查字典范文网 >> 最新幼儿园开展矛盾纠纷排查工作简报 中心幼儿园矛盾纠纷排查方案(通用7篇)

最新幼儿园开展矛盾纠纷排查工作简报 中心幼儿园矛盾纠纷排查方案(通用7篇)

小编:文锋

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幼儿园开展矛盾纠纷排查工作简报篇一

为认真贯彻落实中、省、市近期关于安全稳定工作的要求,切实保障广大师生生命安全,维护教育系统大局稳定。根据《关于开展“三查三打三整改”行动方案》(汉办字〔2016〕83号)、《关于开展冬季安全生产大检查的通知》(汉政办函〔2016〕93号)和《关于切实加强矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作的紧急通知》(汉市综治委发〔2016〕9号)精神,开发区社发局决定,在全区教育系统开展安全隐患和矛盾纠纷大排查大整改行动。现结合鑫源中心幼儿园的实际情况制定以下方案。

组长:李伟

组员:瞿长虎   崔甲明   全少丽  刘屏

二、工作任务

1.安全保卫。按规定配齐了专兼职安全工作人员和专职保安;配齐了必要的安防器械,安保人员是否掌握安防器械的使用方法;校园重点部位是否安装了电子监控系统;实行封闭式管理;严格执行门禁制度,按规定查验来访人员身份,履行登记手续。

2.消防安全。消防栓、灭火器、应急灯等消防器材、设施按规定配齐并完好有效;消防疏散通道畅通,应急疏散标识到位;学生宿舍不存在私接乱拉电线、违规使用电器等情况。

3.交通安全。定期开展交通安全专项教育;对学生上下学乘车情况全面掌握;坚决查处存在违规使用车辆接送学生的行为。

4.防煤气中毒。使用煤炉等能确保学生安全的设施取暖,开展安全取暖知识、预防煤气中毒及煤气中毒自救常识以及防火、灭火、疏散逃生自救知识的教育。

5. 防拥挤踩踏。楼梯、楼道、消防通道等生命通道畅通;制定了预防拥挤踩踏事故预案;课间安排教职工在楼梯间值守,负责维持秩序、管理学生;楼梯间值守人员名单上墙公示。

6. 校舍及设施设备。教学楼、宿舍楼、食堂、厕所、围墙、护坡等建筑物以及水、电、体育器材、教具、玩具、实验用品等设施设备不能存在安全隐患。锅炉、电梯和压力容器等特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实情况,安全技术档案建立情况,定期检测、年检和维护保养情况,安全管理人员、具体管理作业人员的安全教育和技能培训情况等。

7.化学危险品。学校实验教学用化学危险药品贮藏在专用室、柜内;实行双人管理、双本账目、双把门锁、双人领发、双人使用的“五双管理”;对有毒或有害废液进行了妥善处理。

8.饮食饮水安全。食堂餐饮服务许可证、工作人员健康证等证照齐全有效;食堂环境卫生;操作间、储藏间等重点部位安装监控设施;原材料采购索证、出入库登记、食物留样等制度规范。饮用水定期检验;水质达标。

9.疾病防控。建立卫生(保健)室,配备了校医;落实晨午检、定期消毒、缺勤登记追踪、疫情报告等各项防控制定和措施;经常开展疾病预防和卫生常识的宣传教育。

10.校建施工。落实学校校建工程安全管理责任;落实施工安全管理制度;学校开展校建安全检查,督促参建单位落实安全生产管理的主体责任,制定相关安全防范措施和应急预案,建立健全在建工程安全隐患登记建档、公示公告、挂牌督办、跟踪治理和逐项销号制度;施工区与教学区隔离,设立安全警示标识。

