2023年银行应急预案演练(优秀6篇)
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。
银行应急预案演练篇一
一、消防演练的内容:
1、 报警与接警;
2、 初期火灾的扑救;
3、 人员的逃生、自救、疏散和重要物品的转移;
4、 火灾现场的安全保卫。
二、 消防演练的阶段划分:
1、进行学习动员。在全行进行一次消防安全大教育活动,组织员工学习《中华人民共和国消防法》、《中国建设银行消防安全管理暂行规定》和《中国建设银行办公楼安全管理办法》,提高员工的消防安全意识。由各部门为单位在支行分管领导和安全员的组织指导下,认真学习和模拟演练我行制订的消防应急预案,熟悉在消防突发事件中各自的职责和任务,熟练掌握每一种消防器材的性能和用途,掌握火灾中基本的自救和逃生方法,保障自身和国家财产的安全。
2、成立消防演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
指挥组:
灭火组:
接水组:
抢救组:
警戒组:
保障组:
3、组织演练。请县公安和消防部门的同志来行,讲解消防知识及演练过程中的注意事项,并在消-防-队的指导下进行演练。全体人员都要参加,把演练当成实战,认真对待;担任警戒任务的员工要提高警惕,防止在演练当中不法分子趁火打劫。
4、总结汇报。演练结束后,各部门要对演练进行总结,针对演练中出现的问题要及时上报并进行整改,总结情况按要求上报支行办公室,办公室整理后上报市分行安全保卫部。
三、 演练要求:
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在支行的统一部署下,全行人员要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。
2、各部门调整好工作,确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的消防演练,各部门要组织好员工积极参加这次演练学习,增强自己处理火灾隐患、躲避火灾危险的能力等消防技能。
一人缺课。对于各部门的消防安全责任制要再次加以明确和落实。
4、本方案将从每季第一个月初开始逐步实施,到该月中旬结束。
次消防演练活动。具体实施方案如下:
一、消防演练的内容:
1、 报警与接警;
2、 初期火灾的扑救;
3、 人员的逃生、自救、疏散和重要物品的转移;
4、 火灾现场的安全保卫。
二、 消防演练的阶段划分:
火灾中基本的自救和逃生方法,保障自身和国家财产的安全。
2、成立消防演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。请消防部门的同志来行,讲解消防知识及演练过程中的注意事项,并在消-防-队的指导下进行演练。全体人员都要参加,把演练当成实战,认真对待;担任警戒任务的员工要提高警惕,防止在演练当中不法分子趁火打劫。
4、具体步骤.
(1)火情设定为营业期间柜台内线路老化、漏电打火,引燃周边易燃物品。
金、重要空白凭证等贵重物品。
现场。
(4)另外两名安全员立即使用灭火器扑灭火灾。
报…………办公室。
三、 演练要求:
效果。
练学习,增强自己处理火灾隐患、躲避火灾危险的能力等消防技能。
不能使任何一人缺课。对于各部门的消防安全责任制要再次加以明确和落实。
一、消防演练的内容:
1、 报警与接警;
2、 初期火灾的扑救;
3、 人员的逃生、自救、疏散和重要物品的转移;
4、 火灾现场的安全保卫。
二、 消防演练的阶段划分:
1、进行学习动员。在全行进行一次消防安全大教育活动,组织员工学习《中华人民共和国消防法》、《中国建设银行消防安全管理暂行规定》和《中国建设银行办公楼安全管理办法》,提高员工的消防安全意识。由各部门为单位在安全员的组织指导下,认真学习和模拟演练我行制订的消防应急预案,熟悉在消防突发事件中各自的职责和任务,熟练掌握每一种消防器材的性能和用途,掌握火灾中基本的自救和逃生方法,保障自身和国家财产的安全。
2、成立消防演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。请消防部门的同志来行,讲解消防知识及演练过程中的注意事项,并在消-防-队的指导下进行演练。全体人员都要参加,把演练当成实战,认真对待;担任警戒任务的员工要提高警惕,防止在演练当中不法分子趁火打劫。
4、具体步骤.
