最新城市管理工作总结报告优秀

xx年工作总结和xx年工作要点

各镇人民政府、市直机关各部门：

xx年是我局实施相对集中行政处罚权工作，深入开展城管创优活动，积极开展城管规范化建设工作的重要一年。在市委、市政府的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党xx届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府加快发展，争当“两个率先”排头兵的战略目标，按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路，坚定执法为民理念，推进城管行风建设，城市管理行政执法机制不断完善，执法力度进一步加大，城乡管理水平不断提高，全面有效地履行了城管职能，全年共纠处各类违章现象84511起；行政立案查处各类违规14262起；组织开展专项整治活动36次；共受理各类投诉举报2939件；保障各类参观线路178次，充分发挥了城市管理部门的作用，营造了整洁有序的城市环境，为我市社会经济发展作出了新贡献。

一、行政执法水平不断提升。

今年4月份，##市城市管理行政执法局正式挂牌成立，开始实施相对集中行政执法权，市委市政府领导高度重视这项工作。市委曹书记在执法局成立之前亲自率市四套班子领导专题调研了城管工作，在人力、物力、财力上对执法局的成立给予了极大支持。由于开展相对集中行政执法是一项全新的工作，对于我们城市管理行政执法局来讲，由于组建时间不长，运行机制尚不成熟，工作体制尚不完善，队伍素质有待提高，再加上社会矛盾多元复杂，执法管理中遇到的矛盾和问题较多，如何既依法行政、严格执法，又有助于构建和谐社会，不激化各类矛盾，处理好严格执法和文明执法的关系，严格管理与为民服务的关系，真正做到将科学执政、民主执政、依法执政和谐统一，就是摆在我们面前的一个十分重大的研究课题。为了将这项全新的工作做好，我们一是狠抓法律法规学习和培训。专门印制了法规汇编手册，人手一本，每月定期进行法律法规集体学习，从局领导到队员，人人都要学。各中队坚持每周不少于半天的法律法规集中学习，大队坚持每月一次法制考试。采用请进来和走出去的方法，先后组织大队、中队领导赴上海、萧山、昆山、江阴等周边地区观摩，学习先进经验，拓宽视野；邀请法制办、法院等相关部门举办法律法规知识讲座;邀请律师就城管法律法规及相关执法问题与城管队员面对面交流，通过案例剖析，以案释法，现场讲解，提高城管队员实际执法水平和能力。二是严格依法行政，全面履行划归的7项执法职能。与公安交警联手，对划归的机动车侵占人行道处罚权协同作战；与环保部门建立联席互通互报制度，每日夜间施工审批情况，由环保部门提前抄报给我局，使我们有的放矢地开展执法工作；与市政养护部门、绿化管理部门等加强了沟通，及时查处了破坏市政设施和绿化的行为。并结合实际，开展了“优秀案卷”评比活动，执法队员人人都要制作一份优秀案卷，促进执法规范化。三是总结执法经验，解决城市“顽症”。在日常执法中，我们不断积累执法经验，努力解决城市管理中的老大难问题。两次集中组织对横河里44户人家违章搭建进行拆除，这次拆违是##市有史以来规模最大的集中拆违整治活动。由于之前政策宣传、思想工作到位；精心组织，周密部署到位；在拆违过程中协调有力、紧密配合到位；依法行政，拆违措施到位；拆除违章搭建后一着不让，督促监督到位，使得此次拆违达到了预定目标，共拆除违法建筑面积达3400平方米，维护了城管法规的严肃性，树立了执法威信。并且，通过这次拆违行动，我们及时总结，制定了《##市市区强制拆除违法建筑实施方案》，通过市政府转发，成为了拆违工作的规范性文件。四是以人为本开展工作，在服务中管理，在管理中执法。从人性化管理的角度出发，城管工作一切以服务经济、服务社会、服务市民为中心，在服务中坚持原则，严格管理；在管理中，讲究方法，严格执法；在执法过程中，坚持注重日常的宣传教育、服务先行，实行文明管理；对屡管屡犯，视城管法规于不顾的人员，坚决依法处理。由于我们既注重在实践层面上进行典型案例的剖析，又在理论层面上进行理性探讨研究。一年来，广大执法队员规范执法的意识更强了，严格执法的力度更大了，依法行政的水平更高了，执法管理的成效更好了。城管执法工作得到了各级领导和广大人民群众的认可。

