最新下基层活动总结(大全15篇)

按照区委、组织部安排和要求，我自2015年5月份开始到---居委会实践锻炼，现将这两年以来工作情况和体会汇报如下：

一、思想政治情况

这次下基层锻炼活动，给了我们一次很好的学习锻炼的机会，在社区工作期间，我自觉遵守社区各类规章制度，认真学习组织部实践锻炼办公室下发的《---选派机关干部到社区农村实践锻炼工作资料汇编和《---结对帮扶困难村工作推动材料》。并且学习了与社区工作密切相关的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《计划生育》和《反邪教》等法律法规。认真学习执行上级部门的各项方针政策，在思想上与党中央保持一致同时，并通过各种信息渠道，了解国家、各省市在新社区、新农村建设方面的各项政策，了解掌握了新社区、新农村建设发展的新情况，从中汲取有利和有用的信息，从而更好的为社区服务。

二、各项工作开展情况

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愿服务的实施意见》文件精协助社区登记挂职锻炼党员报名工作；三是定期聘请退休教师、老党员等给社区党员授课，组织社区党员来听课，并发放各种学习材料，宣传党的路线、方针和政策；四是做好---社区党总支换届选举工作。

2、做好居委会各项宣传工作。和居干一起完成了社会主义核心价观宣传、《天津市烟花爆竹安全管理办法》宣传、普法宣传、文明祭扫宣传、禁毒日宣传、防范打击非法集资宣传、消防知识宣传、生活安全知识宣传等活动。

3、做好社区治安巡逻工作。同居干、社区志愿者一起，坚持每天到社区巡逻，维护社区治安，同居民交流，及时了解社区内新情况。尤其是在达沃斯论坛、十八届四中、五中全会以及apec会议期间，在各路口安排专人执勤，在中元节期间，为规范居民烧纸祭奠活动，防止火灾发生，晚上也到社区执勤。

4、做好学生假期实践活动。在寒假和暑假期间，同居委会工作人员一起组织留了四次青少年快乐营地活动。开展了阳光少年社会主义核心价值观讲座、青少年才艺展示、“畅想中国梦”青少年文艺演出、青少年志愿者社区安全巡逻、亲子竞技体育活动、学国学知历史—《三字经》故事知识讲座、纪念抗战胜利70周年讲座等系列活动。

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化旅游节”开幕式、参观第五届中国（天津滨海）国际生态城市论坛暨博览会、参加居委会组织的重阳节评剧演出、“泰安里〃---迎新春联欢”活动、街道办组织的“健身大拜年，体育进社区”活动、组织辖区腰鼓队举行了“迎新春大拜年” 展演活动、组织青少年志愿者开展助老帮扶活动、组织辖区妇女及流动人口育龄妇女参加三八节趣味运动会活动、中秋节组织辖区文娱志愿者队伍开展“庆中秋，迎国庆”红歌唱和谐文艺晚会、重阳节期间组织开展老年人趣味运动会等多项集体活动。

6、做好居委会换届选举工作。包括前期宣传、选民登记、发放选票以及最后的投票选举工作。

7、做好居委会各项日常工作。解决群众反映的各种问题，以及完成上级部门交办的各项临时工作。

三、实践锻炼心得

（一）端正态度，提高认识，充分理解活动意义

区委、组织部开展下基层锻炼活动，是要增加我们年轻干部的基层工作经验，给了我们一次很好的学习锻炼的机会，我们不能在思想上和丝毫不能松懈，一定要在基层脚踏实地，端正自己的态度，树立责任感和使命感，认真学习，努力工作，争取经过这两年的实践锻炼，切实提高自己的工作能力，同时也要尽自己微薄之力为社区工作多做贡献。

（二）虚心求教，加强学习，提高自身工作能力

在下基层锻炼之前，我进入机关工作已有5年多，之前在汉沽经发局一直从事经济指标相关工作，工作内容也都是和其他机关、部门的人员打交道，与群众、居民直接接触的经验很少，初到社区工作，感觉到不太适应。但这两年通过虚心向居委会的同志们学习请教，了解居委会的工作职责，了解各项相关的规章制度，最终学习了很多和群众居民沟通的方式方法。

（三） 深入基层，了解民情，扎实开展各项工作

我所在的---街---居委会，目前尚无自己的办公场地，现在借用的不足50平米的房屋内办公，条件非常艰苦，第一次走进居委会我就感受到了基层工作人员的艰辛。居委会辖区内一半都是老旧平房，道路、供排水、供电等等设施也很陈旧，居民日常生活中经常遇到各种困难，这就要求我们要经常走访，到居民家中及时了解民情民-意，遇到困难帮助居民协调解决。像以前在机关那样，只是坐在办公室里通过打电话、发邮件等方式联系工作是不行的，必须要同居委会干部一起，深入基层一线，面对面的与居民交流沟通才行。这两年来，不管是炎热的三伏天还是刮风下雨，我们都和居干一起到社区走访巡逻，在跟随他们去走访中学到了不少基层工作的方法，解了居民们的想法意见，也深深的感受到了基层工作艰辛与重要性。

由于办公场地狭小，居委会组织支部活动，开展各种社

区活动的场地问题一直困扰着我们居委会，在居委会主任的带领下，我们克服各种困难，或是向物业、向其他居委会借用场地，或是利用露天场地，在这几个月中开展了学生暑期夏令营系列活动、请退休教师讲党课活动、重阳节评剧专场演出、润和馨苑小区成立业主委员会、居委会换届等各项活动。居干们虽然平时工作辛苦，但工作中充满了热情，充满了为群众服务的精神，这些都是值得我们下基层干部学习借鉴的，要将这种精神带到我以后的工作中。

居委会要负责辖区内低保户的福利发放工作，在重阳节、中秋节、春节等重要节日，街道办都为低保户、困难户准备了米、面、食用油等生活用品，有些身体条件不好的不能来居委会领取，我们同居委会工作人员一起给送到了家中，在这些困难户家中我感受到虽然我们现在经济增速较快，居民生活水平大大提到，但还是有一小部分群众生活比较困难，我们基层工作就要更好的将党和政府各项福利政策落实到位，更好的帮助这些有需要的群众。在今后的工作中，我也要多从群众利益出发，尽自己最大的努力为广大人民群众办好事，办实事。

正带着感情深入基层，踏实工作，及时帮助群众解决实际困难，就会赢得人民群众的支持和拥护，就会密切党同人民群众的血肉联系，就会巩固党的执政之基，使我们的国家更加富强，社会更加和谐。

xx年暑假学院向全院的老师发出下企业锻炼的号召，“百名教师下企业”活动是学院在示范建设期间的一项新举措，通过下企业强化实践训练，能够有效地提高教师的实战技能和水平，培养专业教师的“双师”素质。我和本保险教研组的老师们非常珍惜此次学习的机会，大家通过认真地讨论，制定了周密的学习计划，于7月28日积极投入到基层的学习当中去。 这次到基层学习保险公司领导在各方面给于了极大的支持，从各岗位派出经验丰富的工作人员给我们制定了岗位学习方案，既有理论的学习探讨，也有大量的实际操作锻炼。首先7月28日我们和大地保险公司领导见面座谈，制定下基层学习计划，与各个部门负责人见面，安排工作事宜，每个部门的负责人都表态：学习资料全开放，全力配合我们实地学习。7月29日在接报案岗学习操作流程，7月31日现场查勘岗理论学习，8月1日定损岗，核损岗理论学习，8月2日赔款理算岗、核赔岗理论学习，8月3号到8月16日现场查勘实习。 具体内容如下：

报案岗学习内容：负责受理客户报案，解答客户咨询;负责报案系统录入负责受理及委托异地代查勘案件;负责核对保单抄件;负责建立初始案卷;负责查勘后的电话回访;负责对每天报案情况进行统计。

查勘调度岗学习内容：负责受理初始案卷;负责初步判断案件是否构成保险责任;对于保险责任案件，应予及时调派;对于初步判断不属于保险责任的案件，负责缮制《撤消案件审批书》和《撤消案件通知书》，并上报审核立案人审核;负责对查勘人员派工和记录;负责撤消案件的客户沟通。

现场查勘岗学习内容：查勘准备工作查验相关信息;工作现场取证工作;现场查勘报告;案件查勘信息反馈;案件资料上传。

定损岗、核损岗学习内容：定损准备工作;确定损失项目和程度;确立维修项目;确定损失金额、缮制损失确认书;单证审核;定责审核;定损审核;审核情况统计与分析。

查勘岗实地现场查勘内容：单方事故查勘;双方事故查勘; “无法找到第三者”事故;偷盗事故查勘;现场查勘拍摄技术;现场查勘沟通技巧;欺诈案件的查勘与处理;定损的标准与维修的工艺。

通过与企业一线管理人员的交流，我对于机动车保险理赔实务各岗位的认识更加深入，受益匪浅。这样的交流应多多开展，一方面可以使我们对企业的工作方法和内容的更新及时了解，在课堂上给学生传递最新的行业讯息;同时让企业了解我们专业的人才培养模式，为双方的长期合作打好基础，公司领导对我院此举大为赞赏，对老师们的好学态度和敬业精神赞不绝口，并希望这样的交流能继续下去。

感谢学院在暑假期间为我们教师提供的下企业锻炼机会，我要把在实际工作中学到的新知识、真本领应用到新学期的教学中，期望学院今后能持续开展此项活动，使教师双师素质不断提高，以进一步提高学院教学质量、推动教学改革，为下学期的课程改革与理实一体化教学打下良好基础。

我最大的收获就是要和企业的专家共同改编教材，把这些实践经验和技能写进去，教给学生。为我们交院的更大发展做出贡献。

自开展“下基层”活动的工作以来，街道党工委高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，自治区、银川市、兴庆区三级下基层干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将上半年下基层的情况报告如下：

一、基本情况

三级干部下基层，自治区级干部5人，银川市级干部10人，兴庆区级干部71人；宣讲相关政策、法律法规16场次，居民听众人数约2560余人；走访户数29户，了解问题8件；帮助联系点筛选确立项目2个，举办实用技术培训及咨询2场次；解决困难问题6个，巩固创文明城市成果，兴庆区级干部参加交通文明督导65人次，参加卫生整治活动5次（55人次）。

二、主要成效

一是抓实在，深入基层解困难。各级下基层干部能放下架子，以普通居民的身份深入居民小区，了解群众所想、所思、所盼。区文联下基层干部在康馨社区发现老年退休居民喜欢晨练，主动出面协调舞蹈教练，帮助他们练习老年秧歌队，组织开展群众文化活动，提高了居民精神文化生活。并谦虚的对社区说，我们在资金上帮不了你们，可以在文化活动上支持社区。

二是抓具体，促社区和谐服务。兴庆区园林局是包街单位，

在下基层活动中，深入小区一线，积极寻找社区服务中的盲点，集中力量解决居民反应强烈的突出问题，在宝庆社区了解到欣安小区存在树枝高度紧靠高压线，雨天存在安全隐患的情况，兴庆区园林局派工作人员在小区进行维护修枝工作；街道党员在深入社区走访过程中，先后排摸了14名困难党员。党建月活动中，党工委一班人带着所有党员的问候，到每位困难党员家中进行慰问，送去了温暖。街道积极与园林局联系，对困难家庭逐步实现党员干部“一对一”帮扶措施，切实将下基层“三送三帮三带”活动做扎实。

三是抓到底，理清发展思路。胜利街在银川南大门，地域面积大，基础设施多建于九十年代初期，街面狭小，容易造成街道交通拥堵；辖区医院较多，靠近车站。原有居民居住量较大，同时流动人口较多。一部分人为求谋生从事小商小贩，不卫生、不文明违章行为随处可见，增加了城市管理的难度。下基层干部帮助街道认真分析问题，制定有效治理措施。一是规范早市运行秩序，与有关部门协商指定小商小贩经营地点，规定上、下市时间，督导文明、公平经营，方便了居民；二是设立治安文明督导岗，有的下基层干部与街道、社区工作人员一同走上街巷，在车站、路口进行治安巡逻，在交通高峰期沿街实施文明督导，进一步巩固了创城成果，也为居民带来了安全感。

三、存在问题

一是个别单位和个人对下基层活动还有认识上的偏差，缺乏政治敏锐性。在活动中，虽然人到基层了，但对本单位的安排发牢骚、讲怪话，有的放不下架子，不能与基层工作人员、居民走在一起，联成一片。

二是政策宣传和排查化解矛盾工作还需要进一步加强，有的下基层干部具有一定的`理论水平，在开展工作时难以与实际相结合，达不到宣传政策、法律效果，化解矛盾方法手段少。

三是个别干部深入基层的主动性不强，敷衍塞责，到基层只是“走一圈”，没有深入基层的决心，帮助解困的诚心，听取居民牢骚的耐心。

四、意见建议

一是认真学习领会有关进一步开展“下基层”活动精神，教育引导下基层干部主动走进基层，不搞形式主义，不做“文件下基层”。

二是加强下基层人员培训，掌握基层基本工作制度，了解相关政策法规。

三是多参与居民服务活动，主动向本级或相关部门汇报下基层中遇到的困难和问题，共同研究解决办法。

中共兴庆区胜利街街道工作委员会

2012年7月6日

根据镇党委的安排部署，从今年3月开始，我到我镇和平村参加“下基层 送政策 促发展”活动。作为一名乡镇干部，按照工作开展在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线的要求，结合今近日的工作实践，浅谈一下个人的总结和体会。

一是每个包村干部要为群众办实事、好事、切实帮助所包村解决群众看得见、摸得着的一些实际困难和问题，这样才能与群众做真正朋友，赢得群众的信任。进村入户了解情况，一家一户串门、拉家常，群众非常朴实，听到村干部介绍说我们是来帮助他们发展生产的，群众都非常高兴并且很热心，看到他们高兴的样子，我们包村干部也很欣慰。

二是通过召开村党员会、群众会，走村入户，进入百姓农家，知道百姓盼望政府出台什么的惠农政策，知道群众有那些方面困难，通过走访群众，我们了解了群众的所想所盼和生产生活需求。我们把中央一号文件，新型农村合作医疗政策等文件精神向群众进行了深入讲解，让群众掌握了政策。

通过这次走访，我感受到我们要切实转变工作作风。乡镇与农民群众联系最密切，与农民群众打交道最直接，为农民群众的服务最具体，转变作风也最重要。随时深入农村一线，了解掌握真实情况，把握规律性，注重针对性，向领导献言献计，当好参谋，发挥好助手作用。保持埋头苦干、昂扬向上的精神状态，保持求真务实、真抓实干的工作作风，保持艰苦奋斗、敬业拼搏的斗志，努力做到全心全意为了发展，殚精竭力为民生。不断强化落实意识，增强工作本领，逐步提高自己工作的执行能力。

增强为农服务能力。诚心诚意为农民群众服务，基层关切和农民需求，确定服务内容，落实服务措施，在政策、科技、信息等方面提供及时有效服务，切实为农民办好事办实事。努力把市场信息、关键适用技术、政策法规及时送到田间地头、送到农民手中。我将以此为抓手，尽全力做好的本职工作，并结合这次活动，积极响应上级领导，以形式多样的结对帮扶、包村服务、送政策送科技下乡等活动履行自身的职责，具体了解农业生产、政策落实、农民生活等情况，多为农民群众办好事、办实事、解难事。

随着春节的脚步临近，西南循环经济产业园区党工委、管委会主动组织开展新春“走基层、送温暖”活动，主要领导亲自带队，走村窜户，把党和政府的深情关怀和新春祝福送到困难群众心中，以实际行动践行党的群众路线。

1月2日上午，园区管委会主任兰武带队，对椑木镇马南社区困难群众进行走访慰问。园区管委会领导一行5人，在马南社区书记和工作人员的陪同下，对社区困难家庭进行了走访慰问。为困难家庭送上菜油、大米等慰问品和节日的问候，与困难群众亲切交谈，仔细询问他们的家庭及生活情况，鼓励他们要保持乐观的心情，勇敢的面对生活，要坚信在政府和社区的帮助下，日子会一天天好起来。

1月22日上午，管委会主任兰武、副主任刘宏率队在椑木镇开展“温暖过冬”慰问活动，为22户贫困户和1个敬老院送去温暖和节前问候。椑木镇党委、政府领导陪同。兰武一行先后来到椑木镇同乐村谢雅馨、潘玉华，**社区贺明玉等贫困户家中，与贫困户亲切交谈，询问他们的家庭和生活情况，以及需要帮助的困难和问题，并送上慰问金。同时叮嘱椑木镇党委、政府和村(社区)相关人员要主动关心贫困户，给予他们更多的关心和帮助，切实为他们送去党和政府的温暖。在困难群众家中，兰武深情的说：“快过年了，祝愿你们度过一个快乐的新年。接下来，我们会更加努力，让大家的日子越来越好!”

