查字典范文网 >> 最新精神卫生工作会议讲话稿 卫生工作会议讲话稿(大全8篇)

最新精神卫生工作会议讲话稿 卫生工作会议讲话稿(大全8篇)

小编:雅蕊

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精神卫生工作会议讲话稿篇一

同志们:

今天,我们在这里召开全镇卫生工作会议,主要目的是以党的十六届五中全会精神为指导,贯彻落实中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市、区农村卫生工作会议精神,部署我镇当前农村公共卫生工作,加快推进“卫生强镇”建设,积极落实公共卫生工作各项任务,不断提高农民健康水平,促进经济社会的全面、协调和可持续发展。稍后主要领导还要作重要讲话,现在根据会议安排,我讲三方面内容:

加强农村卫生工作是落实科学发展观的具体体现,各村(居)和有关部门要充分认识新形势下抓好农村卫生工作的重要性和必要性,进一步增强工作的责任感,开拓进取,全面提高我镇农村卫生工作水平。今后一个时期我镇卫生工作的总体思路是:坚持以人为本,坚持预防为主,把加强和改进农村公共卫生工作作为落实科学发展观和全面建设小康社会与和谐社会,统筹城乡经济社会协调可持续发展战略方针的重要任务,从我镇实际出发,加强“卫生强镇”建设,实施“农民健康工程”,统筹城镇卫生事业发展,完善我镇公共卫生服务体系;加大公共卫生投入,优化卫生资源配置,着力改善农村医疗卫生条件,不断加强和改善直接面向全镇的各项公共卫生服务,从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

总体目标是:到2006年底,建立健全农村公共卫生管理体制,建立健全适应本镇经济社会发展需要的镇卫生院(社区服务中心)社区服务站(驻村医生)、村卫生室(乡村医生)三级公共卫生服务网络,建立健全农村公共卫生的投入保障和考核机制。基本建立具有预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育服务等“六位一体”的新型农村卫生服务体系。进一步推进农村疾病控制、妇幼保健、爱国卫生、卫生监督和基本医疗工作,使全镇群众人人享有初级卫生保健。到2010年,使我镇农村公共卫生得到进一步改善,主要健康指标达到全区前列。

根据上述目标,我镇明确了当前直接面向全镇农民的公共卫生服务内容,共分三大类十二项。

(二)第二类是保证重点人群享有重点服务,包括儿童保健、妇女保健、老人和困难群体保健、重点疾病社区管理4个项目。为农村儿童提供系统保健和预防接种;为农村妇女提供孕产期保健和妇女病检查;为农村特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体和60岁以上老人提供定期随访服务,实行动态管理;为农村结核病、爱滋病和精神病患者提供社区管理。

(三)第三类是保证农民享有基本卫生安全保障,包括公共卫生信息收集与报告、环境卫生协管、卫生监督、协助落实疾病防控措施。落实对农村学校、企业、医疗机构等的巡查监管,加强对农村食品、饮用水卫生监测和集体聚餐的指导和管理。建立健全《蓬街镇突发公共卫生事件应急预案》,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的处置工作。进一步提高农村公共卫生信息报告及时率和卫生监督覆盖率,努力避免因信息报告不及时、控制措施不得力而造成的损失。

农村公共卫生工作作为一项复杂的社会系统工程,任务重,涉及面广,制约因素多,需要各单位、村(居)切实负起责任,齐心协力、齐抓共管。为真正把这项民心工程抓好抓实,我们必需强化各部门、单位的责任,建立职责分明的公共卫生工作管理体制。现将各部门、单位的职责明确如下:

(一)镇政府职责

镇政府作为公共卫生工作的行政管理部门,着重抓好政策支持、经费保障、组织协调等方面工作。一是将发展农村卫生事业列入政府经济和社会发展总体规划组织实施,将工作绩效纳入村居和有关部门干部的考核内容,负责起全镇各村居农村公共卫生工作的开展,落实专职干部负责公共卫生管理工作。二是着眼于长远打算,建立健全适应本镇经济社会发展需要的社区服务中心(镇卫生院)、社区服务站(驻村医生)、村卫生室(乡村医生)三级公共卫生服务网络平台。依托现有的镇卫生院、防保所,在全镇设立四个社区卫生服务站,形成“一中心四站”的工作格局;全镇按五个工作片划分九大组,每人驻村医生负责一个组,在“一中心四站”的指导下组织开展公共卫生工作,为农村居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务指导“六位一体”的医疗服务。

(二)镇卫生部门职责

卫生部门是全面实施全镇公共卫生工作的职能部门,主要职责为:

1、负责指导和管理全镇公共卫生服务人员,定期对辖区内驻村医生、乡村医生、村级公共卫生联络员开展业务指导,提高从事公共卫生服务工作人员的业务素质和服务质量。

2、负责辖区内群众的健康体检,开展好健康宣教工作,对群众的健康档案进行收集、整理,协助政府做好农村合作医疗政策宣传。

3、负责辖区内妇幼保健、疾病控制、儿童免疫、卫生监督及重点疾病管理等工作;在辖区内开展疾病监测工作,及时收集、上报有关传染病疫情,并采取相应的消毒、隔离、治疗等有效措施;组织对突出公共卫生事件进行应急处置。

4、协助镇计划生育部门共同做好辖区内的计划生育工作,严禁在辖区内出现胎儿性别鉴定、非法行医、非法引产流等现象。

(三)村(居)职责

村(居)是农村卫生管理的枢纽和落脚点,村两委要负责做好管理本村范围内的公共卫生管理工作。1、村(居)要负责组织实施辖区范围内的新型农村合作医疗、环境卫生、改水改厕、健康宣教、健康体检及流动人口卫生管理等工作,督促村卫生室履行公共卫生工作及基本医疗服务有关职责。2、落实一名专职人员作为村公共卫生联络员,专门负责本村公共卫生宣传服务及相关信息的收集、上报等日常工作,协助卫生部门开展公共卫生工作。

(一)加强村卫生室建设。村级医疗机构和卫生工作联络员是三级公共卫生网络的网底,是整个农村公共卫生工作的基础。因此,要加强村卫生室建设,改善村卫生室的医疗环境。每个村要确定一位热心公益事业、一有定文化基础和工作能力的人员为村卫生联络员,具体负责公共卫生工作,做到有情况早发现、早报告。村卫生室和卫生联络员要在有关部门和卫生院的管理和指导下,认真履行收集与报告公共卫生信息、健康教育和常见病初诊等工作职责。

(二)加强医疗卫生队伍建设。医德问题是当前社会的热点之一。卫生部门要进一步加强从业人员职业道德教育,树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚,建立符合广大人民群众要求的新型医患关系。在任何情况下,都必须坚持为人民服务的宗旨,要正确处理好社会效益与经济效益之间的关系,不能把医疗服务变成谋利的工具,片面追求经济效益。要有计划、分步骤地开展家村卫技人员业务培训,提高公共卫生和医疗服务水平,不断适应新形势下农村卫生工作的要求。

(三)组织好农民免费健康体检。市政府已将农民健康体检工程列为2006年政府为民办实事十件大事之一。我区也已经建立了区、镇两级考核机制,把农民健康体检工作对列入镇(街道)和有关部门党政领导干部工作目标责任制考核范围。从2006年起,将为参加新型农村合作医疗的农民提供两年1次的免费健康体检。体检工作采取群众到定点医疗机构体检和医务人员下村体检,集中体检和分散体检相结合的形式,以发放“健康体检券”、凭券参检的方式运行。在实际操作中,我镇此次免费体检的对象突破参加农村合作医疗的范围,实行全民免费体检。部分近期安排到体检的村(居)已经领取了“健康体检券”;未领取的村(居)可以到社会事务办领取。

农民免费体检工是一项实事工程,但我镇在实施过程中,将面临着工作量大、任务重、现有医疗条件有限、群众不理解、参检积极性不高等问题。为切切实实把这项实事办好办实,卫生院要认真负起责任,成立农民体检工作小组,合理按排好人力、物力,落实好免费体检工作;各村(居)干部要深入每家每户进行宣传,发好“健康体检券”,按照集中体检的时间安排组织好本村群众到卫生院,努力提高村民免费健康体检政策的知晓率和参检率。村(居)在通知群众体检时,要注意根据本村安排到时间段分上、下午或分两天分批通知,以免造成参检群众过于集中,影响工作开展。

(四)建立农村家庭健康档案。

家庭健康档案是农村公共卫生工作中的一项基础性工作,为卫生工作的开展提供很好的参考作用。各村(居)干部要重视家庭健康档案的建档工作,尤其各位卫生服务员一定要发挥自身熟悉情况的优势,如实细致地登记好每户的家庭情况。档案表格已经下发给各村卫生服务员了,希望大家根据镇卫生院的要求,认真抓好该项工作的落实。

精神卫生工作会议讲话稿篇二

同志们:

今天,县委、政府召开全县卫生工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的xx大、xx届三中全会及国家、省、市卫生工作会议精神,认真总结20xx年全县卫生工作取得的成绩和经验,安排部署20xx年全县卫生工作重点。这对于贯彻落实科学发展观,全面推进我县卫生事业又好又快发展,推进和谐建设具有十分重要的意义。下面,我讲三点意见:

一、锐意进取,真抓实干,20xx年卫生事业硕果累累

20xx年,是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极应对百年难遇的雨雪冰冻灾害和国际金融危机等各方面带来的严峻挑战,全县经济、社会等主要指标保持较快的良好发展态势,城乡面貌变化显著,社会事业全面发展,生态建设和环境保护成效明显,民生工程扎实推进,人民群众生活水平大幅提高。这一年,也是我县卫生事业取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件,积极主动为抗冻救灾提供医疗卫生服务;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善处置了食用“问题奶粉”婴幼儿筛查与医疗救治工作, 做到了“不漏诊一个患儿,不延误一个患儿治疗,不发生一个患儿死亡”全县累计筛查婴幼儿5850人次,临床诊断患结石症婴幼儿5例,住院治疗5例,未发生临床死亡病例;农村卫生工作全面推进,新型农村合作医疗覆盖全县8个乡镇109个村委会(社区)783个村民小组31.15万农民,20xx年全县共有参合患者49.73万人次就医,减免补偿医药费用2057.80万元,农民群众“看病难、看病贵”问题得到了有效的缓解;农村卫生服务体系建设得到加强,8个乡(镇)卫生院国债项目建设全部竣工投入使用,新建村卫生所25个,群众的就医环境得到进一步改善;疾病预防控制能力不断提高,全面实施国家扩大免疫规划,传染病发病率173.17/十万,与去年同期相比下降13.65%;妇幼保健工作有序开展,系统管理率、新法接生率、住院分娩率显著提高,孕产妇死亡率、婴儿死亡率明显下降;卫生监督执法工作全面开展,医疗服务秩序进一步得到规范,确保了医疗卫生安全;爱国卫生运动、血液管理工作成效显著,卫生系统行业作风建设得到进一步巩固。市政府年终考核卫生工作目标责任书获得二等奖、艾滋病防治工作目标责任书获得一等奖,得到了上级部门的充分肯定和好评。

这些成绩的取得,既是各级党委、政府坚强领导的结果,也是我县各部门、社会各界和卫生系统广大干部职工敬业奉献、团结拼搏的结果。借此机会,我谨代表县人民政府向全县卫生工作者,向关心支持卫生事业发展的各级各部门领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

二、抢抓机遇,统筹兼顾,用科学发展观指导卫生事业发展

学习实践科学发展观,是当前我国政治生活中的一件大事。千发展万发展,人的发展是最大的发展。社会事业是实现社会公平、构建社会和谐的重要基础。公平的健康机会,是社会公平的重要体现。人的发展离不开健康。没有健康,就没有小康,在温饱问题解决之后,人民群众对健康越来越关注,卫生环境、医疗保健已经成为生活质量的重要内容。经济再怎么发展,如果人民群众的健康得不到保障,经济就不会健康持续,社会就不会和谐美好;再美满的家庭,如果没有好的医疗体制,也可能因病致贫、因病返贫。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群众的利益得以实现,生活更加美好。贯彻落实科学发展观,重在结合实践、推动工作、解决问题。我们要坚持科学规划、统筹兼顾、创新方法、科学管理,推动卫生事业科学发展。

(一)卫生事业的发展离不开科学规划。规划工作具有全局性、统筹性、先导性的特征,做任何事情都要科学谋划。我们要以医药卫生体制改革为契机,科学谋划全县卫生事业发展,努力构建让人民放心、让人民满意的医疗卫生服务体系。20xx年国家对医疗卫生服务体系建设的投入力度会大大增强,我们一定要抓好规划,做好项目储备工作。