二、城市管理水平不断提高。

一是城管创优活动深入开展。按照省建设厅、苏州市城管创优活动的目标和要求，依据考核标准，抓好了四个方面的工作：1、年初制定了实施方案，健全和完善网络，落实责任，做到创优工作从头抓起，从具体工作做起。2、针对薄弱环节，解决难点热点问题。我们共解决各类群众反响强烈的热点、难点问题45个，重点协调和解决了东门停车尝立交桥北侧市容卫生差的问题；解决了3吨以上货车在居民小区和主干道乱停放的问题；解决了美食街、弯背塘、一支河等地段周边环境卫生“老大难”问题。3、抓典型示范，促全面工作。高标准、高起点抓好了步行街、金港大道、长安路、暨阳路、河西路、港城大道地面保洁、门面装饰、广告设置等工作，大大提升了市区景观线路的窗口形象。4、抓硬件设施配套和完善。对市区公厕、中转站进行全面调研的基础上，先后会同环卫处、杨舍镇制订了中转站、公厕新建、改建方案。建成了新风桥、青龙桥、长途车站等一批星级标准的厕所8座，擦亮了城市窗口，提升了城市品位。

二是基础管理进一步强化。在日常管理中坚持静态管理和动态管理相结合的原则，实行定人、定岗、定路段、定标准“四定”管理和巡逻执法相互结合的方式加强基础管理。1、制定了道路管理标准，将市区道路划分为三个等级，不同等级的道路实行不同的管理标准，做到主要道路定人定点管理，一般道路定人定段管理，街巷里弄流动巡逻管理。2、定期开展市政硬件设施、户外广告、灯箱破损、绿化缺损等有损市容市貌的情况调查摸底工作，及时督促相关部门进行修补。3、明确执法队员、协管员和环卫工人三支队伍的管理目标和内容，做到既有分工，又有协作，执法、管理、服务齐头并进，强化

市容环境卫生日常管理和保洁工作，同时协调杨舍镇“门前三包”人员做好门店前的卫生和停车秩序管理工作。

三是城管法规不断完善。今年2月1日，经省十届人大常委会第七次会议通过，《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》正式颁布实施。我们以此为准绳，先后草拟了《市区机动车辆清洗店管理办法》、《市区机动车辆停放管理办法》、《##市户外广告管理办法》等系列规范性文件，使城市管理相关标准更加细化和便于操作，更加切合我市实际。执法局成立后，我们制定了##市城市管理行政执法局行政处罚程序规定及行政执法人员轮岗交流、执法报告、执法监督检查、重大案件备案、错案追究、错案赔偿等八项制度。今年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》颁布之后，我们配合市政府法制办公室，对我局执行的现行城市管理方面有关文件进行了清理，进一步规范了城管法规。

三、环境整治不断深入。

开展了多次城乡大环境整治。市区范围：有计划的制定了月度专项整治方案，针对突出问题，开展专项整治。1、组织开展了12次”零点行动”，重点整治了夜间流动摊贩、拣扒垃圾和店外经营。期间，教育店外经营121户，暂扣无证三轮车180多辆，有效地维护了市容环境整洁。2、开展了车辆乱停乱放专项整治。加大对自行车划线停放、摩托车定点停放的宣传教育与管理，会同杨舍镇对暨阳路、公园路、杨舍西街、梁丰路等路段进行了划线，规范了车辆停放秩序。组织开展了三轮车专项整治活动。对三轮车乱停乱放、超长超宽行驶等违规行为加大了查处力度，坚决取缔无牌无照、非法营业、拣扒垃圾的人力三轮车，共暂扣各类违规三轮车595辆/次。3、做好了长安路通车沿线环境综合整治工作，我局牵头，会同交警加强了长安路的交通秩序管理，重点对非机动车、行人乱穿马路、闯红灯等违章现象进行了纠正和曝光。镇村范围：对各镇的环境卫生长效管理情况进行了20多次明查、10多次暗访，按照“十个不见”和“十无标准”进行考核，组织协调各镇及相关职能部门分管领导，对主干道、镇区、镇郊结合部逐条逐块进行现场办公，落实整改任务。大环境整治期间，共整治河道1125条，清理路边垃圾箱202只，迁移废品收购点141处，整治镇区修理点160多处。通过整治，集镇管理有了明显加强，镇村环境得到了较大改善。

四、队伍整体素质不断优化。

城市管理，队伍是关键。今年，我们先后招考和招聘了一些执法队员和城管协管员，队伍进一步壮大。要提升城市管理水平，就必须抓好这支队伍，提高队伍整体素质。为此，我们狠抓队伍规范化建设，全力打造一支政治上合格，业务上过硬的执法队伍。一是在用人机制上，我们大胆改革内部管理模式，激活用人机制，稳步推进人事制度改革。根据”公开、公正、公平”的原则，实施了中队长及副中队长、副指导员竞聘上岗。通过自我推荐或联名推荐、组织考察、笔试、面试等环节，凭能力论成败、以实绩论英雄。执法大队先后有15名城管队员通过竞聘，走上了中队领导岗位。在队员中形成浓烈的竞争氛围，充分调动了全体执法人员的积极性，使懂业务、会管理的优秀队员发挥出了更大的作用。二是在考核管理上，我们贯彻“从严治队”的方针和“制度管人”的原则，以制度抓管理，以督查促落实。实施规范化管理、企业化考核。修订完善了，拟