11.民办教育培训机构。是否具备办学资质,是否配备安保人员,是否配备安防器械,是否全员落实安全管理责任,是否制定安全管理制度,是否制定突发事件应急处置预案等。

12.矛盾纠纷排查化解。定期召开安全稳定形势分析研判会,整治学校存在的安全隐患,化解教师、学生中存在的矛盾纠纷,掌握上访人员等重点人群的最新动向。

13.校园周边环境。上、放学时段,学校组织安保人员、护校队开展巡逻,有秩序引导、护卫学生进出校园。

14.安全教育演练。中小学校按照“六落实”要求开展安全教育;按要求开展月主题演练;开展以“五个一”为主要内容的毒品预防教育。

三、方法步骤

鑫源中心幼儿园安全隐患和矛盾纠纷大排查大整改行动,从2016年12月1日起至2017年2月底,分三个阶段进行。

第一阶段:排查自查阶段(12月1日-12月31日)。制定鑫源幼儿园工作实施方案,明确目标任务和工作措施,认真梳理检查本单位在安全稳定方面存在的漏洞短板和隐患问题,集中时间、集中精力、集中人力开展拉网式排查、梳篦式排查,做到底子清、情况明,确保工作不留死角、不留盲区。12月26日前形成自查报告,建立问题清单(附件),报开发区教办。

第二阶段:整改治理阶段(1月1日-1月31日)。落实责任,建立隐患问题台账,实行逐一整改销号制度。按照查改并举、边查边改的原则,对自查排查发现的问题和不安全因素,立行立改;对情况较为复杂、相对不宜解决的矛盾问题,制定整改方案,明确包抓人员,倒排时限要求,逐步整改到位;矛盾问题特别突出的,要加强研判分析,及时请示汇报,强化协调联动,统筹推进问题解决,确保各类安全隐患、矛盾纠纷全面治理到位。

第三阶段:督查提高阶段(2月1日-2月28日)。迎接开发区社发局负责本辖区安全隐患和矛盾纠纷大排查大整改行动的督促检查工作,我园要认真总结工作中的好经验、好做法,进一步建立健全工作长效机制,完善工作措施,巩固提高排查整改成果。

四、有关要求

1.高度重视,迅速行动。鑫源中心幼儿园要深入贯彻中、省、市区关于安全稳定工作的重大决策部署,深刻汲取近期发生的安全事故血的教训,充分认识开展安全隐患和矛盾纠纷大排查大整改行动对于有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保全市教育系统大局稳定的重要意义。

2.加强领导,夯实责任。成立鑫源中心幼儿园安全隐患及矛盾纠纷排查整改领导小组。全园教职工要站在讲政治、讲大局、讲担当的高度,把此次行动作为当前工作的一项重要内容,校园长要牵头抓总,亲自安排部署,结合实际制定实施方案,落实责任,强力推进工作,确保本次专项行动扎实开展,落实见效。

3.加强自查,强化整改。我园自查工作要全覆盖、无遗漏,边查边改、以查促改。对排查出的各类隐患问题要认真研究分析,制定整改方案,落实整改措施,登记造册、建立台账、逐个销号。要建立健全包抓整改制度,逐项落实包抓领导和具体责任人,跟踪督促整改到位,坚决做到安全监管零缝隙、隐患排查零死角、案件事故零发生,以实之又实、细之又细、严之又严的工作,切实维护师生生命安全。

幼儿园开展矛盾纠纷排查工作简报篇二

2016年1月以来,酒泉市各级司法行政部门充分发挥职能作用,上下联动,积极行动,紧紧围绕确保“两节”安全,在全市城乡组织开展了矛盾纠纷排查调处专项活动。截至目前,已排查调处各类矛盾纠纷1241件,调解成功1222件,成功率达到98.5%,为维护全市“两节”安全稳定创造了良好条件。

一是精心组织,靠实责任。为确保“两节”期间安全稳定,酒泉市司法局及早安排部署,于2015年12月和2016年1月先后印发《关于做好“两节”及全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》和《关于做好春节期间公共安全和维护社会稳定有关工作的通知》,对全市开展“两节”矛盾纠纷排查化解提出具体目标要求,并明确了责任主体。