(二)卫生事业的发展离不开统筹兼顾。我们要着重从六个方面抓好统筹,推进公共服务均等化。一是要统筹城乡发展。在卫生事业建设资金、建设项目安排上,要向农村倾斜。切实缩小城乡公共服务设施差距,改变城乡居民享受公共服务差距较大的现状。二是要统筹区域发展。县级资金和项目要向少数民族、贫困地区倾斜。三是要统筹人、财物等资源。要树立全县一盘棋的意识,申请项目和资金安排,都要加强与发改、财政等部门之间的沟通、协调,都要听取相关部门的意见,增强项目和资金使用的针对性、实效性。要建立长效机制,用职称评定、职务晋升等作为调控手段,引导城市医疗资源到农村特别是少数民族、贫困乡村发展卫生事业。四是要统筹重点和一般工作。我们在抓好重点工作的同时,也要统筹考虑一般工作。只有突出重点、兼顾一般,才能推进社会事业全面发展。

(三)卫生事业的发展离不开创新方法。受资金、人才等条件的制约,卫生事业发展还面临许多难题。我们要转变观念、大胆创新,推动卫生事业向前发展。一是要在排险除患上创新方法。突发公共卫生事件、传染病疫情时有发生,医患纠纷仍然不可避免的存在。我们要把排险除患作为今后工作的重中之重,创新体制,优先安排项目、资金,逐年逐步排除,让县委、县政府省心,让全县人民安心,实现卫生事业安全发展,为科学发展打牢基础。二是要在增强资源利用效率上创新方法。充分发挥县级财政资金“四两拨千斤”的作用,采取“以奖代补”、贷款贴息等形式,调动财政和社会资金对卫生事业的投入。新建项目要整合国家和省、市、县等各级投入的资金、人力、物力,避免重复浪费。三是要在加强人才队伍建设上创新方法。要加强继续教育和专业培训,要采取分级负责,逐级承担的办法,为县级医院培养一支医德高尚、业务精湛的医疗卫生骨干队伍,为基层培养一支留得住、用得上、干得好的卫生实用人才队伍。四是要在利用社会力量发展卫生事业上创新方法。一方面,政府对公立医院给予充分保障,并不断加大投入,逐步实现公共卫生服务均等化。另一方面,要解放思想,转变观念,完善政策,多方吸引投资发展卫生事业。把民营医疗机构视为卫生事业的重要组成部门,在重视程度上、政策扶持上、人员培训上、科研项目上、服务监管上做到公立机构与民营机构一视同仁,不能以所有制为标准,厚此薄彼、有亲有疏。

(四)卫生事业的发展离不开科学管理。科学管理是发展社会事业的制胜法宝。我们要加强科学管理意识,提升科学管理水平,完善管理机制,规范管理行为,优化管理队伍,提高管理效能,促进社会事业的发展质量、发展水平再上新台阶。当前,国家对卫生事业的投入不断增加,我们要在资金使用上下功夫,按照“科学预算、公开透明、严格监管”的原则管好用好经费。要把有限的经费用在刀刃上,要在经费安排上体现水平、彰显公平、促进和谐、产生效益。

以科学发展观指导卫生事业发展,要努力培养一批善于综合、善于协调、善于服务、善于应变、善于抓住主要矛盾的管理人才。同时,要善于调动广大干部的积极性,激发广大干部自觉提升素质、大胆创新科学管理办法,营造人人好学上进、个个创优管理的干事氛围。努力打造一支素质高、水平高、结构合理的人才队伍,积极推进我县卫生事业又好又快发展。

三、抢抓机遇,突出重点,切实促进卫生事业全面发展

20xx年,是新中国成立60周年,是克服困难保增长的关键年,是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进年,做好今年的卫生工作,意义重大。当前,扩大内需给卫生事业发展带来了新机遇。仅去年第四季度,中央财政就增加了58亿元投资用于卫生领域。今年,国家和省、市支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设项目、改善民生的力度进一步加大。随着卫生投入的增加、卫生项目的实施,不仅可以进一步加强城乡基层卫生服务体系和公共卫生服务体系建设,而且可以逐步扭转城乡卫生资源配置中长期存在的一些深层次、结构性问题。因此,这场金融海啸引发的经济危机,既给卫生发展带来了挑战,也带来前所未有的机遇。我们要按照秦光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,早做分析、早做打算、早做准备,紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,把争取更多的项目作为当前和今后一个时期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找准切入点,尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金上的支持。同时,我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握国家、省、市卫生工作会议精神,按照稳步推进的原则,逐步探索出一套科学、规范、符合县情的改革思路和政策措施,以深化医药卫生体制改革为重点,全面推进各项事业的健康发展。

(一)深化一项改革。深化医药卫生体制改革,是当前和今后一个时期卫生工作的重中之重,也是实现卫生事业科学发展的根本体现。卫生部陈竺部长通俗解释了当前医改的宗旨,其最终目标是“让人民群众不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所医”。国家深化医药卫生体制改革方案已经出台,国务院已明确将在今后三年要着力做好五项重点工作。我们一定要认真学习领会医改方案和相关政策,结合我县工作实际,坚持解放思想,继续深化改革,不断冲破阻碍发展的思想观念和体制与机制的束缚,抓住关键环节,突出重点领域,扎实推进各项工作。

一是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设。经过几年的努力,全县新型农村合作医疗参合率已达到89%,今年,新农合制度要以巩固、完善、规范、发展为主线,进一步加强基金管理,积极控制基金沉淀,进一步加强对定点医疗机构的考核与动态管理,严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”,严格控制新农合基本用药目录,进一步落实基金财务制度和基金会计制度,不断完善基金专项审计制度,进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间政策衔接,确保医疗保障体系全面覆盖。切实加强药品集中跟标、统一配送工作,进一步规范招投标行为,促进医疗机构合理用药,从源头上纠正和杜绝医药购销领域中的不正之风,切实减轻群众医药费用负担。

二是认真贯彻落实基本药物制度。基本药物制度是体现国家公益性药物政策的基石,是针对广大人民群众的常见病、多发病,价廉、质优并具有普遍可及性的药物目录。实施好国家基本药物目录及相关政策措施,为人民群众提供安全有效,优质价廉的药品。

三是切实加强基层医疗卫生服务体系建设。进一步完善农村三级医疗卫生服务网络,推进县级医院标准化建设,抓好乡镇卫生院和村卫生室达标建设,加快农村卫生人才队伍建设。正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物。切实转变服务方式,在乡村广泛开展巡回医疗。大力发展城市社区卫生服务。社区卫生机构要坚持以公共卫生服务为主体,强化健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健、慢病管理等预防保健服务功能。从过去管病变成管健康,从管病人变成管家庭,做到以人为本,以健康为中心。加强社区卫生机构履行公共卫生服务职能绩效评估与考核,建立完善城市社区首诊和双向转诊制度,促进公立医院与社区卫生服务机构之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制,切实解决老百姓看病就医难和贵的问题。

四是着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障,促进基本公共卫生服务均等化,是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主,全面加强疾病预防控制能力建设。一要强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。二要抓好重大传染病防治。认真落实狂犬病、艾滋病、结核病防控措施,坚决防止狂犬病疫情死灰复燃,有效遏制艾滋病、结核病的流行蔓延。三要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件的监测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。

五是推进公立医院改革试点。这是医疗卫生体制改革的核心问题之一,是焦点,是难点,也是重点。要积极争取国家改革试点,同时积极探索改革思路。要改革公立医院管理体制,探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构。开展改革公立医院以药补医机制的试点,并与改革医院人事分配制度、调整医疗服务价格、增加政府卫生投入等措施同步推行,切实减轻群众用药负担。

医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。医德医风建设是医院提高医疗服务水平、树立良好形象的基础,是培养德才兼备优秀人才的需要;医德医风建设,事关卫生事业的健康发展,事关党和政府形象。在推进公立医院改革中,医德医风建设只能加强,不能削弱。我们要从治理“药品回扣”、“开单提成”、“收受红包”等关键环节入手,把加强医德医风建设作为医疗机构工作的重点,放在重要位置上,提高认识,认真对待,长期坚持、深入细致、反复不断地抓。通过医德医风建设,努力营造医德端正、医风高尚的医疗卫生发展环境,为公立医院改革打牢基础。

(二)突出三个重点。卫生工作难点多、重点多,20xx年特别要重点强调以下三个工作:

一是营造安全稳定的医疗卫生环境。预防和有效处置重大传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件,减少人员伤亡;加强危险源管理,从源头上严防严控;采取切实有效措施,保持卫生队伍稳定;减少医疗事故,妥善处置医患纠纷;进一步加大信息收集力度,做好信息研究判断工作,强化部门之间的协调沟通,做到见事早、行动快、措施准,防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。

二是完成防艾年度工作任务。继续落实防治艾滋病工作党政“一把手”负责制、一票否决制和责任追究制;继续加大宣传教育力度,提高社会各阶层艾滋病防治知识知晓率;加强高危行为干预工作队伍建设;合理设置艾滋病、性病监测点;对发现艾滋病病毒阳性的孕产妇实施母婴阻断措施;推进临床治疗,提高救治能力;落实救助政策,使艾滋病致孤儿童、生活困难的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要认真做好宣传工作,为防艾禁毒工作营造良好的舆论环境。

三是加快县级医疗机构建设。积极争取,多方筹集,切实做好县人民医院异地新建、县中医院就地改造建设项目工作,全面提高我县整体医疗服务能力和服务水平。

(三)抓好八项工作。

一要切实加强组织领导。各级党委、政府要进一步明确卫生事业发展的目标和重点,协调解决好卫生改革中遇到的困难和问题;强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任,特别是坚持政府卫生投入的主渠道,把改善基层卫生条件、建立城乡医疗保障制度、提高城乡居民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证基层卫生经费支出等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。同时,要加强组织协调,督导各有关部门各负其责、各尽其职、通力协作,共同推进全县卫生事业健康和谐发展。

二要狠抓扩大内需项目建设,使我县卫生基础设施水平、农村卫生队伍素质、中医药服务能力进一步提高。

三要积极做好公立医院取消药品加成前期准备工作。公立医院改革是深化医药卫生体制改革的核心内容之一,也是解决群众反映强烈的看病就医问题的关键所在。即使我县今年没有纳入取消医院药品加成试点,但取消医院药品加成是总体趋势,这对公立医院的经营管理提出了更高的要求。各医院要积极探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构,强化医疗服务质量管理,规范公立医院临床检查、诊断、治疗、优先使用基本药物和适宜技术,同时要建立和完善医疗机构内部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激励机制,建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度,调动医务人员的积极性,稳定卫生工作队伍。

四要大力发展中医药事业,出台加快中医药发展的决定和配套措施,促进全县中医药事业快速、健康发展。

五要推进疾病预防控制工作,继续落实国家扩大规划免费接种政策,抓好结核病、狂犬病等重大传染病防治,深入开展爱国卫生运动。

六要加强食品和药品质量监管。“民以食为天,食以安为先”。药品是治病的,不是要命的,食品药品的安全责任重于泰山。必须高度重视,要以“严”字当头,严肃法规、严格要求、严格监管、严厉执法,发动群众,主动出击,全面做好卫生监督执法工作,让人民群众放心,让人民群众满意。

七要加强卫生队伍建设,努力建设一支结构合理、德才兼备的卫生人才队伍。

八要优化卫生改革发展环境。广泛开展宣传活动,形成正确的舆论导向,提高社会对发展卫生事业重要性的认识,赢得社会群众的理解和支持。卫生系统广大干部职工要有攻坚克难的决心,敢于正视工作中的矛盾、问题和不足,敢于跳出部门利益、个人利益的小圈子,按照科学发展观的要求,以群众能否享受到安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务作为检验工作的重要标准,自觉支持卫生事业改革发展,大力营造良好的改革发展氛围。

同志们,今年卫生改革与发展任务十分艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,不断把我县卫生事业推向前进,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕民主文明开放和谐作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

精神卫生工作会议讲话稿篇三

首次会议发言稿

首先我代表xx公司全体员工对两位老师莅临我公司监督检查表示最热烈的欢迎!下面向两位老师介绍一下我公司领导班子成员以及机关各科室部长:(略)

开展职业健康安全工作,是一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作,是提高企业素质的一项基本建设工程,是建立企业职业健康安全长效机制的根本途径,是促进企业持续健康快速发展的基本条件。多年来,我公司的职业健康安全体系的认证工作在贵中心的指导下,取得了卓有成效的成果,为我公司各项工作更好地开展起到了巨大的推进作用。希望通过这一次的监督检查,能够使职业健康安全体系得到进一步的完善,也希望两位老师能够在审核过程中能够就我公司的实际情况多提宝贵建议。作为受审方,我代表我公司全体员工承诺一定全力配合老师的监督检查工作。

根据审核员的要求,我们就这几天的行程作了如下的安排(略)。在整个监督检查过程中,我们的李真副总工程师将全程陪同,如有变动我们将及时与审核员沟通,全力配合监督检查工作,以保证此次工作的顺利完成。

最后,对两位老师的到来再次表示最热烈的欢迎!并预祝两位老师在我公司期间心情愉快,工作顺利!