向各乡镇派驻中队，规范执法管理，促使城乡环境卫生协调发展。目前，这项工作实施的相关问题已经在市长办公会上得到了明确，正在积极筹办之中。在环卫作业方面，积极探索市场化、社会化运作机制，开展了新一轮环卫保洁作业标段承包，不断为环卫改革注入新的生机与活力，部分道路果壳箱设置采用企业投入，投入方在果壳箱上发布广告的方式，节约了政府开支，达到了双赢的目的。在城管宣传方面，我们进行了社会化运营试点，在城区选择合理位置，建立城管户外广告宣传阵地，探索一条通过市场化运作实现城市空间资源优化配置的新路子。通过在上开设“城管视野”和“##城管”专栏以及《正在现撤等电视节目，及时反映城市管理动态，增强市民理解城管、参与城管、支持城管工作的主动性和积极性。全年共被录用各类宣传报道356条，形成了“报纸上有文章、电视里有图像、电台里有声音”的全方位城管宣传格局。在流动摊点的管理上，规范市区擦皮鞋秩序，选定了市区10条道路25个摊点作为试点，引入市场机制进行规范运作，向社会公开招标委托管理，对擦皮鞋从业人员进行资格审查，统一着装、统一工具，定点擦鞋，既改善了市容又满足了市民的需要。

今年城管工作虽然取得了一些成绩，但是，随着市区规模的不断扩大和广大市民生活质量的提高，基础设施等相配套设施已经不能满足日益增长的需求，给城管工作带来了一定难度：一是硬件设施滞后于城市发展需求，市区停车尝点偏少，有些小区由于早期规划问题，停车难问题相当突出，市民反映此类问题比较多；环卫设施、公共厕所对照城市发展要求，对照同类县市相比数量较少；二是市容管理标准有待进一步提高。由于城管工作动态性强、反复性大，被动的工作比较多，突击的工作比较多，市容环境有时会出现反弹现象。三是城管职能有待进一步界定。如目前城管局履行的商品房移交职能体制上不顺，该职能应该由房管局履行，从管理体制上讲，房管局对房产开发公司有监督管理的责任。四是市民素质滞后于文明城市的创建要求，一些市民的卫生意识、城市意识、交通意识、文明意识淡薄，不文明行为时常发生。

xx年城管工作指导思想：在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党xx届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府加快发展，争当“两个率先”排头兵的战略目标，以服务经济、服务社会为宗旨，以提高市民素质为根本，确立科学发展理念，突出改革、创新、廉洁、高效四大主题，进一步理顺城市管理体制，优化城市管理工作机制，全面加强队伍建设，营造有利于城市管理的良好氛围，

全面推进城乡环境管理统筹协调发展，着力构筑洁美、文明、和谐的社会环境，努力实现省城管创优“三连冠”。

xx年城市管理工作要点：

一、深化城管创优活动

围绕我市创建全国文明城市、国家生态城市、国家旅游城市的总体目标，以城管创优活动为抓手，制定年度创优目标和实施方案，完善市政硬件设施配套，提升城市品位，不断巩固管理成效。要融入文化理念，按照国际星级标准，加快公厕改造步伐，形成城市新亮点。要加强果壳箱、垃圾填埋场等配套基础设施改造建设，加大环卫作业设施投入，提高环卫工作效率，主干道、街巷机械化清扫率达80%，垃圾清运率达100%、无害化处理率达100%。xx年城市管理工作全面争创一流，城管创优确保苏州地区排名第一，力保全省县级市排名第一，实现省城管创优三连冠，城管工作挤入全国城管先进行列。

二、健全城乡管理网络

要真正实现城乡一体整体推进，必须建立健全完整的城乡管理网络体系。一要调整城管委人员组成，在原有成员基础上增加各镇镇长，进一步健全城市管理组织领导网络，从而构筑城乡一体的城市管理组织机构框架。通过与成员单位签订城乡管理责任状的形式，明确各镇、各有关职能部门市容环境卫生管理责任。二要成立乡镇城管执法中队。根据市委、市政府的指示精神，加快乡镇中队队员招聘、中队领导骨干队员的调配，落实办公场所和装备，2月底前硬件配备完成、人员调配到位，3-4月安排各中队轮训。5月份之前，各中队挂牌开展执法工作。三要成立乡镇中心环卫所。按照管干分离原则，在各中心镇成立8个中心环卫所，每所配备6-10人，列入市环卫处正式编制，人员经费由环卫处负责解决。各镇成立环卫清洁公司，街道办事处成立分公司，隶属于各镇政府，实行企业化运作。中心所负责各镇环卫规划和环卫管理，受环卫处和镇政府双重领导。3月底前完成调研及方案上报工作，力争5月份挂牌运作。