春节前，园区党工委、管委会和工会组织连续多次组织“走基层、送温暖”活动，看望慰问困难群众，得到了广大人民群众的普遍赞誉。

20**是世界的中国年，刚刚经历了汶川大地震的悲痛，我们又迎来了举办奥运会的机遇。奥运在即，全世界都将把关注的目光投向中国，各国的首脑、贵宾也将如期而至，参加这场全人类的盛会。为了向世界展示中国更美好的一面，使奥运会开得更成功，全社会都投入到了轰轰烈烈的奥运安保工作中了，无论老少，都想为奥运贡献自己的一份力量。作为一名党员、一个人民教师，除了认真做好本职工作，我也一直希望能加入到奥运志愿者的队伍中，为奥运工作献出绵薄之力。

二零零八年七月二十六日，我的愿望终于达成了，这是一个令人难忘的日子。这天，我们到桥西区委开工作动员大会，会上区委书记、区长分别向我们传达了奥运安保精神，反复强调了奥运安保工作的重要意义，并给各个学校分配了自己负责的社区及工作范围和任务。这样我成为了一名奥运安保工作者。

作为一名年轻的党员，我身先士卒，勇于挑重担子，主动向学校申请进入了位于大境门外的西沟社区工作。

第二天，我和另一位党员老师在主任的带领下，早早地来到了西沟社区。天气炎热，骄阳似火，路途比较远，周边又有房地产开发商在施工，每有车经过，总是尘土飞扬，附近也没有什么便利店可供用餐，虽然这些困难都摆在眼前，虽然条件比我们想象的略差一点点，但大家还是互相鼓励，个个充满了活力，力争做好各项工作。

起初我以为，我们老师们个个柔弱淡薄，能做了什么大的工作呢，无非是在社区里当当文职，打个下手什么的，可当领到任务，工作起来才发现这也不是我们所想象得那么简单。我们的工作是非常繁杂、辛苦的，有时甚至是无章的，在这里的每一天，大家都过得非常充实。在外人看来，我们每天的工作似乎没有什么大的意义，到处跑纯粹是瞎忙，他们不能理解，甚至许多晶水花苑小区的居民觉得我们每天检查出入证和身份证的工作根本就没有必要。但我们在繁琐的工作中更深刻地感受到奥运安保工作的紧迫性，所以无论别人是否理解，我们始终都严格地按照上级的指示认真工作，并努力使更多的人理解我们，自觉地配合奥保工作。

刚进社区的几天里，我们对社区内的住户挨家挨户地进行了走访，登记他们的家庭情况，之后将这些大量的、零散的信息进行分析、整理，并做好登统工作，协助社区的工作人员制作小区内出入证。这项工作虽然繁重，但与我们平时的工作性质相近，所以还是比较轻松而圆满地完成了任务。

随后的几天里，我们被分派到晶水花苑小区协助物业做门卫工作，检查出入小区的人员，并定点对小区内的液化气瓶罐进行排查。这项工作最熬人了，中午需要工作到十二点，下午有时得盯到八点。最让人头痛的是，许多业主不能主动配合我们的工作，我们得耐心地向他们宣传奥运安保工作的重要性及要求，以求取得广大居民的理解，确保工作顺利开展和社区内的和谐。

每天我们都会陪同社区领导和其他奥运志愿者到西沟社区周边进行巡查，大境门广场、正沟桥、加油站等地是我们最关注的地方，不论是烈日炎炎，还是阴雨绵绵，我们都会到这些地点进行重点巡视。

奥运会开幕当天，我们从早晨八点一直工作到凌晨十二点半，与社区的工作人员共进了工作餐。虽然一天连续工作了十六、七个小时没有休息，也没有看上奥运会的开幕式，但我们在遗憾的同时，更感到了一份光荣，我们所做的工作正是为了让更多的人看好奥运节目。即使到了午夜，大家在加油站和广场上巡逻时，工作热情依然高涨。

除了以上这些工作，我们还充分发挥自己的特长，利用短暂的休息时间帮助社区制作奥运安保工作人员网络图、居民通知单、温馨提示等，填写工作日志、每日信息等表簿，并协助社区工作人员在西沟社区的几条主干道上张贴了醒目的奥运宣传横幅。

对于奥保工作，上级领导也是高度的重视，上至省领导，下至办事处主任，经常会深入到我们的社区中来督导工作，我们接受了各级领导的多次检查，得到了充分的肯定，大家都深感欣慰。

短暂的下基层工作结束了，在这些日子中，我们与社区的领导干部们并肩奋战，得到了他们许多的照顾与帮助，结下了深厚的友谊。通过这次奥保工作，我又学到了许多东西，我要感谢领导给了我这次历练的机会，感谢社区的各位同仁，感谢我的两个同事。这次下社区的工作将成为我一生美好的回忆。

(一)夯实两支队伍，固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部，切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来，把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升党员干部自身文明素质，充分发挥党员先锋模范作用，让党员干部成为新农村建设的带头人。

(二)完善基础设置，改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路，尽管投入大些，施工难些，各级部门要确实纳入规划，整合资金，进行修善养护和路面硬化工作，确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题，要结合山区地势特征，增加水窖数量、寻找好的水源，配套完善自来水饮用工程，确保饮用水安全。

(三)加快产业发展，帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征，因（baogao.）地制宜，发展特色优势产业，把烤烟和美国山核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓，政府要对规模化进行扶持，要从资金、技术、力量等方面给予帮助，加强现场培训，指导好管理方法，提升产业发展水平，实现农民收入的较快增长，从而提高农民生活水平，帮助群众增收致富。

(四)加强正面引导，调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传，引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系，使其摈弃小富即安的错误认识，转变发展意识和观念，调动群众发展产业脱贫致富的积极性，使广大群众真正富裕起来。

按照政府的安排部署，在全县组织万名干部下基层进村入户开展“精准扶贫”和“挂包帮”活动以来，我局在政府和县扶贫办的统一部署和指导下，认真贯彻落实“万名干部下基层集中月”活动的精神,积极开展对乡村的定点精准扶贫工作。今年已进入我局开展扶贫工作的第二年，为进一步了解扶贫工作进展，深入细致帮扶和调研扶贫村现状，明确下一步工作方向，集中月期间中，由局长亲自带队，组织全局机关干部30余人再次来到村开展帮扶及调研工作。现将具体情况报告如下：

一、精准扶贫村基本情况

乡村位于乡西北部，地处偏僻，距乡政府10公里，村辖10个社，567户2238人，耕地2450亩，平均海拔1000米，属典型高山区。种植业以粮油、茶叶、水果、中药材为主，养殖业以养殖猪、牛、羊为主。共有建卡贫困户107户417人，贫困发生率18.6%，属典型的高旱山区贫困村。

二、主要做法及成效

(一）加强领导，落实责任。抓紧抓实，把扶贫工作摆在重要议事日程，扎实开展好了各项工作。一是成立了以副局长冯勇同志为组长的扶贫工作组，具体负责扶贫村的扶贫事宜，做到分工明确、责任落实；二是在实地调研的基础上，对该村当前的贫困状况进行了细致摸底；三是积极落实后进扶贫工作责任，我局主要领导多次带领相关人员到扶贫村了解情况、开展调研、听取村两委工作汇报，并与当地党委、政府开展交流座谈，针对该村的情况，及时研究和解决存在的困难和问题；扶贫工作组成人员多次深入田间地头，就加强村级基础设施、生产生活环境、农业产业发展等建设，立足村情，详细询问，摸清根源，献言献策。

（二）深入调研，理清思路。村由10个自然社组成，受自然地理条件制约，全村经济发展缓慢。为切实做好帮扶，改变该村贫困落后的面貌，工作组进驻该村后，立即投入工作，广泛深入村民，认真倾听民声，全面开展扶贫工作。活动月期间，共召开了座谈会议22次、走村入户访问村民200多户、与村党员干部和村民深入谈心，摸清了村情、民情和基层组织建设情况，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。

（三）尽心服务，帮扶解困。结合该村实际，驻村工作组积极创造条件，努力为村民办好事实事。一是积极开展职业技能培训。发放惠农政策宣传手册500余份，技术资料500余份，带电影队下乡，组织当地群众观看宣传片、农村安全交通用电等生产宣传片1次，帮助村民解决在生猪养殖、红心猕猴桃种植等农业生产方面存在的困难和问题。二是积极开展走访慰问。筹集资金8000余元，颗粒复混肥15吨，对特困户、贫困户进行了走访慰问。

通过近一年的`精准扶贫帮扶，村的基础设施不断夯实，人居条件不断改善，村民的经济收入逐步增加，生产生活条件明显提高。

三、存在的问题

（一）当前扶贫工作以单位定点扶贫村的帮扶模式，由于我局职能、管辖范围等因素导致的局限性，使得扶贫村发展规划缺乏科学性，发展缺乏实效性，单位资金能力有限，去年拨付扶贫的十几万元远不能满足扶贫村的发展需求，而且易造成资金浪费，不利于可持续发展。

村组织缺乏能力组织村民合力发展，大量劳动力外流，经济发展心有余而力不足。

（三）村民发展意愿不强。贫困村居民普遍文化素质较低，思想封闭保守，大部分百姓不满足贫困现状，靠外出打工增收，其余百姓仍无法摆脱靠天吃饭的传统思想，依靠仅有的土地和国家的扶持政策生活，新型农业技术推广难度大。

（四）基础设施落后，村民生活水平低。交通、教育、医疗等与生活息息相关的基础设施建设严重滞后，村道路公路4.8公里，修造于2016年，属原始泥碎路面，至今尚未硬化，另有村民集资修通社道路约14公里，下雨天村民无法出村，直接导致了人口外流和招商引资难，村内大多老弱病残，其中因病致贫的有36户，长期患重大疾病而丧失劳动能力和致残共计80多人，村办小学三个年级学生才14人，老师仅2人，孩子无法得到良好的教育，进而形成恶性循环。

四、扶贫工作的思路与建议

（一）转变思路，改变发展模式是根本。改变一直以来的一个单位扶持一个贫困村的模式，以乡镇为单位，成立扶贫互助合作机构，整合各扶贫单位的资源与优势，联合乡镇政府以及所辖乡镇富裕村，紧密结合书记同志所提出“一村一品”发展规划，联系全县产业发展规划，组织专家充分考察论证，认真制定本乡镇的发展方向，走规模化经营的道路，共同发展，以此带动贫困村发展。

（二）充分利用整合资源，扶持传统优势产业，促进村集体经济的高速发展。因为村一直以来都是发展传统粮食种植等产业，少部分散户养殖牲畜，没有形成规模。再加上全村本来共有劳动力1800余人，外出务工的劳动力就达1700余人，造成不少耕地荒芜。因此，结合当前农田水利建设，充分发挥我县农业“特”的优势，特别是核桃、花椒、中药材、优质水果等特色，充分调动全村的人力资源，千方百计招商引资，建立农业专业合作社，为农民提供充足的发展资金。充分研究利用各种物质条件、先进的科学技术、产业体系和经营形式，建设特色农业产业链条，提高附加值、增强竞争力。形成“一村一品”的专业村，让农民分享加工环节和流通环节的利润，提高农业比较效益，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。

（三）积极采用“扶贫先扶智”的方法，增强村民发展意愿，提升农民农业技术水平。组织骨干群众参观周边富裕村，让他们了解到齐心发展所带来的经济利益和生活质量，积极协调安排有强烈发展意愿的人深入到富裕村去学习，汲取先富起来的经验，进而带动全村、全乡的发展热情，使更多的百姓加入到扶贫项目中来。此外，在扶贫项目实施过程中，要采取多种形式，开展职业技能培训，并鼓励村民就近就业，使项目群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术，也有利于减少空巢老人、留守儿童数量，进一步促进村里的和谐稳定。

（四）强化基础设施建设。结合当前的美丽新村建设，争取资金对该村的基础设施建设进行完善，特别是村道路建设、农田水利、村两委阵地建设等关系村民切身利益的基础设施建设，完善村服务功能，提供良好的教育、医疗、养老等与生活密不可分的物质条件，丰富百姓的文化生活，全面提升百姓生活水平。

（五）加强乡村干部队伍建设，提高管理水平。加强乡村扶贫考核和改革干部考评机制，进一步发挥政绩评估的引领作用。实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。上级政府要建立督查制度，严格督查领导责任制的落实情况，对责任不落实、进度缓慢、项目管理、资金使用中存在的问题要及时通报，限期整改。

2015年汲水乡干部下基层工作总结 按照、县政府关于在全县开展“千名干部下基层”活动的会议精神，2015年我乡结合实际，精心组织，周密安排，广大党员干部积极响应，广泛参与，认真开展调查研究，积极为群众办好事、办实事，以良好的作风树立了良好的形象，进一步推动了我乡下基层活动深入开展。现将活动开展情况总结如下：

一、工作作法

1、领导高度重视，组织坚强有力。我乡坚持从加强领导入手，成立了活动领导小组、设立了专门办公室，并对27个行政村设立了联络组，同时建立了党委主要领导同志挂点联系制度，确保乡、村两级层层有组织机构和工作力量，并在实践中随着工作需要和群众愿望，不断扩大队伍。目前，我乡实现了机关干部向基层干部拓展；在职干部向离退休干部拓展；发展培育了一支优秀的服务队伍。领导小组根据本乡实际情况，结合创先争优等活动，制定了切实可行的方案措施，有力地推动了此项工作的良好开展。

的下基层活动。一是建立了企业特派员制度。年初以来，从乡机关选派了8名熟悉经济工作的干部到企业担任特派员，做企业的贴心人，服务项目建设，优化发展环境。二是全面开展了结对帮扶创“五好”基层党组织活动，从乡机关选派了10多名党员、干部，组成帮扶工作组，对4个基础较差、无活动场所的村进行结对帮扶，帮助解决实际问题，完善各项工作机制，全面提升了基层组织建设的整体水平。三是开展了“公司+基地+农户”发展模式的试点工作，采取产业链接、基地带动、定向就业等模式，对农村开展“贴心”帮扶。四是注重发挥专业技术人员的优势，开展了“农技人员下农村，做农民致富贴心人”活动和科技特派员下农村开展科技创新行动，组织农业科技人员进村入户入企业，传授致富技能，传递致富信息。五是选派了27名基层党建工作指导员队伍，指导帮助基层组织建设，提高党建工作水平。我们通过下派各类下基层的队伍，着力解决了多个领域的`突出问题、难点问题，有力推动了全乡经济社会又好又快发展。

抓实干，求真务实，必须沉下身子、面朝基层，始终坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。

4、加强督促检查，确保取得实效。我乡牢固树立“抓领导、抓保障、抓动员、抓成效”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保下基层活动工作取得实效。一是明确管理责任。督查工作由乡纪委牵头，抽调相关部门干部参加，采取定期检查和不定期抽查的方式进行督促检查，并发布督查情况通报，确保活动落到实处、取得实效。活动开展绩效纳入各村级领导班子考核内容，作为评先评优重要依据。工作领导小组及其办公室，负责领导和指导各村活动组，各组长负责实施各村活动开展。二是明确工作纪律。要求下派干部严格做到“五带头、五不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识及中央1号文件；带头遵守村规民约；带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率；带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动；不准参与赌博活动；不准收受当地群众的土特产；不准收受红包礼金；不准在下派村报销应由个人支付的所有开支。

二、取得的成效

通过几个月的实践证明，选派党员干部到基层工作的决策深得民心，效果也是非常明显的。

1、密切了党群、干群关系。下派干部到基层工作后，他们都能按照自己的工作职责认真开展工作，并处处严格要求自己，自觉接受群众监督。他们经常深入基层，与当地群众同吃、同住、同劳动，深知群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，便于做群众的思想政治工作，把党的富民政策和十八届四中精神宣传到村、宣传到户，着重讲透全会的主要内容、重要意义，使中央精神和省、市、县、乡党委的要求家喻户晓。紧密结合全国、省、市、县和乡情，重点宣讲“十一五”期间取得的主要成效和“十二五”规划的初步设想，振奋群众的精神，激发群众的热情。通过宣讲，坚定了广大党员干部加快汲水经济社会又好又快发展的决心和信心、坚定了广大人民群众永远跟党走的决心和信心。

2、培养锻炼了年轻干部。下派干部到基层后，面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面，参与乡、村多项工作的决策和实施，学到了很多机关学不到的东西，磨炼了意志，增长了才干，提高了思想政治素质、业务素质和组织协调能力，积累了很多宝贵的基层工作经验。据统计，2015年全乡“共走访农村党员458名，走访群众5198户，慰问贫困户240户，为农村党员上党课68次，帮助农村解决问题368件，兴建村级组织活动场所4个，为群众办好事实事460件，得到了广大群众的普遍欢迎和称赞。