末次会议发言稿

经过两位老师两天来认真负责、一丝不苟的工作,今天,圆满完成了对我公司职业健康安全体系的监督检查工作。两位老师高度负责、严谨求实的工作作风和敬业精神给我们留下了深刻的印象。在此,让我们以热烈的掌声对两位老师的辛勤工作表示诚挚的感谢!

这次监督检查期间,两位老师对公司职业健康安全标准化工作进行了详细、全面的指导检查,给我们提出了许多具有指导性和建设性的意见和建议,对公司职业健康安全标准化工作进一步完善给予了很大的帮助。虽然公司通过了此次监督检查,但是我们还要充分认识到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我们将会根据两位老师提出的意见和要求,认真组织整改并积极落实,不断改进和完善,使职业健康安全标准化在公司进一步得到全面贯彻,加快公司的快速发展的步伐。开展职业健康安全标准化考评工作,对于提升公司职业健康安全的管理能力,落实公司安全生产管理,统筹协调安全、质量、健康、环境,具有十分重要的意义。我们要在认真贯彻执行职业健康安全标准和其它各项规章制度的同时,把企业的工作全部纳入职业健康安全标准化范畴,让公司的每位员工,所从事的每项工作,都能够按职业健康安全标准办事,全面改进和加强企业内部的安全管理工作,促进各项工作水平不断提高。

最后,再一次对莅临公司的两位老师表示衷心的感谢!祝两位老师身体健康,事业顺达!

职业健康从我做起

尊敬的各位领导、各位评委、工友们大家好:

我是来自采掘一区的一名员工,首先很荣幸能够参加今天的演讲

幕惨烈的血淋淋现场,但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蚀你的生命

吗?今年公司以“职业健康”为主题举办这次安全演讲活动,你了解

了公司领导的良苦用心了吗?

在我们的工作生活中,如果有块活石你让人去排除,会很容易得

到理解甚至感激,但是,如果你发现有人未正确佩戴口罩等劳保用品

两个我们生活中不重视劳动保护的实际例子来唤醒一下那些迷失的人吧!

第一件是甘肃的群体性尘肺病。中国经济时报2010年初调查发

表了《甘肃“尘肺村”揭秘》的报道,到年底记者再次探访那121名

患尘肺病农民工时。一位患者吃力的说 “我们又有三个人死

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第二件事情是一个油漆工在家具厂干了三个月脑中毒死亡的事

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辜说:“那油漆喝个一两口都没事,咋会中毒死亡呢?”。事后调查

发现:“工厂都会配有口罩、手套等劳保用品,但是工人工作时戴不

戴就不一定了,有的工人嫌麻烦就不戴。”这难道不可悲吗?

不到位,不了解对身体造成伤害的严重后果,配发的防护用品,不能

正确佩带和使用。听了这些,难道我们大家就没有触动。

现在,让我们回到我们自己的身边,回顾一下我们身边的职业危

害源吧。

罩被抓违章而抱怨?你是不是还在为洒水降尘的繁琐而怨声载道?

等有害气体等都是我们身边的危害。为了避免这些伤害,公司配备了

各类检测设备,并制定了严格的预防措施,在现场,我们执行了吗?

我们的h2s检测仪按要求使用了吗?我们放炮后通风符合要求了吗?

我们进人不施工的巷道采取措施了吗?

还有噪声的危害也是职业病的内容。虽然公司定期检测施工现场

噪音危害不超过规定值,但是,我们的现场毕竟还是有噪音较高的问

题,比如爆破时你对你的耳朵保护了吗?休息时,你远离噪音区域了

吗?安装风机等高噪音设备你考虑远离工作地点了吗?

一下。你知道公司制定了多少项职业病防止制度吗?我查了,有十三

项;你知道公司对工作环境职业危害因素进行监测和评价多长时间一

次吗?是每年;你知道公司对劳动者进行职业性健康检查多长时间一

病的发生公司领导走在了行业的前头,而我们呢?珍惜这一切了吗?

理解公司领导的良苦用心了吗?会正确使用这些工具设备了吗?

同事们!为了让我们自己有一个健康的身体,为了退休后含饴弄

出我们违章的人。

我的演讲到此结束,谢谢大家!

杜掌绪同志在2010年度职业卫生培训班上的讲话 同志们:

今天,我们举办这次全市职业卫生培训班,主要目的是认真贯彻实施《职业病防治法》,切实做好我市的职业病防治工作,保障劳动者的身体健康,促进全市经济社会和谐发展。培训班安排几天的时间,授课老师主要是市卫生监督所和职业病防治方面的专家,他们长期从事职业卫生监督和职业病防治工作,经验丰富,学术水平高,希望大家集中精力、积极参与,确保本次培训班取得圆满成功。下面,我就进一步做好职业病防治工作讲三点意见,供大家参考。

一、提高认识,认真宣传贯彻《职业病防治法》

效的职业卫生防护措施,或者设施维护管理不规范;一些用人单位无视《职业病防治法》的规定,没有切实履行法定的职业病防治责任,劳动者没有得到应有的职业卫生服务,不按规定组织接触职业危害因素工人体检,职业病患者的待遇得不到有效落实,劳动者的健康权益得不到保障。二是职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用的“三同时”审查未能得到有效履行,造成企业竣工投产后职业卫生防护设施不完备、生产布局不合理,职业病危害因素不能得到有效控制。三是职业病防治监督执法力度有待进一步加强。截至目前全市包括各县区有职业危害的用人单位585家,按要求建立职业卫生档案的只有86家,建档率仅为为26。4%;由此可见我市的职业病防治工作还存在很大的漏洞。

劳动者的职业健康是企业和社会赖以生存发展的基本要素。中央反复强调,构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本,经济发展不能以牺牲劳动者的健康为代价。在这方面,我们有些同志过去是有不同看法的。有的企业的同志认为, 企业的任务就是生产经营,就是谋求利润,环境污染和职业危害并非那么重要。有的领导同志认为,发展才是硬道理,才出政绩,gdp的增长是最重要的,要为企业发展创造好的环境。有的卫生监督执法人员认为,强化职业病防治法的执法,会不会影响当地的经济发展?我觉得这些想法有道理,但不全面。我们当然要发展,但发展应该是科学的发展,和谐的发展,而不能以环境污染和职业危害为代价换取 一时的经济增长。在这个问题上,我们必须以科学发展观来统一思想认识,提高职业病防治意识,建立健全职业病防治责任制,保障劳动者获得职业卫生保护的合法权益。

二、明确要求,依法落实职业卫生工作主体责任

用人的企业是职业卫生工作的主体。各单位要严格按照有关法律法规的要求,建立健全职业病防治责任制,加大职业卫生安全工作的投入,为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件;加强职业病防治日常管理工作,对本单位产生的职业病危害承担责任。

1、严格执行职业卫生管理档案化、制度化、规范化建设。 要按照职业病危害因素分类管理的原则,加强对本单位各类职业病危害因素的监控,原料或产品属毒源的,事先报卫生部门备案;加强对高毒物品、粉尘、放射性物质等有害作业的管理,其生产工艺、设备设施及卫生防护设施必须达到国家标准;切实履行危害因素告知义务,为劳动者配备符合要求的劳动防护用品,要针对职业卫生管理中存在的问题,制定整改计划,落实整改措施,确保职业安全;用人单位要全面评估本单位职业病危害,列出可能发生的职业病种类,编制相应职业病应急救治预案报区卫生部门备案;建立并健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案,完善各级领导责任制,有明确的部门来管理,有具体的人员来操作,以档案化、制度化、规范化建设职业卫生管理体系,确保职工合法权益,杜绝职业病隐患。2、建立健全职业健康监护制度。

要认真组织制定、完善和实施以职业病防治责任制为主体的各项规章制度,积极开展职业卫生培训工作。各用人单位尤其是存在职业病危害的企业法定代表人(负责人)和管理人员要进行职业卫生知识培训;要加强对劳动者特别是从事有职业病危害因素作业的劳动者职业卫生知识教育培训,进一步增强职工防范职业病的意识,提高自我防范能力;按照《职业病防治法》和《职业健康监护管理办法》的规定,各用人单位作业人员上岗前必须进行职业健康检查,在岗期间每年职业健康检查不低于1次,离岗后仍要进行医学随访等健康检查,以保证健康监护档案的完整性和连续性。3、严格执行建设项目竣工验收制度。

建立、健全新、改、扩建建设项目职业卫生安全设施竣工验收制度,确保建设项目中职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,是职业病防治的第一关口。各用人单位要依法加强对企业新、改、扩建项目职业病危害预评价、职业病危害效果控制评价、职业病防护设施设计审查和验收工作的监督,切实把好源头关。

4、认真执行职业病危害事故报告制度。

精神卫生工作会议讲话稿篇四

同志们:

刚才妇幼院宋院长通报了20xx年妇幼工作考核情况,安排部署了20xx年的重点工作,并对工作的落实提出了很好的要求,我完全同意,希望大家认真学习,深刻领会、贯彻落实。 下面,我再强调三点:

一、总结成绩,寻找差距,增强做好妇幼卫生工作的责任感和使命感

20xx年,在各级政府的高度重视和全县妇幼卫生工作者的共同努力下,我县妇幼卫生工作取得了显著成效,妇幼保健工作整体水平得到了明显提升,孕产妇系统管理率达到89.52%,3岁以下儿童管理率达到了85.51%,妇女儿童发展的两规划实施情况顺利通过了省政府的终期评估,孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率等妇儿健康指标得到有效控制,住院分娩率、新生儿疾病筛查率等妇幼卫生服务指标进一步提高,整体工作呈现出创先争优、和谐发展的良好局面。

虽然我们的工作取得了一定成绩,但与上级要求和人民群众的服务需求还存在一些差距,主要表现在:一是妇幼保健服务能力还不强,孕产妇系统管理、儿童系统管理的比例和质量不高,孕产妇死亡率仍然偏高;二是健康教育工作还不够深入,婚前检查、妇女病普查普治和新生儿疾病筛查工作还未有效开展,妇女乳腺癌、宫颈癌和出生缺陷仍然威胁着妇女的身心健康;三是高危孕产妇筛查和管理能力还待加强。

二、突出重点,扎实工作,切实提高妇幼卫生管理水平和服务能力

今年是“”规划起步之年,也是深化医药卫生体制改革关键一年,我们的妇幼卫生工作内容多、任务重,各医疗机构要进一步明确任务,突出重点,强化措施,抓好落实。

一是实施好国家卫生体制改革启动的九大基本公共卫生服务项目中的妇幼保健工作项目。重点是开展好孕产妇和儿童系统管理两项工作内容。新医改将孕产妇和儿童系统管理纳入九大基本公共卫生服务项目,目的是通过两个系统管理提高妇女和儿童健康水平,降低孕产妇和儿童死亡率,我们必须高度重视,通过项目的实施,促进全县孕产妇和儿童系统管理工作,保障妇女和儿童人人享有健康保健服务。

二是多种举措降低孕产妇死亡率。各单位要进一步提高对“降消”项目工作重要性、长期性、艰巨性的认识,严格落实孕产妇死亡问责制,完善孕产妇急救绿色通道,加强乡镇卫生院产科建设,提高产科急救能力建设,大力产科技术人员和资金管理人员的培训,促进项目规范化运行。

三是有力推进农村孕产妇住院分娩补助工作。要进一步加强项目资金管理,加快资金补助拨付进度,简化手续,使住院分娩的农村孕产妇在住院结算时就能享受到项目补助经费;各级医疗机构要严格执行限价标准,加强与新农合等政策的衔接,整合资源,积极推行农村孕产妇免费平产住院分娩。