三、创新城市管理机制

体制顺方能效率高，xx年要加大力度，进一步理顺城市管理体制，完善城管机制。一要加快市区“城管进社区”实施步伐。按照盛苏州城市管理“二级政府、三级管理”的要求，4个街道全部派驻城管队员。要主动协调、指导杨舍镇配足配强街道、社区城管力量，明确街道、社区城管职责，扎实基础管理，提升街巷里弄、居民小区、农夹居、城郊结合部等区域环境卫生面貌。此项工作5月底前全部到位。二要试行道路、小区保洁扎口管理办法。目前道路保洁情况比较分散，部门之间推诿扯皮时有发生，协调工作相当困难，工作中易形成真空,出现谁都管谁都不管的情况。要实行扎口管理，“一把扫帚扫到底”，有计划地完成调研、报批及实施工作。三要科学探索垃圾集中收运处理办法。围绕垃圾焚烧发电项目，加快垃圾收集体系规划，实现全市生活垃圾集中收运、集中处理。进一步扩大市区垃圾定时定点试点范围，在年底前市区全面实行垃圾定时定点收集，10月底出台生活垃圾收运处理规定，走出一条符合我市实际的城市垃圾处理减量化、资源化、无害化新路。

四、强化城管基础工作

要切实抓好城市管理各项基础工作，在全市范围内营造有利于城市管理的良好氛围，着力营造优美、和谐的城乡环境。一是全面加强队伍建设。继续推行竞争上岗、未位淘汰制度，实行队员双

向选择。不断完善考核督查机制，实行绩效挂钩，拉开队员收入差距，调动队员积极性，真正做到责权利统一。要加强队员业务培训，提高队员综合素质，规范执法行为。要切实加大执法力度，拓展执法项目和内容，做到执法项目覆盖率100%，要早做好准备，加快中队独立运作。二是加强长效管理。科学调整城乡环境考评机制，调动和激发各部门、各单位参与城市管理的积极性和主动性，充分发挥街道、居委、社区和企事业单位的社会管理作用，提高城管全民参与度，落实长效管理措施。针对动态性、反复性等问题，有计划、有目的，科学开展集中整治、专项整治、重点整治，及时发现问题解决问题，全年各类整治不得少于20次。要继续深入开展洁美港城活动，利用爱国卫生月、“五一”、“十一”、元旦、春节等在市区、乡镇开展共建、“三清”活动。三是集中精力解决几个城市管理难点问题。围绕群众反映的如停车难、违法搭建、占道经营等热点、难点问题，坚持以人为本，实施“市民听证制度”，听取意见和建议，在规范管理、堵疏结合上下功夫，努力营造洁美、有序生活环境，着力构筑和谐的社会环境。四是加强宣传，营造氛围。要紧紧围绕城管动态、城管法规、城管风采三方面内容，通过“一报三台”、网站等宣传媒介，全力构筑“报纸每周有专版、电视天天有声影，网站日日有更新”的城管宣传格局；要全年开展“城管宣传进学校、进社区、进单位”的“三进”宣传活动，加强对青少年、进城农民、外来人员等重点人口的宣传教育，精心培育热心城管工作的市民和社会组织，营造人人参与城管工作的良好氛围。

##市城市管理局

二oo五年一月十八日

今年以来，我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘两型社会’改革试验区契机，加快推进新型工业化，新农村建设和新型城市化建设”战略部署，带领全系统干部职工，紧紧围绕创建园林城市的工作目标，开拓进取，努力工作，将城市管理工作推上一个新台阶，努力为发展和振兴经济打造出一个优良的城市平台。现将工作情况如下：

一、强化队伍建设，打造高效廉洁勤政为民执法队伍

㈠加强业务学习，努力提高干部队伍素质。

今年以来，我局把抓好干部队伍建设作为开展城市管理工作的重要任务，始终坚持以人为本的管理原则，先后派出九位中层干部到市委党校进行集中学习培训，以提高干部队伍的业务素质和执法水平，取得了较好的效果。在学习期间，有3位干部被评为“优秀干部”和“优秀学员”。同时，我们不断提高执法人员的业务素质和政治素质，始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育，正确引导，经常开展思想教育工作，培养干部职工爱岗敬业，吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育，使全体城管工作人员明辨是非，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法违章行为，破坏城管整体形象。领导班子经常召开局务会议，研究讨论全局工作，及时掌握队员的思想动态，培养队员文明执法观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强责任感和事业感，为完成好城市管理行政执法工作奠定了牢固的基础。

㈡健全组织机构，充分发挥职能效应

根据我市当前城市管理工作实际，紧跟城市发展节奏，努力使城市管理工作由“处罚型”向“服务型”转化。我局先后设立了创园办，城管服务中心，督查室和市政园林监察队，使城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨。

1、设立创园办是我市的创园工作的一个大手笔，创园工作迅速明确了具体的目标和任务，抽象的工作得到了细化和量化。同时创园办还是市民参与创建省级园林城市工作的窗口和平台。市民通过创园办对我市创园工作提出的合理化建议就有37条，其中的一部分通过专家论证后将逐步在以后的工作中得到实施。

