院发〔20xx〕34号文件规定,第三次全国农业普查所需经费,按照分级负担的原则,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度财政预算,按时支付普查指导员和普查员的劳动报酬。

(一)坚持依法普查。要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定,严肃查处普查工作中的违法违纪行为,确保普查工作顺利进行,确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料,严格限定于普查目的,不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对普查所获取的普查对象个人和商业秘密,必须履行严格的保密义务;要做好普查资料管理、开发和共享,发布普查数据必须经上一级普查机构核准。

(二)充分运用现代信息技术。使用智能手持电子数据采集设备,建立普查数据联网直报系统,提高普查工作信息化水平和效率,减轻基层普查人员工作负担。

(三)加强宣传引导。要认真做好普查宣传的策划和组织工作,主动向新闻媒体提供情况。要通过悬挂横幅、粘贴标语等方式,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

经济普查工作方案篇五

在县委、县政府的正确领导下,环保工作紧紧围绕全县“六化”建设的总体部署,以优化经济发展、改善环境质量为主线,以创建省级环保模范城为龙头,狠抓环境整治、污染减排、生态保护和环境监管,圆满完成了各项工作任务,取得显著成效。

一、主要污染物减排扎实推进。组织完成污染源普查动态更新调查,建立污染源排放数据库,为“十二五”减排基数奠定基础。落实结构、工程、管理减排三大措施,推行减排督查预警,淘汰落后企业2个,完成减排重点项目3个,焦化、电力企业进行了脱硫改造,污水处理厂达标运行,全年共削减二氧化硫191吨、化学需氧量吨,分别比末减少和5%;削减氨氮吨,减少,氮氧化物增加95吨,上升,比市控制指标少;削减烟尘4237吨,粉尘 2930吨,分别减少16%和,“十二五”减排攻坚首战告捷。

三、环境保护优化经济发展作用逐步强化。编制了《县“十二五”环境保护规划》,积极谋划“十二五”环保工作。严格环境影响评价,强力支持项目建设,完成全县62个重点项目的环评审批,尤其对太岳山风电、沁河源生态农业、安居保障房等有利于结构调整的项目和民生工程,开辟绿色通道,简化程序手续,加快审批速度,提供便捷服务。共报批环评文件99 个,环评执行率100%,完成“三同时”验收6家,执行率100%,加强工程建设领域环保专项整治。拒批不符合产业政策、环保要求的项目9个,强制推行清洁生产审核4家,为重大项目腾出了环境容量,有效遏制了“两高一资”项目的过快增长,推进了产业结构调整升级。

四、环境执法监管力度加大。坚持环保为民,开展各类专项执法检查活动和专项行动,重点整治危害人民群众健康的突出环境问题,保持了打击环境违法行为的高压态势。加强日常监管,保证重点污染源环保设施、在线监控的正常运行,核发重点企业排污许可证12个。查处违法建设项目17个,关停小砖厂、石灰窑等土小企业11个,限期停产整改8家,立案查处3起,行政处罚2万元,征收排污费2654万元。生态监察试点工作不断巩固,企业自我监督机制逐步健全,有4个企业建立了环境监督员制度。强化环境安全监管,加强风险防范,完善应急预案,对铝矾土开采、沿河化工企业、饮用水源地等环境安全隐患进行排查,受理办结信访举报4件,妥善处置环境突发事件 2起,环境风险得到有效控制,保障了辖区生态环境安全。

五、农村环境和生态保护不断提升。推动环保工作向农村延伸,新建垃圾处理收集点260个,建成乡镇污水处理站1座,严格农作物秸秆禁烧管理,加强畜禽养殖业污染防治,减少农业面源污染。落实 “以奖促治、以奖代补”政策,争取环保项目资金2200万元,启动沁河镇、李元镇20个村农村环境连片整治工作。加强矿山开采生态恢复治理工作,80%的矿山企业编制了生态恢复治理方案,推行生态恢复保证金制度,矿山开采生态恢复治理有序开展,生态保护得到进一步加强。

六、生态示范创建活动成绩斐然。全面深化创模、生态、绿色三大系列创建。以“守望原生态、呵护沁河源”为主题,深入开展创建省级环保模范城活动,实施创模“九大工程”,极大改善了人居环境,提高了城市品位和综合竞争力。于12月20号通过省政府验收,荣获“省级环保模范城”称号。广泛开展环境优美乡镇和生态村创建,新命名省级示范村2 个。全面开展绿色机关、绿色学校、绿色企业、绿色社区的评比,申报省级绿色企业4家、验收市级绿色学校2所,形成了共建共享生态文明的良好局面。

七、环保宣传教育声势空前。以创模为契机,构建宣传环保工作、普及环保知识、弘扬生态文化的全方位立体式大宣教格局。举办了“6·5”共建生态文明、共享绿色未来、低碳出行活动,举办创模图片展、知识竞赛;《沁源时讯》和电视台开辟创模专题专栏,利用出租车、手机短信、电子屏等媒介进行创模宣传;在县城主要街道、公路干线制作大型公益广告牌、宣传牌100多个,编印创模宣传手册、公民环保行为规范30000册、环保挂图1000份、发放环保袋10000个、制作环境文化墙5处;开展创模“十进”、环保志愿者等群众性环保公益活动。通过形式多样丰富多彩的宣传教育,营造了浓厚的创模氛围,全社会环保意识有大幅提高。

创先争优活动,开展正风肃纪创优环境纪律整顿,创建“五型机关”,打造“五型环保”, 机关作风纪律、工作效能和人员整体素质有较大提高。认真落实党风廉政建设责任制,建立预防与惩戒腐败体系,实行“两务”公开,推进依法行政,政风行风评议名列前茅,被表彰为“优质服务窗口”,为环保事业发展提供了有力的组织保证。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒认识到我们面临的环境问题依然突出,环保形势十分严峻。工作中还存在许多问题和不足,污染减排任务艰巨,压力增加;环境违法现象时有发生,环境风险加大;农村环保基础薄弱,生态保护系统 脆弱,环保力量不足,监管能力滞后,机关作风亟待改进。我们必须增强忧患意识,推动环境保护实现更大发展。

经济普查工作方案篇六

以“新时代、心梦想、心健康”为主题,不断创新和深化大学生心理健康教育形式,引导大学生把自我发展与时代呼唤有机结合,培育自尊自信、理性平和、积极向上的健康心爱,心怀梦想,健康成长。

本届心理健康节以倡导学生积极应对压力、有效管理情绪、提升心理效能为重点,结合学校实际和学生特点,整合xx高校心理素质教育工作资源,以生动活泼的形式,重点开展以下心理健康教育及实践活动。

(一)开幕式

时间:5月x日中午12:00。

地点:xx广场。

参与人员:学生工作处、心理健康教育及咨询中心、各学院(研究院)心理工作负责人以及部分辅导员、心理委员等。

主要内容:心理健康节开幕仪式、心理健康知识宣传、活动展示和互动体验。

(二)“心灵阳光”大讲堂

主要内容:围绕今年的主题,按照心理健康全员育人的思路,面向心理健康教育各条战线各支队伍分别开展四场讲座,其中一场辅导员讲座、一场心理委员讲座、一场研究生导师讲座、一场后勤安保服务人员讲座。