四是切实抓好农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目的实施。各单位要进一步加大宣传、培训力度,做好叶酸发放、宣传教育及数据统计工作,提高叶酸服用知晓率和投服率。今年要继续和人口计划生育部门合作,摸清底数,规范发放渠道和登记制度,通过走村串户、上门服务等方式,确保今年叶酸的投服率达到70%以上。

五是加强孕产妇系统管理、儿童系统管理工作。各医疗卫生单位要坚持妇幼保健工作方针,加大宣传和培训力度,认真做好调查摸底,对本村、本乡镇新婚妇女及育龄妇女目标人群要做到心中有数,开展面对面的健康指导,追踪随访,做好产前检查和产后访视工作,及时建立孕产妇保健手册及儿童保健手册,使广大人民群众保健意识得到进一步提高。

三、加强领导,强化措施,加快妇幼卫生事业发展步伐

今年全县妇幼卫生各项指标都已明晰(农村孕产妇住院分娩补助要达到95%以上,产妇住院分娩率达95%以上,高危孕产妇筛查率达30%以上;高危孕产妇管理率达100%,新生儿疾病筛查率达到80%,孕产妇艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒检测率达到95%)这就要求我们在工作措施再强化,在工作任务上再细化,在工作落实上再加强,确保20xx年各项目标任务全面完成。

一要坚定工作信心。尽管我们还存在这样那样的困难和问题,但总体形势是有利的。我们必须认真学习妇幼卫生法律法规,坚定信心,统一思想,打消顾虑,以饱满的热情投身妇幼卫生工作之中,履行职能,迎接挑战。

二要加强组织领导。各单位要加强对妇幼保健工作的组织领导,制定年度工作计划,明确目标任务,有计划、分步骤的做好工作,要把妇幼卫生工作纳入本单位重点工作目标管理内容,严格考核奖惩。县妇幼保健院要加大检查、督促、指导力度,确保妇幼保健各项业务工作规范运行。

三要加强队伍建设。要通过对现有人员的培训,切实改善妇幼卫生人员结构,提高妇幼保健人员素质。特别是乡镇卫生院,要采取在职学习、学历教育、进修深造、学术交流等形式开展培训,要选送一批基本功扎实、有培养前途的妇幼人员到省、市进修,同时要抓乡、村妇幼保健员的培训,将村级保健员有计划地安排到卫生院进行短期轮训,提高村级妇幼保健人员素质。

四要改进工作作风。要树立为民意识,妇幼卫生工作的重点要在社区、乡村,各单位妇幼保健技术人员要经常深入社区、深入乡村指导工作、开展妇女病普查、宣传保健知识,真正为农村妇女、儿童的健康负责。要主动抓好妇幼卫生工作宣传,通过新闻媒体宣传妇幼卫生政策,开展妇幼卫生咨询,传播妇幼保健知识,增进全社会对妇幼卫生工作的重视、了解、支持、配合,为妇幼卫生工作的开展营造良好的舆论氛围。

同志们,展望未来,我们的任务还很繁重,让我们在县委、县政府的正确领导下,强化措施,开拓进取,把目标变为动力,把机遇化为优势,进一步解放思想、振奋精神、坚定信心,迎难而上,更加科学地加快妇幼卫生事业发展,更好地为保障全县妇女儿童健康服务。

最后,至此新年来临之际,提前预祝大家新春愉快,合家欢乐,万事如意!

谢谢大家!

精神卫生工作会议讲话稿篇五

同志们:

刚才,陈强主任对去年医改和卫生计生工作进行了全面总结,安排部署了今年医改和卫生计生工作,思路清晰、目标明确,措施得力、要求具体,我完全同意,请各县、各卫生部门结合实际,认真抓好落实。下面,我就围绕医改和卫生计生工作重点任务,讲几点意见。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好工作的使命感

20xx年,全州医改和卫生计生工作,紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”和“低生育、谋幸福、相均衡”的总体要求,进一步深化医疗卫生体制改革,全力推动卫生计生工作,强化举措,履行职责,圆满完成了各项目标任务,各项工作取得了新成绩,呈现出了许多工作亮点。一是医改成果惠及民生。基本医疗保障覆盖面进一步扩大,职工医保参保率达99.45%,城镇居民医保参保人数完成目标任务的103%,新农合参合率连续9年巩固在100%;城乡居民医保人均筹资标准比改革前的20xx年提高了371.7元,增长325%。全面实施大病医疗保险,为2165人次报销大病保险基金1234.9万元。基本药物价格下降幅度达42%以上,看病贵的问题得到了有效缓解。县级公立医院综合改革全面完成,建立健全了以服务质量和患者满意度为核心的内部管理机制,全面取消了以药补医机制。全州医务人员总量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院后结算”医疗服务新模式,人才培养得到进一步加强,乡镇卫生院对口帮扶实现全覆盖,群众看病就医更加方便,惠民便民政策得到进一步落实。二是卫生工作稳步提升。扎实推进重大疾病干预策略,基本公共卫生服务均等化工作有序推进,公共卫生服务项目实施率、健康档案建档率、慢性病管理率、老年人服务管理率均超额完成目标任务。6个州县级医院通过二级甲等医院复审达标,乡镇卫生院已全部完成规范化建设,综合卫生服务能力明显提升。三是计生工作均衡发展。全面落实各项奖励优惠政策,奖励优惠资金达599万元,惠及25500户计划生育家庭。严格落实“一票否决”制度,进一步明确城镇独生子女医疗保险缴费办法、补助对象、补助程序及相关部门职责。经费保障得到加强,人均事业费实际达53.48元,同比增长12.13%。计划生育各项指标超额完成。这些成绩的取得,是各地区各部门齐心协力、全力支持的结果,也是全州各级卫生行政部门、医疗卫生机构广大干部职工辛勤劳动和无私奉献的结果。在此,我代表州政府向全州卫生计生干部职工表示衷心感谢!

肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的改革还是初步的、阶段性的,还有许多深层次的矛盾和问题尚未得到解决。主要是:基层硬件建设有待进一步加强,信息化建设相对滞后;医疗卫生人才队伍建设需进一步加强,特别是专业技术人才匮乏、结构优化问题需切实重视;州级公立医院改革需要进一步探索和实践;流动人口计划生育服务管理难度大;基层卫生计生机构建立的新机制尚需进一步巩固与完善等。对存在的这些问题,在今后工作中,我们要高度重视,进一步加大工作力度,全力推进医药卫生体制改革和卫生计生工作的深入开展。

二、明确目标,突出重点,全力抓好今年各项工作

20xx年,我们继续坚持保基本、强基层、建机制,全面深化医药卫生体制改革,深化县级公立医院综合改革,健全完善基本药物制度,促进基本公共卫生服务均等化,强化重点疾病防控;加大人才培养力度,提高整体服务能力;加强服务能力建设,持续改进和提高医疗服务质量;坚持计划生育基本国策,调整完善生育政策,控制人口数量,提高出生人口素质。

(一)全力推动医疗卫生改革工作。一是进一步深化医保支付方式改革,健全完善分级诊疗制度。进一步完善《分级诊疗实施细则》,巩固和提高基层首诊、分级诊疗、双向转诊、理性就医的新格局。加快完善门诊统筹政策,落实提高医疗机构门诊支付比例相关政策。同时,卫生等相关部门要配合人社部门做好提高医保人均筹资标准等工作。二是进一步建立健全疾病应急救助制度,优化大病医疗保险措施。认真执行《海北州疾病应急救助制度实施细则(试行)》,使“三无人员”得到及时有效救治。健全大病医疗费用的结算、信息化、规范化、标准化管理运行机制。持续推进“先住院后结算”医疗服务模式,优化制度,完善模式,方便群众看病就医。三是进一步完善基本药物制度,加强药物招标采购配送工作。继续完善药品招采办法和流程,提高招采效率,确保今年药物配送率达到97%。各县要按照州上出台的支持边远地区药物配送的相关政策,做好对边远地区药物的财政补助和配送工作,确保工作落到实处。四是继续深化人事制度等方面的公立医院综合改革工作,进一步健全更加科学地绩效奖励机制。加强中藏医医院服务能力建设,提高中藏医药事业发展水平。进一步完善基层医疗卫生机构综合改革运行机制,切实巩固提升改革成果。五是全力抓好医改信息化项目建设工作,扎实推进医政、药政、医保、大病保险、医疗救助五个层面的网络系统建设,力争实现各信息网络之间互联互通和城乡居民医保服务“一卡通”。进一步扩大远程诊疗系统覆盖面,提升医疗服务质量。

(二)全力抓好卫生计生工作。一是州县卫计委加大医疗骨干、公共卫生、基层全科医生和计划生育技术服务人才培养培训力度,全面提高卫生计生技术人员整体素质。二是继续优化各级医疗机构的服务流程,改进医疗质量,推进医疗机构药事管理标准化、规范化建设。强化乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构内部绩效考核和规范化管理,完善紧密型乡村卫生服务一体化管理。三是重点抓好65岁以上老年人免费体检政策落实工作。认真实施基本公共卫生服务项目,加强传染病、地方病、慢性病等疾病防控工作,以乡为单位常规疫苗接种率达到90%以上,全面落实鼠疫综合防控措施,力争不发生人间鼠疫。深入推广妇幼卫生适宜技术,抓好农牧区妇女“两癌”筛查、孕产妇住院分娩补助、补服叶酸、儿童营养改善等工作。进一步完善卫生应急体系,提高保障公共卫生安全和处置突发公共卫生事件的能力。四是州县卫计委要进一步加强对医疗机构的指导和监管,各级医疗机构要进一步强化内部管理、提高服务质量、提升医疗水平上下功夫。五是切实加强医疗卫生秩序整顿工作,扎实推进卫生计生监督协管服务,加大公共场所、学校等重点领域传染病防治的执法监督力度,加强医疗机构医疗废物监管,进一步提高行业监管水平。继续开展“平安医院”建设,及时化解医患纠纷,构建和谐医患关系。六是调整完善生育政策,启动实施“单独两孩”政策。切实加强计划生育服务管理,持续抓好出生人口性别比治理和出生缺陷的预防工作,推进流动人口计生服务,提高流动人口计划生育服务管理可及率。继续深入推进“康福家千家万户工程”, 提升家庭健康幸福指数和发展能力。

三、加强领导,狠抓落实,确保各项工作落到实处

一要加强组织领导。各级政府是推进医改和卫生计生工作的责任主体。因此,各县政府要把医改和卫生计生工作作为全局性的大事来抓,真正把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来,党政一把手作为卫生计生工作的第一责任人,要负总责、亲自抓,分管领导是直接责任人,要具体抓、讲实效,抓到位。二要健全工作机制。州县卫生计生行政部门要加大协调服务,加强对卫生系统的工作指导,强化与各有关部门和社会各方面的联系和沟通,形成党政齐抓共管,人大、政协监督,相关部门全力实施,社会各界大力支持,人民群众积极参与的工作格局。三要加大资金投入。卫生计生事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分,各地区、各相关部门要保证医改各项经费和补助资金及时拨付到位,要按照中央关于人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度的要求,要逐年加大人口计生投入力度,并确保专款专用。四要重视宣传引导。要紧紧围绕群众路线教育实践活动,健全卫生计生宣传沟通协调机制,加强主动引导和正面宣传,广泛深入宣传政策,解答和回应群众关心的问题,提高宣传的针对性和实效性,为进一步深化改革营造良好的舆论氛围和社会环境。五要抓紧整合资源。去年9月底,根据机构改革要求,州卫生和计生部门职能已整合,组建了州卫生和计划生育委员会,各县正在实施。要抓紧进行资源整合,明确“三定方案”及工作职责,同时抓紧做好县级妇幼保健机构和计划生育服务机构的整合,切实做到思想不乱、队伍不散、工作不断,为卫生计生事业发展奠定组织基础。六要狠抓工作落实。今年的各项工作任务已明确,因此州县卫生计生部门要按照年度工作目标,细化分解任务,明确责任主体、职责任务、工作标准、时限要求,务必抓好落实,确保各项工作落实到人;同时要强化行政问责,按月通报、阶段考核、全年评估。州县督查部门和州卫计委要进一步加强对医改和卫生计生工作的督查力度,密切跟踪各项工作任务执行情况的督导检查,狠抓执行力。

当前,我州群众路线教育实践活动已全面启动,民族团结进步示范州建设活动扎实推进,卫生计生系统要结合工作实际,在群众路线教育实践活动和民族团结进步示范州创建活动中突出行业特点,在彰显特色、统筹兼顾上下功夫、见成效,以活动促工作。