2、城管服务中心是新设的一个城管便民窗口，是我局政务公开的一个新突破，“门难进，人难找，事难办”的工作面貌得到了彻底改变。大大方便了市民，提高了工作效益。

3、督查室的设立将进一步完善城管工作内部监督机制。市政园林监察大队的设立，将使创建省级园林城市工作成果得到有力的保障。

二、创新工作思路，谱写城市管理行政执法崭新篇章

㈠加大宣传力度，营造良好的执法氛围

“行政执法，教育为先”是我局依法开展城市管理行政执法工作的重要前提。首先，充分利用广播、电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。电视台、株洲经视先后播出近20则执法新闻和专题节目，《株洲日报》、《新城市报》也多次刊登我局有关新闻报道。其次会同社区居委会，深入大街小巷，向市民派发3000份《关于禁止摩托车非法营运》问卷调查和3000份《告出租摩托司机的一封信》，取得了较明显的效果，印发4000份**市人民政府醴政告2号《关于进一步加强城区交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用横幅、汽球、条幅等方式，向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传，城管行政执法工作深入民心，营造了良好的执法氛围。

㈡严格依法行政，狠抓突出问题整治

1、整治城区交通秩序。按照**市人民政府[]2号通告精神，制定了加强城区交通秩序管理的实施方案，并组建了由15人的专业队伍。从

2、整治占道经营。出台了《严格管理市容市貌执行方案》，明确了管理标准，开展了一系列的市容市貌整治。从7月份开始先后开展了瓷城大道“严管街”，左权路“样板街”、立三路“示范街”的创建活动。xx年，共纠正违章5486人次，纠正路口、巷口乱停放摩托车965台次，取缔占道经营484 处，扣留乱停乱放摩托车175台次，扣留违章占道经营违章物品456批次。整治后市容整洁有序，道路通畅，瓷城大道西段“严管街”效果尤为突出，几乎看不到一个流动摊点和店外经营现象。

3、根治主干道“牛皮癣”。为彻底铲除城市“牛皮癣”，我们组织到萍乡学习。聘请在全国有名的大连豪雅市容美化公司，24小时全天候清洗主干道“牛皮癣”。同时，加大查处打击力度，对造“癣”者从严查处，遏制了“牛皮癣”的蔓延和泛滥。目前，城市“牛皮癣”在我市主要街道已基本根治。

4、整治渣土运输。我市的城市建设正处在高峰期，市区范围内有多个建设项目，渣土产量与日俱增，建筑垃圾管理难度加大，为确保城市道路的干净整洁，我局重点采取了下列措施：一是重点抓了工地车辆清洗平台建设。会同建设局、交警大队联合发文，限期各工地在7月底建好清洗平台。并争取市领导重视，督促建设单位落实和确保工地净车上路。二是渣土办和渣土管理中队深入各工地，检查清洗平台设施人员的配备情况，行政许可证的办理及押金缴纳情况，掌握工程进度。三是渣土管理中队定期监督各工地渣土运输情况，及时发现撒漏现象，迅速组织清扫。九是渣土管理中队加强巡查力度，对未经许可或不按许可运输渣土管的进行严管重罚，确保了城区渣土运输规范有序，保持城市道路清洁。

5、整治马路市场。针对我市存在的马路市场，我们进行了分类规划、规范管理。对有场地的阳三市场，通过取得阳三街道办事处和阳三市管理所的支持，逐一对摊点业主进行劝导要求进入市场经营。对不听劝导、不服管理的加以整治，严格执法管理，从而确保了所有经营户都进店入市经营。对于目前暂无场地的桎木咀、车顿桥、东门上等马路市场，我们首先会同办事处，市场管理部门对摊点、摊位进行摸底，然后，对其经就营地段进行规范，合理安排，统一划出临时规划摊点设置线。通过管理，彻底取消了一处马路市场，有序规范了另外3处马路市场。

6、查处违法建设。严格按照“立即停，坚决拆，严格管，综合治”的方针，查处各类违法建设，坚持分片巡查与　集中执法相结合。同时依法组织大型强拆行动。

7、进一步规范客运秩序。一是严厉打击非法营运的“黑车”，查处了非法营运的“黑车”24台。二是成立了经营权特许经营领导小组，目前正有序地开展经营权特许经营招投标工作。三是加强出租车管理，实施公司化经营。

(三)、勤抓卫生清扫保洁，城市卫生继续好转

1、强化日常保洁。实行了主要街道18小时巡回保洁，次要街道16小时巡回保洁，小街小巷14小时巡回保洁。洒水次数由原来的每天2次增加到每天5 次以上，夏季晚上还加洒1次，提高了路面的洁净度。对临街门店、单位、住户的垃圾全部上门收集，确保垃圾日产日清。今年1-7月份共计清运生活垃圾5.1 万吨。与街道办事处和城郊村紧密配合，清除城乡结合部垃圾多吨。