1月25日至28日,酒泉市司法局联合市信访局组成联合督查组深入敦煌市、瓜州县、玉门市、金塔县、肃州区5县市区对矛盾纠纷排查调处工作进行了专项督查检查。从督查情况看,各县市区司法行政机关对做好“两节”矛盾纠纷排查化解和信访、维护社会稳定等工作普遍高度重视,成立了专门工作机构,制定了工作方案,按照分级管理原则,明确了排查化解的责任,并层层推动落实,确保了“两节”矛盾纠纷排查化解工作扎实有效。

二是集中梳理,强化服务。酒泉市司法行政部门基层单位认真落实工作责任,各司法所对可能引发的不稳定因素坚持每周排查,分析可能出现的各种不安定因素,研究制定重大疑难或跨区域纠纷案件的调处方案。肃州区、瓜州县充分发挥农村法律顾问作用,组织专门力量集中受理群众咨询投诉,组织律师、基层法律工作者协助有关部门和村级组织对土地流转、山林承包、征地拆迁等矛盾易发多发领域的法律问题进行了集中梳理,提出整改和解决建议,引导群众依法理性反映诉求,维护自身合法权益。

三是突出重点,做好排查。肃州区、玉门市、金塔县对摸排出的矛盾纠纷,确定专人建立矛盾纠纷排查调处台账,一案一号,在做好婚姻家庭纠纷、财产赔偿等民生类矛盾纠纷及噪音扰民、环境污染等常态性矛盾纠纷排查调处的同时,加大对本辖区内的土地确权、征地拆迁、劳动争议、医疗纠纷、工程欠款、集资诈骗、道路交通安全、社会保障、农民工进城务工等涉众性重大问题的排查,逐乡(社区)、逐村、逐组、逐户全方位、网格化、地毯式排查登记,落实调处责任主体和工作措施,实行动态跟踪管理。截至目前,全市共排查调处邻里纠纷407件,婚姻家庭纠纷87件,生产经营纠纷55件,损害赔偿纠纷126件,山林土地纠纷60件,道路交通事故损害赔偿纠纷51件,房产物业纠纷77件,征地拆迁纠纷17件,劳动争议纠纷35件,医疗纠纷1件,矛盾纠纷排查调处工作取得阶段性成效。

四是完善机制,有效化解。酒泉市充分利用已建调解组织网络和工作机制,坚持矛盾纠纷“月排查、零报告”制度,健全完善了学习例会、工作汇报、接访受理登记、联席会议、矛盾纠纷预警排查、定期回访、考核奖励等制度,建立健全应急处置机制。瓜州县、敦煌市对可能引发群体性的事件、突发性事件、大规模集体上访事件等及时掌握信息、靠前控制局势,及时上报。金塔县及时掌握涉稳重点对象,积极疏导涉稳重点对象思想情绪,理顺诉求渠道。

五是深入宣传,营造氛围。坚持把宣传发动作为重要的.基础性工作来抓,各县市区结合冬季集中教育活动,积极创新宣传模式,采取多种形式广泛开展法治宣传和矛盾纠纷调处化解的宣传活动,强化舆论氛围,利用乡镇集贸日,出动宣传车、设立宣传点、发放宣传资料、播放宣传录音、送法治春联年画。同时,针对与农民群众相关的婚姻家庭、劳务用工、经济合同、民间借贷、权益保障等法律法规进行了集中讲解,提高了群众依法维权的意识,共发放宣传材料3万余份,出动宣传车15辆次,举办讲座37场次,从源头上有效减少了矛盾纠纷的发生。

幼儿园开展矛盾纠纷排查工作简报篇三

了使园内可能出现的矛盾纠纷得到“及时发现、有效控制,妥善化解”,进一步加强我园的精神文明建设,加强对教职工的职业道德教育和法制教育,积极打造“平安校园”、“和谐校园”,确保教育教学各项工作的顺利开展,为幼儿园的可持续发展提供有力保障,特制定此矛盾纠纷排查制度。

组长:孙某某

副组长:张某某宋某某

成员:全园教职工

1.认真做好老师的思想建设工作,利用政治学习时间,除对国家方针政策进行集中学习外,还要搜集案例对教师进行职业道德教育和法制教育。增强法律意识,提高思想觉悟,使大家能在相互融洽的关系中团结合作,理解支持。对教师之间的矛盾纠纷进行调解,采取召开民主生活会,个别谈心等方式把矛盾纠纷处理在萌芽状态。