3、促进了当地经济和社会发展。 所有下派的干部都是

各方面素质较高、思维敏捷、意识超前的比较优秀的干部。他们非常珍惜这次锻炼的机会，在工作中，一心为公，针对群众反映的问题，深入了解“三农”问题，积极为农民农业出谋划策。如我乡副乡长姜辉利用原来自己在农业局工作的优势带领驻村干部协同农技站技术人员，通过进村入户，深入田间地头，应对春耕、秋播，对农户进行农技推广、示范、科普宣传及农民培训等工作，为农户找新资料、找新技术、找新品种，深入各农户家“传经送宝”，同时对全村的防汛抗旱的设施进行了安排调整，切实解决了春耕、秋播方面的当务之急。西李庄是个贫困村，经济发展滞后，老百姓没有收入。郸城县法院周涛庭长下村入户后，认真调查了解民情，针对几户危房问题实地查看房屋情况，并详细询问他们的生活情况，了解其困难，为危房户争取到了危房改造资金。目前，西李庄的几户危房户通过自己的努力和上级的帮助，均已在建新房，不久之后即可入住。

和财务管理混乱，基层干部在计划生育、批地建房、危房评定、低保评定等方面处事不公等问题。对群众反映强烈的少数村组干部不廉洁、不作为、乱作为等问题和软弱涣散的村班子进行及时处理和调整。

2015年1月10日

办公室围绕“察民情、解民难、排民忧、化民怨、保民安”主题，精心组织，周密部署，扎实推进，认真开展县科级干部和后备干部结对认亲互动帮亲活动，深入各联系点察民情、听诉求、送温暖、解民忧、促发展，干部下基层活动取得显著成效，受到广大群众的好评。

一、强化组织领导，活动部署迅速到位

投入其中，严守各项工作纪律，扎实开展工作，结亲帮扶活动按计划、按要求顺利推进。

二、灵活形式，干部下基层活动深入开展

1、宣讲政策释民惑。办公室干部把宣讲政策作为活动切入点。结合正在开展村级党组织升级晋档科学发展活动，广泛宣传党的十七届五中、六中全会精神、惠农政策、法律法规知识、致富技术信息等，共开展宣讲活动 场，听众达 多人，真正使各项政策深入人心、全县重点工作和重大决策部署家喻户晓，增进了群众对政府工作的支持与理解，广大群众都能采取合理方式表达利益诉求，自觉投身经济建设主战场，自主创业，勤劳致富。

2、深入村组访民情。深入村组农户走访老党员、老干部、离任村干部和村“两委”班子成员，虚心向他们请教发展良策，鼓励他们坚定富民强村信心，多为村域经济发展做贡献。活动开展以来，共走访群众 户，了解产业发展、技术信息需求等亟待解决的困难和问题 多个，收集整理群众对村域经济发展的意见建议 大类 多条。特别是加强与村“两委”班子座谈交流，帮助理清发展思路，提出该村要发挥区位优势，不断壮大第三产业，大力发展“一村一品”的发展新思路，帮助该村完善产业发展和升级晋档工作规划，找准农民致富、壮大集体经济的新路子，为该村健康快速发展奠定坚实基础。

员树立“项目强村”理念，针对该村去年遭受暴雨袭击，村级办公场所严重损坏的问题，办公室及时了解情况，帮助协调解决修建中遇到的问题，又为该村争取资金 万元，村委会成功建成，“人饮工程”已完成勘探设计和立项，新增添的办公桌椅和文化广电等设施即将陆续到位，村两委办公条件和环境必将显著改善和提高。

三、立足实际，干部下基层活动实现互促双赢

以干部下基层活动为契机，将促进帮扶村发展和推动办公室工作有机结合，相互促进，相得益彰。帮扶村发展中的矛盾问题得到有效解决。办公室干部把帮助群众快致富、化解矛盾促和谐作为工作的出发点和落脚点，深入调查群众反映的问题和困难，调查信访户和缠访户的情况，排查各种矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患；努力化解群众怨言、误会、化解各种矛盾、化解不安全隐患、化解群众忧愁，进一步密切了党群干群关系。目前，已帮助群众解决生产生活中的实际困难 个，办实事、办好事 件，排查矛盾纠纷 起，调处矛盾 起，走访慰问困难群众 多户，发放慰问金、慰问品折合现金 万元，解决了一批群众生产生活难题，有效地从源头上化解了矛盾，促进了社会和谐稳定发展。特别是在下基层活动中，得知该村因修路、建校仍有 万元欠款时，我们及时协调，帮助解决 万元资金，受到全村群众的肯定和赞扬。

脚往下跑、眼向下看、心往下想、劲往下使，工作的积极性、主动性和责任感大幅增强，立足岗位，扎实工作的良好作风全面形成，党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用充分彰显。

为落实、县政府《关于千名干部下基层排忧解难促发展活动的实施方案》的要求，以科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以创先争优活动为契机、村级党组织建设“五个好”为目标、学习培训为基础、解决突出问题为重点、制度建设为根本、三级联创为载体、平安建设为保障、作风整顿为抓手、切实增强基层组织的凝聚力、亲和力、号召力和战斗力，为推进新农村建设和构建富裕、和谐、文明的新横山提供坚强的组织保证。5月5日，我们在杜和交通局王茂功局长的带领下来到殿市镇，我与组长王峰部长和驻村干部薛婷婷一起来到我所驻的村——墩尚村，开始开展为期两个月的排忧解难促发展工作。到了墩尚村后，我与薛婷婷以及墩尚村的书记张宏明一道进行实地调研座谈、村民座谈、党员座谈会等多种形式，了解村情、民情，协助解决村中存在的矛盾和问题，主要做了以下几个方面的工作：

一、所做的工作

(一)了解村情在驻村干部和村干部的带领下，我走访了墩尚村的.一些农户，了解了农民的生产、生活情况，了解到墩尚村位于殿市镇偏东北2公里处，地形为黄土高原丘陵沟壑区。总占地面积为5.23平方公里，其中耕地面积为2860亩，农业以种植豆类、米谷、土豆、玉米为主，畜牧业以家庭式饲养猪羊为主，地下富含丰富的煤炭和天然气资源。墩尚村由四个小组构成，分别是沈家石窑、杨峁、墩尚上组村、墩尚下组村。共有145户，村民645人，墩尚村的人均收入是3000元每年，收入来源是靠务农和务工。

(二)召开会议学习文件，抓好农村基层组织建设、增强党支部的战斗力和凝聚力

2011年5月6日至2011年5月8日连续召开了支部委员会、党员会议、村支部扩大会议以及监督委员会。学习《关于开展“千名干部下基层排忧解难促发展”活动实施方案》以及《中纪律中组部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，并且详细向与会人员讲解“5个严禁”、“5个一律”、“17个不准”。2011年5月30日在墩尚村委会召开“六个一”党性教育会议，让村民重新认识党的伟大，感受党的温暖，在重温入党誓词时重点强调“永不叛党!”在会上，党员们就墩尙村目前的发展状况积极发言，提出了自己的意见和建议。我们还协助党支部加大对党员的党性教育，让他们更加明确了自己作为党员所享有的权利和应尽的义务，进一步加强了村党支部的建设，增强了党的组织战斗力。

(三)、目前存在的问题以及解决办法

1、饮水问题因殿市镇煤矿比较多，煤炭开采导致地下水位下降，从而影响了村民吃水，墩尚村无水户有五户，自来水管里没有一滴水流出。这几户村民为解决吃水问题，在自家院子附近打了五六丈深的深井，虽有了吃水，但是水质很差，又苦又咸;间接性断水户有11户，自来水管时不时的停水，村民生活用水无保障。针对这种情况我们积极向领导反映，准备等煤矿开后进行水质化验，为村民寻找水源。

2、矿群纠纷墩尚村虽没有煤矿，但郭家湾煤矿和吴岔东盛煤矿的采区已延伸到墩尚村。在此次下乡活动中，村民多次提到，郭家湾煤矿在墩尚村开采影响到了墩尚村的吃水和人住宅安全，吴岔东盛煤矿也影响到了墩尚村的吃水。 郭家湾煤矿四年的耕地承包费没有兑现; 煤矿污染100亩水地没给农民赔偿; 煤矿污染了河流，导致庄稼无法灌溉。目前，我们已经联系到了有关煤矿老板，2011年6月13日，在“万民煤矿”办公室跟村名代表、煤矿负责人一起开了承包费问题协商会，已经初有成效。

3、封建思想根深蒂固在墩尚村“重男轻女”“养儿防老”等落后的观念还深深地影响着人们的思想和行为，传统的生育观念尚未彻底改变，许多人为要一个男孩不惜花高额费用偷偷去做性别鉴定，发现女孩就去“打胎”，“超生”现象也屡见不鲜。“封建迷信思想”依然存在，每逢过年过节或遇到什么棘手的事人们都要到庙里“求神拜佛”，上布施。为解决类似的问题，我们工作组多次组织村民观看党员远程教育视频，丰富村民的生活，增长村民的见识。

二、下乡工作的体会与收获

“千名干部”下基层活动快要结束了，今后无论在哪个岗位工作，我决心都要继续发扬良好的工作作风，继续发扬“三苦”精神，继续深入群众，力争帮助他们解决一些力所能及的实际问题和困难，用真情架起一座座“民心桥”，用一流的工作作风做出一流千名干部下基层很有必要，关键要捧着精神去，种下和谐回;要带着真情去，带着实情回;要多一些真诚，少一些虚假;多一些深入，少一些轻飘;多一些实际，少一些浮躁;有关部门要多加强对干部的管理，少搞一些花架子。只有这样，才能把有关活做成实实在在的行动，才能取得实实在在的效果。

为认真贯彻落实《关于在全县开展干部“四下基层四解四促”活动的安排意见》和《关于对干部“四下基层、四解四促”活动进展情况进行督察的通知》文件要求，县残联结合业务工作实际开展了干部“四下基层、四解四促”活动，现将活动开展情况总结如下：

一、总体情况

+++++++++++++干部共开展走访、调研活动8次，分别走访和调研了+++++++++++++。以业务工作为依托，在残疾人康复、就业、教育、扶贫和社会保障等方面，截止目前，已为服务对象办实事，办好事支出各类资金共计13.3万元。

二、具体内容

作为城镇不同残疾类型的残疾人配发辅助器具，做到应配尽配。

（二）开展残疾人居家托养工作。将21名智力、精神和重度残疾人纳入居家托养范围内，资助标准城镇为1500元/年〃人，农村为1000元/年〃人。确定了10户残疾人家庭为帮扶对象，帮助残疾人家庭通过种植、养殖等项目实现稳定收益。根据大丰镇高桥村10户残疾人家庭实际情况，变输血式扶贫为造血式扶贫，增强贫困残疾人自我发展、持续发展的能力，每户给予2000元补助资金，引导残疾人家庭将补助资金用在技术掌握、投资少、见效快的种植、养殖等项目上，共为残疾人补助资金2万元。残疾人机动车辆燃油补贴工作。现在已完成对全县残疾人机动车辆燃油补助的摸底调查，共计86名残疾人，每人补助资金260元，共计2.3万元，燃油补贴资金的发放正在进行中。残疾人危房改造工作。对全县六个乡镇残疾人危房改造的情况已经完成了住户调查，共计62户，年底前将补助资金全部发放到残疾人手中。

三、扶贫帮困

策，还为每户送上了300元的慰问金。二是县残联结合业务工作，开展残疾人居家托养，为21名智力、精神和重度残疾人补助托养资金，资助标准城镇为1500元/年〃人，农村为1000元/年〃人，居家托养筛查工作还在进行中，补助资金将在筛查结束后发放到残疾人手中。三是开展结合实际，联合+++++、+++++++++开展“基层党组织助残扶贫工程”，分别在高桥村、西力克特村、县良种场村确定了30户残疾人家庭为帮扶对象，每户给予2000元补助资金，帮助残疾人家庭通过种植、养殖等项目实现稳定收益，现已发放扶持资金2万元，其余4万元已到账，十一月初将发放到残疾人手中。四是县残联干部深入到大丰镇高桥村为开展结对帮扶，每名干部确定了2户帮扶对象，建立了长效帮扶机制，还为8名肢体残疾人免费发放了轮椅。

四、典型案例

9月9日，+++++++++全体干部到大丰镇高桥村开展干部“四下基层、四解四促”活动。+++++对++++开展送康复、送帮扶为主要内容的活动，为8名肢体残疾人免费发放了轮椅，还向10户贫困残疾人家庭发放了发放了共2万元的“助残扶贫”补助资金，用于支持残疾人发展种植和养殖业。县残联5名干部与这10户贫困残疾人家庭结成对子，实行定期联系，长期帮扶，从而建立了帮扶长效机制。干部“四下基层、四解四促”活动是一项长期的、为民务实的工作，+++++今后还将在高桥村陆续开展各项活动，切实为各族群众办实事、办好事。

3

“四下基层”是指领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”。这是1988年在福建宁德工作时大力倡导的。当时，面对闽东落后面貌和群众脱贫致富期盼，习近平同志深入调研、前瞻思考，敏锐地把握到闽东地区要加快发展、摆脱贫困，必须发扬“滴水穿石”的精神，矢志不渝地苦干实干才行。他强调党组织要与民同苦、与民同忧，努力发动群众、依靠群众，重铸与群众的血肉联系。在近平同志的亲自推动下，当时宁德“四下基层”形成风气，干部作风大为转变，党群干群关系密切，闽东面貌发生了可喜变化。习近平同志亲民为民爱民的风范，为各级领导干部作出了表率，成为我们做好工作的精神动力和宝贵财富。实践证明，“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效办法，是来之于实践、又指导实践的`创造性举措。这一做法所蕴含的本质和体现出的精神，在新的形势和任务面前，不仅没有过时，而且更显示出其重要的意义。

总体来看，当前党群干群关系是好的，绝大多数干部是为民务实、踏实干事、不谋私利、清正廉洁的。但也要清醒地看到，少数党员干部存在的问题不可轻视。这些问题具体表现形式多种多样，但归结起来，最主要的还是工作不实、作风浮夸、脱离实际、脱离群众。指出，我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后最大的危险是脱离群众。如果党脱离群众，就会失去群众的支持，从根本上失去先进性，最终会失去执政资格。各级党组织和党员干部一定要认真学习领会近平同志的重要指示，站在保持和发展党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位的全局和战略高度，充分认识新的条件下密切联系群众的重要现实意义，把“四下基层”制度传承好、坚持好、发扬好，使之成为科学民主决策的重要保证，畅通民-意诉求的便捷通道，服务基层群众的有力抓手，干部成长的重要平台。

领导干部下基层，根本的要求是改进作风、为民办实事。“四下基层”的实质是向群众学习、求真务实，是去发现问题、解决问题。领导干部要牢记自己的责任是为人民服务，不是当官做老爷。如果不深入基层，高高在上，就很难了解实情，很难做出正确决策，为人民服务也就成了一句空话。因此，“四下基层”是行使权力的必修课、基本功。要带着感情、带着责任，更要带着任务、带着措施办法到基层去，做到发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线，解决好改革发展中的实际问题，解决好群众最直接、最急需的现实问题。下基层为群众办实事、解难题，要讲究实效，能办的马上就办，不要拖拉，一下子解决不了的要认真研究，办不了的要做好解释工作，件件有回音，桩桩有着落。当然，现场办公、解决问题也不能简单理解为就是送钱送项目，宣传政策、答疑解惑、指导科学决策、帮助基层做好工作同样是办实事做好事。

众。下基层就是要虚心问政于民、问需于民、问计于民，调查研究不能光走“康庄大道”、看“优美盆景”，好的要看，差的也要看。要注意把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策紧密结合起来，做“明眼人”、“有心人”，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况。既要解剖麻雀，也要了解全局；既要听顺耳话，也要听逆耳言；既要到工作先进的地方去总结经验，也要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题。

“四下基层”活动开展得好不好，成效怎么样，要让群众来评议。要把发挥干部的主观能动性和群众监督结合起来，建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制，使群众拥不拥护、赞不赞成、满不满意成为重要的“风向标”和“晴雨表”,作为检验工作的标准。要本着“实事求是、简便易行、务求实效”的原则，及时总结经验，因地制宜创新，不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法，同时注意制度的可操作性、可持续性，不要片面量化指标、层层加码，变成另一种形式主义。

“四下基层”能否实现常态化、出成效，关键看主要领导干部和领导机关带什么样的头，怎么样带头。各级各部门的主要领导同志要从我做起，我作示范，一级做给一级看，一级带着一级干，言必行、行必果，说了就做，做就做好，以求真务实、真抓实干的作风，推动福建科学发展跨越发展迈出新步伐，取得新成绩。

按照、县政府要求，镇党委、政府明确活动主旨，制定实施方案，认真调查研究，确保各项措施落实，深入开展“下基层、解难题、强服务、促发展”活动。

一、高度重视，强力启动，营造良好活动氛围

镇党委高度重视此项活动，作为中心工作来抓，党政干部深入基层，就专门课题进行蹲点调研，千方百计破解企业发展难题，努力提升服务群众的水平，为实现促发展、保稳定、保民生整体目标奠定了坚实基础。