2、推行无害化垃圾处理场建设。完成征地339亩，完善了项目的立项、林地、国土报批手续，完成了地质勘察，地质评估、环境影响报告、可行性研究报告、工程设计、招标等工作，建设工作正加紧推进，预计年底可竣工投入使用。

(九)、加强城市美化工作，城市容貌不断改观

1、加强户外广告管理。今年我们本着提质减量的原则，一方面狠抓一个“严”，严格户外广告的审批，按照已制订出的《**市城区主要道路户外广告设置规划》、《左权路门店招牌规划》、《**市城区临街建(构)筑物招牌、店牌、墙面广告设置管理规划(试行)》的规定，遵循“统一规划，总量控制，合理布局，规范设置，提高档次，定期维护”的原则，共计规划门面店牌800块，大型户外广告14块，整改6块。7月份起禁止城区悬挂商业横幅。另一方面，强调一个“拆”，对不符合市容标准的广告坚决拆除。共计拆除广告牌65块，面积

2、加强市政基础设施建设。对城区破损道路进行全面维修，共计修复破损路面

3、抓好城区绿化维护管理。今年来，园林绿化处对全城5000多株行道树和城区中心12万平方米的绿地进行除草、中耕等日常保洁工作，全城植树整理 4次，行道树修枝1次，公共绿地灌木半个月修剪一次，及时做好新栽树木的浇灌，绿地苗木施肥工作，对公共绿带除治病虫2次，确保了树木的成活率。

(九)、为民办实事，树城管执法新形象

1、抗冰救灾，显城管人本色

年初，罕见的冰雪灾害袭击我市，我们就不等不靠，迅速购置铁铲、扫帚、木棒等工具，动员1000多名干部职工全体出动，奋战在城区大街小巷。对城区 8座桥梁和重点路段的冰雪进行及时清除，保证了行人出行及行车安全。环卫处上山破冰，抢修垃圾场道路，及时将城区生活垃圾清运出城。市政工程管理处对城区 200个泄水井进行除冰、疏通。园林处、广告股制订出应急预案，组织人员用木棍清除城区行道树、广告牌上的积冰。通过十九个昼夜的奋斗，取得抗冰救灾胜利，赢得市民的好评。我局被评为株洲市抗冰救灾“先进单位”，局长程曙光被评为“先进”。

2、扑灭山火，显城管人斗志

3、义务植树，显城管人作风

冰雪灾害，使我市85%以上的公共绿地、行道树木及森林受损。为迅速恢复植被，我局利用了7月份黄金植树期间，由园林处向全市各行政企事业单位下达了植树任务，明确了植树地点。我局系统1000人带头参加义务植树，带动城区参加义务植树人数达4.41万，尽责率为42%，实际参加义务工13.2万个，共在仙山公园植大乔木3000株，城区绿化带植树6万株。此外，我局响应市委号召，组织机关党员干部20人次集中打扫街道卫生。

4、捐款救灾，显城管人爱心

九川汶川大地震震动全国，震惊世界。一方有难，九方支援。全系统城管干部职工捐款37500元，上交特殊党费17500元。支援灾区、抗震救灾。同时还有70余人次自发到献血点献血，献出一片片赤诚的爱心。

三、注重工作平衡，促进其他各项工作齐头并进

一是党建工作有成效。认真落实“三会一课”制度，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。坚持教育为主，制度管人，监督惩处并重，干部作风明显改进，党风廉政建设得到加强。发展新党员12名，批准预备党员转正14名，为党组织补充了新鲜血液。

二是企业改制彻底清盘。由于城管系统企业历史原因错综复杂，加上企业改制资金缺口大，至今年初还有2100多个集体企业职工没有办理医保手续，为此，我局千方百计加强各职能部门协调，求得各部门的支持，终于在6月份为全体职工办妥了医保手续，企业改制工作整体清盘。

三是安全综治有进步。始终将安全、综治工作摆在突出位置。设立监控室，同时在重点地段、特殊行业实行24小时值班守护，做到防患于未然。由于措施到位，今年以来全系统未发生一起涉稳的群体事件，安全事故为“0”，刑事案件为“0”，“黄、赌、毒”事件为“0”。全系统没有一人参与“地下九” 赌博犯罪活动。

九是优化环境有实招。我们设立了城管服务中心，实行市政、园林、广告、渣土集中审批，做到一站式服务，一个窗口办证。严格按《户外广告设置行政许可办事程序图》和《临时占道行政许可办理手续》等流程，办理各项城管业务，公开了收费标准，方便了群众办事。同时狠抓“九条禁令”的落实，有效地杜绝了索拿卡要和刁难工作对象的现象。为优化园区环境，服务企业，我们积极配合工业园对园区秩序进行规范管理，拆除违章乱搭乱建棚亭20个，取缔违章摊点25个，使园区的面貌大为改观，整治成效得到了园区领导的充分肯定。