2.利用家长会、家访等形式积极向家长宣传幼儿园教育,争取家长对教育的支持,创“家长放心,人民满意”的幼儿园。

3.妥善处理校园周边关系,教育好幼儿不损坏周边幼儿园的设施设备,不损害群众利益。虚心听取周边群众的意见和建议。如周边环境中存在对幼儿园师生安全极大隐患的人事,要时刻提高警惕,不能解决的及时报告上级部门和公安机关。

4.对发生多次或重大纠纷不能妥善解决的,要及时报告有关部门进行解决,报告要做到及时,真实,逐级上报。每次情况的排查要做好记录。

5.建立来访登记制度。登记内容为姓名、住址、身份、来意等;保证不放可疑人员进入校园;门卫接待要注意文明礼貌,做到文明执勤,礼貌待人。幼儿园全体教职工对来访者要热情接待,对来访者提出的重要意见和建议要做好记录,并及时报告幼儿园领导小组。

6.对校园内发生的师幼有关人员的矛盾纠纷进行处理,坚持及时、逐级处理的原则,对本班内发生的幼儿之间、科任教师间的矛盾原则上由班小组长进行协调处理。班小组长不能处理的交由幼儿园处理。全体师生必须做到不推诿责任,不把小纠纷都推向领导,不把矛盾上交;在处理中,还应兼顾幼儿园及其它教职工利益,做到以人为本。

7.建立回访制度。对校内外矛盾纠纷进行调解处理后,要定期进行督查、了解现状,要找当事人谈心,听取当事人意见反馈。如果当事人在心里还有所不服或不满,要进行开导与说服教育。以达到彻底化解矛盾,增强内部团结的目的。

8.建立责任追究制度。在矛盾纠纷调查过程中,每一位教师都应本着“以人为本,大事化小,小事化了”的原则。

幼儿园开展矛盾纠纷排查工作简报篇四

按照市综治委20_号文件和怀综治委20_9号文件的工作总体部署和要求,我镇认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作,取得了阶段性成效。

一、高度重视,认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作

一是思想认识到位。为认真做好此项工作,确保取得实效,结合工作实际,我镇成立了以镇党委副书记杨亚辉为组长的经营性纠纷排查调处工作领导小组,认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作。

二是工作安排到位深入排查各类企业、新经济组织、个体工商者和农村生活经营环节中的各类矛盾纠纷,重点排查调处冲突性较强、容易引发“民转刑”案件的经营性纠纷和可能产生“个人极端行为”、具有现实危害性的经营性矛盾纠纷当事人。

三是工作开展到位,镇综治办组织有关部门深入到村组、超市、旅馆、网吧、学校、企事业单位等地和重点行业、领域采取拉网式排查矛盾纠纷,做到隐患排查清楚,突出问题掌握清楚,纠纷原因调查清楚,重要对象登记清楚。掌握性格急躁、情绪易激动等重点人员5名,查找消防、火灾隐患2处。

二、强化措施,严管重防,切实消除经营性矛盾纠纷带来的安全隐患

一是组织专班有效化解。对排查出的矛盾隐患建立层级管理机制,由镇、村两级协调联动办理。按照一个问题一名领导挂帅的办法,多措并举,推动各类矛盾隐患的化解,强化基层干部的责任,一般矛盾由村级直接办理,大矛盾由镇综治工作中心直接处理,目前已调处各类矛盾隐患4起,有效稳控在基层。

二是重点对象落实包保。对5名重点对象由村、镇直单位按照谁主管,谁负责的原则,建立档案,安排专人,落实包保措施。并由派出所、司法等职能部门有针对地开展法制宣传教育进行转化、稳控。

三、强化责任,严肃纪律,推动经营性矛盾纠纷排查调处工作落到实处

一是强化“一把手”的领导责任。镇综治办明确各村各单位“一把手”是经营性矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人,并将此项工作纳入综合治理年度检查范围,督促“一把手”认真履行第一责任人责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