为将活动推向深入，我镇采取了以下具体措施：一是高度重视，成立机构。镇党委书记及时召开党政联系会，组织成立了活动领导小组，并制定了实施方案。二是强化责任，确保落实。明确了副科级领导干部的分工，层层分解责任，确保责任到人；三是强力启动，营造氛围。及时召开全体干部职工参加的动员大会，在各村醒目位臵书写高标准墙体标语，发放明白纸，为活动开展营造了良好氛围。四是严格举措，取得实效。入村进户展开调查研究，及时发现问题；按时记录工作台账，分析研究解决问题的方案；确定调研课题，认真撰写调研报告；设立绿色通道，倾听企业和百姓心声；破解发展难题，积极为企业融资；强化“造血”功能，促使贫困群众脱贫致富。

二、深入基层蹲点调研，为决策提供依据

展。蹲点调研工作的难点是“蹲不下去、调研浮于形式”，为克服这个难点，切实转变领导干部工作作风，镇党委、政府建立了定期入村蹲点调研制度，确定了每名领导干部都要调研的原则，党政领导干部每个月抽出3-5天时间到所包村下乡调研，确定调研主题，认真记录调研日志，当月进行研究分析，将调研工作与干部年终奖励挂钩，确保了干部沉得下、蹲得住，保证了活动取得实效。

5月19日至23日，镇党委书记和镇长，紧紧围绕“加强两室建设、提升基层组织建设水平”和“加强建设、打造文化旅游新亮点”调研课题，分别到xx村和xx村进行蹲点调研。调研中做到了“身入”和“心入”相结合，通过走访群众、民情恳谈、听取汇报、开展各届人士座谈会等多种方式，问计于群众，了解群众的愿望，倾听群众的呼声，掌握了翔实的第一手资料，立足长远、解剖麻雀、总结规律、抓点促面，为科学决策提供了可靠依据。通过调研，书记以“基层组织提高年”为契机，将xx村的两室建设经验在全镇进行推广，努力在全镇打造“精品工程”，进一步提升了我镇基层组织建设水平；镇长指出建设中存在的问题和不足，拟定了园区长期规划和近期阶段性规划，为打造我镇文化旅游品牌、推动高昌镇经济社会科学发展奠定了坚实基础。

三、帮企业化解难题，提升企业活力

当前形势下，经济危机深入蔓延，企业面临诸多问题。镇党委、政府积极为企业解难题，通过帮跑办项目、帮招商合作、帮贷款融资、帮开拓市场等，促进各类企业特别是中小企业渡难关、增效益、上水平。

1、努力解决中小型企业融资难。镇党政领导主动与各大银行联系，争取为我镇中小企业取得贷款，现已依据有关贷款要求在我镇企业进行了深入调研，上报了3家具有发展前景的中小型企业，下一步是做好迎接银行考察接待任务。

2、进行行业调查，为开拓市场打基础。镇党政干部结合我镇实际，参加经贸合作洽谈会，深入建材、饮食、蔬菜种植、外繁制种等行业进行调查，整体把握市场，为积极应对金融危机，为企业进一步开拓市场，扩大生产经营活动，提供了信息，打下了基础。

3、转变发展方式，促进结构调整。针对我镇效益较好的3家企业，积极推进生产设备更新和发展方式转变工作，增加科技含量，提高了生产效率，增加了企业收益。将这一做法应用到其他10家企业的生产经营上，总结好的经验，建立健全我镇科技创新制度，有力推动了我镇经济的又好又快发展。

四、为基层群众送温暖，密切党群关系

镇党委、政府以“亲民爱民活动”为抓手，努力提升服务群众的能力，为基层群众送政策、送科技、送信息、送项目等，切实解决群众反映的突出问题，促进群众增收致富、社会和谐稳定，实现保发展、保稳定、保民生的目标。

其次，务实肯干，办了一批实事好事。从我镇实际出发，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在就业、教育、就医、养老、出行、住房、饮水以及矛盾调解、安全生产、环境保护、食品安全等方面，为群众办了一批看得见、摸得着的实事好事。 3 钱物帮助的同时，积极协调学校和教育部门减免其学习费用。

第三，输血更需造血，促进脱贫致富。

在亲民爱民帮扶活动中，书记带领党委班子奔走在农村第一线，深入调查研究，创新帮扶形式，积极探索脱贫致富的道路。

通过送温暖活动，改善了基层群众的生活状况，促进了贫困户的脱贫致富，转变了我镇的干部作风，密切了党和群众的血肉关系，为推动镇村科学发展奠定了良好基础。

自开展“下基层”活动的工作以来，街道党工委高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，自治区、银川市、兴庆区三级下基层干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将上半年下基层的情况报告如下：

一、基本情况

三级干部下基层，自治区级干部5人，银川市级干部10人，兴庆区级干部71人；宣讲相关政策、法律法规16场次，居民听众人数约2560余人；走访户数29户，了解问题8件；帮助联系点筛选确立项目2个，举办实用技术培训及咨询2场次；解决困难问题6个，巩固创文明城市成果，兴庆区级干部参加交通文明督导65人次，参加卫生整治活动5次（55人次）。

二、主要成效

一是抓实在，深入基层解困难。各级下基层干部能放下架子，以普通居民的身份深入居民小区，了解群众所想、所思、所盼。区文联下基层干部在康馨社区发现老年退休居民喜欢晨练，主动出面协调舞蹈教练，帮助他们练习老年秧歌队，组织开展群众文化活动，提高了居民精神文化生活。并谦虚的对社区说，我们在资金上帮不了你们，可以在文化活动上支持社区。

二是抓具体，促社区和谐服务。兴庆区园林局是包街单位，

在下基层活动中，深入小区一线，积极寻找社区服务中的盲点，集中力量解决居民反应强烈的突出问题，在宝庆社区了解到欣安小区存在树枝高度紧靠高压线，雨天存在安全隐患的情况，兴庆区园林局派工作人员在小区进行维护修枝工作；街道党员在深入社区走访过程中，先后排摸了14名困难党员。党建月活动中，党工委一班人带着所有党员的问候，到每位困难党员家中进行慰问，送去了温暖。街道积极与园林局联系，对困难家庭逐步实现党员干部“一对一”帮扶措施，切实将下基层“三送三帮三带”活动做扎实。

三是抓到底，理清发展思路。胜利街在银川南大门，地域面积大，基础设施多建于九十年代初期，街面狭小，容易造成街道交通拥堵；辖区医院较多，靠近车站。原有居民居住量较大，同时流动人口较多。一部分人为求谋生从事小商小贩，不卫生、不文明违章行为随处可见，增加了城市管理的难度。下基层干部帮助街道认真分析问题，制定有效治理措施。一是规范早市运行秩序，与有关部门协商指定小商小贩经营地点，规定上、下市时间，督导文明、公平经营，方便了居民；二是设立治安文明督导岗，有的下基层干部与街道、社区工作人员一同走上街巷，在车站、路口进行治安巡逻，在交通高峰期沿街实施文明督导，进一步巩固了创城成果，也为居民带来了安全感。

三、存在问题

一是个别单位和个人对下基层活动还有认识上的偏差，缺乏政治敏锐性。在活动中，虽然人到基层了，但对本单位的安排发牢骚、讲怪话，有的放不下架子，不能与基层工作人员、居民走在一起，联成一片。

二是政策宣传和排查化解矛盾工作还需要进一步加强，有的下基层干部具有一定的理论水平，在开展工作时难以与实际相结合，达不到宣传政策、法律效果，化解矛盾方法手段少。

三是个别干部深入基层的主动性不强，敷衍塞责，到基层只是“走一圈”，没有深入基层的决心，帮助解困的诚心，听取居民牢骚的耐心。

四、意见建议

一是认真学习领会有关进一步开展“下基层”活动精神，教育引导下基层干部主动走进基层，不搞形式主义，不做“文件下基层”。

二是加强下基层人员培训，掌握基层基本工作制度，了解相关政策法规。

三是多参与居民服务活动，主动向本级或相关部门汇报下基层中遇到的困难和问题，共同研究解决办法。

中共兴庆区胜利街街道工作委员会

2012年7月6日

为进一步促进党员干部转变作风、深入基层、深入群众创先争优，更好地推进发展、化解矛盾、服务群众、促进和谐，切实把创先争优活动办成群众满意工程，继续深化拓展“三讲三提升”活动，***街道广泛开展了下基层大走访活动。通过活动开展，推动党员干部自觉走出机关、深入基层、贴近群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，教育引导党员干部自觉锤炼党性，带头改进作风，树立良好形象，确保党员队伍整体素质和服务水平的全面提升。

一、基本情况

街道党工委高度重视下基层大走访活动，对活动进行了认真谋划，制定了工作方案，成立了活动领导小组，将机关50%工作人员下到基层，由科级干部和驻村负责人分包一个行政村，机关干部分包一个村民组。为确保活动取得实际成效，对整个活动实行“一卡、一本、一账、一表”模式管理。“一卡”即“群众联系卡”；“一本”即《民情记录本》；“一账”即《帮扶台账》；“一表”即《信访接待安排表》。活动期间，严格执行党员干部“十严禁”等纪律规定，做到轻车简从，不打招呼，不要基层领导陪同，不影响基层正常工作，不增加基层单位负担，力戒形式主义，不搞“一阵风”。

二、具体做法

由科级干部带队带头深入到沿线群众家中，了解拆迁过程中的困难和问题。实行拆迁例会制度，每天6:30，党工委召开拆迁工作汇报会，将当天工作情况及存在问题进行汇总，党工委及时研究解决问题，做好群众思想发动工作，动员群众早拆迁、快拆迁。为本四环拆迁任务顺利完成，奠定了良好的群众基础。同时街道组织机关干部开展大调研活动，特别是围绕重点项目、重点工作开展调研，做到“带着课题出去，带着思路回来；带着问题出去，带着对策回来”。全街道党员干部共确定50余个调研课题，深入村、企业、农户寻策问计，并及时将调研成果、基层意见建议转化为推进重点难点工作的措施。调研活动开展以来，街道已召开党员代表拆迁工作座谈会、企业负责人经济发展座谈会、新型城镇化建设群众代表座谈会等座谈会共5次、现场推进会10余次，邀请基层党员干部群众代表100余人次参与，收集意见建议50余条，形成调研报告20余篇。活动开展一个月以来，全体组工干部走遍了全县25个乡镇、70多个机关单位，14家规模企业，与数千名群众面对面座谈。撰写调研报告、民情日记各22篇。走访中着重对抗灾救灾中的先进典型进行发掘和推介，总共推出20多名典型，由组工干部撰写的关于红岩镇肖家湾村村支书向吉喜、下坊村村支书袁仁江等一批优秀党员干部的典型事迹材料在省市多家媒体发表、转载。

风建设等方面的意见、建议。谈心谈话着重在三个层面展开。一是与驻村干部谈。谈责任，牢固树立公仆意识；谈工作，探索破解农村发展难题之策。二是与村组干部谈。谈思想，树立正确人生观价值观；谈发展，面对繁重的工作任务，结合自身实际及特点寻找推进辖区各项事业协调发展的方法。三是与基层党员干部谈。谈党性，进一步激发农村党员干部工作热情，推动农村党员干部充分发挥先锋模范作用；谈生活，了解党员干部家庭实际困难。一个月来累计开展谈心谈话200余人次，征求到意见、建议60余条。

3、调查接访解民忧。通过逐户走访调查，广泛听取群众对街道各项工作的意见和建议，对征求到的意见和建议进行认真分析梳理，对反映的问题及时进行研究整改，重点解决党员干部群众反映强烈的突出问题，努力做到工作让群众满意、让党员干部满意。围绕化解矛盾纠纷，促进社会稳定发展，重点做好群众信访接待工作。通过接访调查了解党员群众真实感受和想法，有针对性的解决各类问题。任何问题均实行第一责任制，能解决的尽快为群众解决，不再转交他人；不能解决的第一时间报送有关部门，并及时了解掌握问题处理解决的进度，及时向党员群众通报。截至目前，共记录群众问题意见45条，解决32条，剩余问题正在解决中。

4、对口联系帮民富。实行结对帮扶的办法，机关干部自觉与困难党员、群众结成帮扶对子，通过帮思想、帮资金、帮技术、帮服务，开展帮扶服务，全力帮助解决实际困难和问题。严格要求每名机关干部至少与1名基层生活困难党员、老党员结成帮扶对子，办好一两件改善民生的实事。活动开展以来，累计结成帮扶对子68对，为群众提供致富信息100余条，解决群众就业30余人，解决实际困难70余件。

三、主要收获

1、拉近了组工干部与基层党员干部群众的距离。通过活动开展为基层党员干部群众解决了困难和问题，进一步加强了机关干部与基层党员干部群众之间的联系。一是带去党的惠民政策。自觉当好了党的惠民政策宣传员，确保走访到哪里，宣传工作就跟到哪里。二是带去对党员群众的关怀和帮助。通过与群众交朋友，解难题、化矛盾、谋发展、保稳定、促和谐，帮助党员群众解决生产生活中的实际问题，让群众感受到了党和政府的关怀和温暖。三是带去机关干部的优良作风。全体机关干部在下基层中纪律严明，作风务实，富于亲和力。每次下基层都带着问题下去，带着成果回来。

2、真心体验了基层群众生活的艰辛。通过与农民群众零距离接触，直接感受了党员群众的疾苦，有利于净化干部思想灵魂，牢固树立为民爱民公仆意识。

3、队伍整体素质得到有力提升。一是认识水平的提升。通过工作重心“下沉”，机关干部更能多方位、多视角观察问题，发现和解决问题能力进一步增强；二是服务能力的`提升。下基层锻炼了机关干部的吃苦耐劳精神，培养了机关干部面对困难的坚强意志，有利于改变过去养尊处优的工作、生活方式，更好地实现为党员干部，为群众服务；三是服务水平的提升。通过下基层，机关干部将群众困难铭记在心，有利于实现机关干部“心里始终装着人民群众”。

四、下一步打算

已经广泛深入干部人心；六看下基层制度规范建立得怎么样；七看干部的作风是否有了进一步改进，工作是否更有成效；八看社会对干部的总体评价和满意度怎样，把经常下基层作为一项长效机制来抓。

***街道

2012年5月23日

办公室围绕“察民情、解民难、排民忧、化民怨、保民安”主题，精心组织，周密部署，扎实推进，认真开展县科级干部和后备干部结对认亲互动帮亲活动，深入各联系点察民情、听诉求、送温暖、解民忧、促发展，干部下基层活动取得显著成效，受到广大群众的好评。

一、强化组织领导，活动部署迅速到位

投入其中，严守各项工作纪律，扎实开展工作，结亲帮扶活动按计划、按要求顺利推进。

二、灵活形式，干部下基层活动深入开展

1、宣讲政策释民惑。办公室干部把宣讲政策作为活动切入点。结合正在开展村级党组织升级晋档科学发展活动，广泛宣传党的十七届五中、六中全会精神、惠农政策、法律法规知识、致富技术信息等，共开展宣讲活动 场，听众达 多人，真正使各项政策深入人心、全县重点工作和重大决策部署家喻户晓，增进了群众对政府工作的支持与理解，广大群众都能采取合理方式表达利益诉求，自觉投身经济建设主战场，自主创业，勤劳致富。

2、深入村组访民情。深入村组农户走访老党员、老干部、离任村干部和村“两委”班子成员，虚心向他们请教发展良策，鼓励他们坚定富民强村信心，多为村域经济发展做贡献。活动开展以来，共走访群众 户，了解产业发展、技术信息需求等亟待解决的困难和问题 多个，收集整理群众对村域经济发展的意见建议 大类 多条。特别是加强与村“两委”班子座谈交流，帮助理清发展思路，提出该村要发挥区位优势，不断壮大第三产业，大力发展“一村一品”的发展新思路，帮助该村完善产业发展和升级晋档工作规划，找准农民致富、壮大集体经济的新路子，为该村健康快速发展奠定坚实基础。

员树立“项目强村”理念，针对该村去年遭受暴雨袭击，村级办公场所严重损坏的问题，办公室及时了解情况，帮助协调解决修建中遇到的问题，又为该村争取资金 万元，村委会成功建成，“人饮工程”已完成勘探设计和立项，新增添的办公桌椅和文化广电等设施即将陆续到位，村两委办公条件和环境必将显著改善和提高。

三、立足实际，干部下基层活动实现互促双赢

以干部下基层活动为契机，将促进帮扶村发展和推动办公室工作有机结合，相互促进，相得益彰。帮扶村发展中的矛盾问题得到有效解决。办公室干部把帮助群众快致富、化解矛盾促和谐作为工作的出发点和落脚点，深入调查群众反映的问题和困难，调查信访户和缠访户的情况，排查各种矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患；努力化解群众怨言、误会、化解各种矛盾、化解不安全隐患、化解群众忧愁，进一步密切了党群干群关系。目前，已帮助群众解决生产生活中的实际困难 个，办实事、办好事 件，排查矛盾纠纷 起，调处矛盾 起，走访慰问困难群众 多户，发放慰问金、慰问品折合现金 万元，解决了一批群众生产生活难题，有效地从源头上化解了矛盾，促进了社会和谐稳定发展。特别是在下基层活动中，得知该村因修路、建校仍有 万元欠款时，我们及时协调，帮助解决 万元资金，受到全村群众的肯定和赞扬。