(1)火情设定为营业期间柜台内线路老化、漏电打火,引燃周边易燃物品。
(2)发现火情后,消防安全员立即展开消防预案,拨打火警电话()并拉响警报,切断行内所有电路。综合柜员保护好现金、重要空白凭证等贵重物品。
(3)易燃物较多,因此火势发展较快。一名安全员负责组织人员疏散,疏散时身体尽量压低,用毛巾掩住口鼻,有秩序地撤离现场。
(4)另外两名安全员立即使用灭火器扑灭火灾。
5、总结汇报。演练结束后,各部门要对演练进行总结,针对演练中出现的问题要及时上报并进行整改,总结情况按要求上报…………办公室。
三、 演练要求:
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在……..的统一部署下,全行人员要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。
2、各部门调整好工作,确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的消防演练,各部门要组织好员工积极参加这次演练学习,增强自己处理火灾隐患、躲避火灾危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,……办公室要对这次演练活动进行认真的总结,针对演练中出现的问题要及时进行整改,设施、器材需要更新的立即请示行领导进行解决,制度不完善的立即着手完善,个别员工需要补课的要坚决补上,不能使任何一人缺课。对于各部门的消防安全责任制要再次加以明确和落实。
银行应急预案演练篇二
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。以下是小编整理的关于银行支行消防演练应急预案,欢迎阅读。
1、 报警与接警;
2、 初期火灾的扑救;
3、 人员的逃生、自救、疏散和重要物品的转移;
4、 火灾现场的安全保卫。
1、进行学习动员。在全行进行一次消防安全大教育活动,组织员工学习《中华人民共和国消防法》、《中国建设银行消防安全管理暂行规定》和《中国建设银行办公楼安全管理办法》,提高员工的`消防安全意识。由各部门为单位在支行分管领导和安全员的组织指导下,认真学习和模拟演练我行制订的消防应急预案,熟悉在消防突发事件中各自的职责和任务,熟练掌握每一种消防器材的性能和用途,掌握火灾中基本的自救和逃生方法,保障自身和国家财产的安全。
2、成立消防演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
指挥组:
灭火组:
接水组:
抢救组:
警戒组:
保障组:
3、组织演练。请县公安和消防部门的同志来行,讲解消防知识及演练过程中的注意事项,并在消防队的指导下进行演练。全体人员都要参加,把演练当成实战,认真对待;担任警戒任务的员工要提高警惕,防止在演练当中不法分子趁火打劫。
4、总结汇报。演练结束后,各部门要对演练进行总结,针对演练中出现的问题要及时上报并进行整改,总结情况按要求上报支行办公室,办公室整理后上报市分行安全保卫部。
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在支行的统一部署下,全行人员要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。
2、各部门调整好工作,确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的消防演练,各部门要组织好员工积极参加这次演练学习,增强自己处理火灾隐患、躲避火灾危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,支行办公室要对这次演练活动进行认真的总结,针对演练中出现的问题要及时进行整改,设施、器材需要更新的立即请示行领导进行解决,制度不完善的立即着手完善,个别员工需要补课的要坚决补上,不能使任何一人缺课。对于各部门的消防安全责任制要再次加以明确和落实。
4、本方案将从每季第一个月初开始逐步实施,到该月中旬结束。
银行应急预案演练篇三
总指挥:吴琤光(校长)副总指挥:崔建刚
章水镇中心小学全体师生
20**年11月19日星期二下午14:30(下午第三节课)
1、让学生熟悉应急火灾逃生小常识和疏散的集中地点和途经的`路线。(20**年11月19日第二节课时间进行准备,班主任老师负责。)
2、进行模拟发生火灾的逃生演练。(20**年11月19日下午14:30分开始)
1、演练内容:
演练包括火灾应急自救和疏散两个内容。当火灾发生时,先进行应急自救。当老师发现安全通道后,再进行疏散,到预定地点集中。
2、警报信号:
以广播的方式播放警报声(各班在14:30分前把广播打开)
火灾发生的口令为:第一声警报代表发生火灾(14:40),学生进行应急自救。(用湿毛巾捂住口和鼻)
火灾发生后,组织疏散的口令为:第二声警报。代表已经有安全出口,学生进行疏散。(距发生火灾约1分钟后)
应急火灾逃生演练要有组织、有计划地开展。教师及管理人员在演练中起着重要的作用,学校领导和老师要预先做好部署,做好分工,亲临指挥,既要确保演练顺利进行,通过演练来提高学生的自救自护能力,使学生得到锻炼,也要防止在演练中发生意外的事故。
管理人员及老师应做到:明确职责,负起责任。演练开始前要到达所负责的岗位(每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等),都要有人负责。