九、今后工作打算

继续紧扣围绕创建省级园林城市总体目标，进一步强化城市管理，美化市容市貌，彻底整治城区混乱交通秩序和市容环境卫生脏乱差等问题，加大创建园林式单位(小区)力度，加快城区植树补绿，美化亮化城市，加快创建园林城市步伐。

(一)加强督察很抓工作落实。

加强班子成员的团结与协作，为全体干部职工做好表率;加强队员素质建设，保证队员有充足的时间学习业务知识和法律知识;强化制度落实，实行竞争上岗，采取不定期督查，在全系统形成一种积极向上的工作氛围。

(二)坚持前置执法，构造和谐城管

城市管理工作千头万绪，非常复杂，若方法运用不当，就会激化矛盾，这就要求我们执法队员创新工作方法，多做市民的思想教育说服工作，实行“纠章为主，处罚为辅”工作方针，进行和谐执法。多花一些时间对市民宣讲政策和城市管理法规，尽量避免矛盾激化，维护社会稳定。

(三)加大城市管理宣传教育工作

执法宣传工作是永恒的。今年以来，我们虽然做了较多的宣传工作，也取得了一定的成绩，但还没有把宣传工作真正做好做实。今后一段时间，必须加大执法宣传工作的力度，制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案，多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点，多做城管公益宣传。开辟更多的宣传阵地，发挥我市所有新闻媒体作用。让宣传工作经常化、制度化，让每一位执法队员都成为执法宣传的能手。

(九)加大创建园林式单位(小区)力度，加快城区植树补绿。

一是进一步对全城绿地状况进行摸底，邀请省市专家来醴进行实地指导，按创建省级园林城市的标准，制订出创建项目的规划，细化量化各项任务指标;二是利用今冬明春植树造林的黄金时节，督促各绿化建设项目保质、保量完成各项工作任务;三是加强对创建园林式责任单位督促指导，确保创建工作顺利进行;九是完成遥感测试工作，为创建工作提供一手资料。

(九)完善与相关部门的协作机制、联动执法机制。

在今年工作中，由于没有一套完善的联动执法机制，在一定程度上制约了我们执法工作的开展。明年，在市委、市政府的领导下，我们将与公安、交警、工商、建设、环保等部门加强联系，让部门之间的协调配合工作，正常化、经常化、制度化。

上半年，市城管局深入贯彻落实党的十八大、省十次党代会和省委**届三次全会精神，在市委市政府的领导下，深入开展城乡环境综合治理，努力推进城市管理转型升级，为迎接财富论坛的顺利召开、打造“公园之城、智慧之都”作出了不懈努力。现将有关工作总结如下。

一是严格执法，查处各类违规行为。**年1-5月共立案1822起，处罚180起，款罚金额4.8万元。纠正出摊占道3000余处，清理流动摊贩300余处，规范非机动车停放5000余处，暂扣物品500余起，清除牛皮癣、小广告2500余处，拆除违规搭建80余处。

二是大力治理扬尘污染。出动人员450人次，对全市120余家工地和200余输运渣车进行了检查，查处乱倾倒建筑垃圾行为5起，处罚金额6100元。通过比选确定了专业公司对道路零星建渣进行清理，截至目前清理建渣6000余方。实行建筑垃圾全密闭运输和公司化运营管理，目前批准6家企业参与建筑垃圾运输，对131辆车辆进行了密闭运输改装并安装了gps定位系统。

三是积极开展城市管理示范街创建。启动示范街创建活动，明确示范街管理标准，增强执法力量，严查各类违法违规行为。在街道首尾树立标牌，对所有商家信息进行登记造册，与所有商家签订 “门前五包”责任书。

一是继续深入推进“城市管理四方联动共治”工作机制，将城管、社区、商家、市民四方力量有机结合，坚持疏堵结合、兼顾民生的原则，合理规划临时摊位，解决困难群众的生计问题，着力构建和谐发展的街面环境共治体系。

二是完善部门联动机制。继续组织开展部门联系社区工作，组织**个市级部门分别联系43个城区社区和121条街道，下发了正式文件，明确了部门工作任务，部门与社区和城管部门组成联动小组，定期不定期在联系社区街道开展文明劝导和义务劳动，发动部门在社区开展力所能及的基础设施建设。

一是加强对各镇及村工作的指导。在**小区、**小区进行现场办公，召开了协调会，为两个小区及周边配套了新的金属垃圾桶和环保果屑箱，将两个小区生活垃圾清运由原来的每日两次增加到三次。上半年指导全市5个村通过省级“五十百千”环境优美示范村检查验收并命名，今年指导磁峰镇蟠龙村、升平镇昌衡村等5个村和白鹿镇通过了示范工程验收，名单已于5月7日在《**日报》上公示，即将命名。对各镇镇村干部、后备干部、协管员、保洁员进行城乡环境综合治理业务知识培训，提升队伍业务素质。