脚往下跑、眼向下看、心往下想、劲往下使，工作的积极性、主动性和责任感大幅增强，立足岗位，扎实工作的良好作风全面形成，党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用充分彰显。

自开展“千名干部下基层访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动的工作以来，武乡镇党委、政府高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，全镇广大党员干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将本月活动开展情况总结如下：

一、基本情况

本月活动开展积极有序，参与党员干部共56人，其中科级干部9人、一般干部47人；宣讲农村政策及相关法律法规38场，听众人数3560人；走访户数29户，了解问题10件，收集意见建议120条，撰写民情日记138篇；帮助联系点筛选确立项目8个，协助解决项目建设困难3个，举办实用技术培训及咨询2场次；帮助群众120户，解决困难问题6个，发放慰问金及慰问品折合现金4.2元；调处矛盾纠纷7件；帮助整建党组织22个；开展主题实践活动15个，开展送文化下基层活动3场，赠送文体设备折合现金0.5万元。

二、特色做法及成效

群众宣传了各项民生、惠民政策，切实增强了活动成效。

二是注重宣传，活动氛围到位。充分利用各种媒体，多角度、多层次宣各项惠民政策、介绍各村大走访活动进展情况，在机关制作了活动专栏，图文并茂地宣传大走访活动的目的、意义和成效，着力营造浓厚的活动氛围。同时，将面对面宣传、解读各项惠民政策作为大走访活动的首要内容，向老百姓说清各项惠民政策要点，努力争取群众对政府工作的理解和支持。

三是严明纪律，活动责任到位。“三不准、一考核”严明活动纪律，确保大走访活动取得实效。下乡期间一律吃工作餐，中餐一律不得饮酒;不准在村里从事走访以外的其他活动;不准与群众发生冲突，注意工作方式方法，注重语言文明，真心与群众交心、倾听群众意见，对群众过激的言语要保持克制。要求干部们真下去、真走访，不得闭门造车。严格活动考核，将大走访开展情况纳入机关部门的年度考核，切实提高各部门、办公室开展大走访活动的积极性。

武乡镇人民政府

二〇一二年二月二十五日

办公室围绕“察民情、解民难、排民忧、化民怨、保民安”主题，精心组织，周密部署，扎实推进，认真开展县科级干部和后备干部结对认亲互动帮亲活动，深入各联系点察民情、听诉求、送温暖、解民忧、促发展，干部下基层活动取得显著成效，受到广大群众的好评。

一、强化组织领导，活动部署迅速到位

投入其中，严守各项工作纪律，扎实开展工作，结亲帮扶活动按计划、按要求顺利推进。

二、灵活形式，干部下基层活动深入开展

1、宣讲政策释民惑。办公室干部把宣讲政策作为活动切入点。结合正在开展村级党组织升级晋档科学发展活动，广泛宣传党的十七届五中、六中全会精神、惠农政策、法律法规知识、致富技术信息等，共开展宣讲活动 场，听众达 多人，真正使各项政策深入人心、全县重点工作和重大决策部署家喻户晓，增进了群众对政府工作的支持与理解，广大群众都能采取合理方式表达利益诉求，自觉投身经济建设主战场，自主创业，勤劳致富。

2、深入村组访民情。深入村组农户走访老党员、老干部、离任村干部和村“两委”班子成员，虚心向他们请教发展良策，鼓励他们坚定富民强村信心，多为村域经济发展做贡献。活动开展以来，共走访群众 户，了解产业发展、技术信息需求等亟待解决的困难和问题 多个，收集整理群众对村域经济发展的意见建议 大类 多条。特别是加强与村“两委”班子座谈交流，帮助理清发展思路，提出该村要发挥区位优势，不断壮大第三产业，大力发展“一村一品”的发展新思路，帮助该村完善产业发展和升级晋档工作规划，找准农民致富、壮大集体经济的新路子，为该村健康快速发展奠定坚实基础。

员树立“项目强村”理念，针对该村去年遭受暴雨袭击，村级办公场所严重损坏的问题，办公室及时了解情况，帮助协调解决修建中遇到的问题，又为该村争取资金 万元，村委会成功建成，“人饮工程”已完成勘探设计和立项，新增添的办公桌椅和文化广电等设施即将陆续到位，村两委办公条件和环境必将显著改善和提高。

三、立足实际，干部下基层活动实现互促双赢

以干部下基层活动为契机，将促进帮扶村发展和推动办公室工作有机结合，相互促进，相得益彰。帮扶村发展中的矛盾问题得到有效解决。办公室干部把帮助群众快致富、化解矛盾促和谐作为工作的出发点和落脚点，深入调查群众反映的问题和困难，调查信访户和缠访户的情况，排查各种矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患；努力化解群众怨言、误会、化解各种矛盾、化解不安全隐患、化解群众忧愁，进一步密切了党群干群关系。目前，已帮助群众解决生产生活中的实际困难 个，办实事、办好事 件，排查矛盾纠纷 起，调处矛盾 起，走访慰问困难群众 多户，发放慰问金、慰问品折合现金 万元，解决了一批群众生产生活难题，有效地从源头上化解了矛盾，促进了社会和谐稳定发展。特别是在下基层活动中，得知该村因修路、建校仍有 万元欠款时，我们及时协调，帮助解决 万元资金，受到全村群众的肯定和赞扬。

脚往下跑、眼向下看、心往下想、劲往下使，工作的积极性、主动性和责任感大幅增强，立足岗位，扎实工作的良好作风全面形成，党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用充分彰显。

自开展“下基层”活动的工作以来，街道党工委高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，自治区、银川市、兴庆区三级下基层干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将上半年下基层的情况报告如下：

一、基本情况

三级干部下基层，自治区级干部5人，银川市级干部10人，兴庆区级干部71人；宣讲相关政策、法律法规16场次，居民听众人数约2560余人；走访户数29户，了解问题8件；帮助联系点筛选确立项目2个，举办实用技术培训及咨询2场次；解决困难问题6个，巩固创文明城市成果，兴庆区级干部参加交通文明督导65人次，参加卫生整治活动5次（55人次）。

二、主要成效

一是抓实在，深入基层解困难。各级下基层干部能放下架子，以普通居民的身份深入居民小区，了解群众所想、所思、所盼。区文联下基层干部在康馨社区发现老年退休居民喜欢晨练，主动出面协调舞蹈教练，帮助他们练习老年秧歌队，组织开展群众文化活动，提高了居民精神文化生活。并谦虚的对社区说，我们在资金上帮不了你们，可以在文化活动上支持社区。

二是抓具体，促社区和谐服务。兴庆区园林局是包街单位，

在下基层活动中，深入小区一线，积极寻找社区服务中的盲点，集中力量解决居民反应强烈的突出问题，在宝庆社区了解到欣安小区存在树枝高度紧靠高压线，雨天存在安全隐患的'情况，兴庆区园林局派工作人员在小区进行维护修枝工作；街道党员在深入社区走访过程中，先后排摸了14名困难党员。党建月活动中，党工委一班人带着所有党员的问候，到每位困难党员家中进行慰问，送去了温暖。街道积极与园林局联系，对困难家庭逐步实现党员干部“一对一”帮扶措施，切实将下基层“三送三帮三带”活动做扎实。

三是抓到底，理清发展思路。胜利街在银川南大门，地域面积大，基础设施多建于九十年代初期，街面狭小，容易造成街道交通拥堵；辖区医院较多，靠近车站。原有居民居住量较大，同时流动人口较多。一部分人为求谋生从事小商小贩，不卫生、不文明违章行为随处可见，增加了城市管理的难度。下基层干部帮助街道认真分析问题，制定有效治理措施。一是规范早市运行秩序，与有关部门协商指定小商小贩经营地点，规定上、下市时间，督导文明、公平经营，方便了居民；二是设立治安文明督导岗，有的下基层干部与街道、社区工作人员一同走上街巷，在车站、路口进行治安巡逻，在交通高峰期沿街实施文明督导，进一步巩固了创城成果，也为居民带来了安全感。

三、存在问题

一是个别单位和个人对下基层活动还有认识上的偏差，缺乏政治敏锐性。在活动中，虽然人到基层了，但对本单位的安排发牢骚、讲怪话，有的放不下架子，不能与基层工作人员、居民走在一起，联成一片。

二是政策宣传和排查化解矛盾工作还需要进一步加强，有的下基层干部具有一定的理论水平，在开展工作时难以与实际相结合，达不到宣传政策、法律效果，化解矛盾方法手段少。

三是个别干部深入基层的主动性不强，敷衍塞责，到基层只是“走一圈”，没有深入基层的决心，帮助解困的诚心，听取居民牢骚的耐心。

四、意见建议

一是认真学习领会有关进一步开展“下基层”活动精神，教育引导下基层干部主动走进基层，不搞形式主义，不做“文件下基层”。

二是加强下基层人员培训，掌握基层基本工作制度，了解相关政策法规。

三是多参与居民服务活动，主动向本级或相关部门汇报下基层中遇到的困难和问题，共同研究解决办法。

中共兴庆区胜利街街道工作委员会

2012年7月6日

为了进一步深化创先争优活动，切实转变广大党员干部的工作作风，密切党群干群关系，根据和市创先争优活动领导小组的通知要求，我单位认真开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动。现将活动工作开展情况总结如下：

一、精心组织，扎实推进

开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动，是进一步深化创先争优活动，切实转变广大党员干部的工作作风，密切党群干群关系的重要手段。中心党支部高度重视，精心组织，周密部署。制定了开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动工作方案，落实为此次主题实践活动的第一责任人，支部副书记为具体责任人，党支部办公室切实抓好组织协调工作。xx年xx月x日，单位召开了党员和干部职工参加的活动动员会，组织学习了上级有关文件要求，动员大家响应和政府的号召，深入基层，转变作风，为群众办好事、办实事。率先垂范，带头深入基层，在xx镇xx村和xx镇xx村、xx村建立了联系点，确立联系户，发挥了表率作用，示范带动了单位党员干部职工在服务基层、服务农村、服务群众中创先争优。

二、认真宣传全国“两会”精神

传全国“两会”精神，引导群众学习、理解和掌握全国“两会”精神，让“两会”精神深入人心，促使群众把思想和行动统一到中央、自治区党委、玉林和北流的部署要求上来。

三、深入开展民情调研工作

xxxx年x月xx日围绕当前重点传染病防控形势和公共卫生服务项目的开展，中心主任、带领专业人员一行xx人到xx镇卫生院进行座谈调研，听取了防保组开展手足口病、乙脑等重点传染病防控工作和公共卫生服务项目汇报，了解了防保组在工作开展中遇到的困难和存在的问题，主要是防保人员少、工作待遇低和工作压力太大。征求卫生院对疾病预防控制、医疗卫生改革、文化建设、社会管理、 保障民生、党的建设等方面的意见和建议。充分肯定了防保组开展卫生防疫工作取得的成绩，对存在的困难我中心能解决的尽力帮助解决，协及其他部门的向卫生主管部门反映争取支持解决。

四、积极开展“万名干部进农家”春季惠农大行动

我单位结合疾控工作下基层和举办文化、科技、卫生“三下乡”及各种卫生宣传日活动，大力推进农村卫生健康知识宣传教育。党员干部职工抓好当前春耕时令，给群众送信息、送农技、送种子、送树苗、送化肥、送农药、送农具等，支持农民群众开展春耕生产。党员干部职工共送去化肥xx包，经费xx 元，及其他谷种、米和水果物品，帮助群众搞好春耕春种等农业生产活动。

五、深入开展访贫问苦活动

按照文件关于实施“联系贫困户5321工程”的要求，我中心共有xx名党员干部职工与xx户农户结对，利用节假日和休息日深入联系户走访慰问，充分了解他们的所想所盼、所急所求，共同探讨致富路子，帮助他们解决吃、穿、住、生产所需资金和物资等方面的难题，从生活、生产上给予大力扶持。

六、积极开展“三进三同三问”活动

镇xx村、xx村）开展帮建帮带帮扶工作。与群众同吃、同住、同劳动，宣传党的政策，了解农民群众对党和政府的要求与期盼和实际困难，指导农民群众配合开展基本公共卫生服务项目工作，帮助群众改善生产生活条件。同时，我单位结合当前的疾病防控工作重点，组织党员干部职工深入基层、深入村屯、深入农户，零距离接近群众，服务群众。为了做好艾滋病防控工作，我单位派出高危人群干预队深入到建筑工地、社区和各种娱乐场所进行艾滋病防治宣传和高危人群干预，其中2012年x月至x月现场干预建筑工地x家，干预吸毒人员xx人次，干预娱乐场所性服务工作人员xx人次，发放艾滋病防控宣传资料xx份；免费发放安全套xx只。这些宣传干预活动，提高人民群众的防艾积极性和自觉性，遏制艾滋病的流行势头。

通过开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动，进一步弘扬了党的优良传统，密切党员干部同人民群众的血肉关系，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠，得到了广大群众的欢迎。下一步我们要加大宣传和工作力度，继续组织发动广大党员干部职工深入基层，体察民情，服务群众，营造联系基层、服务群众、创先争优的良好氛围，推动单位创先争优活动的深入开展。

自开展“千名干部下基层访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动的工作以来，武乡镇党委、政府高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，全镇广大党员干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将本月活动开展情况总结如下：

一、加强领导，认真组织，保障活动顺利开展。

武乡镇党委、政府高度重视，立即召开党政班子联席会议，研究制定方案，切实组织实施。镇成立了领导组织，书记任组长，镇长为副组长，其他班子成员为成员，切实加强了领导。领导小组根据本镇实际情况，结合创先争优、基层组织建设等活动，制定了切实可行的方案措施，有力地的推动了此项工作的开展。

二、精心谋划，积极配合换届选举工作。

了本次换届选举顺利进行。

三、严格督查，责任到人，保证活动落到实处。

再好的`方案，如果不实施或者实施不全面，再好的细则，如果不落实或者落实不到位，都是毫无意义的。镇党委、政府为使此项活动全面实施、落实到位，进行了认真研究。将班子成员按照分管工作和联系点情况，具体划分帮扶点，将站所负责人按照各自分工，将其责任细分到具体帮扶人。所有责任人均按照职责划分责任，人人身上有职责，责任划分到个人。镇党委、政府主要负责人定期约谈各责任人，认真询问工作开展情况，好的表扬差的批评，有力地促进了活动的开展，保证了活动落到实处。

四、全面实施，落实到位，力促活动取得实效。

整个活动开展积极有序，参与党员干部160人，其中科级干部9人。宣讲农村政策及区、镇人大换届、村（社区）两委换届选举相关法律法规40余场，听众人数4215人；收集意见建议185条，撰写民情日记168篇；调处矛盾纠纷3件；帮助整建党组织22个。

本月干部下基层活动活动，在镇党委、政府的坚强领导下，认真组织、精心谋划、严格责任、落实到位，最终取得了实实在在的成效。拉近了党群关系，体察了社情民-意，征求了箴言良策，实现了预期目的。

2011年11月29日

自**县3月7日召开基层组织建设年暨“千名机关干部下基层大走访活动”动员会以来，**镇积极响应号召，周密安排部署，于3月9日召开了**镇基层组织建设年暨“千名机关干部下基层大走访活动”动员大会，将会议精神第一时间传达给全镇各基层党组织，起到了良好的宣传动员效果。

3月14日，**县基层组织建设年领导小组下发《关于“千名机关干部下基层大走访活动”具体实施意见的通知》及《**县千名机关干部下基层大走访任务分解表》。按照通知精神和任务安排，**镇党委高度重视，研究制定了《**镇“千名机关干部下基层大走访活动”实施方案》，通过实施方案进一步明确了活动目标、走访形式、内容及重点，并按照的分组情况制定了《**镇2012年千名机关干部下基层大走访任务分解表》，给每个村和企业选配镇级包保领导、责任部门、责任人和联络员，将任务分解落实到个人，确保了活动的高效、顺利开展。同时，我镇及时与办取得联系，将**镇情况介绍、所辖村及企业名单、活动实施方案等材料及时上报。

联、外事办等6个单位和部门共70多名机关干部组成走访组。从19日开始深入到**镇18个村党组织和3个企业进行走访。李于22日亲自深入到**镇2个村和2个企业进行走访。

第一组 外事办：主任***带队，走访了**村。

第二组 县妇联：主席***带队，走访了**村。

第三组 县卫生局：副书记、纪检书记***队，走访了**、8*、**3个村和**企业。

第四组 县广电局：局长***带队，走访了**、**、**等5个村。

第五组 县林业局：副局长***带队，走访了**等4个村和**企业。

第六组 县人防办：副局长**带队，走访了**等4个村。 六个走访组总计召开座谈会20次，走访了党员305人，群众1576户，发放民-意测评票1881张，搜集建议100余条。