组织实施:由心理健康教育及咨询中心牵头组织,讲座时间、地点另行通知。

(三)“让阳光洒进心底”主题演讲大赛

主要内容:紧扣主题,自拟题目,主要围绕塑造大学生积极心理品质和培养心理韧性展开,表现大学生如何从逆境中成长,接纳自我,勇于追求梦想,积极投入学习生活等。

组织实施:本项赛事由化学工程学院负责承办,其他学院(研究院)积极组织队伍参与。经评比后择优推荐代表我校参加xx市大学生心理健康节主题演讲大赛。

(四)“心梦想心健康”原创微视频大赛

主要内容:围绕“梦想”“学会适应”“管理情绪”“完善自我”“人际和谐”“珍爱生命”等主题关键词,原创设计制作与其相关的微视频,并以视频加脚本的形式呈现,引导观众体验当下生活的幸福与美好、感受到未来征途的广袤无垠、意识到新时代的崇高追求。

组织实施:本项赛事由xx工程学院负责承办,其他学院(研究院)积极组织队伍参与。经评比后择优推荐参加xx市大学生心理健康节原创微视频大赛。

(五)心书笺大赛

主要内容:围绕“新时代心梦想心健康”的主题,设计大学生喜闻乐见的心书笺,传播心理健康知识和理念,引导大学生关注心理健康和全面发展。

组织实施:本项赛事由地球科学学院负责承办,其他学院(研究院)积极组织队伍参与。经评比后择优推荐参加xx市大学生心理健康节心书笺大赛。

(六)“心认识,心成长”心理绘画大赛

主要内容:围绕主题,借助绘画形式,将诸如“心情从坏到好的变化”“美丽的梦想”“心头感到阵阵暖意”等内容生动形象地展现出来,以促进大学生认识自我、接纳自我、重塑自我,营造关注心理健康的氛围。

经济普查工作方案篇七

当前正值主汛期,灾害性天气多发频发,灾害防范形势严峻。为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,特别是近期关于防汛救灾工作的重要指示批示精神,认真落实国家和省关于自然灾害防治工作的安排部署,按照7月10日省委常委会议和省政府专题会议部署以及《省人民政府办公厅关于印发全省自然灾害风险大普查工作实施方案的通知》要求,结合我镇实际,决定从即日起在全镇开展自然灾害风险大普查工作。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于自然灾害防治工作的决策部署,坚持人民至上、生命上,全面开展我镇自然灾害风险大普查,摸清全镇自然灾害风险底数,做到边排查、边监测、边治理,有效防范和坚决遏制重特大自然灾害,大力提升综合防灾能力,确保人民群众生命财产安全,为全镇打赢脱贫攻坚战、夺取“两个胜利”创造安全环境。

从即日起至2020年7月底,按照属地管理原则,重点针对辖区内村民自建、改建、扩建房屋、房屋风貌整治外装等存在四类风险安全隐患进行全面普查,对存在安全隐患的及时建档备案上报镇村镇规划建设服务中心,设立安全警示牌并实施监控,督促业主撤离危险区域,及时联系责任人或责任单位配合市直行业主管部门排除安全隐患。

(一)灾害风险分类

1.洪涝灾害风险:指因降雨、溃坝(堤)。风暴潮等造成的江河洪水、渍涝、山洪等,以及由其引发的次生灾害风险。

2.地质灾害风险:因自然因素引发的危害人民生命和财产安全与地质作用有关的灾害风险。

3.风雹灾害风险:指强对流天气引起的大风、冰雹、雷电等所造成的灾害,及由其引发的次生灾害,对人民生命财产、社会功能等造成损害的自然灾害风险。

4.地震灾害风险:指由地震引起的强烈地面振动及伴生的地面裂缝和变形,使各类建(构)筑物倒塌和损坏,设备和设施损坏,交通、通信中断和其他生命线工程设施等被破坏,以及由此引起的火灾、爆炸、瘟疫、有毒物质泄漏、放射性污染、场地破坏等造成人员伤亡、财产损失和社会功能破坏的灾害风险。

(二)职责分工

1.镇安监站:一是负责统筹调度和指导全镇有关部门开展普查工作,及时向市委、市政府报告普查工作进展情况,提出工作措施建议,负责统筹组织有关部门和单位开展洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查,以及各类自然灾害引发的次生灾害风险普查;负责组织检查各村“两委”龙场中、小学校、龙场卫生院、危化品生产存储等有关单位开展地震灾害等风险普查;二是负责开展地震断裂带的风险排查工作等。三是负责组织指导民爆生产销售企业开展洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害风险普查。

3.镇科教中心:负责组织指导中小学校开展洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查。

4.镇社会服务中心:负责组织指导农村特困人员救助供养机构、生活无着人员救助管理站等机构开展洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查。

5.镇村建中心:负责组织指导建筑施工企业开展施工工地、职工宿舍、临建设施和老楼危楼等建筑和重点部位开展洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查。

6.镇交管站:按照“八个立即”的要求,迅速组织指导开展交通领域的灾害风险普查。道路交通安全:做好汛期道路交通特别是乡村“组组通”公路、高速公路、桥梁、隧道、涵洞、边坡路段等重点部位的洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查。

7.镇水利站:一是负责组织指导开展江河提防、中小型水库水电站工程、山洪灾害易发区监测设施、在建水利工程等重点部位的洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查。二是负责组织指导有关部门开展大风、冰雹、雷电等风雹灾害普查。

8.镇农业服务中心:负责组织指导开展农村宅基地、农业灌排设施、农业园区、大棚、畜棚圈舍等重点部位的洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查。组织指导开展农业生产干旱灾害风险普查。

9.镇科教中心:负责组织指导景区等开展洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查。

10.镇林业站:督促指导相关涉林涉草企业以及自然保护区、风景名胜区、开展洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查。

11.镇经发办:负责组织指导粮食和储备相关仓储企业开展洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查;负责组织指导煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源等相关行业领城企业开展洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查。

12.龙场供电所:负责组织指导开展输变电设备、架空输电线路、电力建设工程等重点部位洪涝灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查。

(一)加强组织领导。为确保工作顺利开展,成立龙场镇自然灾害风险大普查工作领导小组(以下简称“领导小组”),组成人员如下:

组  长:李 毅(镇人民政府镇长)

副组长:姚源旭(镇党委副书记)

刘榕衡(镇人民政府副镇长)

王 鑫(镇组织委员)

龙峥嵘(镇纪委书记)

文凯翥(镇人民政府副镇长)

吴绍奇(镇政法委书记)

成     员:李宏观(镇党政办主任)

左涛(龙场派出所所长)

梁敬意(龙场交警中队队长)

顾建业(镇安监站负责人)

杨昌松(镇综治办负责人)

肖威(镇纪委副书记)

吴远坤(镇社会事务办负责人)

张福(镇水利站负责人)

杨秀勇(镇城管办负责人)

焦永飞(镇科教中心负责人)

罗进军(镇人社中心牵头人)

王启斌(镇村建中心牵头人)

韦军斌(镇农业服务中心负责人)

杨秀珍(镇计生办负责人)

周建(镇林业站负责人)

顾怀王(龙场龙场国土所所长)

马红飞(龙场供电所所长)

王焕龙(龙场中学校长)

龙通海(华坪村村委会主任)

杨通福(箐口村村委会主任)

顾永维(虎庄村村委会主任)

袁德昌(平寨村村委会主任)

杨杰(狗场村村委会主任)

蒋鑫荣(平路河村村委会主任)

王仁勇(龙场村村委会主任)

金再龙(渔山村村委会主任)

吴国基(雷公村村委会主任)

吴贵军(黄腊村村委会主任)

吴名先(华山村村委会主任)

金万贵(乐榜村村委会主任)       