二是强化专班的纪律责任。为促进各类矛盾隐患有效解决,建立重大矛盾隐患检查督办制,对解决效果不明显、群众不满意、措施不到位的单位负责人对其进行戒勉谈话,情节严重的,进行组织和纪律处理。

三是强化组织的问责处理。对排查调处工作不到位,造成重大影响或出现类似事件的村或单位由镇综治委对其实行一票否决,根据情节轻重,给予纪律处理,直至追究刑事责任。

虽然我镇对经营性纠纷排查调处工作取得了一定的成绩,但是还存在着许多困难和问题,我镇将针对存在的困难和问题,进一步加大工作力度,将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,确保社会稳定,为促进我镇各项事业发展而继续努力做好工作。

幼儿园开展矛盾纠纷排查工作简报篇五

6月7日,按照《中共大连市委、大连市人民政府关于打赢农村扶贫攻坚战的意见》精神,确保到20xx年完成贫困残疾人全部脱贫的目标任务,市残联在庄河市召开残疾人扶贫攻坚战工作会,进一步明确细化了工作职责和工作任务。据悉,到20xx年,本市残疾人人均可支配收入将达到1.4万元以上。

记者了解到,此次市残联扶贫工作的目标是:到20xx年,全市128个低收入村全部摘帽,残疾人人均可支配收入达到1.4万元以上,对农村特殊困难残疾人实现政策兜底。

会上,市残联教就处通报本轮扶贫工作对象及工作进展情况。据悉,本市128个低收入村中有残疾人11958人,其中低保残疾人4195人,非低保残疾人7763人,建档立卡工作正在进行中。

会议还提出要建立一个组织,做到四个服务到位。即市及区残联分两级建立农村残疾人扶贫工作领导小组,选派工作人员在每一个低收入村建立残疾人扶贫攻坚工作队,并落实工作责任到人。

四个服务到位是,针对每个残疾人按村建立一本精准扶贫台账;联系分析致贫原因,制定可行的扶贫方案;制定符合实际的脱贫标准;制定具体摘帽时间表,并督促各村帮扶单位进行落实。

会议指出,要全面梳理本市制定的各项残疾人优惠政策,为每一位残疾人量体裁衣,确保各项政策的落实到位,不留死角。完善农村最低生活保障制度,对符合条件的贫困残疾人家庭实施政策性保障兜底,实现应保尽保。

另外,本市还将实施健康扶贫工程,保障特殊困难残疾人享有基本医疗卫生服务,切实防止因病致贫、因病返贫。对特殊困难农民参加新型农村合作医疗个人缴纳部分由财政给予补贴。加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,将符合农村重特大疾病救助范围的困难家庭纳入救助范围,使其大病医治得到有效保障等等。

本市还将切实做好产业扶贫工作,对前景好,吸收残疾人就业人数多,效果明显的农村产业项目,可指定优惠政策进行扶持。充分调查研究,利用好农村资源条件,帮助农户解决资金技术等难题,大连发展生态养殖等优势特色产业,提高残疾人的可持续增收能力。

据悉,市残联成立的农村残疾人扶贫工作领导小组,将对各区市的残疾人扶贫工作进行考核,把各区市的协调扶贫资金到位额度,为残疾人群众办实事数量,主要领导到农村一线进行调研和现场办公的次数,扶贫任务完成情况等作为主要考核内容。

下一步,市残联还将研究出台大连市农村残疾人扶贫攻坚工作方案。

幼儿园开展矛盾纠纷排查工作简报篇六

20xx年1月以来,酒泉市各级司法行政部门充分发挥职能作用,上下联动,积极行动,紧紧围绕确保“两节”安全,在全市城乡组织开展了矛盾纠纷排查调处专项活动。截至目前,已排查调处各类矛盾纠纷1241件,调解成功1222件,成功率达到98.5%,为维护全市“两节”安全稳定创造了良好条件。

一是精心组织,靠实责任。为确保“两节”期间安全稳定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印发《关于做好“两节”及全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》和《关于做好春节期间公共安全和维护社会稳定有关工作的通知》,对全市开展“两节”矛盾纠纷排查化解提出具体目标要求,并明确了责任主体。