在走访中调查、收集到以下几大类困难和问题。具体归纳如下：

一、农业农村类问题

**村村民普遍反映发展木灵芝、木耳产业原材料供应不足。

二、劳动保障类问题

**村个别村民反映乡村医生普遍待遇低，应提高社会保障和医疗保障。

三、民政类问题

**村个别村民反映低保名额少；**村部分村民生活困难，没有经济收入。

四、城乡建设类问题

**、**村村民强烈反映村民普遍吃水难，供、给水管道严重老化，水源水质下降，急需资金；**、**村村民强烈反映村道严重破损，急需资金修缮。**、**两村个别村民反映部分河坝需要维修；**两村个别困难户危房、泥草房需要重建。

五、改革改制类问题

**村村民反映，信用社贷款利息较高。

六、涉案涉法类问题

**村个别村民反映**西侧林地存在争议，要求给予解决。

七、其他类问题

村民反映缺乏村部办公设施，影响正常办公。

以上是我镇开展大走访活动，搜集到亟待解决的各类问题。此次活动受到被走访群众和业主的一致好评，也为持续至年底的“千名机关干部下基层大走访活动”奠定了坚实的基础。

近年来,**镇党委紧紧围绕“抓好党建促经济，抓好经济促发展”的总体目标，坚持围绕中心、服务大局、突出特色，注重实效，不断创新工作载体，提升服务质量，机关干部“下基层”活动和服务型基层党组织建设扎实推进，取得了一定的成效。现将具体情况简要汇报如下：

一、干部下基层，助力基层发展。

自开展“下基层”活动以来，我镇精心组织，加强管理，积极与区、市、县相关部门联系对接，切实做好服务工作。按照有关文件精神，安排到我镇的区市县“下基层”部门共8个，其中自治区部门2个，国土厅、自治区社科联，市级部门2个，办，市司法局，县派部门4个，县检-察-院、县司法局、县发改科技局、县市场监管局，“下基层”干部97人，我镇派出24名干部分别安排到各村，负责联系对接帮扶部门，做好服务工作。各部门在“下基层”工作中均能主动到所包村居解决村居发展中存在的问题，为基层发展助力。

进行梳理，打破各下派部门包村界限，根据各单位职能，统筹安排，归类办理，并就相关事项明确责任人，积极与相关单位联系对接，力促各类热点难点问题得到有效解决，确保活动取得实效。

（二）定期测评，严格考核。按照组织部相关文件精神，我镇坚持按照“三步法”（征求意见、民主评议、公示结果）程序认真开展“下基层”活动季度考评。根据“下基层”干部的现实表现和民主测评结果进行季度考评，将考评结果及时上报组织部，与干部干事档案相结合，作为干部选拔任用和评先评优的参考。

（三）完善机制，推动活动扎实开展。充分发挥承上启下的协调作用，定期通过收集资料、召开会议，走访联系等形式，全面了解掌握各下派单位干部下基层活动进展情况，建立活动台帐，并及时进行整理、更新并上报，为县各有关单位及时掌握我镇活动开展情况提供保障。同时，根据所掌握的活动进展情况，及时研究，查漏补缺，为继续开展好此项活动奠定了基础。

万亩土地的灌溉难问题；同时，石嘴山办公室每年逢春耕、春节等时间点对兰丰村、跃进村困难村民进行慰问、送去春耕所需物资；县教体局帮扶镇朔村完善村部办公设备1套，配备群众健身设备1套价值15000元。县司法局先后给予常青村帮扶资金3万余元，帮助常青村建设新村部；给予崇胜村帮扶资金2万余元，帮助崇胜村整治村庄道路环境。县检-察-院给予暖泉村帮扶资金3万余元，帮助暖泉村建设村庄巷道一条；为暖泉村配备健身器材1套；争取资金7万元，打人畜饮水机井一眼，解决了暖泉村人畜饮水问题。

总之，在机关干部“下基层”活动中，通过多方努力，在帮扶部门的大力支持下，先后解决了一大批急需解决的、关系群众切身利益的难题、问题，取得了显著的成果，得到了干部群众的普遍认可。

二、基层党组织建设，服务农村发展。

近年来，**镇党委紧紧围绕基层党组织建设“六有”标准，坚持突出特点、先行先试，以点带面，重点在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面发挥作用。先后建成市级党组织示范点1个、县级示范点2两个，有效带动了全镇基层党组织建设。

核把关，将承诺内容具体到事并在全村公开，做到季度公开“晒账”、半年述职“交账”、组织考核“对账”、群众监督“评账”。让基层党组织和党员感到压力的同时理顺了干部的工作思路；明确了农村基层党组织的工作方向。三是大力开展“三带三满意”活动，鼓励和扶持各基层党组织发展村集体经济，同时，积极落实党员小额贷款、致富基金等政策，鼓励有一技之长，有一定基础懂得经营的党员、群众带头致富，并在每个村确定1至2名致富能手进行帮带，帮助其他党员、群众掌握致富技能，带领群众共同发展。截至目前，全镇5个村党组织有创业项目，带动有创业项目的党员67名，有创业项目的群众236名。

水难问题，镇党委积极作为对兰跃渠进行了翻建，使数千亩土地灌溉难问题得到解决。针对群众反映**煤灰粉尘污染严重，影响正常生产生活的问题，以110国道、新镇区、工业园区为重点，大力实施绿化工程，栽植各类苗木12.8万株，有力的改善了人居环境。

（三）搭建平台，服务群众促和谐。以“体现服务特色，夯实服务基础，”为重点，立足实际及广大群众的需求，积极整合资源，搭建服务平台，服务群众水平不断提升。在崇富村创建“幸福大院”，采取建立便民服务卡等举措，开展居家养老、文体娱乐等服务；在常青村建设“民悦大院”，配备室内健身康复器械和文化娱乐设施，设立法律援助室、残疾人康复训练室、居家养老活动室、便民浴室、志愿者服务工作室等，为辖区的群众提供全方位的服务；在下庙村组建“党员志愿服务队”，以党支部引导、党员为主体的模式，积极开展便民、志愿服务、结对帮扶等服务活动。在流动人口最为集中的**村建立“流动温馨园”，设立流动人口服务工作站，搭建起流动人口服务工作平台，为流动人口提供计划生育、法律服务、务工信息、房屋中介、文化服务、子女入学等服务。在社区开展“五个一”活动，主动服务，特别是原汝箕沟三个社区党支部积极转变服务方式，开展上门服务，帮助群众办理户籍转移、低保、医保、社保以及党组织关系转接等工作，为搬迁居民提供便利的服务。同时，进一步加强民主管理，采取多种形式，定期公开党务、村（居）务，自觉接受广大群众的监督，充分发挥党群民主议事会、村民代表会议作用，不断提高民主议事水平，群众满意度不断提升。

的村级组织活动场所进行了新建改造，并配备相关设施，合理利用，完善功能，充分发挥村级组织活动场所作用，为党员开展活动提供了保障。二是大力开展“双培养一加强”活动，通过调查摸底，确定重点培养对象，并组织定期开展一些教育、培训、实践活动，重点培养后备村干部26名，有力的促进了村级骨干队伍建设。三是实现党员教育常态化，认真落实“三会一课”制度，通过采取领导讲党课、党员电化教育，专题培训等形式，定期组织党员进行学习党和国家重大理论方针政策，不断提高广大党员的整体素质。四是建立完善定期走访党员、党内关怀、党员联系群众等机制，及时了解党员的需求，有针对性的.开展工作，逢重大节日积极开展困难党员关怀慰问活动，切实提高党组织服务党员水平。

尽管我镇服务型党组织创建工作取得了一定成效，但离上级党委和党员群众的要求还有相当大的差距，一是部分党员干部（包括村居干部）服务意识不强，服务质量有待进一步提高。二是服务机制有待进一步完善和规范，执行力建设有待进一步加强。

针对以上问题，在今后的工作中，我镇将进一步强化措施，狠抓落实，确保服务型党组织创建工作取得实效。一是增强服务意识。通过开展“重温入党誓词”活动、警示教育活动、上党课等形式，切实加强党员宗旨意识教育和党性、党风、党纪教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，从根本上解决党组织和党员在学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，切实增强服务意识。二是创新服务内容。按照“群众需要什么、我们就提供什么服务”的要求，进一步拓展服务领域，丰富服务内容。在继续做好走访慰问、扶弱助残济困、排忧解难、办具体实事好事等一般服务的基础上，逐步向提供产业发展服务、生产技术培训指导服务等延伸，使服务的内容服从于群众的合理需求。

由于在机关工作，虽然理论知识相对丰富，但对厂点具体工作只片面了解，缺少实践经验的实际，经过这几天的体验活动，使本人受到了一次深刻的锻炼，增进了与员工的感情，了解了职工工作的艰辛，丰富了自己的实践经验，主要有以下几点体会：

1、受益匪浅，收获很大。这次公司体验锻炼活动，是为使机关人员更进一步了解一线、融入到基层厂点工作。不论是机关还是基层，安全首先是摆在第一位的，工人师傅们的教导也告诉了我，为了我们公司的安全稳定健康发展，一定要坚决执行好岗位标准流程操作法。

2、增进了我的工作实践水平。通过体验，深入职工群众中，不仅增长了知识，积累了经验和才干，更主要的是能把学习到的知识运用到实际工作中去。

3、倍加珍惜现在所在岗位，一定会学习基层员工那种为不辞劳苦、精业奉献的精神，在今后的工作中，我将进一步转变工作作风，立足基层，加强锻炼，提高素质，认真做好本职工作。使自己的精神面貌、服务效能都要转变提升，要以更加真诚的服务态度、饱满的工作热情、良好的精神风貌为职工提供更优质的服务，为公司的良好发展做出更多贡献。

自开展“千名干部下基层访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动的工作以来，武乡镇党委、政府高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，全镇广大党员干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将本月活动开展情况总结如下：

一、基本情况

本月活动开展积极有序，参与党员干部共56人，其中科级干部9人、一般干部47人；宣讲农村政策及相关法律法规38场，听众人数3560人；走访户数29户，了解问题10件，收集意见建议120条，撰写民情日记138篇；帮助联系点筛选确立项目8个，协助解决项目建设困难3个，举办实用技术培训及咨询2场次；帮助群众120户，解决困难问题6个，发放慰问金及慰问品折合现金4.2元；调处矛盾纠纷7件；帮助整建党组织22个；开展主题实践活动15个，开展送文化下基层活动3场，赠送文体设备折合现金0.5万元。

二、特色做法及成效

群众宣传了各项民生、惠民政策，切实增强了活动成效。

二是注重宣传，活动氛围到位。充分利用各种媒体，多角度、多层次宣各项惠民政策、介绍各村大走访活动进展情况，在机关制作了活动专栏，图文并茂地宣传大走访活动的目的、意义和成效，着力营造浓厚的活动氛围。同时，将面对面宣传、解读各项惠民政策作为大走访活动的首要内容，向老百姓说清各项惠民政策要点，努力争取群众对政府工作的理解和支持。

三是严明纪律，活动责任到位。“三不准、一考核”严明活动纪律，确保大走访活动取得实效。下乡期间一律吃工作餐，中餐一律不得饮酒;不准在村里从事走访以外的其他活动;不准与群众发生冲突，注意工作方式方法，注重语言文明，真心与群众交心、倾听群众意见，对群众过激的言语要保持克制。要求干部们真下去、真走访，不得闭门造车。严格活动考核，将大走访开展情况纳入机关部门的年度考核，切实提高各部门、办公室开展大走访活动的积极性。

武乡镇人民政府

二〇一二年二月二十五日

一、总体情况

按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。

我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。

在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。

2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。

后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。

为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子;几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。

随着“单独两孩”政策在我省启动实施，群众关心，社会关注，县计生协决定在全县组织开展“国策宣讲下基层”活动。结合我县工作实际，特制定此活动实施方案。

一、活动时间

2015年6月至2015年12月

二、宣传内容

一是宣传“三个不变”要求。以计划生育基本国策不变、党政一把手“亲自抓负总责”不变、计划生育“一票否决”制不变为主要内容，宣传计划生育基本国策，宣传国家当前人口国情，引导群众正确理解中央对计划生育工作的要求，正确认识当前计划生育工作的形势和任务，消除计划生育工作要放松的错误认识，继续坚持和自觉实行计划生育。

二是宣传“单独两孩”政策。深入领会河北省卫生计生委关于实施“单独两孩”政策的有关要求，讲清政策要求和审批手续，讲清计生部门必须坚持的工作流程，讲清便民利民的方法措施，指导群众合理、合法、合时生育二孩，为做好新形势下的人口计生工作营造良好社会环境和舆-论氛围。

三是宣传计生惠民政策。坚持“计生惠民”的工作理念， 

自觉运用党的群众路线教育实践活动的最新成果，通过“计生惠民”突出群众主体地位，激发群众责任意识，进一步赢得群众信任和支持。最近，我省新出台了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》、《关于组织实施计生惠民工程的意见》等政策性文件，要求大力实施优生健康服务、病残儿童早期干预、出生人口性别比治理、计生家庭奖励优惠、计生特困家庭救助、计生家庭养老和计生志愿服务七大计生惠民工程，着力构建以经济补贴、医疗保障、养老保障、应急帮扶、亲情关爱为主要内容的“五位一体”计划生育特困家庭关怀扶助体系，这是我省为计生群众办实事办好事的最新举措。各乡镇要通过“国策宣讲下基层”活动，把以上新政策、新举措宣传给群众，让广大群众都知晓惠民政策。

四是宣传先进人口文化。重视发挥文化育人功能，结合 “婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动取得的先进人口文化成果，在全社会倡导健康、科学、文明、进步的婚育观念和生活方式。

五是宣传计生协重点工作。大力宣传计生协落实计划生育基本国策的生力军作用，宣传计生协在创新社会管理中的重要职能，宣传基层计生协工作的生动实践，宣传计生协“群众自治”、“亲情关爱”、“生育关怀”、“建会创优”等重点工作，宣传基层计生协先进人物，打造计生协宣传服务活动亮点，以计生协工作的生动实践赢得和争取全社会对计生协发展的`关心和支持。

三、活动形式

一是发放宣传资料。根据实际和群众需求，各乡镇要制定多种形式宣传资料，免费发放给符合“单独两孩”的适龄群众。

二是组织集中宣讲。把集中宣讲作为宣传群众的重要手段和当前计生工作的重要内容，充分发挥计生协组织动员群众的作用，最大限度把群众有效组织起来，精心开展集中宣讲和政策答疑活动，发挥示范效应，掀起活动声势，扩大社会影响。乡（镇、社区）计生协要立足实际，对村级计生协秘书长进行“单独两孩”政策培训，解读实施“单独两孩”的意义及各项审批手续，明确宣讲的内容、方法、组织形式等有关要求，建立“单独”家庭台账，为组织集中宣讲和开展再生育审批工作提供可靠的人口信息。村（居）计生协要通过乡村集会、入户访视、慰问帮扶等形式，向育龄群众特别是符合“单独两孩”的群众宣讲解读政策，了解他们的生育意愿和思想动态，及时发现和解决可能出现的问题。

三是搞好阵地宣传。把阵地宣传作为宣讲活动的长效措施，充分利用“计划生育公开栏”、“会员之家”、“人口文化大院”、“计划生育宣传一条街”等宣传阵地，及时优化美化标语，更新、靓化板报、橱窗等宣传栏等，宣传“单独两孩”和计生惠民政策。

创作内容，组织志愿者文艺宣传队创作演出文艺节目，通过农村大集等形式增加宣传场次，扩大宣传规模。

五是做好服务引领。坚持服务引领，通过真情服务宣传群众。以计生协救助帮扶、亲情关爱、志愿服务、科技培训等形式服务群众，及时帮助育龄群众依法办理有关手续，做好各项登统记和生殖健康服务指导工作。

四、活动要求

一是协调联动。“国策宣讲下基层”活动的宣传对象主要是基层乡村、社区育龄群众。为真正把基层群众组织和动员起来，把宣讲活动覆盖到每一个基层计生协，努力提高对育龄群众的覆盖率。

二是精心组织。各乡镇计生协要作出计划安排、方案，明确有关负责同志和专职干部为宣讲员，利用参加基层宣讲活动、会员科技培训、群众性文艺活动、工作调研等形式，经常到群众中进行宣讲活动，到年底各乡镇举办宣讲活动不少于6次。

三是搞好宣传。在“国策宣讲下基层”活动中，各乡镇要重视做好信息上报和总结宣传工作，及时反馈活动开展情况，总结先进经验和做法。

2015年7月9日

附件：

“国策宣讲下基层”活动情况统计表

填报单位： 填报日期：

2015年10月28日，根据市局党委、政治部的统一安排部署，为了打好“90会战”这场硬仗，我回到了平川分局，后安排在巡警大队，从事武装巡逻工作。在平川分局党委、巡警队领导的正确领导下，在全队同志们的帮助下，我严格要求自己，认真学习公安业务知识，勤勤恳恳投入各项工作，始终保持着良好的工作作风和思想意识，尊重领导，团结同志，听从指挥，在平时工作中，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，积极为人民群众排忧解难，较好的完成了这次下基层的工作任务。下面我就将这50天的工作做个小结。

在思想政治方面。50天来，我积极加强理论学习，努力把学习的思想理念和科学发展观的精神内涵作为提高素质的主要内容，把上级党委的各种要求和指示作为推动工作的主要引领，不断汲取政治营养，提高思想觉悟。