领导小组办公室设在村镇规划建设服务中心,负责具体组织、协调自然灾害风险大普查相关工作,文凯翥同志兼任办公室主任。

(二)强化责任落实。镇政府要认真落实灾害风险大普查主体责任,实行政府主要领导全面负责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责,进一步压紧压实工作责任,落实各项工作要求,完成工作任务。有关部门要深入分析本系统、本辖区自然灾害防治形势,细化制定工作方案,切实组织好本辖区的大普查工作。要强化各村“两委”的普查责任,做到动员部署到乡村、责任落实到乡村、监督检查到乡村,要把自然灾害风险普查责任层层落实到每个环节、每个岗位,切实做到“五个全覆盖”。各生产经营单位要深入扎实开展自查自纠,全面建立普查风险台账,科学制定防控措施,确保防控到位。各社会单位要结合自身灾害风险特点,深入细致开展排查整治等工作。

(三)依法依规普查。要认真执行《中华人民共和国统计法》《国务院普查条例》《自然灾害情况统计调查制度》等法律法规以及国家和省关于自然灾害普查工作要求,深入扎实、严谨细致、依法依规开展灾害风险普查工作,真正把普查工作的各个领域、各个环节和各个层面纳入法治轨道,确保高质量高水平完成自然灾害风险大普查各项任务。

(四)推进成果应用。要系统性地将大普查工作成果转化为风险防控工作措施,“一对一”定人、定责、明确时限,坚决做好风险管控工作,严防各类自然灾害特别是重特大灾害发生。要强化数据共享,建立共享目录,建设集成系统,多部门齐心协力做好灾害防治工作。要把大普查中的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范,巩固自然灾害风险防范长效机制。

(五)强化保障措施。镇安监站切实做好大普查工作的人员、经费、装备等保障,积极开发大普查数据信息统计系统app,认真做好普查数据和信息统计报送工作。要建立落实周调度和周报告制度。

(七)开展督促检查。有关部门要及时建立督导工作机倒,制定督导工作计划,经常性开展督导检查,全面掌握工作进展,及时发现新情况、解决新问题,确保大普查工作取得实效。要强化追责问责,对因普查不深入、不到位,造成人民群众生命财产重大损失的,要依法严肃查处,形成强大威慑。

自然灾害风险管理的途径主要有两种:一是通过降低自然灾害的危险度,即控制灾害的强度和频度,实施防灾减灾措施来降低风险;二是通过降低区域易损度,即合理布局和统筹规划区域内的人口和资产来降低风险。

比较而言,通过后者降低区域易损度是目前较易实施的风险管理的主要途径。此外,购买人身和财产保险,将风险转移至保险公司,也是自然灾害风险管理的行之有效的措施。

风险管理的目的是降低风险或转移风险。风险无处不在,其中一部分风险是可以接受的,称之为可接受风险(acceptablerisk),这部分风险不需要降低和转移;一部分风险是不可以接受的,称之为不可接受风险(unacceptablerisk),这部分风险需要降低和转移,属于需要进行风险管理的范围。

从风险管理的角度,虽然可将风险分为可接受和不可接受两类,但两者的区分并没有严格的界线。根据已有的泥石流风险等级的划分,我们认为可将极低风险理解为可忽略风险,:而可忽略风险即可视为可接受风险。

因此,至少极低风险这一等级的风险我们认为是属于不需要管理的可接受风险的范围。针对风险度是由危险度和易损度共同构成的这一基本事实,可将地质灾害的减灾措施分为三类:一是灾害改善,通常使用工程方法,降低灾害发生的频率,让灾害远离人民;二是行为改善,采取避让和预警系统等降低灾害影响,或通过制订规划、教育法规和经济刺激手段降低易损性。

三是损失共享,包括保险系统、灾害救助、开发援助和补偿。具体说明如下:(1)降低危险度。

有些自然灾害,如地震、海啸、火山、台风(太平洋西部)、飓风(大西洋西部和西印度群岛)和龙卷风,可以通过预测预报来避免。目前世界上能够比较成功预报的自然灾害是台风和飓风。

由于有全方位、全天候气象卫星的监测,通过卫星云图的分析,已经能够比较准确地预报台风的规模、路径、到达时间和登陆点。但从本质上讲,预测预报并没有降低自然灾害危险度,因为它既没有降低自然灾害发生的规模,也没有降低自然灾害发生的频率。

但是预测预报可为降低自然灾害易损度提供良好基础,从而为降低自然灾害风险度创造有利条件。降低自然灾害危险性就是通过人类的强力干预,以此改变自然灾害事件的发生过程。

对于泥石流灾害来说,降低危险度是可能的,我们可以通过土木工程措施,采取拦、挡、排的方式控制松散固体物质的供给和输移,从而达到降低泥石流规模的效果。上游形成区的梯级谷坊坝、中游流通区的拦沙坝群和下游堆积区的排导槽,可以稳定谷坡,拦截部分松散固体物质,还可以减缓沟床坡度,延缓松散固体物质聚积时间,从而达到降低泥石流发生频率的效果。

此外,通过生物工程措施改变地表径流状况,削减洪峰和清水流量,也可以部分地达到降低泥石流灾害危险度的目的。当然,在实施工程措施降低滑坡泥石流灾害危险性的同时,也隐藏着增加技术事故的危险性。

(2)降低易损度。在更多的情况下,我们总是力图把风险降低到一个可以接受的程度,而不是完全彻底地消除风险。

因此,降低易损度,不失为风险管理的一项行之有效的措施。首先是灾害识别,判别泥石流沟,弄清泥石流分布情况,划定危险范围,进行危险度分区。

然后是控制危险区内财产增长规模和人口发展速度,在危险区内要严格控制新建大型项目的审批,控制固定资产的投资规模,限制永久性高层建筑的兴建。严格执行计划生育政策,降低人口自然增长率,控制流动人口大规模流入,最后的办法才是撤离疏散。

撤离危险区内的人口和转移危险区内的财产是降低滑坡泥石流风险度的最稳妥的办法。(3)风险转移和灾害保险。

通过灾害保险将风险部分转移也是风险管理的一种常用方式。然而,灾害保险只是对灾害损失的转移,让灾害损失与更多的人分摊,并没有从实质上减轻或消除灾害损失。

尽管如此,灾害保险的确提高了灾害易发区人们的承灾能力,大大降低和减缓了灾害发生后对灾区人们带来的冲击和痛苦。因此,灾害保险是一项行之有效的措施,在发达国家比发展中国家更为流行。

在自然灾害风险管理的实际操作中,往往要标本兼治,多管齐下,采取降低风险和转移风险的综合措施。小结自然灾害风险管理的途径主要有两种:一是通过降低自然灾害的危险度,即控制灾害的强度和频度,实施防灾减灾措施来降低风险;二是通过降低区域易损度,即合理布局和统筹规划区域内的人口和资产来降低风险。

比较而言,通过后者降低区域易损度是目前较易实施的风险管理的主要途径。此外,购买人身和财产保险,将风险转移至保险公司,也是自然灾害风险管理的行之有效的措施。

针对风险度是由危险度和易损度共同构成的这一基本事实,可将地质灾害的减灾措施分为三类:一是灾害改善,通常使用工程方法,降低灾害发生的频率,让灾害远离人民;二是行为改善,采取避让和预警系统等降低灾害影响,或通过制订规划、教育法规和经济刺激手段降低易损性。三是损失共享,包括保险系统、灾害救助、开发援助和补偿。

全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查,是提升自然灾害防治能力的基础性工作。通过开展普查,摸清自然灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,客观认识我区自然灾害综合风险水平,科学评估自然灾害综合风险水平,对于扎实开展自然灾害防治工作、制定科学有效的灾害综合防治区划、筑牢防灾减灾救灾人民防线、保障经济社会可持续发展具有十分重要的意义。各镇街、区直有关部门和单位要高度重视,有序有效组织开展我区自然灾害综合风险普查各项工作,建立健全普查工作机制,全面摸清我区自然灾害风险隐患基本情况,进一步充实完善风险数据库信息,科学开展防灾减灾能力建设,为推动全区经济社会高质量发展提供强有力支持。