同志们,卫生计生工作是一项惠及各族群众重大的民生工程,让我们团结一心,抓住时机,攻坚克难,开拓创新,深入推进我州卫生计生工作取得更大成效。

精神卫生工作会议讲话稿篇六

随着社会的发展进步和医疗改革的不断深化发展,卫生系统对医疗服务水平和质量的要求逐渐提高。下面是本站小编给大家整理的卫生系统工作会议领导讲话稿,仅供参考。

为贯彻落实全国、省、市人才工作会议精神,进一步加强卫生人才队伍建设,加快科技兴医步伐,我们召开卫生系统人才工作会议。总结20xx年以来全市卫生人才工作,部署当前和“”时期全市卫生人才工作。

一、20xx年以来全市卫生人才工作回顾

20xx年以来,在市委、市政府正确领导下,市卫生局坚持以科学发展观为指导,把科学发展观和科学人才观、第一要务和第一资源统一起来,把以人为本、以用为本的理念贯穿于人才工作的全过程,大力实施人才强卫战略,逐步建立和完善了人才引进、培养、使用、激励机制,培养造就了一支德艺双馨的卫生人才队伍,为保障全市人民生命健康提供了人才保障。

——建立人才引进机制。人才资源是卫生事业发展的第一资源。我们始终把人才引进工作摆在突出位置,大胆引进紧缺人才,重点引进拔尖创新人才和战略性后备人才,人才引进取得了突破性进展。20xx年以来,引进全日制本科以上学历人员1190人,其中博硕研究生学历152人。在人才引进方面,一是认真落实市委、市政府关于人才引进的优惠政策。二是每年组织市中心医院等十几家局属医疗卫生单位到省内外多家高等医学院校上门推介辽阳,宣传人才引进政策,吸纳更多的优秀毕业生来辽阳工作。在市政府主要领导的支持下,市直卫生系统仅20xx年一年就引进全日制硕士研究生80人、本科生236人。三是各单位根据自身实际需求,制定更加优惠的政策,切实加大人才引进力度。市三院为加强省级重点专科——小儿内科建设,不惜重金从大连医科大学引进硕士研究生毕业的技术骨干来院工作,一次性投资近30万元为其购买100多平米商品楼房,并给予年薪10万元。

——建立人才培养机制。为创新人才培养途径,加快卫生人才培养步伐,市卫生局制定了《辽阳市“”卫生人才规划》,实施了“1213工程”。5年内,引进开展卫生适宜新技术100项,开展博、硕、本、专科在职学历教育20xx人,送出进修学习1000人,为基层培训卫生技术人员3000人。为鼓励大家开展新业务、引进新技术、提高学识水平、攻读博硕学位,市卫生局每年设立卫生人才培养和科技创新专项基金20万元。现已培养博士6人、硕士123人,引进新技术156项,评选出市卫生系统首届卫生科技创新突出贡献奖10人,提名奖10人,在今天的会议上,已经对获得突出贡献奖的10人给予重奖,鼓励和引导科技创新,促进了卫生队伍整体素质和科技创新能力的提高。

——建立人才使用机制。引进培养人才,目的是以用为本。在坚持“以用为本”中,我们实现了“用”的三层内涵:首先是根据每个人才的特点,把他们放到合适的岗位,用其所长,给各类人才营造发挥作用的舞台和空间;其次是给予人才关爱和支持,为其创造良好环境,让人才自由创新;再次是根据人才的业绩和贡献,给予相应的待遇和奖励,做到“以价值体现价值,用财富回报财富”。我们十分注重用人机制的创新,特别是在做好引进人才与本土人才的嫁接融合使用方面,为两种人才提供适宜的阳光、雨露和土壤。市中心医院的儿科、妇产科因历史性原因,缺乏学科带头人,科室发展缓慢,医院大胆引进两名专家,力排众议、用其所长,做到人才到位,职务到位,待遇到位。用引进人才激活人才队伍内在潜力,起到“鲶鱼效应”,很快使两个科室走出低谷,实现了快速发展,达到它山之石可以攻玉的目的。

——建立人才激励机制。科学的激励机制,是保持科技人才科技创新的原动力。市卫生局每年设立卫生科技专项基金30万元,用于扶持省、市级重点专科建设,局属九家医院现有省级重点专科3个、市级重点专科20个。每年根据医院申报,市卫生局组织专家评定,确定3-5个重点专科给予重点扶持,加快重点专科的建设与发展;局属各单位建立科技人才考核评价机制,根据贡献兑现奖励。市中心医院、二院、三院等单位都在工资奖金分配上向重点学科和科技骨干倾斜,做到贡献与报酬相一致。对贡献突出,有发展潜力的中青年科技人才,敢于打破论资排辈的界线,不拘一格、大胆任用到重要岗位,让其担当科系领军人物。原市中心医院手足显微外科主任刘有玉,31岁就担任科室主任,工作中创造出良好业绩。对贡献突出的中老年科技人才,除工作上委以重任,生活上格外关心,已为近百名中老年专家解决子女就业问题,解除他们的后顾之忧。市卫生局还实施了“三名战略”,即用一个名医带起一个名科,用一个名科带起一个名院,实现了院有专科、科有专病、人有专长。市五院就是靠一个泌尿外科支撑起一个医院,实现扭亏增盈和起死回生。“三名战略”的实施不仅成为医院发展的基石,更有力提升了医院的核心竞争力。

由于我们人才战略的有效实施,科技强卫得以实现。20xx年以来,我市卫生科技人员参加国家、省、市“十五、xx科技攻关项目”9项、出版专著7本、获得国家专利5项。完成的科技成果获得省科学技术二等奖2项;完成的科技成果获得市科学技术一等奖34项,占全市同等奖项总数的30.9%,居全市各行业之首。3个专科被评为省级重点专科,1人被国家中医药管理局评为第四批老中医药专家指导教师,1人被授予辽宁省名中医,先后有7人被评选为辽阳市拔尖人才,30人次被评为市级优秀专家,40人被评为辽阳市名医。开展了器官移植、心脑血管和外周血管介入治疗、断肢(指)再植及各种微创手术等多项技术。成功地战胜非典和甲流疫情,没有发生重大公共卫生和食品卫生安全事件。在人才强卫成绩和荣誉的背后,渗透的是全市卫生科技工作者对卫生事业的大爱和追求卓越的奉献与奋斗精神,为此,我代表市卫生局党委对为全市卫生科技事业做出突出贡献的广大科技工作者致以崇高敬意和衷心的感谢!对今天荣获市卫生系统首届科技突出贡献奖和提名奖的20名专家表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市卫生人才工作对照国内、省内先进城市还存在着很大的差距。一是人才资源配置不平衡。由于受城乡“二元”结构的影响,我市本科以上学历的高层次卫生人才80%以上集中在城市大医院,副高级以上技术职称的专业人才主要集中在城市二级以上医院,基层卫生机构,特别是乡镇卫生院人才紧缺,严重制约了基层医疗卫生机构的发展。二是卫生人员总量相对不足,人员整体素质偏低。近年来,由于我市卫生事业的快速发展,卫生人才总量不足,整体素质不高,博士、硕士高端领军人才相对匮乏,重点学科带头人的学术水平不高,缺少在省内有一定知名度的高层次人才,复合型和现代医学管理人才更是匮乏。三是缺乏人才引进、培养、使用、激励的长效机制。部分单位对卫生人才工作重视不够,没有建立人才引进、培养、使用、激励的长效机制,舍不得对人才投入,制约了人才的发展和人才队伍的建设。

二、“”期间全市卫生人才工作

“”期间,我市卫生人才工作的总体思路是:以全国、省、市人才工作会议精神为指导,全面落实科学发展观,坚持党对人才工作的领导,明确各家医疗卫生单位的发展方向,完成功能定位,增加科技投入力度,加快实施人才战略,努力实现科技创新,加快全市科技兴卫事业的全面发展。

“”期间,我市卫生人才工作的主要目标是:引进培养博士研究生100人、硕士研究生500人、全日制本科生1000人;引进消化创新项目100项,获国家、省、市科技进步奖50项,填补市级卫生科技空白30项;选送卫生技术骨干到国内外知名院校进修学习500人,接收基层医疗机构到城市二级以上医院进修学习300人,培训基层医疗卫生机构专业技术人员1000人;全系统用于人才引进、培养、使用、激励专项资金投入占总体业务收入的2-3%;科技进步和技术创新对医疗业务收入增长的贡献率达到30%以上,专业技术水平达到全省同级城市领先水平。

为实现上述目标,我们要着力做好以下工作。

1、提高认识,加强对人才工作的领导。古人云,得人才者得天下,我认为,得人才者得医疗市场,得病人、得效益、得生存。我们各单位领导必须提高对人才工作重要性的认识,把人才工作摆在各项工作的重要议事议程,放在事业生存发展的重要位置,加强对人才工作的领导,制定好未来五年人才发展的战略规划,用人才战略加快实现行业发展战略。

2、增加投入,不惜重金引进、培养、激励高端人才。“”期间各单位每年要按业务收入总量和经济增长速度设立人才引进、培养、激励专项基金。对自身急需的高端人才要不惜重金加快引进,做到经济上给钱,政治上给权。市中心医院、三院要加大对博士人才的引进力度,市二院、疾控中心、中医院、中医药学校要加大对硕士人才的引进力度,其它单位也要根据实际发展需要加大对不同层次人才的引进力度。市卫生局设立博士引进培养专项支持奖励基金,支持各单位引进培养高端人才。各单位还要根据自身发展的需要,加快实用性人才的培养,扬其所长、为己所用。希望各单位多把钱花在人才身上,每年都要论功行赏,重奖一批科技创新人才,特别是要重奖一批长期工作在临床一线,为医学创新、为事业负责、为病人奉献、社会各界和业内人士一致认可的资深专家,还要关心支持那些为医疗卫生事业发展做出突出贡献的中青年技术骨干,帮助他们解除工作生活中的困难,为他们营造宽松和适宜发展的工作环境,让我们的专家和技术骨干能够安心、顺心的工作。

3、扬其所长,找准自身的发展定位。鉴于历史性原因,我市各家医疗机构现已初步形成了各自的专科优势。下一步,市卫生局建议各家单位在自身现有的优势基础上,扬其所长,实现优势互补和错位发展。市中心医院作为我市唯一一家三级甲等医院,要充分发挥龙头作用和规模优势,在全面发展的前提下,要重点加快发展内科、外科、肿瘤科、眼科和综合急诊急救能力,特别在心脑血管介入治疗方面有新的突破,尽快迈进省内先进行列;市三院已晋升为三级医院,要在具有传统优势的妇产科、儿科方面加快发展,争取在试管婴儿和新生儿救治方面实现新的突破,还要加快耳鼻喉科、检验科的建设和发展;市二院要加快发展呼吸内科、康复理疗科、腔镜微创治疗技术,要加强与积水潭医院的合作,争取在脊柱外科方面有更加广泛的突破;市八院、五院要进一步做大做强眼科和泌尿外科,用优势专科引领牵动整个医院的发展;四家专科医院要充分发挥各自的专科优势,选准切入点和突破口。市中医院在慢性肾病、妇科病、特别是不孕症治疗方面有新的突破;市结核病院在重症肺部疾病,特别是在重大公共卫生、突发重大疾病救治方面有更多的创新和发展;市传染病院在慢性肝病综合治疗方面发挥自身优势实现创新和突破;市精神病院在心理卫生方面实现创新发展;市疾控中心要在重大公共卫生和慢性疾病防治方面实现工作创新,加强实验室能力建设,加快人才引进与培养,提高检验能力和水平;市妇保所要在降低孕产妇死亡和提高新生儿疾病筛查能力方面早日达到省级先进水平;市中心血站要加快血站规范化能力建设,保证用血安全;市中医药学校要加大高端人才的引进,不断提高教学水平,同时还要拓宽办学思路,开办好市场急需的护嫂、月嫂培训班,努力提高办学能力。

4、用其所长,选准科室“领头羊”。一个医院要实现可持续发展,除增加投入,扩大服务范围,更为重要的是打造“品牌”科室。创建名科,科室“领头羊”科主任的选择至关重要,事关科室的兴衰发展。一个好的科主任既要拥有身怀绝技和技术精湛的能力,更要具备医德高尚和无私奉献的品德。更为重要的是要有竞争意识和敢于创新的精神,这最后一点更为重要。选用名科主任不能求全责备,要敢于突破,不拘一格,大胆启用敢于竞争、敢于进取、敢于创新、敢于担当、甘于奉献的人才。有些人才可能身上有刺,还可能不太听话,甚至会有争议,但是,我们只要认准了他是人才,能为医院创建“品牌”、打造名科,就要用其所长。

