树立正确的政绩观 切实加强干部队伍建设

树立正确的政绩观 切实加强干部队伍建设

正确的政绩观是胡锦涛等中央领导同志提出的新观点、新论述，它与“三个代表”重要思想一脉相承，与科学的发展观相互贯通。所谓政绩，是指领导干部在履行职责过程中创造出来的成绩和贡献，是领导干部德才素质在实践中的综合体现。所谓政绩观，是指对政绩的总的看法，包括对什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题的认识和态度。正确的政绩观，就是以“三个代表”重要思想为指导，求真务实，全心全意为人民服务，在工作中创造出让党组织放心、让人民满意的政绩，并能经受实践、群众和历史的检验。学习这一重要论述，对于我们如何做好党务工作，切实加强干部队伍建设具有重要的指导作用。个人认为，在工作实践中，党委和党务工作者树立正确的政绩观，重视创造政绩的主体，切实做到以人为本，充分发挥主观能动性，激发广大干部投身经济建设和推进社会发展的热情；要抓住创造政绩的关键，加强制度建设，为广大干部搭建创业平台，营造良好环境，具体应从以下几方面着手。

第一，目标激励，锻炼干部。实践是有目的的社会活动，是干部锻炼成长的土壤和空间。目的即目标、思路、主意。各级党委的首要工作任务是出主意、定目标。一要用长期目标武装干部，二要用中期目标激励干部，三要用近期目标锻炼干部。在党务工作中，各级党委要求党员和全体干部树立远大理想，建设中国特色的社会主义，要抓住本世纪头二十年战略机遇期，建设惠及十几亿人口的小康社会，要立足当前，保持适当经济增长速度，促进人口、资源、环境的可持续发展，这些要求，是党中央制定的不同阶段的奋斗目标，各级干部围绕上述目标勤奋工作，取得了优异成绩。近年来，赤水市委提出了“两业一城一市”的发展思路，全市上下按照思路，围绕目标开展工作，使竹业发展势头强劲，成为富民兴赤的重要支柱产业；旅游业日趋繁荣，拉动了第三产业的迅猛发展。在两大产业推进过程中，市、乡两级干部不断获取外界信息，反复调查研究，与广大群众一道探索竹基地建设、产业链的延伸、旅游业的打造升级等新路子，在实践中开阔视野、更新观念、循序渐进、增长才干，提高了对政绩的认识水平和创造政绩的能力。

第二，以人为本，帮助干部。“人”即人民群众，包括各级领导干部和基层干部，“本”是群众的根本利益，包括广大干部的各种利益。在工作中，我们首先要求广大干部立足本职，甘于奉献，创造社会财富，把为最广大人民谋利益作为工作的出发点和归宿。同时，我们也应当兼顾干部的利益，因为他们是履行公共职能、为社会创造政绩的具体的人。怎样帮助他们，笔者认为，一是政治上多关心。采取多种教育管理方式，加强干部理想信念教育，使之以良好形象取信于民，让群众只见公仆不见官；以高尚的品德情操感染人，拉近干群距离；以朴实的作风赢得群众，建立鱼水关系。二是工作上多支持。既做到高标准、严要求，用实绩评价干部，又要带着责任，带着感情，尊重人、关心人、理解人。即尊重基层、尊重下级的劳动和创造，关心基层干部的成长，善于换位思考，体谅一线工作的苦衷及具体性、复杂性，克服闭门造车式指挥造成的主观主义、官僚主义、形式主义带来的危害。三是生活上多帮助。了解基层干部的疾苦，帮助他们解决好自身不能克服的困难和问题。实践证明，上级领导越民主、越富于爱心，下级就越敬业、越勤奋、越关心群众，党群、干群关系也就越来越密切，反之，上下级之间、领导与干部之间缺乏理性的人文关怀，干部心目中会产生冷漠心理和自私情绪，关心群众疾苦、维护群众利益也成为一句空话。

第三，健全制度，管理干部。在干部队伍建设上，立足于创造政绩、发现人才、营造环境，健全并认真执行一系列制度，其中重点执行好绩效考核制度、干部任用制度、人事改革制度。在绩效考核制度方面，立足于科学合理，简便易行，体现科学的发展观，用正确的指标体系和评价标准引导干部树立正确的政绩观。如2003年以前，遵义市对各县的考核主要是gdp、财政收入、人口与计划生育、社会治安综合治理等几项核心指标，其效果是一方面促进了经济的快速增长，另一方面出现了重经济、轻党建的现象。今年开始，遵义市委改变了常规考核模式，把党建和经济建设摆到了同等重要的位置，用制度纠正了各级组织认识上的偏差，体现了全面、协调、可持续的发展观。在干部任用制度方面，要形成正确的用人导向。一是严格执行条例，健全考察制度。按《干部任用条例》规定的原则、标准、资格、条件、方法，完善考察内容，多角度、全方位了解干部的政绩，处理好显性政绩与隐性政绩、个人政绩与集体政绩、现任政绩与前任基础、主观努力与客观条件、现实成效与长远发展、物质成果与精神成果的辩证关系，坚持凭实绩任用干部，在人们心灵深处播种公平。二是坚持实体与程序并重的方法，即在严格党政领导干部、后备干部选拔任用程序的同时，注重工作的针对性和实效性，减少重复劳动，降低行政成本。在人事制度改革方面，要不断完善公开选拔、竞争上岗、辞职辞退、票决公示等相关制度，尤其是在完善干部交流制度上要注意四个环节，一是规定交流职位，限制交流数量，防止干部交流的扩大化；二是实行机关与基层、中心与边远地区交

流相结合的办法，防止干部工作上的城乡二元结构；三是引入军队管理方式，明确交流任职时间，为干部交流政策长期推行提供条件；四是帮助交流干部解决实际问题，解除后顾之忧。

第四，加强培训，提高干部。一是定期举办理论读书班，组织各级干部认真研读哲学、社会科学原著，研究党的路线、方针、政策，通过长期研读、思考，逐步打牢理论基础，在履职过程中善于运用发展的、全面的、联系的观点看待问题，用统筹的方法抓好工作，提高干部的理性思维能力；二是强化常规培训，使干部不断更新知识，逐步提高综合素质，增强判断能力、驾驭能力、协调能力、组织能力；三是严格学绩考核，把学习情况纳入干部任用考核和年度工作考核内容，使广大干部养成自觉学习、长期学习的良好习惯，提高学习能力和工作能力，为创造政绩奠定知识基础和思想基础。

政治路线确定之后，干部就是决定因素，只有树立正确的政绩观，才能坚持正确的发展观和群众观。正确的政绩观来源于干部的德才素质和社会实践活动，我们应当而且必须把干部队伍建设这一主体摆在重要位置，关注主体，改造主体，提高主体，使之作用于全面小康社会建设的实际，产生良好的社会效益，创造出促进经济发展、社会进步，让广大群众高兴、满意、赞成和拥护的政绩。