在工作能力方面。我在加强学习的同时，始终能够以我为主开展工作，扑下身子，不等不靠，真抓实干，努力提高工作能力；结合平川城区具体情况，优化巡逻覆盖面，合理根据巡逻时间，较好的完成了日常巡逻任务，维护了社会治安稳定，确保了一方平安，得到了老百姓的一致好评。

任怨，坚持按时上下班制度，坚持深入一线，工作中不怕苦不怕累不怕麻烦，勇于开展批评和自我批评，不断总结经验教训，努力把全心全意为人民服务的宗旨化作个人的实际行动投入日常工作中，保持了一名公安战士的良好作风。

在工作成绩方面。我也始终不忘公安机关打击违法犯罪、维护一方社会治安的神圣使命，在这50天里，完成城区繁华地段、校园周边、背街小巷、政府机关等区域的武装巡逻任务25余次,接处警40余次，属治安案件20余起，属刑事案件2起，救助醉酒人员、神经病人员17余次，发现预防群殴事件1起，参加集体备勤1次，对以上工作都能较好的完成且妥善处置。

在廉政自律方面。在严格遵守国家法律法规的同时，我始终把执行“五条禁令”、“三项规定”等作为工作要求和行动标准，严格自我管理，努力树立一名人民公安的良好形象。

在学法用法方面。我不断在学习中提高，在实践中锻练，不断思考总结，通过学习，也使自己的知识结构和业务水平得到了较大提高，为保证工作的顺利开展提供了有力的支援和帮助。

总结经验教训，我也还存在许多不足。

在基层总有力不从心的感觉，所以发现我需要学习的东西还有很多，这50天里学到只是皮毛，离一民合格的人民警察还远远不够。

群众的事情当成自己的事情去办，把群众困难当做自己的困难，把自己牢牢扎根于群众当中，在平凡的工作岗位上干出不平凡的成绩。

年关将近，又到了铺天盖地写总结的时候，为济世救人，笔者特将访遍名师学来的年终总结秘笈奉献出来，希望能给各位同仁以启迪。

要点一:篇幅要够长

要想做到篇幅长，除了下苦工夫狠写一通外，还有一个捷径可走——字大行稀。即把字号定位在“三号”以上，尽量拉大行间距，但不可太过，否则会给人一种“注水肉”的.感觉。

要点二:套话不可少

如开头必是“时光荏苒，2004年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……”结尾必是“新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战”、“决心再接再厉，更上一层楼”或是“一定努力打开一个工作新局面”。

要点三:数据要直观

如今是数字时代，故数据是多多益善，如“业务增长率”、“顾客投诉减少率”、“接待了多少来访者”、“节约了多少开支”、“义务加班多少次”、“平均每天接电话多少个”、“平均每年有多少天在外出差”、“累计写材料多少页”等等。

要点四:用好序列号

序列号的最大好处是可以一句话拆成好几句说，还能几个字或半句当一句，在纸面上大量留白，拉长篇幅的同时，使总结显得很有条理。需要注意的是，一定要层层排序，严格按照隶属关系，不要给领导留下思路不清晰的印象。

近年来,**镇党委紧紧围绕“抓好党建促经济，抓好经济促发展”的总体目标，坚持围绕中心、服务大局、突出特色，注重实效，不断创新工作载体，提升服务质量，机关干部“下基层”活动和服务型基层党组织建设扎实推进，取得了一定的成效。现将具体情况简要汇报如下：

一、干部下基层，助力基层发展。

自开展“下基层”活动以来，我镇精心组织，加强管理，积极与区、市、县相关部门联系对接，切实做好服务工作。按照有关文件精神，安排到我镇的区市县“下基层”部门共8个，其中自治区部门2个，国土厅、自治区社科联，市级部门2个，办，市司法局，县派部门4个，县检-察-院、县司法局、县发改科技局、县市场监管局，“下基层”干部97人，我镇派出24名干部分别安排到各村，负责联系对接帮扶部门，做好服务工作。各部门在“下基层”工作中均能主动到所包村居解决村居发展中存在的问题，为基层发展助力。

进行梳理，打破各下派部门包村界限，根据各单位职能，统筹安排，归类办理，并就相关事项明确责任人，积极与相关单位联系对接，力促各类热点难点问题得到有效解决，确保活动取得实效。

（二）定期测评，严格考核。按照组织部相关文件精神，我镇坚持按照“三步法”（征求意见、民主评议、公示结果）程序认真开展“下基层”活动季度考评。根据“下基层”干部的现实表现和民主测评结果进行季度考评，将考评结果及时上报组织部，与干部干事档案相结合，作为干部选拔任用和评先评优的参考。

（三）完善机制，推动活动扎实开展。充分发挥承上启下的协调作用，定期通过收集资料、召开会议，走访联系等形式，全面了解掌握各下派单位干部下基层活动进展情况，建立活动台帐，并及时进行整理、更新并上报，为县各有关单位及时掌握我镇活动开展情况提供保障。同时，根据所掌握的活动进展情况，及时研究，查漏补缺，为继续开展好此项活动奠定了基础。

万亩土地的灌溉难问题；同时，石嘴山办公室每年逢春耕、春节等时间点对兰丰村、跃进村困难村民进行慰问、送去春耕所需物资；县教体局帮扶镇朔村完善村部办公设备1套，配备群众健身设备1套价值15000元。县司法局先后给予常青村帮扶资金3万余元，帮助常青村建设新村部；给予崇胜村帮扶资金2万余元，帮助崇胜村整治村庄道路环境。县检-察-院给予暖泉村帮扶资金3万余元，帮助暖泉村建设村庄巷道一条；为暖泉村配备健身器材1套；争取资金7万元，打人畜饮水机井一眼，解决了暖泉村人畜饮水问题。

总之，在机关干部“下基层”活动中，通过多方努力，在帮扶部门的大力支持下，先后解决了一大批急需解决的、关系群众切身利益的难题、问题，取得了显著的成果，得到了干部群众的普遍认可。

二、基层党组织建设，服务农村发展。

近年来，**镇党委紧紧围绕基层党组织建设“六有”标准，坚持突出特点、先行先试，以点带面，重点在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面发挥作用。先后建成市级党组织示范点1个、县级示范点2两个，有效带动了全镇基层党组织建设。

核把关，将承诺内容具体到事并在全村公开，做到季度公开“晒账”、半年述职“交账”、组织考核“对账”、群众监督“评账”。让基层党组织和党员感到压力的同时理顺了干部的工作思路；明确了农村基层党组织的工作方向。三是大力开展“三带三满意”活动，鼓励和扶持各基层党组织发展村集体经济，同时，积极落实党员小额贷款、致富基金等政策，鼓励有一技之长，有一定基础懂得经营的党员、群众带头致富，并在每个村确定1至2名致富能手进行帮带，帮助其他党员、群众掌握致富技能，带领群众共同发展。截至目前，全镇5个村党组织有创业项目，带动有创业项目的党员67名，有创业项目的群众236名。

水难问题，镇党委积极作为对兰跃渠进行了翻建，使数千亩土地灌溉难问题得到解决。针对群众反映**煤灰粉尘污染严重，影响正常生产生活的问题，以110国道、新镇区、工业园区为重点，大力实施绿化工程，栽植各类苗木12.8万株，有力的改善了人居环境。

（三）搭建平台，服务群众促和谐。以“体现服务特色，夯实服务基础，”为重点，立足实际及广大群众的需求，积极整合资源，搭建服务平台，服务群众水平不断提升。在崇富村创建“幸福大院”，采取建立便民服务卡等举措，开展居家养老、文体娱乐等服务；在常青村建设“民悦大院”，配备室内健身康复器械和文化娱乐设施，设立法律援助室、残疾人康复训练室、居家养老活动室、便民浴室、志愿者服务工作室等，为辖区的群众提供全方位的服务；在下庙村组建“党员志愿服务队”，以党支部引导、党员为主体的模式，积极开展便民、志愿服务、结对帮扶等服务活动。在流动人口最为集中的**村建立“流动温馨园”，设立流动人口服务工作站，搭建起流动人口服务工作平台，为流动人口提供计划生育、法律服务、务工信息、房屋中介、文化服务、子女入学等服务。在社区开展“五个一”活动，主动服务，特别是原汝箕沟三个社区党支部积极转变服务方式，开展上门服务，帮助群众办理户籍转移、低保、医保、社保以及党组织关系转接等工作，为搬迁居民提供便利的服务。同时，进一步加强民主管理，采取多种形式，定期公开党务、村（居）务，自觉接受广大群众的监督，充分发挥党群民主议事会、村民代表会议作用，不断提高民主议事水平，群众满意度不断提升。

的村级组织活动场所进行了新建改造，并配备相关设施，合理利用，完善功能，充分发挥村级组织活动场所作用，为党员开展活动提供了保障。二是大力开展“双培养一加强”活动，通过调查摸底，确定重点培养对象，并组织定期开展一些教育、培训、实践活动，重点培养后备村干部26名，有力的促进了村级骨干队伍建设。三是实现党员教育常态化，认真落实“三会一课”制度，通过采取领导讲党课、党员电化教育，专题培训等形式，定期组织党员进行学习党和国家重大理论方针政策，不断提高广大党员的整体素质。四是建立完善定期走访党员、党内关怀、党员联系群众等机制，及时了解党员的需求，有针对性的开展工作，逢重大节日积极开展困难党员关怀慰问活动，切实提高党组织服务党员水平。

尽管我镇服务型党组织创建工作取得了一定成效，但离上级党委和党员群众的要求还有相当大的差距，一是部分党员干部（包括村居干部）服务意识不强，服务质量有待进一步提高。二是服务机制有待进一步完善和规范，执行力建设有待进一步加强。

针对以上问题，在今后的工作中，我镇将进一步强化措施，狠抓落实，确保服务型党组织创建工作取得实效。一是增强服务意识。通过开展“重温入党誓词”活动、警示教育活动、上党课等形式，切实加强党员宗旨意识教育和党性、党风、党纪教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，从根本上解决党组织和党员在学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，切实增强服务意识。二是创新服务内容。按照“群众需要什么、我们就提供什么服务”的要求，进一步拓展服务领域，丰富服务内容。在继续做好走访慰问、扶弱助残济困、排忧解难、办具体实事好事等一般服务的基础上，逐步向提供产业发展服务、生产技术培训指导服务等延伸，使服务的内容服从于群众的合理需求。

自开展“千名干部下基层访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动的工作以来，武乡镇党委、政府高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，全镇广大党员干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将本月活动开展情况总结如下：

一、基本情况

本月活动开展积极有序，参与党员干部共56人，其中科级干部9人、一般干部47人；宣讲农村政策及相关法律法规38场，听众人数3560人；走访户数29户，了解问题10件，收集意见建议120条，撰写民情日记138篇；帮助联系点筛选确立项目8个，协助解决项目建设困难3个，举办实用技术培训及咨询2场次；帮助群众120户，解决困难问题6个，发放慰问金及慰问品折合现金4.2元；调处矛盾纠纷7件；帮助整建党组织22个；开展主题实践活动15个，开展送文化下基层活动3场，赠送文体设备折合现金0.5万元。

二、特色做法及成效

群众宣传了各项民生、惠民政策，切实增强了活动成效。

二是注重宣传，活动氛围到位。充分利用各种媒体，多角度、多层次宣各项惠民政策、介绍各村大走访活动进展情况，在机关制作了活动专栏，图文并茂地宣传大走访活动的目的、意义和成效，着力营造浓厚的活动氛围。同时，将面对面宣传、解读各项惠民政策作为大走访活动的首要内容，向老百姓说清各项惠民政策要点，努力争取群众对政府工作的理解和支持。

三是严明纪律，活动责任到位。“三不准、一考核”严明活动纪律，确保大走访活动取得实效。下乡期间一律吃工作餐，中餐一律不得饮酒;不准在村里从事走访以外的其他活动;不准与群众发生冲突，注意工作方式方法，注重语言文明，真心与群众交心、倾听群众意见，对群众过激的言语要保持克制。要求干部们真下去、真走访，不得闭门造车。严格活动考核，将大走访开展情况纳入机关部门的'年度考核，切实提高各部门、办公室开展大走访活动的积极性。

武乡镇人民政府

二〇一二年二月二十五日

自开展“下基层”活动的工作以来，街道党工委高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，自治区、银川市、兴庆区三级下基层干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将上半年下基层的情况报告如下：

一、基本情况

三级干部下基层，自治区级干部5人，银川市级干部10人，兴庆区级干部71人；宣讲相关政策、法律法规16场次，居民听众人数约2560余人；走访户数29户，了解问题8件；帮助联系点筛选确立项目2个，举办实用技术培训及咨询2场次；解决困难问题6个，巩固创文明城市成果，兴庆区级干部参加交通文明督导65人次，参加卫生整治活动5次（55人次）。

二、主要成效

一是抓实在，深入基层解困难。各级下基层干部能放下架子，以普通居民的身份深入居民小区，了解群众所想、所思、所盼。区文联下基层干部在康馨社区发现老年退休居民喜欢晨练，主动出面协调舞蹈教练，帮助他们练习老年秧歌队，组织开展群众文化活动，提高了居民精神文化生活。并谦虚的对社区说，我们在资金上帮不了你们，可以在文化活动上支持社区。

二是抓具体，促社区和谐服务。兴庆区园林局是包街单位，

在下基层活动中，深入小区一线，积极寻找社区服务中的盲点，集中力量解决居民反应强烈的突出问题，在宝庆社区了解到欣安小区存在树枝高度紧靠高压线，雨天存在安全隐患的情况，兴庆区园林局派工作人员在小区进行维护修枝工作；街道党员在深入社区走访过程中，先后排摸了14名困难党员。党建月活动中，党工委一班人带着所有党员的问候，到每位困难党员家中进行慰问，送去了温暖。街道积极与园林局联系，对困难家庭逐步实现党员干部“一对一”帮扶措施，切实将下基层“三送三帮三带”活动做扎实。

三是抓到底，理清发展思路。胜利街在银川南大门，地域面积大，基础设施多建于九十年代初期，街面狭小，容易造成街道交通拥堵；辖区医院较多，靠近车站。原有居民居住量较大，同时流动人口较多。一部分人为求谋生从事小商小贩，不卫生、不文明违章行为随处可见，增加了城市管理的难度。下基层干部帮助街道认真分析问题，制定有效治理措施。一是规范早市运行秩序，与有关部门协商指定小商小贩经营地点，规定上、下市时间，督导文明、公平经营，方便了居民；二是设立治安文明督导岗，有的下基层干部与街道、社区工作人员一同走上街巷，在车站、路口进行治安巡逻，在交通高峰期沿街实施文明督导，进一步巩固了创城成果，也为居民带来了安全感。

三、存在问题

一是个别单位和个人对下基层活动还有认识上的偏差，缺乏政治敏锐性。在活动中，虽然人到基层了，但对本单位的安排发牢骚、讲怪话，有的放不下架子，不能与基层工作人员、居民走在一起，联成一片。

二是政策宣传和排查化解矛盾工作还需要进一步加强，有的下基层干部具有一定的理论水平，在开展工作时难以与实际相结合，达不到宣传政策、法律效果，化解矛盾方法手段少。

三是个别干部深入基层的主动性不强，敷衍塞责，到基层只是“走一圈”，没有深入基层的决心，帮助解困的诚心，听取居民牢骚的耐心。

四、意见建议

一是认真学习领会有关进一步开展“下基层”活动精神，教育引导下基层干部主动走进基层，不搞形式主义，不做“文件下基层”。

二是加强下基层人员培训，掌握基层基本工作制度，了解相关政策法规。

三是多参与居民服务活动，主动向本级或相关部门汇报下基层中遇到的困难和问题，共同研究解决办法。

中共兴庆区胜利街街道工作委员会

2012年7月6日

根据统一部署，我们党校选派了6位同志，自3月2 日开始，深入到羊角塘镇泉口村，开展了为期一个多月的“两千干部下基层，排忧解难促发展”活动。通过认真宣讲文件精神、深入调查研究，积极为群众排忧解难，收到了良好的效果，达到了预期的目的。

一、广泛宣传文件精神

工作组集中时间，集中力量，采取多种形式，使中央1号文件精神家喻户晓，人人皆知。一是会议宣传。通过召开村支两委会、村民小组长和党员会、妇女代表会，大力宣传一号文件精神。二是媒介宣传。工作组通过在交通要道、人流集中处设立宣传栏、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式在村内形成浓厚的宣传氛围。并将中央一号文件的九项内容、“两减免，三补贴”的具体政策以及、市政府贯彻中央一号文件精神的六条措施编印在一张宣传单上分发到户。让国家的支农、扶农政策深入人心。三是上门宣传。为避免宣传工作留死角，工作组成员与村干部对一些散住偏远的农户采取上门宣传，帮助释疑解惑，让国家的支农、扶农政策深入人心，使中央一号文件精神家喻户晓。