5、规范管理,提高继续医学教育和在职培训的实效性。继续医学教育和在职培训是提高在职人员学识水平、业务能力,实现知识更新换代的有效途径。但是,如果我们组织的不好,管理的不规范,现行的考核机制不改变,很难达到预期目的和效果。今后五年,我们要组织好三个层面的培训,一是卫生局和学会团体层面的培训,二是医疗卫生单位的培训,三是科室内部的培训。特别是卫生局和基层各单位的学分制培训一定要有明确的针对性,每一次培训都要收到预期的实效性,不能为了学分而培训。

同志们,新形势下的卫生人才工作任务艰巨而繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下,改革创新,服务大局,突出重点,狠抓落实,进一步开创卫生人才工作新局面,为辽阳市卫生事业又好又快发展提供坚强的人才保证和智力支持。

同志们:

今年是新中国成立60周年的喜庆之年,也是全国“安全生产年”,为进一步做好我区卫生系统安全生产工作,保障人民生命财产安全,坚决遏制重特大事故发生,维护医疗卫生正常工作秩序,促进卫生事业稳步发展。根据中、省、市、区安全生产会议精神,特别是最近成都公交车燃烧事故、重庆武隆山山体滑坡事故造成群体伤亡,对安全生产再次敲响了警钟;甲型h1n1流感持续蔓延,我国已公布发生126例,且有10%是二代病人,香港在一个小学发生了12例的集体感染,who也将警戒级别提高到了42年来的最高级,宣布进入大流行起点;目前已进入夏季,天气炎热,正值用电高峰,既是火灾事故的易发期,也是洪涝灾害的易发期。今天,在这里召开全区卫生系统安全生产工作会议,主题就是安全生产。刚才,付晓平副局长对下阶段开展安全生产作了部署,下面我再强调三点。

一、要进一步认清形势,务必保持高度责任感

卫生系统工作范围广,涉及面较宽,是安全工作的重要区域,医院、保健院、疾控中心、卫监大队、卫生院等,历来都是卫生安全工作的要害部位,来不得半点松懈和马虎。当前,就卫生系统来说,通过大家的不懈努力,安全形势总体上是好的。但是卫生系统安全生产形势还不容乐观,还有诸多薄弱环节,如安全生产、医疗安全、生物安全、信息安全、车辆安全、施工安全等,必须引起高度重视。

平时工作中,安全工作虽然不是中心,但经常会牵动中心、影响中心,虽然不是主要矛盾,但时常会上升为主要矛盾,牵一发而动全局,反过来牵扯我们更多的精力和时间。就目前的形势,安全工作已经成为我们卫生工作的主要内容。对此,在座各位一定要有一个清醒的认识,要及时调整工作的重心和关注的重点,进行广泛深入的教育动员,防止麻痹松懈情绪,强化安全生产意识,增强责任感,形成人人讲安全、个个保稳定的良好工作和环境氛围。

二、要进一步加强组织领导,务必层层夯实责任

各单位要牢固树立和落实科学发展观,把安全生产工作摆在更加突出的位置,切实加强对安全生产工作的领导;健全和落实安全生产责任制,建立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的安全生产领导小组,设立专兼职安全生产管理员,履行单位内部安全生产管理监督职能;认真制定安全生产工作计划,层层签订责任书,重要节假日主要负责人要带队进行安全生产检查。

中、省、市、区的安全工作会议强调,安全工作抓得好不好,关键在领导。这是安全工作的一条基本经验,也是出了问题追究责任的一条基本线索。说一千道一万,还是一个责任心的问题。不要平时马大哈,出了问题眼睛瞪得多大。回去以后,各单位要根据各自的工作实际,进一步完善机构,健全机制,实行一把手负全责、负总责、负第一责的工作机制,一级负责一级,层层夯实责任,决不允许出现任何疏漏。如果出了问题,要按照问责程序一级一级追究,各人的板子各人挨!不光当前一段时间是这样,从今往后一直下去,恐怕都是这样!局里除落实一把手负第一责任的制度外,还实行分管领导联系点制度,分工负责下属单位的安全工作。

三、要进一步采取有效措施,务必确保安全生产

从当前的形势来看,各级对安全生产工作高度重视,全社会广泛关注,这个时候,出一点问题也都是大问题,群众的眼睛、社会的眼睛、媒体的眼睛就都会盯上你,后果可想而知。所以,从今天开始,到国庆放假期间,乃至今后几个月时间,大家一定要小心谨慎,每件事都要做规范,出不得一点纰漏。

一是要进一步做好重点部位的安全管理。各单位要加强重要医疗设施的安全,做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉药品和放射性物质的管理;有建修任务的在保证工程质量的同时,更要保证施工安全;严厉杜绝酒后开车、违章行车、停车和超速、超载行驶,非专业驾驶员(特别是领导干部)严禁驾驶车辆;严格各项医疗操作规程,严防医疗纠纷,杜构医疗事故,确保医疗安全。

二是要进一步加强值班制度的落实。值班人员要在岗在位,电话要保持24小时联络畅通。尤其是局机关,办公室要加强监督落实,如果再发生电话没人接听,上传下达不及时,甚至造成工作被动,被市、区通报批评的,我们也要问责,要严肃处理。同时,对各单位的值班情况进行检查,坚持不好的要给予通报批评。

三是要进一步做好信访稳定工作。各单位领导要满腔热情地倾听群众的意见和建议,积极创造条件尽力解决群众的实际问题。对由于客观原因一时无法解决的问题,要做好解释工作,把矛盾化解在基层,坚决杜绝矛盾上交。要加强干部职工的思想道德教育,规范干部职工的行为。看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,确保全区卫生系统的安全生产。

同志们:

根据省、市政府纠风办的部署安排,今年要在卫生等12个行业开展民主评议政风行风活动。为了提高民主评议工作的科学化、规范化水平,推进人民满意基层服务单位创建工作,今天,我们召开全市卫生系统民主评议政风行风工作会议,专门对这项工作进行动员和部署。刚才,宣书记对实施方案进行了详细解读,希望大家结合实际认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、统一思想,提高认识,增强抓好政风行风评议工作的责任感

近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市政府纠风办等有关部门的关心支持下,我市卫生系统把加强政风行风建设作为落实科学发展观,促进卫生事业健康协调发展的重要任务来抓,坚持标本兼治,综合治理,纠建并举,典型引路,取得了明显成效。在全市市级机关和公共服务部门民主评议中活动中,卫生行业排名逐年提升,两次被大丰市委表彰为“党风廉政建设先进单位”、“连续四年荣获盐城市卫生工作综合目标绩效考核特等奖。全市卫生系统广大医卫人员在抗击重大疫情、防灾救灾、治病救人、突发事件医疗中表现出来的高尚品质和道德情操,得到了市委、市政府和广大人民群众的充分肯定。

我们在看到全市卫生系统政风行风建设取得成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足。我们的工作与市委、市政府的要求和广大人民群众的期望相比仍有不小差距。办事效率较低,服务意识不强,服务质量不高,服务不够到位,少数医疗机构不能依法执业,管理不够规范、违法经营等问题一定程度存在;还有的在医疗活动中开大处方、滥检查、开单提成、不合理收费、不合理治疗等问题屡禁不止,看病难、看病贵问题还没有得到有效解决,这些问题与科学发展观不相适应。对此,我们要把政风行风评议作为分析和解决这些问题的良好契机,统一思想,深刻理解和认识加强卫生系统政风行风建设极端重要性,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,坚持医疗卫生事业的公益性质,坚决纠正损害群众利益的不正之风,更好地为人民群众健康服务。

今年是党的召开之年,是全面落实省市党代会战略部署的第一年。党委政府工作的目标要求很高,发展任务很重,工作要求很严,这对纠风工作提出了新的更高的要求。今年,省、市纠风部门把我们卫生行业列为民主评议政风行风的部门之一,这充分显示了党委、政府对卫生工作的重视和关心,对卫生政风行风建设的高度关注。大家知道,医疗卫生工作联系千家万户,涉及生老病死,与广大人民群众的切身利益密切相关,是社会高度关注的热点。医疗卫生服务水平和能力的高低,政风行风的好坏,直接关系到人民群众身体健康和生命安全,关系到群众对党和政府的满意程度,关系到社会的和谐稳定。虽然我们以前开展过行风评议,解决了许多行风方面的问题,促进了医疗卫生队伍建设和医疗服务水平的提高。但是我们要看到,经过近年来的发展变化,原来的一些行风问题有所回潮,一些新的不正之风又有所抬头。今年再次开展政风行风评议,决不是给我们卫生行业添麻烦,而是让人民群众充当“裁判员”,让行评代表“把脉治病”,帮助我们查找问题,理清思路,制定科学的发展措施,推动政风行风建设上新台阶,让卫生工作更好地为广大人民群众服务。

各医疗卫生单位要充分认识开展政风行风评议工作的重要性和必要性,深刻领会做好这项工作是推动惩防体系建设的内在要求,是构建和谐医患关系、建设和谐社会的重要途径,是树立卫生行业良好形象的重要举措。当前社会矛盾日益突出,医患矛盾更加成为社会矛盾的焦点之一。开展政风行风评议有利于卫生行业进一步加强与社会各界和群众的沟通,通过评议平台,更深入地了解群众困难、倾听群众意愿、采纳群众建议,既有利于我们改进工作,又更贴近群众,取得社会各界对医疗卫生事业的理解、关心和支持。因此,各医疗卫生单位要充分认识政风行风评议工作的重要性和必要性,自觉地把思想和行动统一到上级的部署上来,克服畏难情绪,增强大局意识、责任意识,克服畏难、厌烦情绪,明确目标要求,加强组织领导,严格责任落实,积极主动地把政风行风评议工作抓实、抓好、抓出成效。

二、明确要求,突出重点,扎实抓好今年民主评议工作

1、要注重结合创建人民满意基层服务单位工作,扩大评议的内涵。市政府纠风办从去年开始,部署了全面创建人民满意基层服务单位活动,认定了首批大丰市级人民满意基层服务单位,我们卫生系统妇保所就是其中之一,并在今年初的全市绩效考核大会上进行了表彰。今年市里要求继续创建,并下发了实施方案,我局也于5月份印发了相应的实施方案。希望各单位高度重视,明确目标要求,理清工作思路,切实把民主评议与创建工作紧密结合起来,以社会各界参与为基础,以解决损害群众利益的问题为目的,以规范医疗卫生服务行为为重点,以群众满意为标准,把自查整改贯穿评议始终,通过深化民主评议,有力推进“人民满意基层服务单位”创建活动,以评促建,以建促评,切实提高政风行风建设水平。

2、要注重创新方式完善体系,提高评议工作科学化、规范化水平。各单位要在充分发挥现场评议、问卷调查等传统载体作用的同时,着力创新贴近群众生产生活、比较公正客观的评议方式。要探索完善群众实时评价信息网络,可在门户网站开设咨询投诉、满意度评价栏目,在办事大厅架设监控录像、或在服务窗口设置满意度评价器或问卷调查表等,方便管理服务对象在办事过程中实时作出评价。要配合纠风部门,积极走进政风热线栏目,接听咨询投诉,组织开展网上评议、问卷调查活动,扩大评议工作覆盖面,提高评议工作透明度。要借助社情民意调查机构,开展第三方社会调查,提高评议工作的专业化水平,增强评议结果的公信力。同时,大力推行公共服务标准化建设,制定本行业创建群众满意单位标准、职业道德规范、行业禁令等,形成部门和行业评议标准。各单位在评议活动中,要严格执行评议方案的相关要求,从管理服务对象信息库中随机选择评议代表,确保让管理服务对象占主体,减少人为因素对评议工作科学性的影响。

3、要注重放大评议工作的社会效应,推动评议工作深入开展。要注重评议结果的运用,各单位要把评议结果与绩效管理考核挂钩,局纪委要把民主评议作为行风工作考核评价的重要内容,纳入党风廉政建设责任制考核,坚持把下级单位的行风评议结果作为评价上级主管部门履行政风行风建设监管职责情况的重要依据。要把民主评议与案件查办相结合,对有令不行、有禁不止、严重损害群众利益、影响恶劣的典型案件,一查到底、公开曝光通报,做到查处一案、治理一线、教育一片。要健全民主评议长效机制。各单位要在认真总结创建、迎评工作经验的基础上,建立常抓不懈的监督约束机制,加强长效管理。要健全实时预警监测制度,完善行风信息员、监督员制度,推广建立专项工作联系点、行风情况观察点、监测点制度。要完善专项监督检查,建立明察暗访和巡查制度,定期组织力量开展检查,对发现的问题督促抓好整改,形成对损害群众利益不正之风的高压态势。