1月25日至28日,酒泉市司法局联合市信访局组成联合督查组深入敦煌市、瓜州县、玉门市、金塔县、肃州区5县市区对矛盾纠纷排查调处工作进行了专项督查检查。从督查情况看,各县市区司法行政机关对做好“两节”矛盾纠纷排查化解和信访、维护社会稳定等工作普遍高度重视,成立了专门工作机构,制定了工作方案,按照分级管理原则,明确了排查化解的责任,并层层推动落实,确保了“两节”矛盾纠纷排查化解工作扎实有效。

二是集中梳理,强化服务。酒泉市司法行政部门基层单位认真落实工作责任,各司法所对可能引发的不稳定因素坚持每周排查,分析可能出现的各种不安定因素,研究制定重大疑难或跨区域纠纷案件的调处方案。肃州区、瓜州县充分发挥农村法律顾问作用,组织专门力量集中受理群众咨询投诉,组织律师、基层法律工作者协助有关部门和村级组织对土地流转、山林承包、征地拆迁等矛盾易发多发领域的法律问题进行了集中梳理,提出整改和解决建议,引导群众依法理性反映诉求,维护自身合法权益。

三是突出重点,做好排查。肃州区、玉门市、金塔县对摸排出的矛盾纠纷,确定专人建立矛盾纠纷排查调处台账,一案一号,在做好婚姻家庭纠纷、财产赔偿等民生类矛盾纠纷及噪音扰民、环境污染等常态性矛盾纠纷排查调处的同时,加大对本辖区内的土地确权、征地拆迁、劳动争议、医疗纠纷、工程欠款、集资诈骗、道路交通安全、社会保障、农民工进城务工等涉众性重大问题的排查,逐乡(社区)、逐村、逐组、逐户全方位、网格化、地毯式排查登记,落实调处责任主体和工作措施,实行动态跟踪管理。截至目前,全市共排查调处邻里纠纷407件,婚姻家庭纠纷87件,生产经营纠纷55件,损害赔偿纠纷126件,山林土地纠纷60件,道路交通事故损害赔偿纠纷51件,房产物业纠纷77件,征地拆迁纠纷17件,劳动争议纠纷35件,医疗纠纷1件,矛盾纠纷排查调处工作取得阶段性成效。

四是完善机制,有效化解。酒泉市充分利用已建调解组织网络和工作机制,坚持矛盾纠纷“月排查、零报告”制度,健全完善了学习例会、工作汇报、接访受理登记、联席会议、矛盾纠纷预警排查、定期回访、考核奖励等制度,建立健全应急处置机制。瓜州县、敦煌市对可能引发群体性的事件、突发性事件、大规模集体上访事件等及时掌握信息、靠前控制局势,及时上报。金塔县及时掌握涉稳重点对象,积极疏导涉稳重点对象思想情绪,理顺诉求渠道。

五是深入宣传,营造氛围。坚持把宣传发动作为重要的基础性工作来抓,各县市区结合冬季集中教育活动,积极创新宣传模式,采取多种形式广泛开展法治宣传和矛盾纠纷调处化解的宣传活动,强化舆论氛围,利用乡镇集贸日,出动宣传车、设立宣传点、发放宣传资料、播放宣传录音、送法治春联年画。同时,针对与农民群众相关的婚姻家庭、劳务用工、经济合同、民间借贷、权益保障等法律法规进行了集中讲解,提高了群众依法维权的意识,共发放宣传材料3万余份,出动宣传车15辆次,举办讲座37场次,从源头上有效减少了矛盾纠纷的发生。