人员布置:略
其他老师——班级上课教师协助班主任疏散学生;未上课教师负责疏散路线上学生安全。
等到火灾熄灭,当听到疏散的信号后,按预定的路线和集中地,有秩序地进行疏散。
(一)疏散顺序和集中地
1.阳光教学楼:各班按照教室的不同从两边同时疏散,然后按二楼先下、再三楼、最后四楼的顺序进行疏散。最后在排球场排队集合,按班级先后到的顺序面朝烈士陵园从排球场中间开始向东或西依次排好队。
601班602班201班301班出教室后右转下楼穿过大厅到排球场,按照先到先排的顺序从排球场中线开始向南依次排好队。
603班203班202班302班出教室后左转下楼穿过大厅到排球场,按照先到先排的顺序从排球场中线开始向南依次排好队。
2.应虞房教学楼:
各班学生直接按照早上出操的路线到达排球场集合,按照先到先排的顺序从排球场中线开始向北依次排好队。
从你意识到这是一次火灾,到管理人员找出安全通道,一般只有十几秒钟的时间,很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟,赶紧躲到最近的安全地方。
当听到火灾发出的信号后,学生们立即开始演练,应该做到:
1、当大量浓烟冒起时,学生用自带湿毛巾(每生自备)捂住口鼻,保护呼吸系统。
2、撤离必须遵循先逃离起火点,后按谁离通道近,谁先撤离的原则。注意要背离起火点撤离,起火点正上方的位置不能做为逃生通道使用。
3、疏散过程中要迅速,要排队有秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。中途不能停下,更不能中途反方向走。如遇中途有人倒下的一定要避让。
4、疏散时要尽量降低重心,沿墙体移动,尽可能用湿毛巾捂住鼻子,以防燃烧产生的浓烟及毒气。
5、各班学生到达集中地后,以班为单位集队,各班应立即清点人数,并向总指挥报告。
当各班到齐集中地点,经查实人数无误后,可以宣布演练结束。老师要及时总结经验,不断提高学生火灾发生时的应急及逃生能力。
1.各班主任老师在11月19日下午消防演练前到班级准备清水一盆。
2.全体学生准备手帕一条。
3.楼道和楼前集合指挥老师14:30到位。
银行应急预案演练篇四
进入6月以来,高安市大雨、暴雨频降。为使防洪防汛保安全工作规范化、制度化,有效预防自然灾害带来的不必要损失,__银行__市支行高度重视夏季防洪防汛工作,提前谋划,落实“三措施”,确保安全度汛。
一是思想重视不麻痹。
该支行高度重视防洪防汛保安全工作,要求各部门、网点负责人要认清今年防洪防汛工作的严峻形势,要以对客户和员工生命安全高度负责和对银行财产安全高度负责的态度,做到思想上绷紧,防备上抓紧,责任上扣紧,督查上盯紧,做到早安排、早部署、早戒备,随时迎战可能发生的洪涝灾害。
二是预测预警不松懈。
为了掌控防汛抗灾的主动权,该支行成立了防汛小组,由专人密切关注每日的天气、雨情及汛情变化,并在qq群、微信群内予以告知;同时,完善防汛应急预案和防汛宣传机制,组织各部门、网点人员参加进行夏季防汛应急演练,提高防汛、应急、自护自救的能力。
三是确保度汛不动摇。
该行制定并下发《关于做好夏季防洪抢险保安全工作的紧急通知》,要求确保抢险物料的及时到位,严格执行24小时防汛值班制度,做到一旦发生重大灾情,确保人身、资金和重要空白凭证安全,同时高度关注房屋、设备、网络等安全状况;同时,认真落实重大事项报告制度,发生被淹等灾害时,值班人员要做到第一时间报告,及时寻求指导帮助;并明确规定凡因工作不到位造成损失的,将予以严厉问责。
银行应急预案演练篇五
台数:120台
消防通道:2个
消防器材:6个
应急照明:2个
负责人:于晓梅
〈二〉、网吧内电气线路和设备的安装,必须符合《低压配电装置及线路设计规范》的要求。由正式电工进行安装布线。在网吧内严禁用铜丝、铝丝、铁丝等代替保险丝,严禁使用电炉子、电热杯等电加热器具。场所内也应设置“禁止吸烟”标志,以防因吸烟而引起火灾事故。
〈三〉、严格按照《建筑灭火器配置设计规范》的要求,配备足够数量和相应型号的灭火器材,放置在明显便于取用的位置,保证定期检测和维修,使之灵敏好用,并对各类灭火器材的使用方法、用途进行培训,提高自防自救能力,杜绝火灾事故的发生。
会扑救初期火灾,会组织人员疏散。
〈五〉明确一名主要负责人作为本单位的消防安全责任人。消防安全责任人按照《消防法》第十四条和第十六条以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》履行消防安全责任,负责检查和督促落实本单位防火措施,制定灭火疏散预案,组织灭火和逃生演练。加强建筑消防设施、器材和电源、货源的管理等。
网吧员工要有高度的防火意识,坚持经常性的检查。牢记火警电话:119。
〈一〉发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时吧安全负责人,请求及时增援,以便尽快进入现场组织指挥、扑救。
〈二〉在拨打报警电话的同时,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。
