2009年我市一季度交通运输业经济运行分析

2009年全国范围的成品油税费改革正式拉开了序幕，为了充分做好应对改革的准备，抢抓机遇，进一步促进全市运输市场的发展，一季度以来，我市积极采取措施，加快运管职能转变步伐，创优发展环境，狠抓责任落实，以科学发展观为统领，以加强交通执政能力建设为重点，全力以赴做好春运组织工作，满足广大人民群众的出行需要，保证生产、生活重要物资运输，为促进国民经济持续协调发展和社会全面进步提供交通运输保障。1－3月份的统计数据显示，公路运输总体平稳，交通经济运行质量和效益进一步提高。

一、在春运带动下，公路旅客运输稳步攀升

一季度是春运的繁忙期。在春运带动下，公路旅客运输量稳步攀升。1－3月份，我市公路运输完成客运量636万人，比去年同期增长9.7%，完成旅客周转量44754万人/公里，比去年同期增长16%。长途客运以其便捷，灵活、舒适的运输方式，为广大群众的生产生活提供了强有力保障，运输效率和服务质量的不断提高，使得在黑出租猖獗中不受影响。农村客运明显优化：更新、新增车增幅加大，客运之所以有如此的态势，还有另外一个原因：第一季度中包括每年的客运黄金周“春节”。民工返乡、出工，学生放假、开学，出行量是平常的几倍。

二、春运工作圆满结束，基本实现“及时、安全、有序、满意”的总体目标

2009年春运工作已圆满结束。春运期间，我市交通系统广大干部职工认真贯彻落实温家宝总理批示精神，按照“安全第一、优质服务、客货兼顾”的原则，周密部署，认真落实，圆满完成了2009年春运任务，基本实现“及时、安全、有序、满意”总体目标。

今年我市公路春运呈现以下特点：

1.公路发展为旅客运输创造了良好的条件。公路运输条件的改善，有力地保障了其春运主力军的主体作用。

2.农村公路建设步伐加快使农民出行更加方便。近几年交通部门加大了对农村公路的建设力度，我市行政村客车通达率达到了92%，使民工返乡和农民出行更加安全、舒适、便捷。

3.我市交通应急措施及时到位，交通主管部门及时启动应急预案，确保旅客运输平稳进行，基本没有出现旅客滞留问题，恶劣天气未给公路春运造成大的影响。

三、货物运输保持较快增长的趋势

统计数据明显高于往年，主要原因是，以前只是统计当月参加营业性运输的车产量，现在费改税的实行，运输部门掌握的信息准确率降低许多，纯属统计经验和社会调查，没有可靠的运输信息，只能进行社会调查，运输量也就变成全部的综合运输信息，都是通过货源源头点的调查得来的。统计口径无形就增大也许多。另外虽然现处于金融危机时期，但我市有些县所深入各运输企业在不断制止超员、超载的同时，还想尽一切办法为企业寻找货源，帮助运输个体户购买小型运输车辆，并在上户办理运营手续等各方面给予方便。为此，本季运输力不断加大，其中光农用小型车就比上年同期增加了300余辆，使货运事业做到人便于行、货畅其流。在服务上做到上户、办证一条龙服务，让顾客高兴而来、满意而去，受到了广大司机朋友及车主的满意。

四、全国车辆超限超载运输集中治理取得初步成效

自去年6月20日七部委联合开展车辆超限超载运输集中治理以来，已经取得初步成效：

1.超限超载严重势头得到有效遏制。

2.道路交通事故明显下降。

3.公路通行效率明显提高。

4.运输市场秩序逐步好转，资源配置进一步优化。

5.治超工作期间，市场供应和物资流通正常，实现了治超与运输两不误。

五、存在问题及措施建议

巩固和扩大治理车辆超限超载运输工作成果，综合采取经济、法律、行政手段，继续加大治理工作力度。治超工作涉及面广，难度大。稍有松懈，就有反弹的可能。我市将加大与其它部门的协调力度，坚决打赢治超攻坚战：

一要继续加强对治超工作的组织领导和监督指导，保持治超高压态势。坚持现有的治超工作组织格局，确保部门联合、地区联动，坚持治超工作力度不减、机构不变、合力不松、宣传不断。

二要加大源头治理力度，重点抓住三个源头：车的源头，不符合要求的车辆一律不许办理证件，从源头上缩小车辆超限超载的空间；货物装载的源头，加大对货物集散地运输源头的监控力度，确保运输源头装载符合要求；运输市场的源头，对违法运输的道路运输经营者及为其违法行为提供便利条件的道路运输相关业务经营者，加大监管和处罚的力度。

三要突出重点开展工作，继续加大执法力度；同时把治超工作从集中治理阶段转为严厉打击阶段；采取联合行动，重点打击非法改装营运车辆。四要着手研究治理车辆超限超载工作长效工作机制，贯彻落实有关治理超限的法律法规，建立一套完整的治理超载超限的处罚办法监控网络，确保运输业的健康发展，提高运输行业的经济效益，保护合法经营者权益。

总之，从我市一季度运输业经济运行情况来看，总体情况平稳良好。但我们还是不能满足现状，要寻找差距，认真贯彻落实有关法律法规，开拓进取，使我市的运输行业经济效益更上一个新台阶！

##市道路运输管理处