幼儿园开展矛盾纠纷排查工作简报篇七

为掌握新常态下社会矛盾纠纷规律特点,有效管控重点领域不稳定因素,我局深入开展排查摸底,积极化解矛盾纠纷,加强冬季矛盾纠纷排查预防工作。一是加强排查化解力度。按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则,区局与各司法所上下联动,协调开展工作,对矛盾纠纷多发地区、行业、领域开展“梳篦式”排查,加大涉及校园安全、环境保护,物业管理、消费者权益、婚姻家庭,邻里纠纷、劳动保障等冬季矛盾纠纷易发、多发领域的排查化解工作力度,逐社区、逐单位、逐门户开展矛盾纠纷排查,并登记造册,发挥人民调解基础优势,加强源头治理,深入排查不稳定因素,把纠纷解决在当地,把矛盾化解在萌芽状态。二是组织协调多方参与。发挥区、街、社区三级人民调解组织作用,发挥综治、公安、法院、信访、司法行政五部门协调联动作用,实现人民调解与其他执法部门的有效对接。牢固树立法治思维,引导激励社会力量参与矛盾纠纷预防化解,邀请社会组织、律师、法律工作者等,参与劳动保障、征地拆迁、环境保护、医疗卫生、物业管理、交通事故等领域的矛盾纠纷联合调处,提高化解社会矛盾的效果。发挥信息员、平安志愿者、社区工作者、“五老人员”在社会矛盾纠纷化解中的积极作用,结合法制宣传,运用典型案例,引导群众学习掌握法律知识,提高群众依法维护合法权益的能力,从源头上减少矛盾纠纷的发生。发动群众、依靠群众,给群众办实事、解难事,确保活动取得预期效果。

20xx年1月以来,酒泉市各级司法行政部门充分发挥职能作用,上下联动,积极行动,紧紧围绕确保“两节”安全,在全市城乡组织开展了矛盾纠纷排查调处专项活动。截至目前,已排查调处各类矛盾纠纷1241件,调解成功1222件,成功率达到98.5%,为维护全市“两节”安全稳定创造了良好条件。

一是精心组织,靠实责任。为确保“两节”期间安全稳定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印发《关于做好“两节”及全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》和《关于做好春节期间公共安全和维护社会稳定有关工作的通知》,对全市开展“两节”矛盾纠纷排查化解提出具体目标要求,并明确了责任主体。

1月25日至28日,酒泉市司法局联合市信访局组成联合督查组深入敦煌市、瓜州县、玉门市、金塔县、肃州区5县市区对矛盾纠纷排查调处工作进行了专项督查检查。从督查情况看,各县市区司法行政机关对做好“两节”矛盾纠纷排查化解和信访、维护社会稳定等工作普遍高度重视,成立了专门工作机构,制定了工作方案,按照分级管理原则,明确了排查化解的责任,并层层推动落实,确保了“两节”矛盾纠纷排查化解工作扎实有效。

二是集中梳理,强化服务。酒泉市司法行政部门基层单位认真落实工作责任,各司法所对可能引发的不稳定因素坚持每周排查,分析可能出现的各种不安定因素,研究制定重大疑难或跨区域纠纷案件的调处方案。肃州区、瓜州县充分发挥农村法律顾问作用,组织专门力量集中受理群众咨询投诉,组织律师、基层法律工作者协助有关部门和村级组织对土地流转、山林承包、征地拆迁等矛盾易发多发领域的法律问题进行了集中梳理,提出整改和解决建议,引导群众依法理性反映诉求,维护自身合法权益。

三是突出重点,做好排查。肃州区、玉门市、金塔县对摸排出的矛盾纠纷,确定专人建立矛盾纠纷排查调处台账,一案一号,在做好婚姻家庭纠纷、财产赔偿等民生类矛盾纠纷及噪音扰民、环境污染等常态性矛盾纠纷排查调处的同时,加大对本辖区内的土地确权、征地拆迁、劳动争议、医疗纠纷、工程欠款、集资诈骗、道路交通安全、社会保障、农民工进城务工等涉众性重大问题的排查,逐乡(社区)、逐村、逐组、逐户全方位、网格化、地毯式排查登记,落实调处责任主体和工作措施,实行动态跟踪管理。截至目前,全市共排查调处邻里纠纷407件,婚姻家庭纠纷87件,生产经营纠纷55件,损害赔偿纠纷126件,山林土地纠纷60件,道路交通事故损害赔偿纠纷51件,房产物业纠纷77件,征地拆迁纠纷17件,劳动争议纠纷35件,医疗纠纷1件,矛盾纠纷排查调处工作取得阶段性成效。