〈三〉在发现火灾有蔓延扩大,且一时无法扑灭时,应迅速组织引导网吧内顾客疏散、撤离现场,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面,使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行。使其指挥得当,处置有方,避免人员伤亡,减少财产损失。根据实际情况成立网吧火灾救急工作领导小组。由网吧中心主任负责,网吧相关负责人及相关工作人员参加。
〈一〉坚持经常性消防安全宣传、教育工作,利用各种形式(如图片、录像等)宣传、普及消防知识、提高全体网吧人员的消防安全意识、增强防火工作的自觉性。
〈二〉加强网吧的管理和教育培训,力争使其做到“四会”,即会宣传消防知识,会操作灭火器具,会疏散人员,会逃生自救。不断提高消防骨干人员的灭火救灾能力。
〈三〉每天坚持对网吧使用违章电器的检查,定期或不定期对网吧消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。
由于网吧工作人员的流动性大,对于新员工首先应该进行消防知识培训,确保人人“四会”。
在抢救完毕过后,总指挥及事故区域人员配合上级有关部门调查,对顾客等人做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修,恢复正常运营。
消防安全工作是一项十分重要的工作。全体网吧务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识,提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的思想,确保消防安全工作万无一失。
银行应急预案演练篇六
1.1 编制目的
做好农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复工作,最大限度地减轻重大自然灾害对农业造成的损失,保证农业生产安全、有序、可持续发展,维护社会稳定。
1.2 编制依据
依据《国家自然灾害救助应急预案》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《海南省突发公共事件总体应急预案》、《海南省自然灾害应急救助预案》和相关法律、法规,结合我省农业生产实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本省行政区域内强台风、强热带风暴、暴雨洪涝和长时间干旱等农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。
农业重大自然灾害发生区涉及重大动物疫情的,按照《海南省重大动物疫情应急预案》规定执行;涉及农业重大有害生物突发事件的,按照《海南省有害生物突发公共事件应急预案》规定执行。
1.4 工作原则
以人为本,减少危害。在农业重大自然灾害突发事件的应急处置中,要把保障公众的生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发农业重大自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。
统一领导,分级负责。坚持在各级党委、政府的统一领导下,实行各级农业行政主管部门首长负责制,属地管理,分级负责,由农业行政主管部门负责组织实施抢救和农业生产恢复工作。
快速处置,协同应对。相关部门(单位)密切配合,分工协作,各司其职,各负其责,保障人力、物力、财力、技术储备。一旦发生重大农业自然灾害,能迅速采取有效措施,科学抗灾救灾,恢复农业生产。
2.1 省农业重大自然灾害应急领导小组
省农业厅成立省农业重大自然灾害应急领导小组。由厅长任组长,分管种植业和畜牧业的副厅长任副组长,成员单位由厅办公室、种植业处、南亚办、畜牧兽医局、农机化局、计划财务处、农产品质量处、科技教育处、种子站、植保站、土肥站等组成,各成员单位的主要负责人为领导小组成员。
2.2 省农业重大自然灾害应急领导小组职责
组织部署农业重大自然灾害突发事件应急工作,根据灾情和生产恢复情况,及时作出启动应急预案或宣布应急解除的决定,向灾区组派农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组,协调省有关部门共同做好防灾减灾工作。
2.3 省农业重大自然灾害应急领导小组成员单位职责
厅办公室:负责全省农业重大自然灾害信息的报送、发布和防灾减灾工作新闻宣传工作,协调和落实农业应急专家和有关部门参与救灾和恢复生产工作。
种植业管理处:负责收集、核查、汇总、反映粮食作物、瓜菜等农作物灾情;组织、指导灾后种植业恢复生产和结构调整;组织救灾备荒种子的储备、调剂和调拨。
南亚办:负责收集、汇总、反映热带作物灾情;组织、指导救灾和灾后恢复生产。
畜牧兽医局:负责收集和反映畜禽受灾情况;督导各市县畜牧兽医部门组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务工作;指导灾后动物防疫工作,督导受灾地区落实消毒、检疫等措施,组织协调种畜禽及兽药等应急物资供应;督导各地做好死亡畜禽处置工作。
农机化局:负责督导各市县农机管理部门及时组织农机人员和农机具,参与抗旱、排涝、抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。
计划财务处:争取、落实农业和农业系统抗灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目;协调和落实农业生产救灾资金;参与资金监督、管理工作。