二、深入调查村情民-意

光荣深入金井镇官佳村、涧山村、新沙村、惠农村调研，详细了解了这些村的基本情况，征求了意见，并且作出指示，要求全县所有下基层工作组要通过走访调查后将了解到的情况汇总到下基层办公室，写成调查报告送交、县政府。计划物价局、工商联、610办公室驻春华镇工作组将春华镇洞田村的'47户农户按照家庭情况和备耕情况细分为三类（肥料种子已备足的为一类，早稻已备足、晚稻未备足的为二类，早晚稻均未备足的为三类），以便定点扶持。三是排查矛盾纠纷。重点对春耕有关的山田水土等矛盾纠纷、村组换届选举后的工作移交、财务移交及影响当地社会稳定的各类问题进行排查。外经局、信访局、城-管局、规划局、政务中心驻星沙镇工作组深入村组农户，排查了征地拆迁、村组干部选举等影响当地经济发展的矛盾，加深了与农民的感情。北山镇将排查到的问题进行归纳整理，设立台帐，实行分级分类办理。

年关将近，又到了铺天盖地写总结的时候，为济世救人，笔者特将访遍名师学来的年终总结秘笈奉献出来，希望能给各位同仁以启迪。

要点一:篇幅要够长

要想做到篇幅长，除了下苦工夫狠写一通外，还有一个捷径可走——字大行稀。即把字号定位在“三号”以上，尽量拉大行间距，但不可太过，否则会给人一种“注水肉”的感觉。

要点二:套话不可少

如开头必是“时光荏苒，2004年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……”结尾必是“新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战”、“决心再接再厉，更上一层楼”或是“一定努力打开一个工作新局面”。

要点三:数据要直观

如今是数字时代，故数据是多多益善，如“业务增长率”、“顾客投诉减少率”、“接待了多少来访者”、“节约了多少开支”、“义务加班多少次”、“平均每天接电话多少个”、“平均每年有多少天在外出差”、“累计写材料多少页”等等。

要点四:用好序列号

序列号的最大好处是可以一句话拆成好几句说，还能几个字或半句当一句，在纸面上大量留白，拉长篇幅的同时，使总结显得很有条理。需要注意的是，一定要层层排序，严格按照隶属关系，不要给领导留下思路不清晰的印象。

2015年5月，经学校推荐，我被选为自治区教科所组织的送教下基层教师，参加了伊犁地区的送教下基层活动，这次活动受到自治区教委的高度重视，规模大，组织严密，收到了很好的效果，通过送教下基层，我个人也经受了锻炼，加深了对新疆区情的了解，增进了与基层学校的交流与友谊，对于我来说，这是一场特殊的经历，注定要在我的教育生涯中写下精采而难忘的一笔。

一、 报到——感受庄重与责任

当接到自治区教科所电话，确认自己成为送教下基层教师后，刚开始，自己并没有认识到此次任务的重要性，甚至还以为象以往的出差一样，开会，上课，参观，活动，直到接到教科所的第二个电话，两次确定我的身份证号，我才产生了一种严肃感。

5月9日，我和单位的另两位同事赶到乌鲁木齐报到，参加“自治区送教下基层”活动启动仪式时，我更加感受到自治区教委对此次活动的高度重视，教育厅海厅长亲自到会，并就组次此次“送教下基层”活动的背景、范围、安排发表重要讲话，教科所张安庆老师对参加送教下基层的老师提出了要求，赴每个地区的专家组组长、副组长均由自治区专家、教育行政领导担任，启动仪式，袁宪章组长、张鲲副组长各项准备工作安排得井井有条、周密有序。

参加完启动仪式，我深感此次任务的重要性，深感肩上的责任与使命，此时，在我的心里只有一个想法，全力以赴，精心准备，完成使命。

二、 行程——紧凑而丰富

我参加的是赴伊犁地区的高中通用技术学科送教活动，整个活动行程：5月9日报到，参加活动启动仪式，乘机赴伊宁市，下午6点40抵达伊宁后去伊宁三中熟悉学校环境，与学校工作人员就通用技术送教课所需教具、材料作沟通，5月10日上午第3节课上通用技术《结构与稳定性》送教观摩课，5月10日下午4点，在伊宁三中就送教观摩课评课议课，下午5点，我作了《对高中新课程通用技术学科的有益尝试与建议》的专题讲座，5月11日上午，听取了赴伊犁地区送专家组组长、自治区高中课改领导小组核心成员袁局长作的就高中新课程改革的专题报告，5月11日1点乘车，下午6点抵达新源县二中，听取了新源县二中领导对学校的介绍，熟悉了校园环境，并与学校工作人员就通用技术送教课所需教具、材料作沟通，5月12日上午第三节课上通用技术《结构与强度》送教观摩课，5月12日下午4点，在新源县二中就送教观摩课评课议课，下午5点，我作了《对高中新课程通用技术学科的有益尝试与建议》的专题讲座，5月13日上午，聆听专家组组长袁局长作的就高中新课程改革的专题报告。5月13日下午，与新源县二中领导、老师交流。5月14日乘车返回伊宁，5月14日下午，乘机返回乌市，自治区袁局长、张副组长周密的完成了后续工作。整个送教活动行程紧凑，内容丰富。

三、 课堂——挑战与考验

生动手试验，第一个是学生用两个相同规格的矿泉水瓶，一个装部分沙子，重心较低，另一个装满水，重心较低，学生分别对两个瓶子施加外力，记录下两个瓶子倾倒时的倾斜角度，通过试验，学生得出了重心越低，结构的稳定性越好的结论，第二个是学生用两个相同规格的空矿泉水瓶，一个正立，一个倒立，进行振动颠簸试验，观察施加外力时，哪个矿泉水瓶先倒，通过试验，学生得出结构的支撑面越大，稳定性越好的结论，第三个是学生用三本教材，组成三角形放置，验证稳定性的试验，通过试验，学生发现了三角形的空间结构具有较好稳定性的特征，这三个实验，所取耗材矿泉水瓶均很容易获得，且不需花费资金，试验效果好，试验的设计得到了听课老师的广泛好评。

在《结构与强度》的备课中，我设计了三个学生动手试验，一个是利用废旧的纸，先是平摊，然后是折叠成锯齿状分别进行结构破坏试验，通过试验，学生得出了结构的形状影响结构强度的结论，第二个是破坏试验，学生对一张普通纸，一张广告纸进行破坏，通过试验，学生得了结构的使用材料影响结构的强度的结论，第三个试验，学生利用卡纸自行设计一种防震砖模型，这个试验培养了学生的创新精神和实践能力，学生兴趣很高，提出了很多好的思路，收到了良好的效果。

为了设计这几个试验，我连续几个晚上彻夜不能入睡，对试验的设计反复推敲、斟酌、优化，5月9日晚上5点，躺在床上，朦胧间，一个思路突然冒了出来，我连忙起床，打开灯，在电脑上把思路记录、整理下来，我的动作惊醒了同室的江老师，江老师也睡不着，干脆也起来备课，这成为整个活动的一个趣事。

四、 问题——不容回避的现实

在与伊宁三中、新源县二中通用技术教师交流的过程中，我也了解到基层学校在通用技术学科开设过程中存在的一些问题，主要有以下几个方面：

1、学校领导对通用技术课程的认识还不到位，一些学校还没有成立通用技术教研组，而是把通用技术与信息技术组或物理组混合编组。

2、基层各学校都存在通用技术试验室建设、试验器材购买的资金缺口。

3、通用技术教师的课时量、待遇还没有得到落实，这不利于各学校通用技术教师队伍的稳定。

4、希望建立送课下基层的长效机制，保证送课下基层活动的制度化、长期化，为我区教育的均衡化建立长效机制。

整个送教活动，留下了太多太多，基层老师在艰苦条件下的自强不息、积极进取的敬业精神，使我感佩，基层学生的纯朴、勤奋，使我感动，这次送教活动，对我来说，也是上了一堂生动而有意义的师风、师德课，我应该感谢伊宁三中、新源二中的师生们，是你们使我的精神得到了一次洗礼和升华，一个星期的送教活动，对于十年的教学生涯来说，也许只是沧海之一粟，但她给我带来的却是一生的记忆和感动，两节公开课，两个讲座，对于己经上过了上千节课的我来说，也许只是天山之一隅，但她给我带来的却是一生的总结与反思，这次送教活动，将是我教学生涯中的一颗恒星，永远闪烁着美丽的光芒，沉淀着永恒的精彩与回忆。

2015年5月13日完稿

袁宪章局长高中新课程专题讲座内容摘要

袁宪章，吐哈石油管理局教育局副局长，自治区高中新课程核心专家组成员，2011年新课程高考方案主要制订者，2015年自治区教育厅组织专家“送教下基层”活动伊犁组组长，2015年5月11日、5月13日、5月14日，袁局长分别在伊宁三中、新源县二中、霍城县江苏中学就高中新课程做了三场专题讲座，讲座广受欢迎，下面就袁局长讲座核心内容作梳理：

1、 对待高中新课程的态度

高中新课程改革是国家意志，政府行为，不可逆转，对待高中新课程改革只能推进，不允许倒退。

2、 对待高中新课程改革的质疑的一此看法

对于社会上评价高中新课程是“穿新鞋、走老路”的看法，我们要辩证的看问题，新课程并不是对传统课程的全盘否定，不管是新鞋，老路，只要符合教育发展规律，我们都可以继承。

对于社会上关于高中新课程是国外粕来品，不适合中国国情的看法，我们要用历史的观点看问题，五四运动，“科学”、“民主”的思想就是从国外传播来的，但是五四精神是中国新民主革命的思想先驱，改革开放以来，“市场经济”也是借鉴了国外经济发展的模式，但是市场经济推动了中国社会主义经济的腾飞和发展，我们看问题主要是看是不是能够推动中国教育发展，而不是看由哪个国家粕来的。

3、 关于课时安排

要按照自治区制定的方案执行，不得随意挤占体育、音乐、美术、信息技术、通用技术的课时。

校长要对那些不用加课就能完成教学任务的老师给予表扬和奖励，对于规定课时不能完成教学任务的老师，不但不予表扬，而且要进行培训，使他们转变观念，适应新课程教学。

4、 新课程课堂教学

讲授法仍然是新课程教学的重要方法，新课程课堂教学不是看课堂外在的“动”，而是内在的“动”，新课程并不是说不让老师讲，而要看老师“讲什么，怎么讲”。

5、学分认定

不要求全校所有学生高中三年都拿相同的学分，应该分层对待，对于有希望考清华、北大的学生应该鼓励多拿学生，增加知识的宽度和厚度，对于学习困难较大的学生，可以只要求拿够基本的144学分。

6、通用技术和研究性学习

通用技术不能和其他组混合编组，要有独立的学科教研组，要有专职教师，研究性学习占15个学分，要重视，要配专职教师。

7、关于教师成长

目前，自治区教师素质普遍偏低，与适应新课程教学的要求存在很大差距，各学校应该加强培训，着力于建设一支学校的“土专家”队伍，带动学校教师队伍整体素质的提高。

8、关于2011年高考

2 011年高考方案己经制订完成，并上报教育部，但是教育部至今仍未批复，给自治区的答复是要等国家教育中长期发展纲要出台后，再给以批复，但是估计变动不大，高考方案的主要内容有：

1、基本模式不变，区别在于学业水平考试成绩、综合素质评定等级值与高

考分数软挂钩。

2、研究性学习不单独出题，但在学科高考试卷会呈现。

3、音乐、美术专业学生高考只考语数英。

4、今后高考的方向将会是“教考分离”，既学校只要使学生完成相应学分，

完成学业水平考试，高考转变为社会化管理。目的是减少学校的负担和高考的压力。

12月5日，在区教育局教研室李伟主任的带领下， 吕冬梅、冯璐、马银琴、邹建华四位名师来到我们沙土中心小学，在我校进行了教学活动和学科交流活动。参加此次活动的除了我们沙土中心校的老师外，还有安兴中心校、皇镇中心校的老师。按照我校的安排，我们组织教师认真听课，并结合听课情况在课后进行及时研讨，听课教师对这四节课感触极大，收获颇深，研讨气氛热烈浓厚，特别是数学教师吕冬梅和英语教师马银琴的课后交流，给听课老师留下了深刻的印象。我校现将活动总结如下：

一、教学活动情况：

吕冬梅老师执教的三年级年级数学课《分数的初步认识》，重视学生获取知识的过程，调动学生积极主动探究的积极性，自主探究意识浓厚，学生人人动手，积极参与，整个教学过程流畅，教学环节齐全， 时间分配合理，教学效果显著。

马银琴老师执教的五年级英语课《unit4 parta let’talk》，教态大方，教学手段灵活多样,别具一格，打破了传统的教学模式,设计了一堂令人耳目一新的教学。极大地激发了学生的求知欲望，充分调动了学生的学习积极性，在轻松的气氛中完成了预定的教学目标。

邹建华老师执教的二年级体育《跳跃和综合练习》,课堂上教师语言规范，有激励性，教学环节衔接紧密，游戏生动有趣，教学效果明显，特别是邹老师的课堂亲和力令听课老师深感佩服。整节课都是在轻松、愉悦的氛围中度过，学生既学到了体育技能、又愉悦了身心。师生关系融洽，课堂气氛活跃，充分体现了年轻骨干教师极强的组织教学能力，展示了优秀教师的高超的教学技能和教学水平。

冯璐老师执教的五年级信息技术《认识计算机》，冯老师在课堂上注意引发学生学习电脑的兴趣，在新授当中做了多媒体教学课件，介绍了显示器、主机、键盘、鼠标、音箱、打印机这些电脑主要组成部位的作用和特点。让学生听完自己总结。在课件当中，冯老师采用图像、声音相结合的方式。在图像上，用到了卡-通图像，学生在看到这些图像时，都瞪大了眼睛，非常好奇；但在听到了以儿童化、第一人称配音的声音时，又都听得非常认真。总结时，学生们都争先恐后，说得非常好。课堂教学取得了圆满成功。

二、我们今后努力方向：

课做为一面镜子和自己对照，在实践反思中不断提高自己课堂教学水平。

2、多进课堂听课，评课，提高课堂教学的实效性。加强交流、讨论，形成研讨的氛围。在听评课中找漏洞，弥补自己教学的不足。

3、教师要拉近与学生心灵的距离。爱生是教师的天性，教师爱自己的.学生，就是要真正找到学生身上的可爱之处，这样的爱才会是发自内心，持久的。基于这一点，教师更应该不断缩短与学生的情感距离，以满腔的热情关爱学生。

4、要在基本功、亲和力，训练学生上下功夫，从听课中学生的表现来看，我们的学生见识少，胆怯心理严重，学生读、说能力都需加强，因此课堂不是十分活跃，这与平时教师对学生训练不到位有之间关系，今后这将是我们应该重视和加强的地方。

5、建立健全教学管理机制，加强教学的日常管理。开展丰富多样的教学研讨活动。各学科教研组要定期的开展教研活动，教师要在日常教学中不断提高自己的教育教学能力，为我乡的教育事业作出新的、更大的贡献。

三、开展活动的几点体会：

学方法多样，思维活跃。送课的同时，他们将新的教学理念，好的教学方法带到了我校。此次送课活动如同雪中送炭，让我镇的老师们足不出户，就能最直接、最深刻地感受名师的风范。此次活动深深地触动了我们每一位老师，对我们以后更好的从事教学具有深远的意义。

此次送教活动，我们需要思考的问题，需要总结的经验还很多，我们期待这样的活动能坚持经常的搞下去，为我镇教育送来更多、更新的教学方法，促进我镇教育教学和谐、快速发展。

沙土中心小学

二0一二年十二月六日

新学期开学，我被组织安排由小学到幼儿园从教，教学中，虽有同事的指导与帮助，但仍觉得力不从心，第一：对幼教业务的陌生；第二：从未教过幼儿园。觉得纵然有三头六臂，仍然手忙脚乱，身心疲惫，。昨天非常有幸参加了洮北区国培（2015）送教下乡的培训，感觉对自己帮助非常大，也是让自己对幼教专业业务学习的一个绝佳的机会。

园举行，首先，靳喆老师为我们做了送教下乡培训方案的解读，然后由李玲玲老师带我们大家在操场上做了有趣的破冰活动（数数抱团，蹲坐，解心结）在这个环节上，我们消除了陌生与尴尬，然后教研员老师对我们进行了分组，每一组都要设计属于自己小组的海报，在这一活动中，我们相互认识，小组的每一位成员都尽心尽力，发挥自己的特长，互相帮助，十分团结，在每一小组汇报中，都彰显出每一位教师的才能和不服输的干劲，这也为我们将来的培训学习开了一个好头。

通过这一次的培训，我充分认识到我们教师的语气，心态及对孩子们态度是多么的重要，同时，加强自身素养，不断提高自己的业务水平更是重中之重，这一次的国培如甘霖，我会十分珍惜这次学习的机会，希望在幼教专业方面零基础的我，在这次的国培中，不断成长，不断进步，在幼儿教育方面，作出跟多的贡献。