四是完善机制,有效化解。酒泉市充分利用已建调解组织网络和工作机制,坚持矛盾纠纷“月排查、零报告”制度,健全完善了学习例会、工作汇报、接访受理登记、联席会议、矛盾纠纷预警排查、定期回访、考核奖励等制度,建立健全应急处置机制。瓜州县、敦煌市对可能引发群体性的事件、突发性事件、大规模集体上访事件等及时掌握信息、靠前控制局势,及时上报。金塔县及时掌握涉稳重点对象,积极疏导涉稳重点对象思想情绪,理顺诉求渠道。

五是深入宣传,营造氛围。坚持把宣传发动作为重要的基础性工作来抓,各县市区结合冬季集中教育活动,积极创新宣传模式,采取多种形式广泛开展法治宣传和矛盾纠纷调处化解的宣传活动,强化舆论氛围,利用乡镇集贸日,出动宣传车、设立宣传点、发放宣传资料、播放宣传录音、送法治春联年画。同时,针对与农民群众相关的婚姻家庭、劳务用工、经济合同、民间借贷、权益保障等法律法规进行了集中讲解,提高了群众依法维权的意识,共发放宣传材料3万余份,出动宣传车15辆次,举办讲座37场次,从源头上有效减少了矛盾纠纷的发生。

金塔县委统战部认真贯彻落实市、县关于做好民族宗教领域矛盾纠纷排查调处工作的有关要求,强化源头治理,靠实维稳责任,切实维护民族宗教领域的和谐稳定。

一是加强宣传教育,扎实安排部署。组织干部职工认真学习领会市、县有关会议和文件精神,明确了岁末年初维护社会稳定面临的严峻形势,深化了开展矛盾纠纷排查化解活动重要性的认识。按照全县的部署和要求,结合本部门工作实际,专题进行了研究部署,把矛盾纠纷排查工作与宗教场所冬季安全管理和年度考评总结工作相结合,确定由部门主要领导负总责,认真落实维稳责任,分口细化分工。召开各宗教场所管委会成员会议3场次,组织开展宗教场所冬季消防安全培训1场次,开展场所安全检查三轮次。

二是突出工作重点,落实排查任务。根据冬闲季节是宗教活动较为频繁,城乡非法传教活动易发、宗教场所冬季消防安全任务较重等实际,结合抓好宗教冬季安全消防检查和宗教教职人员年度考评等工作,及时了解情况掌握动态,充分发挥县乡村民族宗教工作三级网络的作用,认真落实矛盾纠纷排查零报告制度,抓好民族宗教领域矛盾纠纷排查调处信息报送工作,及时掌握有关动态信息,确定专人及时汇总,按时报送排查信息,为化解矛盾纠纷提供了依据。

三是坚持预防为主,深化源头治理。以做好“两节”期间民族宗教领域维护稳定为重心,把贯彻党的民族宗教政策方面的苗头性、倾向性问题作为排查的重点,及时与相关部门配合,做到早发现问题、早化解矛盾,将可能引发的矛盾消除在萌芽状态。召开三个县级宗教团体换届会议,教育和引导信教群众树立法制意识,强化了领导班子团结协作意识和组织管理能力,提高了信教群众遵纪守法、爱国爱教意识及教风建设。从源头上减少矛盾纠纷的发生。

四是解决具体问题,务求取得实效。把维稳工作和依法管理宗教事务、解决具体问题相结合,不断增强法治思维和服务理念,开展了清真食品专项检查,认真落实了宗教界人士生活困难补助,组织开展了走访慰问少数民族贫困户、宗教界代表人士及台属侨眷困难户活动,共走访慰问各类对象45户。同时,建立矛盾纠纷排查调处日报告制度,坚持及时发现、及时化解与集中排查、集中调处相结合的办法,加大矛盾纠纷排查调处力度,有效维护了民族团结、宗教和顺的良好局面。

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