4、要注重行风建设重点制度执行,促进评议工作取得更好成效。6月中旬,盐城市卫生局对我市人民医院、中医院进行了“优质服务、医疗安全、行风建设”专项巡查工作。从巡查情况看,总体情况是好的,但也有些制度执行不够到位。下半年各单位要重抓制度落实,尤其是重点制度、重点任务。在重点制度上,人民医院、中医院医德考评制度要切实落实到位,要加强平时监管与年终考评相结合,加大结果运用力度,形成有效的激励约束机制。要加强药品耗材网上采购监管,网上集中采购率要达100%。各医疗单位要明确专人对药品、耗材网上采购进行到货确认,不断提高确认率。党务院务公开工作要进一步扩展公开内容,加强对单位内部职工关心的“三重一大”事项公开,形成常态机制,发挥监督作用。在重点任务上,省市明确要求,二级以上医院药品防统方软件要全部安装使用,我们准备在人民医院、中医院先行的基础上也逐步向乡镇卫生院推广,并在面上逐步推开公立医院廉洁风险防控机制建设。在重点督查上,下半年我局将对各单位进行行风巡查,广泛听取意见建议,研究解决存在问题和困难,切实推进各项工作部署的落实。将加强对在建工程项目的巡查,规范项目招投标工作,加强资金支付的监管,确保人员安全、资金安全。

三、落实责任,规范程序,切实加强民主评议工作的组织领导

一要强化领导,落实责任。各单位要尽快成立评议工作领导小组,并加强行风组织机构建设,配齐配强工作人员,完善各项保障措施,根据评议对象、内容和步骤,做好本单位评议的组织实施工作。卫生局机关作为卫生主管部门要切实履行“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”职责,明确自身既是被评议对象,同时也承担本行业政风行风建设工作以及监督指导责任,严密责任体系,严格责任落实,切实履行监管职责,加强对本系统评议工作的指导、监督和检查,积极配合市政府纠风机构开展评议工作。基层服务单位作为评议工作的主要对象,要充分发挥主观能动性,主要负责人要切实履行第一责任人职责。

二要注重宣传,造浓氛围。各单位要通过各种形式大力宣传开展民主评议活动的目的意义,广泛动员干部职工积极参与到活动中,并通过单位网站、院报、公示栏等向公众公开服务内容、服务承诺,根据纠风部门安排,走进热线栏目或积极参与户外直播活动,直面群众,接受咨询投诉。要通过报纸、门户网站等深入宣传本部门、本单位加强政风行风建设的做法和成效,积极争取群众尤其是服务对象的理解、支持,着力营造良好氛围。

三要加强监督,规范运行。开展评议工作,既不能“靠上面压”,也不能“关起门来搞”,更不能敷衍了事,而是要切实转变作风,充分相信和依靠群众,拓宽监督渠道,实现群众对行业作风建设的有序参与和有效监督。在评议过程中,各单位要每阶段定期向局纪委报告评议工作开展情况,局纪委适时通过组织明查暗访、专项督查等形式,对各单位进行监督检查。对群众反映问题较多的单位、部门、工作岗位,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见。对于不正之风盛行,群众反映强烈,屡禁不止的单位,要在全系统以适当的形式通报;对评议工作认识好、整改效果好的单位要及时总结推广其经验做法。

四要严肃纪律,确保实效。要坚持把公开透明原则贯穿于评议活动全过程,牢固树立“绝不让实干的吃亏,绝不让投机的讨巧”的工作导向。要协助市政府纠风办把好现场评议代表选聘、问卷调查对象选择关,应从人大代表、政协委员,党政机关、民主党派、人民团体、新闻单位、行业组织的工作人员,以及监管或服务对象中产生,不得编造、隐匿、篡改统计数据、工作资料。要把工作重心放到狠抓行风建设、整改突出问题、纠正损害群众利益的不正之风上来,对违反评议纪律的,将给予扣分处理,并追究相关人员责任。

同志们,今年的民主评议工作,涉及面广、工作量大。各单位一定要按照省、市的统一部署要求,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力把纠风工作和政风行风建设提高到新的水平,为全市卫生事业的健康协调发展作出新的更大的贡献!

精神卫生工作会议讲话稿篇七

同志们:

刚才,倪玉民同志系统总结了全市卫生与健康事业改革发展取得的成绩,全面部署了推进健康商丘建设的各项工作任务,讲得很好、很全面。夏邑县、梁园区、柘城县、睢县分别就全面提升基层医疗卫生服务能力、实施“369 人才工程” 、推进健康扶贫、推动县域综合医疗改革等方面作了大会发言,介绍了经验,具有很强的借鉴性,希望大家相互借鉴、相互学习、改进工作。战营同志就贯彻全国、全省卫生与健康大会精神、推进健康商丘建设等重点工作做了重要讲话,提出了具体要求,指出了需要把握好的重大问题、关键环节和方法举措。战营同志的讲话,站在全局和战略高度,既贯彻中央精神,又切合商丘实际,具有很强的针对性、指导性,为全市卫生与健康事业改革发展指明了方向,提供了遵循。希望大家认真学习贯彻落实。

根据会议安排,就贯彻落实好本次会议精神和工作中需要把握的重点,我再讲三点意见。

一、认清我市卫生与健康工作形势

近年来,在省委、省政府的正确领导和省卫生计生委的大力支持下,经过全市各级党委、政府特别是医疗卫生战线广大干部和医务工作人员的共同努力,我市卫生与健康事业呈现出蓬勃发展的良好局面。但是我们也要看到,我市卫生与健康事业的发展与人民群众的需求相比仍然存在较大差距,特别是一些区域性的矛盾和问题给我们卫生与健康事业的发展带来了挑战。一是从疾病变化来看,通过分析全市的疾病谱发现,传统传染病和新发传染病的防控形势依然严峻,新发传染病与传统传染病相互叠加,特别是艾滋病等一些传染病的防控难度很大。同时,慢性病已经成为影响全市人民健康幸福的突出矛盾。我市婴儿死亡率、5 岁以下儿童死亡率低于全省平均水平,但是人均预期寿命为什么低于全省平均水平?关键问题就是慢性疾病。我市这些年慢性疾病导致死亡的人数占死亡总人数的80% ,已经成为导致死亡的一个主要因素。二是从健康环境来看,随着工业化、城镇化的加快推进,大气污染、水源污染、农田污染的问题尤为突出,对我们的健康构成了威胁。如果我们长期呼吸不上新鲜空气、饮用不了安全水源、吃不上放心食品,怎么能保证卫生与健康?中国工程院院士钟南山先生通过分析大量的病例,认为现在肺病发病率的上升主要与大气环境的恶化有着密切的关系。目前,很多河流断面的检测分析显示亚硝酸严重超标,一些地方的肿瘤发病率偏高与当地水源污染有直接关系。这些都说明,我们需要加大环境治理力度,努力为人民健康构建起生态安全屏障。三是从服务供给来看,尽管全市医疗卫生事业获得了快速发展,医疗水平不断提高,但是医疗卫生资源特别是优质资源不足、人才不够、水平不高的问题仍然突出,农村地区和基层人口的公共医疗卫生服务水平相对更低,这些都是我们卫生与健康事业发展中的短板。

二、明确我市卫生与健康工作重点

(一)牢固树立大卫生、大健康的理念。 去年8 月份,党中央、国务院召开了全国卫生与健康大会。这是进入新世纪我国第一次召开的卫生与健康大会,也是在全面建设小康社会进入决胜阶段、医疗卫生体制改革进入攻坚时期、健康中国进入全面推进之际,召开的具有里程碑意义的大会。尤其是这次大会提出的“坚持预防为主,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,关注全生命周期、全健康过程”,也就是从治病到防病,把卫生与健康贯穿到生命全周期和治病的全过程来推进。这是我国卫生与健康理念的一次重大飞跃,必将带来指导思想的重大转变和具体工作的重大改进,带来体制机制、工作方法的改革创新。我们要认真学习,广泛宣传,使大卫生、大健康理念形成共识、深入人心,调动全社会的积极性、主动性和创造性, 努力形成大卫生、大健康的格局。要坚持用大卫生、大健康理念统筹社会事业建设与发展。卫生与健康事业事关群众切身利益,涉及社会方方面面。如在环境综合治理方面,我们提出全民参与、全民治理、科学治理、依法治理,就是践行大卫生、大健康理念的具体举措。要以大卫生、大健康理念为引领,统筹推进生态系统建设、健康步道建设、社区建设、全民健身运动等社会各项事业发展。

(二)深化医药卫生体制改革。 目前,我市的医疗体系不健全,从农村到基层、从中心到医疗点,尽管已经有了一定的基础,但是还有一些欠缺,要逐步建立健全医疗体系,有序推进医疗体制改革,使大卫生、大健康理念有载体。 一要抓好县域综合医改工作。 睢县作为全省10 个试点县之一,县域综合医改工作已初见成效,下一步要认真总结,完善方案,尽快形成可复制、可推广的模式。要通过县域综合医改,全面提升县域医疗卫生服务能力和管理水平,为群众提供基本医疗、基本公共卫生和健康管理以及引导分诊等服务,实现由以治病为中心向以人民健康为中心转变,提升人民群众健康水平。二要抓好家庭医生签约服务,加快推进分级诊疗制度建设。家庭医生签约服务是减少老百姓支出,让老百姓少跑冤枉路、少花冤枉钱,真正为老百姓服务的一项惠民举措,也是处理好医患关系的重要手段。 我市在签约服务方面起步较晚,去年开始在睢县、梁园区和睢阳区开展家庭医生签约服务试点工作,在医保支付、竞争激励、协作联动、用药衔接、队伍建设、信息支撑等方面进行了制度性探索,取得了一些经验,希望把这些经验规范化、系统化,加以复制、推广 。今年要进一步扩大试点范围,按照“家庭签约、分类管理”的办法,采取“签约医生+ 服务团队+ 支撑平台”的服务模式,重点围绕签约内容、平台支撑、考核激励等方面进行实践创新,在就医、转诊、用药、医保等方面对签约居民实行差异化政策,让群众在家门口就能享受到方便、省钱、放心、舒心的健康服务。三要抓好全民医保体系建设。要按照整合城乡居民基本医保的要求,加大推进力度,确保按时间节点完成任务。要着力提升基本医保运行质量和效率,巩固扩大城乡居民基本医保覆盖面,稳步提升基本医保保障水平。要充分发挥大病保险的作用,认真做好各项保障制度的有机衔接,全面开展困难群众大病补充保险,进一步完善全民医保体系。四要抓好城市公立医院综合改革。要积极借鉴洛阳等国家级试点市的经验做法,尽快研究出台我市城市公立医院综合改革指导意见。要认真落实政府办医的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,按照区域医疗卫生体系规划,明确公立医院床位规模、建设标准和设备配置标准,强化规划刚性约束,严格控制医院规模无序扩张、医疗费用过快增长。五要不断深化药品供应保障改革。要加快推进药品生产、流通、使用全流程改革,实现药品安全有效、价格合理、供应充足。要以治理药品耗材利益链条为突破口,推行“两票制”等集中招标采购方式,切实降低药品虚高价格,减轻群众用药负担。要规范用药行为,严格实施处方负面清单管理和处方点评,建立重点药品监控目录,控制抗生素不合理使用。要加强特殊人群基本用药保障,促进基本药物公平可及。

(三)提升区域医疗水平。 近期,市政府召开常务会议,专题研究了 商丘市医疗跨越发展行动计划、商丘市中心城区医疗卫生实施布局规划等。在建设目标上, 就是要围绕区域性医疗中心建设,以满足人民群众医疗需求为导向,通过深化改革整合资源,加大开放汇聚资源,创新机制激活资源,积极推动省市共建、市县共建、主体医院与合作医院共建,形成纵横联动、合作共建机制;以优势学科集群为突破,以优质资源汇聚为支撑,以学科- 医院联盟- 医疗中心建设为载体,积极推动市内优质医疗资源整合重组,国内外优质医疗资源联合汇聚,确保区域医疗中心建设取得实效。在建设内容上,要优先建设三级甲等医院、专科医院、区域综合医疗中心,加快推进心血管、脑血管、儿童医疗、妇幼保健、中医骨伤、康复等特色专科医院建设;引导妇产科、眼科、传染病、精神卫生、老年医学等优势学科发展,以重点突破带动全市医疗整体水平明显提升。特别要注重培育培养全科医生,大力引进全科医生,解决我市医疗人才不足的难题。