(一)普查范围和对象。本次普查覆盖我区行政辖区,普查对象包括与自然灾害相关的自然和人文地理要素、区政府及区级有关部门、乡镇人民政府和街道办事处、村委会和居委会、重点企事业单位和社会组织、部分居民等。

(二)普查内容。根据我区自然灾害种类分布、影响程度和特征,本次普查涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估,人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估,历史灾害调查与评估,综合减灾资源(能力)调查与评估,重点隐患调查与评估,主要灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划等。

本次普查标准时点为xxxx年xx月xx日。

普查准备阶段(xxxx年)。认真学习、熟悉第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案,建立普查工作机制和工作团队,及时跟进全市普查试点工作进度,同步做好我区普查基础工作。

普查实施阶段(xxxx年—xxxx年)。制定我区普查实施方案,落实普查工作人员和队伍,组织普查培训,统筹开展全区自然灾害风险调查和灾害风险评估,编制本区灾害综合防治区划图,汇总全区普查成果。

(一)加强组织领导。成立区政府第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组(以下简称“区普查领导小组”),负责我区普查工作重大问题的研究和决策。区普查领导小组办公室设在区应急局,承担领导小组日常工作,统筹制定我区普查实施方案,负责普查业务指导和监督检查。区普查领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,确保圆满完成普查任务。同时,充分发挥镇街、村(社区)作用,广泛组织动员社会力量参与普查工作。区普查领导小组属于阶段性工作机制,不纳入区级议事协调机构管理,普查任务完成后即撤销。

(二)做好经费保障。按照xx省和xx市统一安排部署,普查工作经费以地方保障为主,区财政部门要根据政策标准,将普查工作经费列入财政预算,按时落实到位,保障普查工作需求。

(三)坚持依法普查。普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》有关规定和本次普查的具体要求,如实反映情况,提供有关数据,按时上传数据,确保数据完整、真实、可靠,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查结果发布要严格履行报批程序。普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的涉密资料和数据,必须严格执行有关保密规定。

(四)广泛宣传动员。区普查领导小组办公室要统筹做好宣传动员工作,充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体,深入宣传全国自然灾害综合风险普查的重要意义,为开展普查创造良好的舆论环境。


经济普查工作方案篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》,按照第七次全国人口普查工作部署及《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)、《x省人民政府关于做好x省第七次全国人口普查工作的通知》精神、《x市人民政府关于做好x市第七次全国人口普查工作的通知》《x县人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入贯彻落实党***、国务院关于统计改革发展的决策部署,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保第七次全国人口普查数据真实准确,全面客观反映我县人口发展状况。

二、普查目的

第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代,第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点,人口发展进入重要转折期开展的重大国情国力调查。本次人口普查主要目的是全面查清全县人口数量、结构、分布、住房等方面情况,准确把握人口变化趋势特征,为完善人口、就业、教育等政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定全县经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,为大力实施“533战略规划”、全面实现“三大定位”战略目标提供科学准确的统计信息支持。

三、普查时点、对象、内容及普查表式

普查时点:2020年x月x日零时。

普查对象:人口普查对象是指普查标准时点在x县行政区域内的自然人以及户口在x县内但在县外居住的自然人。不包括在x县内短期停留的区域外人员。

普查内容:姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查表式:根据不同的普查对象和普查内容,具体分为《第七次全国人口普查短表》《第七次全国人口普查长表》《第七次全国人口普查港澳台居民和外籍人员普查表》《第七次全国人口普查死亡人口调查表》四张表式。人口普查表由国务院第七次全国人口普查领导小组办公室和国家统计局统一制定。

四、普查方法

(一)普查原则。普查采用全面调查的方法,以户为单位进行登记。普查采用按现住地登记的原则,每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地也要登记相应信息。即“户籍地和居住地两头登”,保证不漏登。

(二)普查登记。普查登记采用普查员入户询问、当场填报方式进行,鼓励支持普查对象利用网络自主填报。

(三)数据采集。普查数据采集原则上采用电子化的方式。采取普查员使用电子采集设备(pad或智能手机)登记普查对象信息并联网实时上报,或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。

(四)信息填报。普查员应按照工作要求,在户口整顿基础上对所负责普查小区进行全面摸底,掌握普查小区内的人口和居住情况,精准编制《户主姓名底册》,根据《户主姓名底册》进行入户登记工作,并参考部门行政记录等资料认真进行比对复查,确保普查登记真实准确、不重不漏。

五、普查职责分工

(一)统一领导。我县第七次全国人口普查工作,按照“党委领导、政府揽总、部门协作、分级负责、共同参与”的原则,在x县第七次全国人口普查领导小组的统一指挥下进行。人口普查领导小组办公室设在县统计局,具体负责人口普查的组织实施。

(二)部门协作。相关部门(单位)应当按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》规定,在x县第七次全国人口普查领导小组的统一领导下,充分发挥自身职能优势,全面把握人口普查各项要求,定岗定人定责,重点部门应设立人口普查办公室,组织动员各方力量参与、支持、协助人口普查工作。具体分工如下:

县统计局负责承担领导小组办公室日常工作,具体负责普查的组织实施;负责组织协调各地区、各有关部门开展普查的各项工作。

县发展改革局负责协调人口普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作;负责和协调涉及普查设备投资保障方面的事项。

县公安局负责户口整顿工作,成立人口普查户口整顿办公室,制定户口整顿具体方法和工作计划;督促、指导各派出所提供户口整顿相关资料;提供相关人口基础资料;开展普查登记信息与户籍行政记录的比对工作;督促各派出所参与普查登记入户工作;参与、协助开展港、澳、台及外籍人员普查登记相关工作。

县民政局负责行政区划方面的协调配合工作;提供最新行政区划资料;提供死亡人口殡葬相关行政记录;参与、协助开展普查登记阶段相关工作。

县财政局负责人口普查经费的落实、协调及保障工作;指导普查经费使用管理。

县自然资源和规划局负责提供第三次国土调查形成的数字化地理影像资料;普查制图所需的地理信息资料的协调保障工作;协助开展普查区域划分和绘图;负责配合做好人口普查对象住房信息比对工作。

县住房和城乡建设局负责协调城市管理和建设部门配合普查登记阶段相关工作;参与、协助做好建筑工地内居住人口的普查登记工作。

县卫生健康局负责开展普查登记信息与卫生健康相关行政记录的比对工作;指导、督促各级卫生健康部门提供分娩、出生医学证明、死亡人口等相关行政记录;参与、协助人口普查登记阶段相关工作。

县纪委监察委员会负责对各乡(镇、街道)和县级相关部门(单位)及其工作人员履行人口普查职能职责情况实施监督;对开展人口普查工作不力、失职、渎职的依纪依规追究责任;对构成犯罪的,依法移送司法机关。

县委宣传部负责组织协调新闻媒体和新媒体做好人口普查宣传工作。

县委统战部负责督促台办、侨办配合做好人口普查中涉及港澳台和外籍人员相关政策的协调工作;协助做好港、澳、台和外籍人口普查登记和人口数据发布工作。

县政法委员会负责指导基层网格化管理运用于人口普查相关工作;广泛引导、动员和组织网格员力量积极参与、协助人口普查;督促相关司法部门履行自身职责参与、配合人口普查。

县网信办负责协调普查大数据应用和互联网有关宣传工作。

县民族宗教事务局负责组织协调宗教教职人员、宗教活动场所其他常住人员、信徒等人员的普查登记工作;协调民族地区的普查登记工作。

县教育体育和科技局负责配合组织、协调、督促各类学校的普查宣传、登记工作;协调、督促各级教育部门和机构(含高校)提供在校生相关行政记录。

县司法局负责协调、督促做好普查宣传及登记工作,履行自身职责参与、配合人口普查工作。

县人力资源和社会保障局负责参加社保人员行政记录比对工作;提供人口普查所需人才档案信息、就业信息等;组织街道、社区劳动就业保障平台配合做好人口普查工作;配合做好人口普查工作人员的抽调工作。