质量安全处:组织协调灾区农产品质量安全和农业投入品的监督管理。
科教处:组织灾后农业科技服务;参与农业生产救灾技术指导。
种子站:负责落实省级应急种子储备;做好灾后农作物种子的调配与供应。
植保站:指导灾后农作物病虫害防治;防控农业重大有害生物发生危害;协调农药等植物保护物资供应。
土肥站:指导受灾和复产农作物肥水管理;组织指导毁损农田复耕;协调复产肥料等生产资料的供应。
2.4 省农业重大自然灾害应急领导小组办公室
省农业重大自然灾害应急领导小组下设办公室,应急领导小组办公室设在厅办公室。
2.5 省农业重大自然灾害应急领导小组办公室职责
(1)组织研究提出农业防灾减灾工作计划;筹备领导小组办公会议。
(2)密切与气象、水文等有关自然灾害预测预报部门的联系,及时收集、整理和反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。根据灾情及时作出应急预案启动或应急解除建议。
(3)在自然灾害多发时期,组织安排人员值班;及时收集、核查灾情,并报告灾情动态。
(4)协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾的工作。
(5)视灾情,提出组织农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组的意见与安排等。
(6)及时了解和督导各市县农业行政主管部门的农业防灾减灾工作。
(7)负责处理其它日常工作。
3.1 应急准备措施
3.1.1 组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织,落实责任制。加强宣传,强化农业部门和农民的防灾减灾意识,做好防大灾抗大灾的思想准备。
3.1.2 工程准备。各级农业部门要加强农业基础设施建设,做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业机电设备的加固和防护措施,并配合水利等部门做好相关基础设施的维修、加固、改造,增强农田及各类农业基础设施抗御自然灾害的能力。
3.1.3 预案准备。根据农业重大自然灾害的发生规律,修订完善不同类型自然灾害的应急预案,确定防御重点;研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导自然灾害多发地区的农业生产结构调整、适应性种植,提高农业生产的避灾抗灾能力。
3.1.4 物资、技术准备。按照分级负责的原则,储备必要的种子种苗(种畜禽)、兽药、饲料、肥料、农药、药械、柴油等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术,组织开展农业防灾减灾技术攻关、督导各级农机行业管理部门协调有关部门做好农机设备、配件及救灾用油的贮备和供应。
3.1.5 适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物;对没有成熟和来不及抢收的农作物,因地制宜地采取措施防护。风暴灾害前,协助当地政府及时组织人员、设备转移。持续干旱严重影响农业生产时,建议本级政府并协助当地气象部门适时实施人工降雨作业。
3.2 灾害分级
根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积,分为四级灾害(以下各等级灾害:一次突发性灾害出现下列情况之一者可定为该等级)。
3.2.1 ⅰ级灾害(特别严重灾害)。
(1) 发生涉及两个以上市县的区域性特别严重农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的.20%以上,或受灾面积达到300万亩以上。
(2) 某一个市县以上发生特别严重农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的50%以上,且成灾面积40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5万头或家禽成批死亡在50万只以上,或者全省直接经济损失30001万元以上的灾情。
(4)在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。
3.2.2 ⅱ级灾害(严重灾害)。
(2)某一个市县以上发生严重农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的40%以上,且成灾面积30%以上。
(4)在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。
3.2.3 ⅲ级灾害(较严重灾害)。
(2)某一个市县以上发生较严重农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的30%以上,且成灾面积20%以上。
(4)在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。
3.2.4 ⅳ级灾害(一般灾情)。
(2)某一个市县以上发生一般农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的20%以上,且成灾面积15%以上。