(四)加快中医药建设步伐。 要突出特色优势,推进中药事业发展,发挥好中医药在防治疑难杂症方面的独特作用、在全生命周期以及身体保健中的重要作用。要建立完善的中医药医疗、教育和科技创新体系,加快培育一批全省领先的重点专科和优势学科,提升商丘中医药在全省的影响力。把商丘中医药资源优势转化为产业优势,做大做强一批具有竞争力的大型中医药企业。 持续传承创新,提升中医队伍素质,培养一批在全省乃至全国有重要影响的领军人物。建设好市、县二级中医医院,支持民营中医机构规范发展,将我市中医药资源与养老、体育、旅游、文化、餐饮等行业有机融合,持续提升中医药服务能力。

(五)促进健康产业发展。 加强城乡医养结合服务体系建设, 促进医疗与养老融合,建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,推动医疗卫生服务延伸至社区和家庭,支持养老机构优先开展中医药健康服务,鼓励社会力量兴办新型医养结合机构等。进一步完善全民健身公共服务体系,广泛开展全民健身运动,加强非医疗健康干预,促进重点人群体育活动,推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式,发挥全民科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用,促进健康服务业更好地满足群众需求。

三、落实卫生与健康工作会议精神

这次全市卫生与健康大会是在我市决胜全面小康、实现跨越发展的关键时刻召开的一次重要会议。各县(区)、各部门一定要把今天的会议精神学习好、贯彻好、落实好。 一要全面学习领会会议精神。 会后,各级各部门要认真学习理解大会精神,特别要深刻领会王战营同志重要讲话的精神实质,引导广大党员干部把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,进一步增强推进健康商丘建设的责任感和使命感,全面抓好大会精神的贯彻落实。 二要做好宣传 引导。 要利用各种媒体、多种方式,全方位地宣传大会精神,宣传建设健康商丘的新理念、新要求,让大卫生、大健康的理念广泛普及、深入人心,始终凝聚精气神,持续传递正能量,汇集起推进健康商丘建设的强大合力。 三要抓好会议精神贯彻落实。 各级各部门要按照会议要求,结合当地和本部门工作实际,对照《“健康商丘2030 ”规划纲要》的目标和要求,谋划和推进当地的卫生健康事业发展。特别是政府主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,制定好工作方案和具体措施,把健康商丘建设任务本地化、具体化,不折不扣地部署到位、落实到位。

同志们,全市卫生与健康大会描绘了健康商丘的美好蓝图,明确了今后的奋斗目标。我们要在省委、省政府和市委的正确领导下,持续改革创新,扎实工作, 努力推进健康商丘建设,为决胜全面小康、让中原更加出彩做出新的更大贡献 。

精神卫生工作会议讲话稿篇八

同志们:

这次卫生 工作会议是一次非常重要的会议。今天上午,谭力书记和仁富市长作了重要 讲话。下午,正良副市长和市卫生局的几位负责同志也讲了很好意见,希望大家回去后,结合实际,认真贯彻落实。下面我再强调四点:

卫生工作涉及千家万户的切身利益,卫生事业肩负着保障群众身心健康,促进 经济社会发展的重任。社会越进步,对人的生命健康就越关注,没有人的身体健康,人的全面发展也就无从谈起。因此,切实加强卫生工作,既是落实科学发展观的一个重要内容,也是贯彻市委提出的抓住“三大要务”、干好“十件大事”、构建和谐绵阳的一项重要举措。人民群众享受医疗卫生服务水平的高低,既是衡量一个地方人民群众生活质量的一个重要指标,也是衡量一个地区、一个城市文明程度的重要标志。应当说,这些年来,我市的卫生事业虽有了较大的发展,但与绵阳经济和社会发展不相适应,与人民群众的需求还存在较大差距。卫生事业欠帐多,发展滞后的问题比较突出。各级党委和政府必须面对这一现实,正视这一问题,增强责任感和紧迫感,采取有效措施,切实加强领导,尽快改变这一现状,努力营造起“重卫生、抓卫生、兴卫生”的良好氛围,开创我市卫生事业加快发展的新局面。

加强领导,不能仅仅停留在口头上和文件上,而要体现在实实在在的具体行动上。首先, 组织领导要得力。省委张学忠同志指出,必须把卫生工作作为“一把手工程”来抓。党政主要领导要主动关心过问,对工作中的重大问题要及时研究解决;分管领导要切实履行自己的职责,认真抓好各项工作的落实;各有关部门要齐心协力,加强配合,积极支持,形成齐抓共管的整体活力。要把发展卫生事业作为为民办实事的重要内容,纳入目标 管理,落实责任,严格考核,逗硬奖惩。其次,政策措施要落实。为了加快卫生事业的发展,近两年来,中央和省上已制定了一系列的政策和措施,并大幅度的增加了对卫生事业的投入,市委、市政府去年也已出台了两个文件,增加了对卫生的专项投入。但是再好的文件,再好的政策,如果基层落实不下去,就成为了一纸空文。因此,各级各部门一定要强化执行力,加强监督检查,确保各项政策落到实处。

二、卫生改革与发展必须坚持的五个基本原则

卫生工作是社会高度关注的 热点问题之一。群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果,看政府的管理能力,看党风政风建设,看社会的和谐与公平。解决城乡之间、地区之间、不同收入人群之间医疗卫生服务差距大的问题,是我们必须高度重视和认真研究的重大问题,缓解老百姓看病难和看病贵的矛盾,是我们必须高度重视的问题。解决这些问题一要靠改革,二要靠发展,根据中央和省上精神,改革和发展必须坚持以下五个基本原则。

一是必须坚持卫生事业的公益性原则。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。必须正确处理社会效益和经济效益的关系,把社会效益放在首位,充分体现公益性,做到便民、利民、为民。为群众提供基本医疗和卫生保障,是党委和政府义不容辞的责任。医疗卫生服务具有公共产品的属性,其价值不能完全由价格来衡量,也不能完全靠市场手段来调节。人的生命是无价的,救死扶伤是医生的天职,抢救病人医院不能讨价还价,如果医疗卫生完全市场化,医疗机构片面追求经济效益,人民群众的健康就不能得到有效保障,社会公平和稳定也就无法实现。

二是必须坚持政府主导与市场机制相结合的原则。政府主导主要体现在四个方面:第一,政府是卫生事业投入的主渠道;第二,政府控制主要的卫生资源;第三,政府提供基本的医疗卫生服务和公共卫生保障;第四,政府对卫生行业进行监督和管理。由于医疗服务也带有一定的经营性,在某些方面也具有一定的产业属性,因些,必须注意发挥市场机制的作用,鼓励和引导社会力量和民间资金参与医疗事业,形成多元化的办医格局,满足群众不同层次的医疗服务需求。

三是必须坚持整合利用现有卫生资源为主的原则。统筹规划,调整利用好现有卫生资源,实现卫生资源的合理配置,城市中政府、部门和企事业单位举办的部份一、二级医疗机构,要逐步转型为社区卫生服务机构。

四是必须坚持把卫生工作的重点放在基层的原则。我市70%以上的人口集中在农村,而医疗卫生资源却70%集中在城市,因此,必须加强城市的社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及新型农村合作医疗制度建设,为基层广大人民群众提供最基本的医疗卫生服务。

五是必须坚持硬件投入与队伍建设并重的原则。我市有2/3以上的乡镇卫生院都急需进行基础设施的改造,并且人才匮乏,设备短缺。因此,必须加强卫生基础设施建设,不断提高卫生服务的装备水平。加强 职业道德和业务培训,不断提高卫生队伍的思想道德素质和业务技术水平。

三、突出重点,加强三大体系建设,不断提高卫生保障水平

目前,卫生事业发展滞后的问题虽有诸多原因,但其中一个重要因素是体系不健全、不完善,与新形势不相适应。 因此,当前我们必须突出重点,按照今年省委的2号文件精神,在服务体系的健全和完善上狠下功夫。

一是必须在健全和完善农村卫生服务体系上下功夫。要建立以县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院(所)等县级医疗卫生服务机构为中心,乡镇卫生院为枢纽,村卫生站为网底的三级卫生服务体系。去年,市上出台了加强农村卫生工作的决定,召开了高规格的农村卫生工作会议。之后,绝大部份地方在健全农村卫生服务体系和推进农村卫生改革上,做了大量工作,取得了初步成效。但也有部份地方行动迟缓,个别地方甚至是基本未动。希望这些地方这次会后,要尽快行动,按照“政府办院、上划管理、进入社保、院长聘任、职员聘用、健全防保”等六大要素,加快农村卫生改革的步伐。需要强调的是,每个建制乡镇必须要有一所政府举办的卫生院,且这所卫生院不准拍卖、不准改制、不准搞租赁承包。平武、梓潼建制乡镇卫生院已经卖掉的,必须尽快恢复或重建。今天,省委、省政府正在绵阳对此进行督查,我们对此必须引起高度重视。

二是必须在健全和完善新型城市医疗卫生服务体系上下功夫。要建立以综合医院(专科医院)、中医院、疾控中心、妇幼保健院(所)为中心,社区卫生服务中心为基础,社区卫生服务站为前哨的三个层次的服务体系。要积极争取卫生部将绵阳列为全国城市医疗服务体制改革的试点城市,在国家试点方案的指导下,调整布局结构,优化资源配置,加强行业管理。当前,要重点抓好社区卫生工作,按照“政府领导、资源重组,转变观念、职能转变,六大功能、方便为民”的思路,大力发展社区卫生服务,有效解决城市中普通居民,尤其是低收入群体预防保健和基本医疗。这里还需要强调的是,在国家城市医疗服务改革的指导意见未正式出台之前,所有政府举办的公立医疗机构一律不准各行其是,不准搞产权制度改革,不准搞股份合作和租赁承包。

三是必须在健全公共卫生体系上下功夫。要建立以疾病预防控制、应急医疗救治、卫生执法监督、应急指挥和公共卫生信息等组成的公共卫生体系,承担并履行政府公共卫生方面的职能和职责。应当指出的是,公共卫生机构承担的是政府的公共卫生职能,它不能以搞经济创收为目的。因此,各级政府必须切实保障他们的人员经费和工作经费。需要强调的是,公共卫生工作在基层尤为薄弱,因此,必须切实抓好基层防保的人员、经费、工作、考核四落实。

四、加强行业监管,规范行业行为,保障群众利益

纠正医疗卫生行业的不正之风,仍然是今年行业纠风的一个重点。参加今天会议的,有相当部份是医疗卫生机构负责人,这里有必要强调一下,加强行业监管和加强行风建设的有关问题。

第一,必须继续加大医疗市场整治力度。去年,我市在整顿医疗市场规范医疗秩序方面做了大量工作,虽然取得了显著成效,但一些地方非法行医,违规执业的现象仍较为突出,群众对此反映强烈。必须按照今年国家的统一部署,继续加大整治力度,打击坑蒙拐骗的行为,切实保护群众的合法权益。对整治不力的,要追究有关人员的责任。

第二,必须努力提高医疗质量,保障医疗安全。卫生部提出,今年是医疗质量管理年,各级医疗机构应当按照卫生部的要求,进一步健全内部的各种规章制度,严格操作规程,建立健全医疗质量考核体系,减少医疗纠纷,杜绝医疗事故。

第三,必须进一步加强行风建设,纠正和惩处各种违规违纪行为。一是要加强对医务人员医德医风的 教育,牢固树立保障群众健康权益的观念;二是必须坚决纠正和严肃查处红包、回扣、开单提成、开大处方、作滥检查、乱收费等违规违纪行为;三是强力推进药品集中招标采购和医疗设备的政府采购,对以各种理由规避招标采购的,要追究有关领导的责任;四是政府举办的医疗卫生机构,不得举办与本单位医疗卫生业务活动有关的公司(企业)。对已举办的,必须予以注销或与原单位在人、财、物方面彻底脱钩。

同志们,发展医疗卫生事业,保障人民生命健康,意义重大,使命光荣,任务艰巨。各级各部门一定要按照市委四届十一次全会确定的目标和任务,开拓创新,真抓实干,为推动绵阳经济和社会发展的新跨越,作出新的更大的贡献!

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