县农业农村局负责协助做好农村地区的普查宣传及登记工作。

县文化广播电视和旅游局负责协助做好普查的宣传工作;协助开展酒店、宾馆等场所暂住人口、常住人口普查工作。

县应急管理局负责对县内救援人员以及下属消防管理未移交地方的离退休人员的普查信息登记;组织做好人口普查中的突发事件应急管理工作。

县市场监督管理局负责协助做好全县各类企业、个体工商户等市场主体的人口普查宣传动员工作。

县机关事务管理局负责协调做好人口普查所需公务用车、办公用房调配等相关工作。

县房地产管理局负责协调、督促物业公司配合做好小区宣传、入户登记等工作,做好人口普查对象住房信息登记的业务指导工作和比对工作。

县经济合作和外事局负责协调做好外商投资企业人口普查宣传动员工作。

县医疗保障局负责做好人口普查所需参加医保人员行政记录比对工作。

县商务和经济信息化局负责统筹、协调、保障人口普查所需通信行业资源;协助各运营商做好人口普查短信宣传和调查相关工作。

县武装部负责组织实施本单位现役军人、军队管理未移交地方的离退休人员、文职人员、职工、非现役公勤人员以及在营区内居住人员的普查登记工作;不在军队营区内居住的,由地方人口普查机构负责普查。

国网x供电公司负责为普查登记信息与居民用电相关行政记录的比对工作提供数据支撑;指导各级电力公司提供调查期间居民用电户和用电量等相关记录。

(三)分级负责。乡镇人民政府、街道办事处应设立人口普查领导小组及其办公室,按照全县的统一部署,组织好本辖区内的人口普查工作。村(居)民委员会应设立人口普查工作小组,协助乡镇(街道)人普领导机构做好宣传动员,并组织力量完成本辖区内的普查工作。

(四)共同参与。全县各级各部门、直属机构、社会团体、企事业单 当前隐藏内容免费查看位应当按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国人口普查条例》的规定,积极参与并配合完成普查工作。

六、普查工作阶段

根据第七次全国人口普查工作进度安排,全县普查工作分三个阶段进行:

(一)准备阶段(2019年x月—2020年x月)

1.组建各级普查机构(2019年x月—2020年x月)

2.制定普查方案和工作计划(2020年x月—x月)

3.开展人口普查宣传,落实普查经费和物资(2020年x月—x月)

4.制定重点环节工作细则(2020年x月—x月)

5.普查区域划分及绘图(2020年x月—x月)

6.进行全面户口整顿(2020年x月—x月)

7.整理部门数据(2020年x月—x月)

8.选聘培训普查指导员和普查员(2020年x月—x月)

9.开展摸底工作(2020年x月—x月)

10.完成数据处理准备工作(2020年x月)

(二)普查登记阶段(2020年x月)

1.普查员入户登记(2020年x月)

2.进行比对复查及质量抽查(2020年x月)

(三)数据汇总和发布阶段(2020年x月—2022年x月)

1.数据质量审核、验收(2020年x月—x月)

2.行业、职业编码(2020年x月—x月)

3.数据处理(2020年x月—2021年x月)

4.数据汇总(2021年x月—x月)

5.数据质量评估与报告(2021年x月—x月)

6.发布主要数据公报(2021年x月)

7.普查资料开发利用(2020年x月—2022年x月)

8.工作总结表彰(2021年x月—2022年x月)

七、普查质量控制

x县第七次全国人口普查实行严格的质量控制制度,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,确保普查数据可核查、可追溯、可问责。县人口普查领导小组办公室统一领导、统筹协调普查全过程质量控制的有关工作。各级、各部门人口普查办公室对本行政区域普查数据质量负总责,必须严格执行各阶段工作要求,强化各阶段质量控制、抽查、验收,保证各阶段工作质量达到规定标准,确保普查数据真实、准确、完整、及时,确保普查工作质量与数据质量合格达标。

八、普查经费

按照《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)文件要求,本次人口普查所需经费由***和地方各级人民政府共同负担。各地要在保证高质量完成人口普查任务和厉行节约、专款专用的原则下,将普查经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保足额到位。

九、普查宣传

各级宣传部门和普查机构应制定宣传工作方案,深入开展普查宣传。

各级宣传部门应组织协调新闻媒体,在传统的报刊、广播、电视、互联网、户外广告、短信推广、移动喇叭等宣传渠道基础上,充分利用微博、微信、短视频等新媒体传播手段,宣传普查的重大意义、政策规定和工作要求,积极营造良好的普查氛围。

各级普查机构要组织开展形式多样的宣传活动,动员社会各界支持、参与普查。

十、普查人员的选聘、培训

各级普查机构要高度重视普查人员的选聘工作,可根据工作需要,公开选拔、择优招聘或者从有关单位借调。各地要建立普查指导员和普查员名录,名录要包含其工作单位和联系方式,以便随时掌握情况。

普查指导员和普查员应当由具有初中以上文化水平,综合素质良好、身心健康、认真负责、熟悉当地情况、熟练使用电子设备、沟通能力强、能够胜任人口普查工作的人员担任。

要加强普查指导员和普查员培训,提升思想政治水平,提高业务素质和技能,明确职权、职责和工作任务,确保人口普查工作顺利进行。为稳定普查工作队伍,应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇,并保留其原有工作岗位。

十一、普查法规与纪律要求

x县第七次人口普查工作要严格按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》及相关规定组织开展。

各级普查机构及其工作人员,必须严格履行保密义务,全流程加强对公民个人信息的保护,不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露人口普查登记信息;应当动员、支持群众如实申报人口普查项目,不得授意、指使、强迫群众虚报假报;不得伪造、篡改普查表和汇总内容;不得对如实申报普查项目的群众打击报复;不得以任何形式和借口干扰人口普查工作;对人口普查数据质量和资料管理负责,确保人口普查数据的真实、准确、可靠,杜绝数据、资料的丢失和损毁。

相关部门(单位)对普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据;普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

普查对象应当依法履行普查义务,如实提供普查信息,不得谎报、瞒报、拒报。拒绝提供普查所需的资料,或者提供不真实、不完整的普查资料的,由县人民政府统计机构依法责令改正,予以批评教育,情节严重的依法严肃处理。

十二、其他

(一)对认真执行本方案,忠于职守,坚持原则,在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰奖励。

(二)对违反本方案规定的,依据《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》等追究法律责任。

(三)对开展人口普查工作不力、失职、渎职,造成不良后果的各乡镇(街道)、县级相关部门及企事业单位工作人员,由纪律监察部门依纪依规追究责任。

(四)各级人口普查办公室可根据本方案制定人口普查方案、各阶段工作进度表和各项具体工作实施细则。

(五)本方案由x县第七次全国人口普查领导小组办公室负责解释,自发文之日起执行。

经济普查工作方案篇九

近日,以新安镇启动第三次全国农业普查工作为锲机,灌南县司法局新安司法所充分发挥其职能优势,联合镇农办、农技站、各村(居)委会成员积极开展农业安全生产的法治宣传。

正是秋收农忙时节,工作人员进村入户,走进田间地头向居民讲解了农业普查的相关法律法规、农业普查的必要性和重要性、普查对象的权利和义务,以及国家强农惠农的相关政策,并要求普查对象做到及时、如实地填报普查表,提供与普查相关的资料,工作人员还向居民发放了《中华人民共和国农业法》、《全国农业普查条例》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等宣传资料,同时广泛宣传农机安全生产方面的法律法规,农机安全操作、国家禁用农药等相关农业农机知识,现场细致耐心地解答了居民群众的咨询。