(4)在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。
4.1 应急预案启动条件
接到农业重大自然灾害紧急信息报告并经核实后,立即按规定报告,并报请厅长或分管防灾减灾工作的副厅长批准启动本预案。
4.2 信息报告
4.2.1 信息采集
预警信息。省气象局的气象灾害预警信息,省水务厅的水情信息,国家海洋局的海洋灾害预警信息,各市县农业重大自然灾害发生及成灾信息。
采集途径。省农业厅与气象、水务等部门稳定畅通的信息交换渠道,定期、不定期的会商;省农业厅与各市县农业行政主管部门的农业自然灾害信息网络系统。
采集内容。气温、降水、光照等气候条件,江河水位、流量和雨情等水文资料;农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积,农作物、畜禽损失程度,农田及农业基础设施、农业机电设备、农业直接经济损失,己经采取的对策措施等。
4.2.2 预警报告
出现下列情况之一时,立即发出农业自然灾害预警。
(1)收到省气象、水文、海洋渔业等部门以及流域管理部门的灾害预测预报。
(2)接到热带气旋即将登陆或可能受影响的信息。
(3)干旱等渐进性自然灾害趋重。
(4)其它突发的农业重大自然灾害。
4.2.3 信息报告
(1)实行分级上报,归口处理。农业自然灾害发生后,由当地农业行政主管部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门报告。造成重大农业损失的突发事件,可直接上报,并同时报上级农业行政主管部门。
(2)农业重大自然灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大自然灾害信息的,应及时报告基本情况,同时抓紧核查,3日内补报详情。
(3)一般性农业自然灾害信息,定期逐级上报。
4.3 先期处置
农业重大自然灾害发生后,事故发生地市县农业行政主管部门在按规定报告的同时,必须作出快速反应,组织救援队伍和事故处理人员及时赶赴现场进行先行处置,迅速控制事故和事态发展,协助开展医疗救护、参与抢险救灾等,降低灾害对社会、群众和农业生产的危害。
4.4 分级响应
根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积,分为四级响应。农业重大自然灾害发生后,省农业重大自然灾害应急领导小组启动相关应急预案。
4.4.1 ⅰ级响应
(1)省农业重大自然灾害应急领导小组组长主持会商,副组长及各成员参加。及时将情况报告省委、省政府、农业部及有关部门。重大问题报请省政府组织协调,有关部门予以支持。
(2)密切监视灾情动态,主动提出救灾意见和措施。及时向重灾区发慰问电,派出救灾工作组和专家指导组,指导灾区农业救灾复产工作。组织动员,指导各地农业机械参与抢险救灾,实施灌溉、排涝等服务工作。
(3)根据灾区救灾工作的需要,研究提出支持灾区农业生产恢复意见,商省发展改革委、财政厅等有关部门,及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。
(4)必要时请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子,帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需救灾物资。
(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。
(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。
4.4.2 ⅱ级响应
(1)省农业重大自然灾害应急领导小组副组长主持会商,部署应急工作,及时将情况报告省政府和农业部,并通报有关部门和厅内各成员单位。
(2)加强灾情调度,根据灾区救灾工作的需要,派出救灾工作组或专家指导组,指导灾区农业救灾工作。组织动员,指导各地农业机械参与抢险救灾,实施灌溉、排涝等服务工作。
(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见,商省发展改革委、财政厅等有关部门,及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。
(4)根据灾区要求,请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子,帮助灾区调剂调运恢复农业生产所需救灾物资。
(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。
(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。
4.4.3 ⅲ级响应
(1)省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商,作出工作部署。加强灾情调度,及时向省政府、农业部报告灾情,并通报有关部门和厅内各成员单位。
(2)根据灾区救灾工作的要求,派出专家指导组,指导灾区农业救灾工作。组织动员,指导各地农业机械参与抢险救灾,实施灌溉、排涝等服务工作。
(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见,商财政厅下拨农业生产救灾资金。
(4)根据灾区要求,帮助灾区调剂、调运救灾备荒应急种子。