二是强化督查考核。实行日督查、季考评、年度大评的考核制度。今年以来以水环境、主要道路沿线、集中居住区为重点，对全市所有村进行了督查，发现问题提出建议并要求相关单位及时整改。建立了城乡环境综合治理问题库，截至目前，纳入问题库问题672个，整改率达99%，发出督查通报11期，通报问题154个，督查通知5期，督查175个，整改率均为100%。

三是农垃收运处置体系不断完善，目前全市353个村(社区)均配备了保洁人员和垃圾清运设施设备，15个镇垃圾压缩中转站建成并投入运行，基本实现了场镇生活垃圾的无害化处理。

出台了**年城乡环境综合治理年度目标考核及奖惩方案，将全市所有村纳入考核范围，加强考核结果运用，对全市城乡环境综合治理工作表现优秀的3个镇、10个村给予经费奖励，扣除工作表现差的3个镇年终相关经费。将表现差的10个村挂牌“城乡环境综合治理最差村”，并在电视台和《今日》上曝光。

一是宣传进村入户。今年城管局印制了35万份“爱城市、你更美”倡议书和法律法规宣传资料，已经分发到中心城区、各镇的商家店铺、居民院落、居民农户手中，力争达到户户、人人都知晓城乡环境综合治理工作。二是开展以“**是我家，美丽靠大家”为主题的宣传教育活动，分别与市妇联、团市委、市总工会、市教育局、市民政局、文明办等单位开展主题活动。三是充分发挥新闻媒体的平台作用。在电视台开通了《直击城乡环境》专题栏目;在《今日》建立了通讯员联系制度，局两名同志成为通讯员，截至目前，已经有40余篇宣传稿件被《今日》等报刊采用。同时，我局还主动出击，联系市级报刊媒体，宣传彭州城乡环境综合治理和城市管理工作。

在街工委、社区领导的高度重视下，我社区成立了城市管理办公室，负责城市管理和土地管理工作。

一.城市管理工作：

1社区副主任担任办公室主任，并定期召开城市管理工作会议。

2及时传达上级对近期城市管理工作的相关要求和规定，并有会议记录。

3有城市管理专职干事和城市管理协管员队伍，工作正常开展。

做好社区城市管理日常性工作：

1经常向社区居民宣传城市管理法律、法规，营造“人民城市人民管”的良好氛围。

2坚持日常巡查制度，负责对本社区影响市容、市貌和市容秩序的乱倾乱倒、乱吐乱扔、乱停乱放、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱摆摊点等有碍有碍市容和违反城市管理相关规定的行为进行纠正。

3及时发现、制止纠正各种违反城市管理法律法规的行为。如制止出摊占道100余起，清除牛皮癣300余处。对劝阻制止无效的违法违章行为及时报告执法中队，

4坚决制止各类非法书写、张贴、散发小广告（牛皮癣）的行为，共清理粉刷非法小广告300余起。

5加强了环境保护工作的力度，对违反环境保护的行为及时进行了制止和查处。

6完成区义务植树任务并做好了日常养护工作。

7积极配合街办执法中队、城管科，国土办处理临时性突发事件，积极完成上级交办的其他各项任务。

8组织实施修复洪门堰，帽儿洞沟渠6000余米，保证了河道水环境综合治理工作的顺利完成。

9协助街办做好液化气票发放工作，保证了居民不会因使用清洁能源产生额外的支出，达到了净化环境的效果。

二.土地管理工作：

（一）领导重视，机构健全。

1、拆迁工作，为了加大城市化建设，我社区配合城建拆迁办对3居、6居进行了拆迁，3居拆迁已达85%，6居50%；社员对拆迁工作的不理解，增大了拆迁工作的难度，明年我们将加大相关政策的宣传，继续做好社员的思想工作，努力完成我社区的拆迁安置工作。

2拆违工作，坚持每周的巡查制度，按时每周四上报违章建筑的整治工作，共上报报表48次，在巡查中发现违建及时制止，共拆除萌芽中的违建2处，计130㎡。

3我社区成立了土地管理工作领导小组，由社区主任担任组长，并建立健全了土地管理岗位责任制。

4领导小组定期召开土地管理工作会议，及时学习传达上级对土地管理工作方面的相关政策、法规和要求。

（二）做好土地管理日常性工作。

1严格执行国家对土地实行的项目和用途管理制度，未擅自转让出租集体土地。

2对依法取得合法用地手续的修建项目，进行土地使用备案登记。

三、xx年度工作计划。

继续做好以上各项工作，加大力度，配合拆迁办做好拆迁安置工作，确保我社区的拆迁安置工作稳定有序的开展。