此次宣传活动,共悬挂横幅6条,发放宣传资料300余份,增加了居民的农业法律知识,并为普查工作的.顺利进行创造了良好的舆论氛围和法治环境。

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经济普查工作方案篇十

附件3

青海省第三次全国经济普查宣传工作要求

为确保我省第三次全国经济普查宣传工作的整体性,除国家和省普查办下发的宣传资料外,各市(州)、县(市、区、行委)要根据实际情况,因地制宜,全方位,立体式进行宣传,具体要求如下:

1.组织当地新闻媒体实时报道重大活动。

2.有条件的市(州)、县(市、区、行委)要举行宣传月启动仪式。

3.宣传横幅:西宁市四区每个社区不得少于10条,其余各市(州)、县(市、行委)政府所在地每个普查区5条。

4.围挡广告:西宁市市区主要建筑物工地围挡广告每个区不少于500㎡,其余各市(州)、县(市、行委)政府所在地不少于300㎡.

5.户外广告:西宁市四区每个社区不得少于5块,其余各市(州)、县(市、行委)不得少于2块。

6.灯杆路旗:西宁市四区每个社区至少悬挂2公里,其余各市(州)政府所在地至少1公里,县(市、行委)政府驻地酌情选定。

7.宣传栏:每个社区、居委会、村委会不得少于3期。

8.展板及黑板报:每个社区、居委会、村委会不得少于3期。

9.公交车车体广告:省普查办20辆,西宁市普查办20辆,西宁市四区三县每个区、县不得少于10辆。

10.十字路口护栏广告:西宁市四个区每个区至少在五个十字路口设置护栏广告,其余各县(市、行委)至少在3个十字路口设置护栏广告。

11.宣传车:西宁市要用1至2辆宣传车在宣传月期间每天1至2次在四区进行流动宣传。有条件的县要用1辆宣传车在宣传月期间每天1至2次进行流动宣传。

12.有线电视开机广告:省、市利用有线电视开机广告进行宣传。

13.广场大屏幕:有条件的地区要利用广场大屏幕进行第三次全国经济普查宣传。

2

第三次全国经济普查综合试点工作实施方案

为全面检验第三次全国经济普查方案及配套软件的科学性与可行性,获取普查组织实施工作的实践经验,在全国部分地区开展第三次全国经济普查综合试点工作。

内蒙古、吉林、山东、湖南、广西、贵州、新疆等七省(区)为国家综合试点省(区)。试点省(区)各选择一个经济规模适中,国民经济行业门类较齐全,统计工作基础较好的区(县),对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、第三产业的个体经营户进行普查。普查数据的时点为20xx年12月31日,时期为20xx年1月1日—12月31日。

其他各省(区、市)根据工作需要自行确定综合试点的范围、对象和时间。

(一)联网直报单位。

联网直报单位为20xx年5月底核准纳入一套表的调查单位,采用pda进行定位、相关信息核查和证照拍照,并通过网络直报平台填报试点普查表。普查表式包括《调查单位表》(701表)、《规模以上工业企业产品生产、销售、库存情况》(702表)和《科技活动情况》(非工业)(703表)等综合试点普查表。

(二)非联网直报单位。

未纳入联网直报的法人单位(金融业一级法人企业除外)、产业活动

单位,采用pda进行定位、相关信息核查和证照拍照,并填报《单位普查表》(711表)。

金融系统、铁路运输业一级法人单位由相关管理部门组织填报《调查单位表》(701表)。

(三)个体经营户。

采用pda进行定位、证照拍照,并填报《个体经营户普查表》(712表)。 (普查表式、指标解释见附件1和附件2)

1.各试点省(区、市)成立试点工作机构,确定试点地区;选聘普查员(有关具体工作要求参见附件6)。(6月中旬前)

2.国务院经济普查办公室数据处理组统一组织开发普查区绘图与管理软件、单位对比软件、pda软件、后台管理系统、普查数据处理平台(包括综合试点联网直报数据处理平台)。(6月中下旬)

3.国务院经济普查办公室统一采购并配臵各省(区、市)试点用pda

设备。分两批配臵pda设备,第一批国家试点省(区、市)设备配臵时间为6月中旬,第二批其他各省(区、市)设备配臵时间为7月上中旬。

6月中下旬召开试点工作布臵会,对国家综合试点省(区、市)及其他试点省(区、市)统一进行试点业务培训。

绘制普查区电子地图;县级普查机构合并形成县级普查区电子地图。(关于普查区划分、绘图等具体工作要求详见附件4)

各级普查机构向同级具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和产业活动单位名录资料,逐级分解下发至县级普查机构;以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联,比对部门数据和名录库数据,生成核查数据库;根据5月份联网直报调查单位库,在核查数据库中标注联网直报企业;选取部分字段,生成核查单位底册。(关于单位比对等具体工作要求详见附件4和附件5)

各试点省(区、市)依据相关要求负责pda内容加载。软件加载内容包括:试点普查表、国民经济行业分类、产品分类目录、指标解释等;普查区图加载,以乡镇为单位将普查区地图载入pda。核查单位底册加载,以县级为单位,将核查单位底册载入pda。(具体工作要求详见附件4)

登记准备。普查机构事先告知调查对象有关事项,指导和督促调查对象做好基础数据准备。

入户登记。普查员使用pda对所有普查对象(不含军队、武警系统和保密单位)进行入户登记,确定坐标,核实普查对象基本信息、拍摄相关证照。联网直报企业按规定登录国家统计联网直报平台填报普查表;非联网直报单位和个体经营户普查表数据,由普查员继续使用pda采集。

留档备查。基层普查试点机构根据本地实际情况,采取必要措施,对普查原始数据、资料留档备查。

数据传输。联网直报企业通过国家统计联网直报平台将普查表数据直接传输到指定服务器;pda数据利用无线网络,或在乡级普查机构通过统计内网报送到指定服务器。

(相关具体工作要求详见附件5)

(七)数据审核、检查验收与汇总。(20xx年7月下旬前)

数据检查和验收。普查试点机构有重点地选择部分普查区,每个被抽中的普查区要抽选一定比例的普查表,对其普查数据质量进行检查并验收。

综合数据汇总。普查试点机构在综合试点平台上进行综合表汇总。(汇总表式参见附件1)

各试点省(区、市)完成试点工作总结报国务院经济普查办公室。试点工作总结的重点应是围绕普查组织实施中的经验和存在的问题,以及针对普查方案中存在的问题提出改进建议,并应对综合试点统计结果进行评估。(试点工作主要研究问题见附件8)

第三次全国经济普查综合试点由第三次全国经济普查办公室统一组织。编制、民政、税务、工商和质检等行政审批登记部门,要及时提供其审批登记的单位名录。各地区、各部门要按照综合试点的要求,各负其责,认真做好普查的宣传动员、条件保障和组织实施工作,对于试点工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决,确保综合试点各项工作顺利开展。

各级经济普查机构和经济普查人员要严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《第三次全国经济普查综合试点工作实施方案》及相关规定组织开展试点工作。

试点省(区、市)各级经济普查机构应规范各环节质量管理的具体标准,对经济普查试点实施全过程质量管理。统一管理、指导和评估试点各阶段的质量控制工作,要建立岗位责任制,加强质量控制和检查验收。