(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。
(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。
4.4.4 ⅳ级响应
省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商,作出工作安排。加强灾情调度和农业救灾、农业生产恢复工作的指导,必要时将情况按规定程序上报省政府,并通报有关部门和厅内各成员单位。
4.5 指挥与协调
本预案启动后,省农业重大自然灾害应急领导小组负责指挥与协调灾害应急救援工作。
4.6 信息发布
农业厅协助省防汛防旱防风总指挥部和民政部门做好自然灾害信息的发布工作。各级农业行政主管部门要认真核实农业重大自然灾害,需对外发布的,交由当地政府指定的专门部门发布,未经授权,不得自行发布。
4.7 应急终止
当自然灾害结束,农业生产恢复正常时,省农业重大自然灾害应急领导小组宣布应急响应终止,向同级政府和上级农业管理部门报告应急处置工作情况,并向有关部门提出处理意见和建议。
5.1 善后处置
5.1.1 加强与水利行政主管部门沟通,及时调动机电排灌设备和农业机械,进行堵口复堤、农田排涝,疏浚渠道,抢整、修复损毁农田和各类农业基础设施。
5.1.2 督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理,及时抢种、补种、改种各类应时农作物。
5.1.3督促、帮助、指导灾区养殖场(户)对栏舍进行消毒、加固,并适时补栏。
5.2 协商救助
5.2.1 根据灾区需求,及时协调有关部门,按照程序及时组织区域间种子、种畜禽、化肥、地膜、农药、饲料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。
5.2.2 积极与银行、信用社协商,落实灾后农业生产恢复所需贷款。协助有关部门做好对农业损失、农业设施装备财产损失的保险赔付。
6.1 资金保障
处置农业自然灾害突发事件所需财政经费,根据财政部《突发事件财政应急保障预案》有关规定,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。属省政府事权的,经费由省财政负担;属市县政府事权的,经费由市县财政负担。对受农业重大自然灾害突发事件影响重大和财政困难的地区,省财政根据财力情况给予适当补助。
6.2 物资保障
在自然灾害易发期,相应级别的农资部门应储备一定数量的农业抗灾救灾物资。应急预案启动后,各相关单位应优先保证各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。
6.3 信息保障
各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设,实现上下畅通,做到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护,保障自然灾害应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。
6.4 应急队伍保障
各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要建立农业应急救援队伍,保证自然灾害应急工作有专人负责,并定期对救灾应急工作专业技术人员进行培训。
各级农业行政主管部门应当在当地党委和政府的统一领导下,开展专业应急救援演练,提高应急救援队伍的快速反应和应急处置能力。
7.2 宣教培训
各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要组织各类农业技术推广服务部门及其他相关部门,加强防灾减灾科普知识宣传。提高广大农业从业人员的应急安全意识和应急处置能力。应急处置培训由各级农业行政主管部门组织培训。
8.1 名词术语
本预案所称农业,包含种植业、畜牧业及相关行业基础设施。
8.1.1 本预案中农业重大自然灾害是指干旱(含高温热害、干热风)、洪涝(含因暴雨造成的洪水、涝、泥石流、滑坡等)、低温冻害(含冷害、霜冻、冰冻、雪灾、寒露风等)和风雹(含热带气旋、台风、寒潮大风、龙卷风等风灾及冰雹)等危害农业生产的自然灾害。
8.1.2 农作物受灾面积:指因受灾早晨在田农作物产量损失一成以上的面积。如果同一地块的当季农作物多次受同一中灾害危害,只计算其中受灾最重的一次。
成灾面积:指在受灾面积中,农作物产量损失三成(含三成)以上的面积。
绝收面积:指在受灾面积中,农作物产量损失八成(含八成)以上的面积。
8.1.3 本预案中热带气旋,是中国气象局《热带气旋等级》国家标准(gb/t19201-2006)中所规定。即热带气旋非热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风六个等级。热带气旋底层中心附近最大平均风速达到10.8m/s-17.1m/为热带低压,达到17.2m/s-24.4m/为热带风暴,达到24.5m/s-32.6m/为强热带风暴,达到32.7m/s-41.4m/为台风,达到41.5m/s-50.9m/为强台风,达到或大于41.0m/为超强台风。
8.2 预案解释
本预案由省农业厅负责解释。
8.3 预案生效
本预案自发布之日起施行。