国务院经济普查办公室成立试点工作组。试点期间,工作组分赴各试点省(区、市),与地方试点机构共同研究和处理试点中的各种问题。

附件:1.普查表式及填报说明

2.普查指标解释

3.普查单位划分及具体处理规定

4.普查区划分及绘图工作细则

5.普查登记工作细则

6.普查人员选聘和业务培训工作细则

7.普查业务流程

8.试点重点研究的问题

第三次经济普查工作宣传方案

为贯彻落实国务院和省市关于开展第三次全国经济普

查的通知精神,确保我县第三次经济普查工作顺利完成,根据国务院及省市第三次经济普查领导小组办公室宣传工作部署,结合我县实际,特制定本方案。

以科学发展观为指导,认真贯彻落实“从头抓经普”的

工作理念,扎实开展三经普的宣传工作。通过在全县范围内广泛深入开展第三次经济普查宣传活动,使普查对象以及社会各界了解普查的目的、意义,明确普查登记的时点,掌握普查的内容和指标含义、口径、计算方法,提高被调查单位的参与度、支持度和配合度,消除顾虑,如实申报,为普查工作的顺利开展营造良好的社会氛围与和谐环境,确保高质量完成全市第三次经济普查任务。

按照普查各阶段的工作要求,结合第三次经济普查工作

- 1 -

体,要把领导干部特别是乡镇、部门党政领导干部的重视程度和调查对象的配合程度作为宣传的重点和难点,多层次、分重点、有节奏地加强宣传工作。

在县第三次全国经济普查领导小组的统一领导下,由县

委宣传部与县经济普查办公室牵头,县经济普查办公室综合协调组具体落实全县普查宣传的组织与实施工作。乡镇、部门的经普宣传工作根据全县统一安排和要求,结合本地区实际组织实施。乡镇经济普查办公室设专人负责普查宣传工作。县委宣传部直接领导我县经普宣传工作,电视台、新闻网、广告牌、显示屏等县级主要媒体要全力支持和配合普查的宣传工作,开设普查宣传专栏和专题节目。

普查宣传工作实行五项原则:一是统一领导、分级负责,充分发挥各地区、各部门及普查对象的积极性;二是普查宣传内容与普查各阶段的任务紧密结合;三是公共媒体与领导小组成员单位自有资源共同承担;四是行政手段与市场运作相结合;五是普查宣传与统计普法相结合,在全社会树立普查队伍的良好形象。

按照拓展宣传思路、创新宣传手段的要求,采取多种形

式,开展广泛深入的宣传动员,真正做到电视有影有声、报纸有文有图、网络有言有字、户外有形有势,为全县第三次经济普查各阶段工作顺利展开营造良好的舆论环境。

- 2 -

1.发挥优势,构筑“对内宣传”良好平台。一是在网页上

设置宣传动态、活动剪影、方法制度、经普风采等栏目;二是开通工作信息交流平台,明确信息采编的途径、工作要求、考核办法及激励措施,要求全县专职信息联络员,负责信息报送工作。三是编写经普工作简报,分门别类有重点地及时宣传和反映经普工作。四是建立新闻媒体报道平台,由县委宣传部指定专人负责联系,及时宣传和报道全县经普工作、重要会议。

2.开展活动,营造“外部宣传”浓厚氛围。按照时间节点

要求,结合地区宣传特点,重点安排8项宣传活动。一是拍摄宣传短片,印制宣传画,制作宣传标语牌,悬挂横幅。二是在 电视台开设经济普查专栏宣传经普活动;三是在高档宾馆、公交车的电视和大型led屏上循环播放宣传标语和宣传短片;四是在举办经普“宣传月”启动仪式,掀起全县经普宣传高潮。五是结合12.4宣传日、《统计法》颁布纪念日等时机开展连续宣传。六是利用社情民意调查中心开展宣传,开设电话彩铃。七是采用印发《致普查对象一封信》的方式开展点对点宣传。

3.创新模式,把握宣传节奏。要注重把握各个阶段的宣

- 3 -

新宣传模式,适当引入市场化运作机制,聘请专业策划公司协助开展宣传活动。

根据全县第三次经济普查各阶段的主要任务,普查宣传

工作重点抓住三个阶段,一是在前期准备的试点阶段;二是在普查实施的单位清查阶段;三是在普查登记阶段。

(一)前期准备阶段

1.成立县第三次经济普查宣传工作机构,制定全县第三

次经济普查宣传工作方案

2.县委宣传部、县第三次经济普查办公室联合下发《关

于做好 县第三次经济普查宣传工作的通知》;

3.召开县经济普查宣传工作会议;

5.组织普查试点的宣传工作;

6.设计与印制各种宣传品、宣传手册等。

(二)普查实施阶段(分为三个节点)

第一节点 全社会发动

重点宣传内容:经济普查的目的、意义、内容和方法。

1.筹划录制经济普查电视公益广告和专题节目播出;

2.在领导小组成员单位及普查单位网站进行经济普查宣

传;

3.策划印制经济普查宣传海报、宣传画;

第二节点 单位清查

重点宣传内容:普查对象的义务。

1.向统计调查单位印发《致全县第三次经济普查单位的一封信》;

2.在 电视台连续播出普查公益广告和宣传专题片;

4.在各主要公园和广场举办经济普查展览和赠送宣传品;

5.利用移动或联通电讯网络,以短信方式做公益广告;

6.继续利用户外广告媒体,宣传依法参加经济普查是每个单位的法定义务;

7.召开宣传工作阶段性工作会议。

第三节点 普查登记

确定普查宣传月、普查宣传月起动日。

1.主要新闻媒体采写、制作、刊播县委、政府领导关于开展经济普查工作的讲话;

2.主要新闻媒体连续刊播经济普查宣传口号、公益广告和宣传专题片;

3.在主要新闻媒体刊发普查公告;

4.清查或入户时向调查对象发送经济普查宣传材料或单页年历;

5.宣传日在主要街道开展街头宣传活动;

- 5 -

第三次全国经济普查方案

根据《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》(国发

[20xx]60号文件)和《全国经济普查条例》(中华人民共和国国务院令第415号),制定第三次全国经济普查方案。

(一)普查目的

摸清我国各类单位的基本情况,全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,系统了解我国产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供全面系统、真实可靠的统计信息支持。

(二)普查的基本原则

1.突出重点。以摸清各类单位基本情况,查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的底数为主,辅之以其他必要的内容。

2.优化方式。清查和普查登记一次完成,普查和抽样调查相结合,以提高普查效能,减轻基层负担。

3.统一组织。在普查机构的集中领导下,统一设计方案、

统一布臵培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。

4.创新手段。充分运用现代信息技术,全面采用手持电子终端设备和电子地图,实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化,提高普查的信息化水平。

(一)普查范围和对象

第三次全国经济普查对我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行登记和调查。

根据《三次产业划分规定》(国统字[20xx]108号),第二产业包括采矿业(不含开采辅助活动),制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业;第三产业包括农、林、牧、渔服务业,开采辅助活动,金属制品、机械和设备修理业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织。

法人单位、产业活动单位和个体经营户按照《统计单位划分及具体办法》和普查规定的单位划分及具体处理规定进行界定。 为保证基本单位的不重不漏,结合第三次全国经济普查,对农业、林业、畜牧业和渔业的法人单位、产业活动单位进行普查登记。

(二)普查时点和时期

普查标准时点为20xx年12月31日,普查时期为20xx年1月1日—12月31日。

普查登记和数据采集工作从20xx年1月1日至3月31日。

(一)全面登记

对法人单位、产业活动单位和个体经营户由其主要经营地普查机构负责进行全面登记。多法人联合体不能作为一个普查单位,应分别对每个法人单位进行登记。

(二)联网直报与手持电子终端设备(pda)采集相结合

对所有普查对象(除军队、武警系统和保密单位)由普查员使用手持电子终端设备进行定位、底册信息核查和相关证照拍照。联网直报单位普查表通过国家统计联网直报平台布臵给企业填报,非联网直报单位和个体经营户普查表使用手持电子终端设备采集数据。

军队、武警系统的普查登记及数据采集方式由中国人民解放军、中国人民武装警察部队经济普查机构确定;保密单位的普查登记及数据采集方式由各地普查机构与相关部门协商确定。

(三)普查与抽样调查相结合

件。

对联网直报企业、非联网直报单位和个体经营户分别设臵普查内容和普查表。

(一)联网直报企业

普查内容包括单位基本属性、组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情况、科技情况和信息化情况等。分设7种普查表。

(二)非联网直报单位

1.法人单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、实收资本、资产总计、企业营业收入或非企业支出(费用)、税金、固定资产支出、煤炭消费量(限工业企业)等。设1张普查表。

2.产业活动单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、经营性收入或非经营性支出(费用)等。设1张普查表。

(三)个体经营户

普查内容包括个体经营户基本属性和从业人员,设1张普查表。抽样调查内容包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等,设1张抽样调查表。

为满足普查公报和年鉴的需要,设臵若干普查综合表。

普查表、综合表的具体表式见附件。

五、普查业务流程

记,数据审核、检查和验收,数据汇总,事后质量抽查与数据评估,主要数据发布,普查成果的开发与应用等9个阶段。

(一)普查区划分与绘图(20xx年9月—11月)

1.布臵底图。国务院经济普查办公室统一选定普查用底图,逐级分解下发至县级普查机构。

2.绘制普查区电子地图。县级普查机构统一组织,根据底图结合现场勘查,划分普查区(或小区,下同)边界,对普查区命名和编码;利用绘图软件,绘制普查区电子地图。

3.合并普查区电子地图。县级普查机构合并形成县级普查区电子地图,再逐级上报合并形成地、省和国家级电子地图。

(二)确定核查单位底册(20xx年8月—10月)

1.收集整理部门数据。各级普查机构向同级具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和产业活动单位名录资料,逐级分解下发至县级普查机构。

2.进行单位比对。以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联,比对部门数据和名录库数据,生成核查数据库。

3.生成核查单位底册。根据普查登记前联网直报企业年度审核结果,在核查数据库中标注联网直报企业;选取部分字段,生成核查单位底册。

(三)手持电子终端设备内容加载(20xx年11月)

1.软件加载。加载内容包括:单位普查表、个体经营户普查表、国民经济行业分类、产品分类目录、指标解释等。

2.普查区图加载。以乡镇为单位将普查区地图载入手持电

第三次全国经济普查数据处理工作方案

在国务院第三次全国经济普查领导小组办公室(以下简称国家经普办)的领导下,第三次全国经济普查数据处理工作按照“统一部署、统一标准、分级负责”的原则组织实施。即各级普查机构按照国家经普办的统一部署,执行统一的数据处理标准,负责组织实施本级的数据处理工作。

第三次全国经济普查数据处理对象:

(一)全部单位填报的《单位普查表》。

(二)纳入“一套表”联网直报系统的“三上”企业、房地产开发经营业企业和重点服务业企业,及其上述法人单位附属的产业活动单位(以下简称联网直报单位)所执行的企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度中规定的普查表式。

(三)个体经营户填报的《个体经营户普查表》。 数据处理工作要完成上述表式的数据采集与录入、网上报送与接收、数据合并和备份、数据审核与查询,以及数据汇总和评估等工作。

据中心,统计人员五级在线审核处理”的组织模式进行。

具体方式:县级普查机构在完成单位比对、普查区(小区)划分和电子地图的绘制后,将单位底册数据和地图数据载入pda。普查员携带pda到普查现场,利用pda中的gps模块采集建筑物地址、名称和空间坐标信息,通过拍照“三证”或“个体工商执照”进行ocr识别和数据转换,以完成对调查对象的核实或登记。普查员采集的数据利用无线网络,或在乡级普查机构通过统计内网(广域网)报送到指定服务器中。不具备网络条件的乡级普查机构,按照相关规定,经批准后可通过县级普查机构代报数据。

已实行联网直报的调查单位要通过联网直报系统,完成企业“一套表”普查制度或重点服务业普查制度,在规定的时间内将数据网上报送到指定节点服务器中。

乡级、县级、地市级、省级和国家级分别按照各自的权限登录指定服务器,在规定的时间内完成数据审核、查询、验收等工作。

数据处理软件由国家经普办统一开发定制。在数据处理过程中,各地区不得擅自修改软件系统的数据结构、程序模块、描述文件和操作规程。

(一)普查数据处理系统。

接登录到国家部署的环境,进行在线数据报送和进行所辖地区的数据处理。

2.省级集中在线方式:在13个省级数据处理节点独立部署数据处理软件系统。由省级普查机构负责收集全省报送的数据。省及以下综合用户及普查对象可直接登录省统计局部署的环境,进行在线数据报送和所辖地区的数据处理。各省级将管理员用户权限报给国家经普办数据处理组,以监控指导各地的数据上报进度和数据质量。各省级部署的数据处理系统与国家级节点实施数据实时抓取交换。

(二)联网直报系统。

执行企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度的调查单位继续使用联网直报系统上报普查表。

(一)乡级数据处理环境及设备配置要求。

必须具备专用的数据处理办公环境,具备可以通过统计内网(广域网)接入省级及国家级普查数据处理系统的网络环境,2台以上计算机、1台笔记本电脑、1-2台激光打印机、客户端安全管理系统、大容量移动硬盘以及ups供电环境等。为普查员配备手持电子数据采集设备和客户端安全管理系统,实现数据的现场采集、定位、拍照、识别转换功能,数量按照每150个调查单位(包括个体户)配备1台pda。

其中:设备配置要求:

处理器主频:1ghz;

内存:1g以上;

存储:16g以上;

显示屏:5英寸以上;

操作系统:android 4.0以上或win8;

摄像头:500万以上像素;

无线连接:支持wifi、3g和gps。

2.客户端

cpu:intel p4 3.0g以上;

内存:2g以上;

硬盘:硬盘120g;

显卡:独立显卡;

安装杀毒软件;

接口:usb2.0以上;

网卡:100m/1000m网卡;

光驱:dvd光驱。

(二)县级数据处理环境及设备配置要求。

必须具备专用的数据处理办公环境,100mb以上局域网和2mb以上与地(市)级、省级及国家级统计内网(广域网)接入的网络环境,4台以上计算机、2-3台激光打印机、客户端安全管理系统以及ups供电环境等。

其中,客户端配置要求为:

cpu:intel p4 3.0g以上;

内存:4g以上;

硬盘:硬盘120g;

显卡:独立显卡;

操作系统:windows xp、windows7、windows8;

ie浏览器为6.0以上;

安装杀毒软件;

接口:usb2.0以上;

网卡:100m/1000m网卡;

光驱:dvd光驱。

(三)地市级数据处理环境及设备配置要求。

具备100mb以上局域网和10mb以上与省级、国家级统计内网(广域网)接入的网络环境,10台以上计算机,2-3台激光打印机,客户端安全管理系统以及ups供电环境等。

其中,客户端配置要求为:

cpu:intel p4 3.0g以上;

内存:4g以上;

硬盘:硬盘120g;

显卡:独立显卡;

操作系统:windows xp、windows7、windows8;

ie浏览器为6.0以上;

安装杀毒软件;

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